金融發(fā)表論文
金融是人們?cè)诓淮_定環(huán)境中進(jìn)行資源跨期的最優(yōu)配置決策的行為。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于金融發(fā)表論文的范文,歡迎大家閱讀參考!
金融發(fā)表論文篇1
中國(guó)金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系研究
[摘要] 本文借鑒德國(guó)學(xué)者帕加諾(Pagano,1993)的內(nèi)生增長(zhǎng)AK模型分析了金融發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響及其路徑。在理論分析的基礎(chǔ)上,通過(guò)ADF檢驗(yàn)、協(xié)整檢驗(yàn)、格蘭杰因果檢驗(yàn)等方法對(duì)我國(guó)金融發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證分析。認(rèn)為金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在著一種長(zhǎng)期的均衡關(guān)系,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能夠促進(jìn)金融發(fā)展的效率提高。
[關(guān)鍵詞] 金融發(fā)展;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);協(xié)整檢驗(yàn);格蘭杰因果檢驗(yàn)
1 引言
金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系是學(xué)術(shù)界永恒不變的研究主題之一。早在20世紀(jì)60年代,以戈德史密斯、麥金農(nóng)和肖等為代表的一批經(jīng)濟(jì)學(xué)家就提出了金融發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要性。之后越來(lái)越多的學(xué)者開(kāi)始關(guān)注和研究金融和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。總體來(lái)說(shuō),學(xué)術(shù)界的研究成果分為四塊:金融發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引導(dǎo)金融發(fā)展,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和金融發(fā)展二者相互作用,金融發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間沒(méi)有關(guān)系。本文借助于帕加諾的AK模型所推導(dǎo)出的結(jié)論,運(yùn)用我國(guó)1983―2012年的時(shí)間序列數(shù)據(jù)檢驗(yàn)了金融發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。
2 文獻(xiàn)綜述
在過(guò)去的40年中,特別是從20世紀(jì)90年代以來(lái),金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系研究在學(xué)術(shù)界受到空前關(guān)注,出現(xiàn)大量關(guān)于金融發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論和實(shí)踐的研究文獻(xiàn)。這一領(lǐng)域研究的先驅(qū)可能要算熊彼特(1912),他認(rèn)為一個(gè)國(guó)家金融部門(mén)的發(fā)展有利于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)以及個(gè)人收入的提高。格利和肖(1955,1956)系統(tǒng)探討了各種金融中介在經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮的重要作用,認(rèn)為金融發(fā)展是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)必要條件。戈德史密斯(1969)首次從實(shí)證方面對(duì)金融和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系進(jìn)行了研究。他通過(guò)對(duì)國(guó)際上近30多個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和金融的發(fā)展?fàn)顩r研究,揭示大多數(shù)國(guó)家二者間存在大致平行的關(guān)系,但沒(méi)有明確給出具體的關(guān)系。
