環(huán)境保險論文開題報告
環(huán)境保險論文開題報告
環(huán)境保險不僅是一種環(huán)境侵權之替代性損害賠償制度，而且還在環(huán)境風險評價、環(huán)境風險監(jiān)察、防止污染等方面起著重要作用。下面是學習啦小編為大家整理的環(huán)境保險論文，供大家參考。
環(huán)境保險論文范文一：環(huán)境責任保險制度研究
摘要根據(jù)風險責任社會化原理，建立環(huán)境責任保險制度,分散巨額賠償風險，體現(xiàn)了法的基本價值，維護了法律的尊嚴。要化解環(huán)境污染事故風險，除了加強管理、避免環(huán)境污染事故的發(fā)生外，還要考慮建立我國的環(huán)境污染事故責任保險制度，形成社會的保障機制。
關鍵詞環(huán)境侵權環(huán)境責任社會化環(huán)境保險制度
作者簡介：焦璇宇，中國工商銀行地安門支行。隨著社會的發(fā)展，很多國家已經(jīng)建立和完善了環(huán)境污染損害賠償責任社會化的法律制度，而我國在這一領域還處于起步階段。所以，借鑒西方發(fā)達國家的成功經(jīng)驗，則成為我國制定環(huán)境責任保障制度的一條有效途徑。要解決環(huán)境侵權問題，我認為最好的方法就是實現(xiàn)環(huán)境責任的社會化，即在保證受害人能夠得到充分及時的經(jīng)濟賠償?shù)耐瑫r，使企業(yè)的環(huán)境責任實現(xiàn)分攤、企業(yè)風險分散，保證人民的正常生活和社會主義市場經(jīng)濟的正常運轉。
一、環(huán)境侵權責任的社會化起源
環(huán)境侵權責任的社會化，是指把環(huán)境侵權的損害視為社會的損害，并通過一定的損害賠償機制由國家、社會、企業(yè)等來承擔和消化該損害的制度的總稱。它是伴隨著現(xiàn)代西方國家侵權行為法的功能逐漸由損失的轉移，發(fā)展成為損失的分散這一過程而建立起來，并不斷發(fā)展完善的，其目的和意義在于及時、有效的賠償受害人的損失，以促進經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護和社會穩(wěn)定。環(huán)境侵權責任損害賠償?shù)纳鐣菑浹a傳統(tǒng)賠償制度不足的必然要求，是解決環(huán)境侵權行為與受害人環(huán)境權益之間矛盾的需要，是推進和實現(xiàn)和諧社會和可持續(xù)發(fā)展的需要，是實現(xiàn)當代利益與后代利益之間動態(tài)平衡的客觀要求，是協(xié)調社會共同發(fā)展與個體生存權利之間沖突的需要。
二、環(huán)境責任保險制度的意義
環(huán)境責任保險制度是指，投保人與保險人約定，投保人繳納保險費，以被保險人因環(huán)境污染對第三人依法應負的環(huán)境賠償責任為保險標準的責任保險。目前各國對于環(huán)境責任保險的定義各不相同，但主要指;環(huán)境污染造成對第三人的損害。環(huán)境責任保險制度的建立，使受害人的權益可以及時的、充分的得到保障，是環(huán)境侵權責任社會化的形式之一，也是分擔環(huán)境責任給企業(yè)帶來的風險的有效途徑。
(1)有利于及時有效的保障受害人的利益;
(2)有利于企業(yè)轉移環(huán)境風險;
(3)有利于保護社會整體的環(huán)境利益;
(4)有利于減少政府的環(huán)境壓力;
(5)有利于維護社會穩(wěn)定;
(6)有利于我國保險行業(yè)與國際接軌，增強保險業(yè)的競爭實力。
三、環(huán)境侵權責任社會化的實現(xiàn)方式
如何實現(xiàn)環(huán)境侵權責任的社會化?是解決環(huán)境損害賠償問題的重中之重，從世界各國的研究探討來看，對于環(huán)境侵權責任社會化的實現(xiàn)方式，綜合起來主要以下幾種：
