醫(yī)療保險(xiǎn)的論文3500字

　　醫(yī)療保險(xiǎn)是醫(yī)療保障的重要內(nèi)容,也是社會(huì)保障體系的重要組成部分。作為人民健康權(quán)的重要制度之一,在保證社會(huì)公平,體現(xiàn)公民基本權(quán)利起著非常重要的作用。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于醫(yī)療保險(xiǎn)的論文3500字的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!

　　醫(yī)療保險(xiǎn)的論文3500字篇1

　　淺析鐵路企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題

　　【摘 要】 文章概述了企業(yè)實(shí)施補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的含義和模式，分析了在補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的過(guò)程中存在的問(wèn)題，提出了加強(qiáng)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)工作管理水平的對(duì)策建議：確定補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的保障水平，增加資金來(lái)源渠道;增強(qiáng)經(jīng)辦人員能力，提高服務(wù)水平;推進(jìn)信息化建設(shè)，提高政策普及率;制訂委托管理制度，加強(qiáng)與地方部門的協(xié)調(diào)等對(duì)策。

　　【關(guān)鍵詞】 鐵路企業(yè);補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn);問(wèn)題;對(duì)策

　　鐵路作為國(guó)有大型企業(yè)，制定并實(shí)施企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度是為了進(jìn)一步減輕職工個(gè)人醫(yī)藥費(fèi)負(fù)擔(dān)、保障職工的醫(yī)療需求、提高職工抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)的能力、穩(wěn)定職工隊(duì)伍的必要措施。經(jīng)過(guò)這些年的實(shí)行和多次調(diào)整，制度已較為成熟和穩(wěn)定，但隨著參保職工不斷增長(zhǎng)的醫(yī)療需求，補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)面臨的問(wèn)題也會(huì)越發(fā)凸顯，其制度也必須加以改進(jìn)以適應(yīng)新的形勢(shì)變化，在具體的實(shí)施過(guò)程中或多或少存在問(wèn)題，有待進(jìn)一步探索和研究。

　　一、企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的含義與模式

　　1、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的含義

　　廣義上講，醫(yī)療保障體系中，基本醫(yī)療保險(xiǎn)以外的其他醫(yī)療保險(xiǎn)形式均可認(rèn)為是補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。狹義上講，補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)一般被定義為：在國(guó)家有關(guān)法規(guī)指導(dǎo)下，各類單位根據(jù)自身的經(jīng)營(yíng)、經(jīng)濟(jì)狀況建立的旨在為其職工提供一定程度和范圍的醫(yī)療保障計(jì)劃，它既體現(xiàn)了單位福利的合理配置，又兼顧了個(gè)人的不同需求，是國(guó)家醫(yī)療保障體系的重要組成部分。與基本醫(yī)療保險(xiǎn)不同，補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)不是國(guó)家強(qiáng)制性實(shí)施的，是用人單位與職工參加統(tǒng)一的基本醫(yī)療保險(xiǎn)之后，由單位或個(gè)人根據(jù)需求，增加醫(yī)療保險(xiǎn)項(xiàng)目，一次提高醫(yī)療保險(xiǎn)的水平的一種補(bǔ)充性保險(xiǎn)。

　　2、企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的模式

　　(1)社會(huì)保險(xiǎn)模式。社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)除了負(fù)責(zé)管理基本醫(yī)療保險(xiǎn)外，還要將基本醫(yī)療保險(xiǎn)外的企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)納入到自己的管理范圍，以社會(huì)保險(xiǎn)的模式運(yùn)作管理補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。

　　(2)第三方合作管理模式。 第三方合作管理模式即社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)合作模式。社會(huì)保險(xiǎn)管理部門充分利用商業(yè)保險(xiǎn)的管理經(jīng)驗(yàn)與資源為社會(huì)保險(xiǎn)提供服務(wù)，另外，商業(yè)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)利用社會(huì)保險(xiǎn)運(yùn)行的社會(huì)信用發(fā)展自己的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