國(guó)內(nèi)關(guān)于金融和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的研究文獻(xiàn)也很豐富,它們大致可以分為三類(lèi):第一類(lèi)研究文獻(xiàn)主要基于全國(guó)的視角來(lái)分析中國(guó)金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系(談儒勇,1999;韓廷春,2001等);這類(lèi)研究都表明金融發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到或多或少的作用。第二類(lèi)研究主要是通過(guò)區(qū)域數(shù)據(jù)來(lái)研究?jī)烧哧P(guān)系的區(qū)域差異(周力,2002;鄭長(zhǎng)德,2003)這類(lèi)文獻(xiàn)的研究結(jié)論表明金融發(fā)展在不同地區(qū)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起的作用是不一樣的。第三類(lèi)就是研究農(nóng)村金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系(姚耀軍,2004;許崇正,2005等)。
3 基本模型和理論分析
自20世紀(jì)90年代以來(lái)西方不少學(xué)者開(kāi)始研究金融發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)制。其中具有代表性的就是帕加諾模型。他借鑒內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型,建立了研究金融發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)制的AK模型。
4 實(shí)證分析
以上理論分析表明,金融發(fā)展能夠通過(guò)三個(gè)途徑對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能夠產(chǎn)生影響。在這一節(jié)中,我們轉(zhuǎn)向?qū)嵶C研究,試圖通過(guò)中國(guó)1983―2012年的30年時(shí)間序列數(shù)據(jù)來(lái)檢驗(yàn)上述理論結(jié)果。
4.1 指標(biāo)選取和數(shù)據(jù)說(shuō)明
金融發(fā)展不僅表現(xiàn)為金融數(shù)量上的增長(zhǎng),更強(qiáng)調(diào)的是金融效率的提高,因此本文以金融的規(guī)模指標(biāo)和效率指標(biāo)來(lái)衡量我國(guó)金融發(fā)展水平。
我們借用戈德史密斯(1969)提出的金融相關(guān)率(FIR)來(lái)衡量金融發(fā)展的規(guī)模,本文將以金融機(jī)構(gòu)存貸款總額占GDP的比重這一指標(biāo)來(lái)衡量。金融發(fā)展的效率指標(biāo)應(yīng)該反映金融體系將儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資的能力,本文用金融機(jī)構(gòu)年末貸款額與存款額的比值來(lái)表示這一指標(biāo),用FE來(lái)表示。本文以GDP增長(zhǎng)率作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的指標(biāo)。本文研究所選用的數(shù)據(jù)來(lái)源于各年份的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)金融年鑒》和《新中國(guó)60年統(tǒng)計(jì)資料匯編》。
4.2 實(shí)證檢驗(yàn)
4.2.1 ADF檢驗(yàn)
本文使用Eviews3.1計(jì)量軟件分別對(duì)金融規(guī)模指標(biāo)(FIR)、金融效率指標(biāo)(FE)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)GDP進(jìn)行ADF檢驗(yàn),結(jié)果見(jiàn)表1。
從表1中數(shù)據(jù)可以看出,GDP增長(zhǎng)率(GG)、金融相關(guān)率(FIR)和效率指標(biāo)FE是非平穩(wěn)序列。在對(duì)原序列進(jìn)行一階差分后的序列D(GG)、D(FIR)和D(FE)的ADF是平穩(wěn)序列,可見(jiàn)原三個(gè)序列是一階單整序列。
4.2.2 協(xié)整檢驗(yàn)
由上面的檢驗(yàn)結(jié)果,GDP增長(zhǎng)率、金融相關(guān)率以及金融發(fā)展效率都是一階單整序列,故三者間可能存在協(xié)整關(guān)系,可進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn),結(jié)果見(jiàn)表2。
從上表結(jié)果可以看出,在5%顯著性水平下,GG、FIR、FE這三個(gè)變量間存在且只有一種協(xié)整關(guān)系,也就是說(shuō),金融發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)間存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系。
4.2.3 格蘭杰因果檢驗(yàn)
通過(guò)協(xié)整檢驗(yàn),我們確定了金融發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)期均衡關(guān)系,但這并不能說(shuō)明兩者之間因果關(guān)系如何。為了進(jìn)行更深入的研究,我們采用格蘭杰因果檢驗(yàn)來(lái)考察其因果關(guān)系,結(jié)果見(jiàn)表3。