1.財務保證制度——是指由潛在的環(huán)境侵權責任人(主要是污染性的危險企業(yè))提供一定的資金，專門用于對受害人進行及時、有效的救助，如提存金制度和企業(yè)基金互助制度等。
2.行政補償制度——是根據(jù)有關法律規(guī)定，由政府通過征收一定的環(huán)境稅和環(huán)境費等作為籌資方式而設立損害補償基金，并確立相應的救濟條件，以該基金補償環(huán)境侵權損害的受害人，保證環(huán)境侵權損害賠償獲得迅速、確實、妥善的實現(xiàn)的制度。
3.社會保障體制又稱社會安全制度——是基于社會福利思想而建立的一種環(huán)境侵權損害賠償社會化制度，需要國家在此方面給予大量的經(jīng)濟支持，保障受害人的生活水平和質量。
四、環(huán)境責任保險制度的建立
就環(huán)境侵權責任保險而言，環(huán)境侵權一般包括兩種，一是突發(fā)性，二是持續(xù)性。突發(fā)性的環(huán)境侵權突發(fā)性強，發(fā)生即造成損害，易確定損害對象，損害程度和損害結果，而持續(xù)性環(huán)境侵權，潛伏時間長，有時是多種因素競合的結果，對侵權行為人很難確定，也使舉證變的非常困難。顯然，就我國目前的環(huán)境侵權行為，大多屬于后一種持續(xù)性的侵權形態(tài)，如果沒有合理的救濟途徑，則不利于對受害人保護。
(一)環(huán)境責任保險制度
可以分為商業(yè)性保險和政策性保險兩種。商業(yè)性保險多為任意性的，政策性保險則多為強制性的。
目前我國除了較少在對外貿易有政策性保險外，其余的大部分都是商業(yè)性保險。我國對保險的認識程度遠遠不及西方國家，對環(huán)境侵權賠償責任更是知之甚少，所以，以商業(yè)性保險為主的環(huán)境責任保險制度顯然不能充分保護受害人的權利，也不利于企業(yè)自己身的發(fā)展和社會經(jīng)濟的發(fā)展?？梢哉f，我國現(xiàn)階段的環(huán)境責任保險制度十分不合理、不健全，在很多環(huán)境侵權方面都無法起到保護受害人、分散企業(yè)風險的作用。這是非常不利于社會經(jīng)濟發(fā)展的，環(huán)境制度的建立，還沒有得到廣泛的關注和認可，我認為有一下幾點原因：
1.環(huán)境責任保險的賠償率低，保險費用高。使得許多企業(yè)在投保之前計算成本得失，從而放棄投保。
2.強制性環(huán)境責任保險少，任意性環(huán)境責任保險多。環(huán)境保護越來越受到人們的重視和各國是的關注，各國的對外貿易也越來越強調綠色環(huán)保，因此，我國迫切的需要建立起符合經(jīng)濟發(fā)展進程和社會生產(chǎn)、生活的環(huán)境責任保險制度。
3.我國的環(huán)保法規(guī)不健全，尤其缺少污染賠償方面的法律規(guī)定。我國目前還沒單獨關于環(huán)境責任保險制度的法律規(guī)章制度，無法規(guī)范企業(yè)和保險公司的行為，更沒有一個統(tǒng)一的保費和賠償標準。再加上認識不足，執(zhí)法不嚴，雖然污染環(huán)境造成了損失，卻很少承擔賠償責任，因此，污染者就不會有主動防范風險的意識和舉措。
4.缺少有效的環(huán)境糾紛解決機制。我國現(xiàn)有的環(huán)境糾紛解決途徑主要是民事訴訟和行政調解，訴訟費和律師費用較高，受害者無力承擔，而企業(yè)相對于受害者來說，又處于強勢地位，使得受害者在索賠過程中困難重重。
(二)環(huán)境責任保險制度的時效
環(huán)境責任保險不同于普通保險，其保險利益具有極大的不確定性，這就要求我們必須在索賠失效問題上作出限定，否則會對保險人利益造成巨大損害?，F(xiàn)在世界上普遍采用的就是“日落條款”，即在保單中規(guī)定一個特定時間，以限制索賠問題。