　　(3)互助模式。互助模式即工會(huì)經(jīng)營(yíng)的職工醫(yī)療互助補(bǔ)充保險(xiǎn)，由工會(huì)組織主辦，職工資源參加，資金以職工個(gè)人籌集為主，單位資助為輔，職工內(nèi)部互助互濟(jì)性質(zhì)的一種保險(xiǎn)。

　　二、鐵路企業(yè)實(shí)施補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題

　　1、資金渠道和來(lái)源單一

　　根據(jù)《關(guān)于企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》的規(guī)定，企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)在工資總額7.5%以內(nèi)的部分，企業(yè)可直接從成本中列支，不再經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審批。這樣減少了審批環(huán)節(jié)，規(guī)定了資金的列支渠道，從政策上為企業(yè)建立補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。然而，如果企業(yè)想要進(jìn)一步提高補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)水平，只能增加年度補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)收入額，但要提取補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)超出工資總額7.5%以上的部分，規(guī)定中并沒(méi)有明顯的指明列支渠道，企業(yè)則只能另謀資金的出路，所以存在資金渠道和來(lái)源單一問(wèn)題。

　　2、經(jīng)辦部門與經(jīng)辦人員力量不強(qiáng)

　　經(jīng)辦部門的設(shè)立制度不健全、不完善，造成部分基層站段的醫(yī)療保險(xiǎn)工作人員分散于企業(yè)的各部門，如辦公室、工會(huì)、勞動(dòng)人事科、財(cái)務(wù)科等，沒(méi)有成立一個(gè)集中管理的部門，不利于各業(yè)務(wù)部門的溝通協(xié)調(diào)，出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)互相推諉現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。經(jīng)辦工作人員專業(yè)能力不強(qiáng)，專業(yè)知識(shí)欠缺，更有甚者存在個(gè)別經(jīng)辦人員的素質(zhì)不高。如經(jīng)辦人員計(jì)算機(jī)知識(shí)不具備，操作困難，難以達(dá)到醫(yī)療保險(xiǎn)信息化管理的要求;不及時(shí)變更申報(bào)醫(yī)療保險(xiǎn)動(dòng)態(tài)信息，辦事效率低，不能及時(shí)為企業(yè)職工辦理報(bào)銷款;甚至在經(jīng)辦過(guò)程中，因自身工作粗心丟失報(bào)銷票據(jù)，給當(dāng)?shù)蒯t(yī)保部門出假證明，造成職工信訪等等。

　　3、醫(yī)保政策不統(tǒng)一，矛盾突出

　　鐵路企業(yè)具有其獨(dú)特的特殊性，具有站點(diǎn)多鐵路線長(zhǎng)，派出機(jī)構(gòu)地域不同、基層站段管理跨度大，人員地域分散性強(qiáng)，企業(yè)職工醫(yī)療參保地分布在不同的省、市。這樣帶來(lái)了管理難度的加大，政策落實(shí)存在差異，部分企業(yè)職工醫(yī)保政策、報(bào)銷待遇不同，甚至差異很大;第二帶來(lái)了安置人員的矛盾，職工退休后，異地安置問(wèn)題突出，隨著鐵路企業(yè)生產(chǎn)布局的調(diào)整，企業(yè)職工內(nèi)部流動(dòng)率加大，部分員工本地參保醫(yī)療保險(xiǎn)，異地工作，這種情況越來(lái)越多，越來(lái)越復(fù)雜。這樣給異地安置的退休人員就醫(yī)、報(bào)銷等帶來(lái)了困難。

　　4、委托管理不到位，協(xié)調(diào)難度大

　　鐵路基層站段的異地車間、中間站較多，為降低本站段管理成本，基層站段間實(shí)行了委托管理。職工參保地的醫(yī)保管理部門受當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，政策出臺(tái)不統(tǒng)一，使得委托單位與受托單位很難處理各省、市政策間的差異。有的基層站段經(jīng)辦人員能力有限、工作不主動(dòng)，經(jīng)常出現(xiàn)委托與受托單位的對(duì)接不到位，補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)動(dòng)態(tài)信息變更申報(bào)脫節(jié)。