由表3可看出,在5%顯著性水平下,金融發(fā)展效率與GDP增長(zhǎng)率之間存在單向因果關(guān)系,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能顯著影響金融發(fā)展效率,而金融效率不能顯著影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
5 結(jié)論分析和政策建議
5.1 結(jié)論分析
本文基于帕加諾理論模型,通過(guò)實(shí)證分析探討了金融發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系。從我們的實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)論發(fā)現(xiàn),金融發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系,但是金融發(fā)展并不顯著影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),具體表現(xiàn)為金融發(fā)展規(guī)模與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間不存在顯著Granger關(guān)系,而金融發(fā)展效率也只是單向受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響。
產(chǎn)生這種結(jié)果的原因可能在于指標(biāo)選取或者考察期限長(zhǎng)短方面;另外,由于20世紀(jì)90年代后,金融市場(chǎng)結(jié)構(gòu)開(kāi)始發(fā)生變化,不再像以前那么單一,這必然會(huì)對(duì)金融體系的效率產(chǎn)生影響,因而可能在做實(shí)證分析的時(shí)候分階段去考慮得到的結(jié)果應(yīng)該會(huì)更理想一些。
5.2 政策建議
盡管本文的實(shí)證結(jié)果沒(méi)能檢驗(yàn)出金融發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)間顯著的影響關(guān)系,但不能否認(rèn)的是,從長(zhǎng)期來(lái)看,我國(guó)金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在相互作用。但是由于現(xiàn)階段我國(guó)的金融發(fā)展還處在相對(duì)較低水平上,政府信貸政策的傾斜造成資金使用效率低下,例如我國(guó)中小企業(yè)融資難問(wèn)題,這些導(dǎo)致我國(guó)金融發(fā)展效率不高。
鑒于此,我國(guó)應(yīng)該積極推行金融體制改革,調(diào)整信貸政策,合理有效地引導(dǎo)資金流向,促進(jìn)金融資源配置效率的提高,從而可更好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
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金融發(fā)表論文篇2
試論金融抑制與金融深化
摘 要:由于發(fā)展中國(guó)家普遍存在資金匱乏問(wèn)題,政府通常對(duì)資本的使用采取信貸配給制并人為規(guī)定利率上限,由此造成資本市場(chǎng)供需嚴(yán)重失衡、資金使用效率低下的現(xiàn)象稱(chēng)之為金融抑制。金融抑制是阻礙發(fā)展中國(guó)家金融市場(chǎng)發(fā)展的主要原因之一,給發(fā)展中國(guó)家造成了巨大的成本損失,不利于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。我國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家尚未建立起一套高效、自由、規(guī)范的金融市場(chǎng)體系,為此有必要積極推進(jìn)金融體制改革,消除金融抑制中不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。
關(guān)鍵詞:發(fā)展中國(guó)家 金融抑制 金融深化
一、金融抑制的表現(xiàn)及其影響
在著名的哈羅德――多馬模型中,資本積累和投入――產(chǎn)出比率被看作是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定性因素。經(jīng)濟(jì)學(xué)家在運(yùn)用這一模型解釋發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題時(shí),將發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢歸結(jié)于“資本匱乏”,認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家必須通過(guò)提高儲(chǔ)蓄率、引進(jìn)外資等方式來(lái)加速資本積累,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的較快增長(zhǎng)。但是這些理論在實(shí)際應(yīng)用時(shí)并沒(méi)有很好地解決發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,為此,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家麥金農(nóng)和肖在此基礎(chǔ)上提出一套關(guān)于“金融抑制”和“金融深化”的新理論。