五、環(huán)境責任保險制度的展望
環(huán)境責任保險是一種特殊的保險制度，有其自身的特點;在遵循保險利益原則、誠實信用原則、損失補償原則、第三人利益原則的同時，還有其不同于普通保險的制度內容。根據(jù)我國國情，建立環(huán)境責任保險制度，應以強制性保險為主，任意性保險為輔;限額賠償、全部賠償和可持續(xù)賠償制度并存等一系列的環(huán)境責任保險制度。
(一)建立以強制責任保險制度為主導，任意責任保險為補充的環(huán)境責任保險制度
環(huán)境侵權問題與一般的侵權問題不同，他具有社會公益性質，不能像司法領域那樣完全的遵循意思自治原則，但也不能過度強調該原則。限制過多，不利于環(huán)境保護公益事業(yè)的提倡和發(fā)展。筆者認為，規(guī)定“強制締約的法定情形”，既可以讓特定的社會公眾分擔受害人損失，保障受害人權益，也可以加強社會對環(huán)境責任保險制度的認知程度，實現(xiàn)一個良性循環(huán)。相反，如果采用任意責任保險的模式，則污染風險高的企業(yè)愿意投保，污染風險低的企業(yè)不愿投?；蛘邿o力投保，使得保險公司不得不面對高危險的投保群體，出險率會極大增高，破壞了保險架構，無法實現(xiàn)保險目的。
(二)通過立法的方式，確定投保范圍和不同的保險費率
以訴訟方式獲取救濟的方式是最為繁瑣，時效性最差的，受害人不單要舉證，還要計算理賠標準與費率，如果將這些都直接增加到相關的法律條文中，就可以減少受害人因舉證困難而無法獲得救濟的情形，可以直接要求保險公司先行理賠，使受害人及時得到補償。
(三)實現(xiàn)環(huán)境責任保險限額賠償、全部賠償和可持續(xù)賠償方式并存
第一，環(huán)境責任保險限額賠償。污染事故的發(fā)生一般侵害范圍較大，產(chǎn)生的損失較多，特別是對受害人的財產(chǎn)、生命健康和精神損失造成不可逆轉的侵害，如果單讓保險人承擔全部的賠償責任極可能使保險人因承擔巨大的債務而無法繼續(xù)經(jīng)營，更無法推廣環(huán)境責任保險制度的發(fā)展。因此，為降低保險公司的風險，一般保險公司會確定其承擔的責任限額，必要時會要求被保險人共同承擔賠償金。限額賠償可以防止企業(yè)逃避責任，使企業(yè)從吸取教訓，有助于督促企業(yè)改進排污系統(tǒng)，實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。
第二，公平的價值目標。當保險人賠償?shù)慕痤~不足以補償受害人的人身或財產(chǎn)損失時，受害人仍然可以通過民事侵權法請求全額索賠，侵權行為人即被保險人必須承擔起保險賠償以外的賠償金額。全部賠償原則保證了受害人利益的最終實現(xiàn)，是對環(huán)境責任保險限額賠償原則的必要補充。同時，它也給被保險人帶來了一定壓力，使被保險人努力提高企業(yè)環(huán)保水平，加大對先進環(huán)保技術的開發(fā)和使用，引進先進的環(huán)境治污設備，加強環(huán)境管理，避免環(huán)境污染事故發(fā)生。只有這樣，才是真正的可持續(xù)發(fā)展。
第三，環(huán)境責任保險的可持續(xù)賠償是指，當賠償金額超出責任人的履行能力，保險公司和責任企業(yè)都無法一次性支付賠償金額，或者支付后會使保險公司和責任企業(yè)面臨破產(chǎn)威脅的時候，則應采取柔性漸進的賠償方式，在保證侵權企業(yè)可以繼續(xù)發(fā)展下去的前提下，實現(xiàn)環(huán)境侵權損害賠償?？沙掷m(xù)賠償避免了侵權企業(yè)因環(huán)境侵權而破產(chǎn)，保護企業(yè)的正常運營和生產(chǎn)，給侵權企業(yè)一個緩和的空間。這對侵權人和受害人而言，是一個雙贏的結果。