　　三、對(duì)策措施

　　1、確定補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的保障水平，增加資金來(lái)源渠道

　　補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)是鐵路企業(yè)為職工建立的補(bǔ)充保險(xiǎn)制度，設(shè)計(jì)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)保障水平時(shí)，既要考慮企業(yè)實(shí)際的支付能力，又要考慮職工的繳納能力。鐵路企業(yè)在補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)用區(qū)間和支付比例上，應(yīng)該明確劃分各費(fèi)用區(qū)間員工需要承擔(dān)的費(fèi)用比例，進(jìn)而得到確定職工的繳費(fèi)比率。在保險(xiǎn)費(fèi)收繳中，除按規(guī)定從工資總額中列支的7.5%以外，企業(yè)可以從職工獎(jiǎng)金總額及工資結(jié)余中按一定比例提取保險(xiǎn)費(fèi);企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高工作效率，增加利潤(rùn)額，提取部分利潤(rùn)額作為補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)額。總之，要對(duì)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)合理的測(cè)算，對(duì)資金支出科學(xué)預(yù)測(cè)，降低赤字額，既保障了職工的醫(yī)療權(quán)利，又不給企業(yè)帶來(lái)過(guò)多的負(fù)擔(dān)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)雙贏。

　　2、增強(qiáng)經(jīng)辦人員能力，提高服務(wù)水平

　　招聘或培訓(xùn)一批具有專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力的經(jīng)辦管理人員，建立專業(yè)管理通道，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗制。統(tǒng)一基層單位的補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的歸口部門，將經(jīng)辦人員調(diào)至勞動(dòng)人事科社保口集中管理;加大業(yè)務(wù)和素質(zhì)教育培訓(xùn)，解讀醫(yī)保政策，研討日常問(wèn)題，提升經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)辦理能力，經(jīng)辦效率和業(yè)務(wù)素質(zhì);制訂服務(wù)管理制度，樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，建立服務(wù)型文化，在日常工作中不斷提高服務(wù)水平。提升服務(wù)質(zhì)量;做好補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷工作，為職工提供貼心服務(wù)，對(duì)辦理報(bào)銷困難的職工，要予以照顧，對(duì)就醫(yī)困難的職工，提供必要的補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)基金，縮短報(bào)銷周期。

　　3、推進(jìn)信息化建設(shè)，提高政策普及率

　　補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)信息化建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作，要確保各類相關(guān)信息的更新、申報(bào)審批渠道暢通、項(xiàng)目準(zhǔn)確有效的查詢。并要建立信息化溝通平臺(tái)，通報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目的醫(yī)療費(fèi)用發(fā)生情況，基層單位報(bào)銷人員數(shù)和報(bào)銷金額等;實(shí)施補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)網(wǎng)頁(yè)建設(shè)，發(fā)揮網(wǎng)頁(yè)信息傳遞功能，另外還要通過(guò)其它宣傳渠道，做好補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)政策的宣傳和解讀工作，把補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的法律法規(guī)、繳費(fèi)比例、使用和報(bào)銷的規(guī)章流程、報(bào)銷醫(yī)療項(xiàng)目等等宣傳好、提高職工宣傳普及率。

　　4、制訂委托管理制度，加強(qiáng)與地方部門的協(xié)調(diào)

　　制定并逐漸完善委托管理制度，實(shí)施有效的制約監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)委托管理，規(guī)范委托流程，強(qiáng)化委托單位的主體責(zé)任。根據(jù)政策的變化，適時(shí)調(diào)整委托單位職工補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的水平和政策，平衡群體層級(jí)待遇，委托單位對(duì)報(bào)銷費(fèi)用的發(fā)放應(yīng)該進(jìn)行協(xié)調(diào)。要積極主動(dòng)的與地方政府部門溝通，均衡兩者之間的政策差異，得到地方醫(yī)保部門的支持和理解，為鐵路職工爭(zhēng)取有利的地方政策傾斜。

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