該理論認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)落后的癥結(jié)不在于儲(chǔ)蓄量不足,根本原因是金融發(fā)展受到抑制導(dǎo)致資本利用效率低下,無(wú)法有效地轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力,從而阻礙了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。金融抑制主要表現(xiàn)為以下兩個(gè)方面:
(1)對(duì)名義利率的限制。
大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家對(duì)存貸款利率作了硬性規(guī)定,并限制其自由浮動(dòng),使得實(shí)際利率(名義利率減去通貨膨脹率)很低甚至為負(fù)。資本的低收益導(dǎo)致低儲(chǔ)蓄率,同時(shí)刺激了貸款需求,從而使得資本短缺進(jìn)一步惡化。為此,政府只能實(shí)行信貸配給制,而只有少數(shù)投資者(如大型國(guó)企)能通過(guò)正式金融市場(chǎng)獲得資本,而低于均衡的實(shí)際利率導(dǎo)致這些企業(yè)無(wú)法基于真實(shí)的成本――收益分析進(jìn)行生產(chǎn),造成資源的浪費(fèi)和生產(chǎn)無(wú)效率。另一方面,被排擠在外的中小企業(yè)和私人投資者只能轉(zhuǎn)而投向非正式金融市場(chǎng),以很高的利率獲得貸款,這又加劇了金融體系的不平衡,束縛了金融市場(chǎng)的形成和發(fā)展,形成金融和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的惡性循環(huán)。
(2)對(duì)外匯市場(chǎng)的管制。
由于發(fā)展中國(guó)家高估本國(guó)貨幣的官定匯率, 低估外幣的幣值,導(dǎo)致匯率無(wú)法真實(shí)反映本幣價(jià)值,國(guó)內(nèi)商品的出口受到了很大的限制。為此政府采取出口補(bǔ)貼和出口退稅等措施來(lái)鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)擴(kuò)大出口,但這種政策的覆蓋面有限,一方面不利于企業(yè)間的平等競(jìng)爭(zhēng),造成企業(yè)的生產(chǎn)低效率;另一方面加重了政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)。此外,在行政力量的干預(yù)下,外匯需求被不正常的壓抑,“ 虛假”地提高了外匯供求水平,導(dǎo)致人民幣匯率呈上升趨勢(shì),易吸引游資和“熱錢(qián)”大量涌入國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng),加劇金融市場(chǎng)的不穩(wěn)定性。
由此可見(jiàn),金融抑制的巨大成本損失在于效率的損失。利率限制使得資本價(jià)格無(wú)法真實(shí)反映市場(chǎng)需求成本和風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致資本配置和生產(chǎn)的低效;信貸配給制使得資源分配不均,加大了市場(chǎng)交易成本,不利于市場(chǎng)的自由公平競(jìng)爭(zhēng),易產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)失調(diào)現(xiàn)象;負(fù)的真實(shí)利率抑制了儲(chǔ)蓄,限制了金融市場(chǎng)的發(fā)展,阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),形成金融與經(jīng)濟(jì)停滯的惡性循環(huán)。
二、金融深化理論及其意義
基于發(fā)展中國(guó)家金融抑制帶來(lái)的消極影響,麥金農(nóng)在此基礎(chǔ)上提出“金融深化”理論,主張政府應(yīng)該政府放棄對(duì)金融市場(chǎng)和金融體系的過(guò)度干預(yù),放松對(duì)利率和匯率的嚴(yán)格管制,使利率和匯率如實(shí)反映資金供求和外匯供求變化;減少對(duì)金融業(yè)的干預(yù),允許私人資本進(jìn)入銀行業(yè),鼓勵(lì)多元化金融中介機(jī)構(gòu)發(fā)展;制定合理的稅制,平衡政府財(cái)政支出,避免使用通貨膨脹的方法來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);推進(jìn)貿(mào)易自由化,減少貿(mào)易壁壘;在引進(jìn)外資的同時(shí),積極采取內(nèi)生金融策略,挖掘本國(guó)資本潛力,避免過(guò)度依賴(lài)外國(guó)資本。
由此可見(jiàn),金融深化的核心在于金融市場(chǎng)的自由化,通過(guò)金融改革,放棄政府對(duì)金融的過(guò)度干預(yù),變金融領(lǐng)域的政府“管制”為“有效管理”。放松對(duì)利率和匯率的管制使之市場(chǎng)化,從而如實(shí)反映資本供求和外匯供求,減少信息不對(duì)稱(chēng)所帶來(lái)的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn);放寬對(duì)金融機(jī)構(gòu)和金融市場(chǎng)的限制,更好地發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)的中介作用,降低市場(chǎng)交易成本,依靠市場(chǎng)機(jī)制的作用提高金融體系的運(yùn)作效率,優(yōu)化金融資源的合理配置,消除價(jià)格扭曲、市場(chǎng)分割、結(jié)構(gòu)單一的現(xiàn)象,形成正的儲(chǔ)蓄、投資、收入和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的效應(yīng),建立起金融與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)。