(四)環(huán)境責任保險制度的再保險
再保險也稱“分保”，是對保險人所承擔的有損失補償或給付責任的保險。我國《保險法》第28條規(guī)定:“保險人將其承擔的保險業(yè)務，以承保形式，部分轉移給其它保險人的，為再保險。”而環(huán)境侵權責任再保險是指，將原始保險人對第三人的損害賠償責任和治理責任再次向保險人投保的保險。環(huán)境侵權責任再保險以原保險的存在為前提，所以也叫第二次保險。我認為其優(yōu)點體現(xiàn)在一下幾個方面：
第一，環(huán)境侵權責任保險對固有的巨大風險有效分散。
第二，環(huán)境侵權責任再保險對特定區(qū)域內的風險進行有效分散。
第三，再保險對特定時間的風險進行徹底分散。
第四，通過相互分保，擴大風險分散面。
六、結語
現(xiàn)代社會，環(huán)境污染與生態(tài)破壞等環(huán)境侵權行為頻繁發(fā)生。傳統(tǒng)侵權行為損害賠償理論囿于過失責任、個人責任的巢臼，難以合理、有效地填補環(huán)境侵權所發(fā)生之損害。面對當代環(huán)境侵權損害賠償責任的“社會化”趨勢，我國應進一步完善環(huán)境責任保障制度，并建立起以環(huán)境責任保險制度為主體，環(huán)境責任稅收制。
環(huán)境保險論文范文二：淺析環(huán)境責任保險制度
[摘 要]環(huán)境責任保險又被稱為“綠色保險”，在歐美等工業(yè)發(fā)達國家，環(huán)境責任保險制度已進入較為成熟的階段，而在我國環(huán)境責任保險制度起步較晚，本文結合我國環(huán)境責任保險的實踐探索，探討在我國推行環(huán)境責任保險制度的必要性。
[關鍵詞]環(huán)境責任保險 必要性 構建思路
中圖分類號：G301 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X(2015)46-0162-01
環(huán)境責任保險又被稱為“綠色保險”，是以被保險人因玷污或污染水、土地或空氣依法應承擔的賠償責任作為保險對象的保險。被保險人以從事保險單約定的業(yè)務活動導致環(huán)境污染應當承擔的環(huán)境賠償或治理責任為保險的標的，投保人以向保險人交納保險費的形式，將突發(fā)、意外的惡性污染風險轉嫁給保險公司。在歐美等工業(yè)發(fā)達國家，環(huán)境責任保險制度已進人較為成熟的階段，而在我國環(huán)境責任保險制度起步較晚，主要體現(xiàn)在各種商業(yè)保險的附加條款上，如地震保險、遠洋污染保險、油污處理保險等，而環(huán)境責任保險在我國僅有少量嘗試但不很成功。本文就結合我國環(huán)境責任保險的實踐探索.探討在我國推行環(huán)境責任保險制度的必要性。
一、環(huán)境安全管理狀況需要建立環(huán)境責任保險
中國的經(jīng)濟發(fā)展自改革開放以來取得了卓越成果，但是生態(tài)環(huán)境方面卻衍生出不少棘手的問題。近年來，我國頻繁發(fā)生各種環(huán)境污染事件對生態(tài)環(huán)境、人民健康及社會安全產(chǎn)生了嚴重影響。根據(jù)相關統(tǒng)計，我國從1998年至2006年共發(fā)生環(huán)境污染和破壞事故14742起，平均每年發(fā)生1600多起，這也就意味著平均每天有4起環(huán)境污染事
故發(fā)生。這些環(huán)境污染事故的直接經(jīng)濟損失達12.4億，間接損失難以估量。2007年由環(huán)境保護部直接調度處理的突發(fā)環(huán)境事故達110起，2008年升至135起。2004年3月，四川省沱江發(fā)生一起水污染事故，造成數(shù)百萬群眾飲用水暫停供應，魚類大量死亡，各種經(jīng)濟損失達3億元。生態(tài)損失至少需要五年才能恢復。環(huán)境污染事故發(fā)生后，由于善后處理沒有機制保障，企業(yè)應該承擔賠償和恢復環(huán)境的責任往往得不到落實，污染受害人不能及時獲得補償，即使通過民事訴訟和行政調解，受害者不僅需要承擔高昂的訴訟成本，而且索賠時困難重重，引發(fā)許多社會矛盾。
應當說在市場經(jīng)濟體制下主要依靠市場機制來調控各種行為.但是在環(huán)境保護領域，由于經(jīng)濟外部性的存在和市場條件的不完善，必然導致出現(xiàn)市場調控失靈的情況.這就產(chǎn)生了“企業(yè)違法污染獲利.環(huán)境損害社會買單“的現(xiàn)狀，致使環(huán)境保護領域的發(fā)展亟需政府干預。
二、環(huán)境責任保險的作用
一些發(fā)達國家的經(jīng)驗證明，建立并實施環(huán)境經(jīng)濟政策是政府幫助環(huán)境保護發(fā)展的最佳途徑。環(huán)境經(jīng)濟政策是指運用經(jīng)濟手段，特別是價格杠桿來解決環(huán)境污染、生態(tài)破壞等問題，開展環(huán)境保護工作的相關政策。環(huán)境責任保險是環(huán)境經(jīng)濟政策中的保險手段，它是基于環(huán)境污染賠償責任的一種商業(yè)保險行為。排污單位因為污染事故等原因給第三人造成損害時，應當依法承擔賠償責任，這種賠償責任有時非常巨大，大到連排污單位都無法承擔。為了適當轉移和分散這種污染賠償責任，從而使污染的受害人能夠快速得到賠償，確保生產(chǎn)單位的經(jīng)營活動能夠繼續(xù)進行.環(huán)境污染責任保險機制應運而生。在環(huán)境污染責任保險機制中，排污單位作為投保人，向保險公司預先繳納一定數(shù)額的保險費，對可能發(fā)生的環(huán)境事故風險在保險公司投保保險公司在核保和防損檢查階段就可能會發(fā)現(xiàn)投保人的風險隱患并督促其采取措施，還可以根據(jù)保險合同參與企業(yè)的環(huán)境風險監(jiān)督和管理，排查企業(yè)的環(huán)境事故隱患，提出整改建議和要求，事故就很可能得以避免，即使事故不幸發(fā)生。由保險公司直接向污染受害人進行賠償也會極大地減輕企業(yè)和政府的經(jīng)濟負擔，有效地促進污染治理和生態(tài)恢復。具休來講，環(huán)境責任保險的作用體現(xiàn)在以下四個方面。
1、維護公眾的權益、社會安定及生態(tài)平衡。環(huán)境污染帶來的后果往往跨越了時間和空間的限制。并涉及到自然界所生存的所有主體的切身利益，因此，保護環(huán)境對于人類社會的意義十分重大。現(xiàn)實中致害企業(yè)往往無法獨立承擔其造成污染的后果，致使公眾的權益所受到的侵害具有延續(xù)性，對社會的安定和生態(tài)的平衡產(chǎn)生長期的影響，環(huán)境責任保險可以有效的減少了這種情況的發(fā)生。
2、保證受害人得到補償?shù)耐瑫r維持企業(yè)的穩(wěn)定經(jīng)營。環(huán)境污染可能對第三者產(chǎn)生嚴重的傷害，致害企業(yè)應當依照侵權行為法律的相關規(guī)定對受害人予以賠償，而且環(huán)境污染造成的巨大損失會對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生重大影響，甚至超出企業(yè)的自身承受能力。而環(huán)境污染的風險對于排污形企業(yè)來說又是普遍存在的，企業(yè)通過環(huán)境責任保險可以有效的規(guī)避風險，轉移失，維持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。生存發(fā)展的穩(wěn)定。