三、當(dāng)前我國(guó)金融抑制現(xiàn)狀分析
(1)對(duì)利率和和匯率的硬性規(guī)定。
當(dāng)前我國(guó)銀行對(duì)企業(yè)和個(gè)人的存貸款利率都由政府決定,并依據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政府的經(jīng)濟(jì)政策予以調(diào)整。這種偏離市場(chǎng)定價(jià)的利率浮動(dòng),一方面加劇了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不穩(wěn)定性,另一方面低于均衡利率的名義利率無(wú)法真實(shí)反映資本市場(chǎng)上的供求關(guān)系,造成儲(chǔ)蓄低迷和貸款需求過(guò)剩,供求矛盾極易造成社會(huì)資源分配不公和社會(huì)問(wèn)題的滋生。同時(shí)借貸的實(shí)際成本為負(fù)加劇了道德風(fēng)險(xiǎn),使得企業(yè)大肆借貸、盲目擴(kuò)張,造成低級(jí)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩,不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí);更有甚者,依靠特權(quán)拿到借貸資本的企業(yè)并未將資金投入生產(chǎn),而是以高利率轉(zhuǎn)貸給中小企業(yè),從而并未真正創(chuàng)造價(jià)值卻通過(guò)剝奪手段攫取高額利潤(rùn),造成壟斷的低效率和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。
對(duì)匯率的管制使得匯率無(wú)法真正反映本幣價(jià)值和外匯供需,對(duì)人民幣的高估阻礙了出口貿(mào)易,不利于吸引外商投資。而政府的出口退稅和補(bǔ)貼政策又一定程度上造成資源分配不均,不利于企業(yè)在自由平等競(jìng)爭(zhēng)下實(shí)現(xiàn)效率最大化。同時(shí),人民幣匯率的持續(xù)走高極易吸引游資和“熱錢(qián)”來(lái)套現(xiàn),加劇金融市場(chǎng)的不穩(wěn)定性,引發(fā)泡沫經(jīng)濟(jì)。
(2)對(duì)金融業(yè)的壟斷。
在我國(guó),金融行業(yè)的準(zhǔn)入條件有嚴(yán)格的限制,銀行業(yè)基本被國(guó)家資本壟斷。近年來(lái),雖然放松民間資本進(jìn)入金融市場(chǎng)的限制和關(guān)于金融中介機(jī)構(gòu)開(kāi)業(yè)執(zhí)照的管理規(guī)定,但是占統(tǒng)治地位的國(guó)家專(zhuān)業(yè)銀行壟斷整個(gè)金融業(yè)的局面仍然沒(méi)有太大的改變。其它一些私人銀行或新型金融機(jī)構(gòu)(小額貸款公司)仍處于附屬地位,無(wú)法實(shí)現(xiàn)與國(guó)有商業(yè)銀行的平等競(jìng)爭(zhēng),從而不利于解決農(nóng)村和中小企業(yè)融資難的問(wèn)題,不利于城鎮(zhèn)化的推進(jìn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的多元發(fā)展,阻礙了金融普惠的推進(jìn)。
對(duì)非銀行類(lèi)金融機(jī)構(gòu)的管制不利于金融市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)的多元化,減少了居民理財(cái)渠道和企業(yè)的融資渠道,使得基于風(fēng)險(xiǎn)和信用考量,大量現(xiàn)金存入銀行,企業(yè)的主要貸款來(lái)源為商業(yè)銀行。伴隨國(guó)有商業(yè)與銀行高度集中的金融資產(chǎn)而來(lái)的是高風(fēng)險(xiǎn),而現(xiàn)有商業(yè)銀行自身化解風(fēng)險(xiǎn)能力較弱, 依賴(lài)國(guó)家信用支撐。一旦發(fā)生危機(jī),便轉(zhuǎn)而增發(fā)貨幣,形成通貨膨脹。
(3)財(cái)政政策對(duì)金融市場(chǎng)的抑制。
目前我國(guó)的貨幣政策嚴(yán)重受制于財(cái)政政策,金融被迫執(zhí)行了財(cái)政賦予的政策職能。主要表現(xiàn)為:一方面由于擴(kuò)張性的財(cái)政赤字導(dǎo)致政府多發(fā)貨幣,引起通貨膨脹,而物價(jià)上漲反過(guò)來(lái)又限制了儲(chǔ)蓄的增加,阻礙生產(chǎn)發(fā)展,形成惡性循環(huán);另一方面,政府為了彌補(bǔ)財(cái)政赤字,或借外債,或在金融市場(chǎng)上與企業(yè)爭(zhēng)奪有限的資金,造成“ 擠出效應(yīng)”,企業(yè)可用資金數(shù)量進(jìn)一步減少,生產(chǎn)發(fā)展受阻,貨幣政策的職能被扭曲。此外,一些本應(yīng)由政府進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付的資金、國(guó)企應(yīng)繳稅費(fèi)均通過(guò)拖欠銀行貸款(壞賬)來(lái)支付,銀行面臨嚴(yán)重的資金空洞和風(fēng)險(xiǎn)。