3、減輕政府的財政負擔。當企業(yè)無法承擔環(huán)境污染的后果時，往往需要政府出面對環(huán)境進行整治和修復，這就給政府造成了很大的財政壓力。環(huán)境責任保險通過保險公司的介入，利用商業(yè)手段，通過承擔相應的損失分攤修復環(huán)境的成本，從一定程度上減輕了政府的財政負擔。
4、減少環(huán)境污染事故并推進市場經(jīng)濟的完善.投保環(huán)境責任保險后，無論是保險人還是被保險人，處于維護自身利益的目的，都會積極主動地采取有效的防災防損措施來避免環(huán)境污染的發(fā)生。對于保險公司，為了維護自身的商業(yè)利益.必然會加強對被保險企業(yè)環(huán)境污染風險的監(jiān)督和排查力度，有效的避免環(huán)境污染事故的發(fā)生，并不斷增強自身的實力，在競爭中謀求生存和發(fā)展。對于被保險人，根據(jù)價值規(guī)律，資源的配置原于企業(yè)對投資回報的理性預期，對于存在環(huán)境污染隱患的產(chǎn)業(yè)而言，環(huán)境責任保險的出現(xiàn)無疑是抬高了企業(yè)進入的門檻，有利于市場體系的完善。
三、我國環(huán)境責任保險制度的構建思路
從我國的實際情況看，構建環(huán)境責任保險制度應考慮以下幾點：
1、不斷完善相關法律法規(guī)。具體內容包括：一是在《保險法》里明確規(guī)定環(huán)境責任保險的險種，讓保險人在開展經(jīng)營這一險種時有法可依。二是修改《侵權行為法》擴大無過錯責任原則在環(huán)境侵權領域中的適用。并建立與環(huán)境責任保險相適應的環(huán)境侵權糾紛處理機制。三是在《環(huán)境保護法》和其他相關的法律法規(guī)，明確規(guī)定存在環(huán)境風險的企業(yè)應當投保環(huán)境污染責任保險。
2.采用強制保險與自愿保險相結合的保險模式。根據(jù)我國的國情和社會經(jīng)濟的發(fā)展，對環(huán)境污染嚴重、環(huán)境風險大的行業(yè)，實行強制保險。對污染較輕的行業(yè)，政府給予積極引導，促使企業(yè)自愿投保。通過強制保險與自愿保險相結合的鋪墊和緩沖作用減少環(huán)境責任保險對企業(yè)的震動，保證保險的順利實施。
3.政府加大對環(huán)境責任保險的支持力度。例如政府出面促使各保險公司聯(lián)合承保，以進一步分散風險.給予保險企業(yè)優(yōu)惠的稅收政策，不斷壯大保險基金，并鼓勵和引導保險公司參與環(huán)境責任保險，在以省為單位對環(huán)境污染責任險實施統(tǒng)保的前提下，每年從企業(yè)的排污費和環(huán)境污染責任險保費中提取一定比例，作為“風險管理調節(jié)基金”，解決突發(fā)重大事故的超限賠償問題等。
4、對環(huán)境責任保險予以再保險。再保險是原保險人以繳付分保費為代價將風險責任再轉嫁給其他保險人，在保險人之間進一步分散風險。由于環(huán)境侵權具有被侵害對象的廣泛性和侵權損害后果的嚴重性，所以，環(huán)境侵權責任保險能否廣泛開展的關健在于能否有效解決保險人的風險分散問題。保險人為了防止自己承擔的風險過大，可以通過尋求其他保險人的方式來分散風險，這對于原保險人來說，可以避免所擔風險過大，對于再保險人而言，通過對原保險人所承擔的保險責任予以保險，可以收取保險費，開展保險經(jīng)營，對于投保人而言，由于保險人分散了風險，在保險事故發(fā)生以后，可以獲得穩(wěn)定的保險賠償。
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