四、對(duì)我國(guó)金融深化的啟示
由上述可知,當(dāng)前我國(guó)金融市場(chǎng)發(fā)展尚不完善,面臨著利率和匯率管制、金融市場(chǎng)結(jié)構(gòu)單一、國(guó)有資本壟斷、信貸配給等問(wèn)題,為此政府有必要放棄對(duì)金融活動(dòng)的過(guò)度干預(yù)和控制,積極推進(jìn)以逐步實(shí)現(xiàn)利率自由化和匯率浮動(dòng)制為核心內(nèi)容的金融深化,加快金融體制改革,拓展新型金融市場(chǎng),從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展。主要改革層面表現(xiàn)為:
(1)繼續(xù)推進(jìn)利率市場(chǎng)化和匯率市場(chǎng)化改革。
我國(guó)利率長(zhǎng)期處于較低水平,大大降低了金融調(diào)控的效率,加劇了資金供求矛盾。為此政府需要逐步放松對(duì)利率的管制,讓資本價(jià)格真實(shí)反映市場(chǎng)供求信息,引導(dǎo)資金流向高附加值的新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和資本高效運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí),政府應(yīng)當(dāng)采取有效地監(jiān)管(而不是干預(yù))措施,保障市場(chǎng)信息暢通和信用機(jī)制的良好運(yùn)行,維護(hù)金融安全;鼓勵(lì)并引導(dǎo)資本進(jìn)入創(chuàng)造實(shí)際生產(chǎn)力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),避免資本大量涌向地產(chǎn)等虛擬經(jīng)濟(jì)行業(yè),為經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展提供內(nèi)在動(dòng)力。
在保持人民幣匯率基本穩(wěn)定情況下,形成以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的人民幣匯率自由浮動(dòng)制度,并完善結(jié)匯制度,利用銀行間匯率浮動(dòng)區(qū)間時(shí)全國(guó)市場(chǎng)逐步適應(yīng)匯率波動(dòng)。同時(shí)政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)以及對(duì)外開(kāi)放的戰(zhàn)略對(duì)外匯市場(chǎng)進(jìn)行宏觀(guān)調(diào)控,采取有效地監(jiān)管措施,警惕外來(lái)游資,避免金融市場(chǎng)的震蕩。
(2)積極推進(jìn)金融市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的改革與完善。
在銀行類(lèi)金融機(jī)構(gòu)方面,逐步放寬民間資本準(zhǔn)入限制,鼓勵(lì)小額貸款公司和民間借貸機(jī)構(gòu)的發(fā)展;實(shí)行利率市場(chǎng)多層次,對(duì)小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行予以利率優(yōu)惠赫爾政策扶持,從而促進(jìn)資本市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng),降低壟斷的低效率,并解決大型商業(yè)銀行難以涉及的農(nóng)村地區(qū)及中小企業(yè)的融資需求。
在非銀行類(lèi)金融機(jī)構(gòu)方面,應(yīng)當(dāng)以金融創(chuàng)新為目標(biāo), 發(fā)展信托公司、證券公司、租賃公司、財(cái)務(wù)公司等多種形式的非銀行金融機(jī)構(gòu),打破單一資本市場(chǎng),促進(jìn)多層次金融市場(chǎng)(如:同業(yè)拆借市場(chǎng)、貼現(xiàn)市場(chǎng)、證券市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)等)的共同發(fā)展,構(gòu)建起全方位、多功能的的金融市場(chǎng)。
(3)政府應(yīng)合理行使行政職能。
一方面,政府應(yīng)當(dāng)合理行使財(cái)政職能,減少行政權(quán)力對(duì)銀行的過(guò)分干預(yù),避免巨額財(cái)政赤字綁架銀行商業(yè)行為,形成巨大的潛在經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),推高通貨膨脹率,不利于經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行。
另一方面,政府應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用金融深化和金融約束手段,在維持金融市場(chǎng)自由發(fā)展的同時(shí),進(jìn)行適當(dāng)?shù)暮暧^(guān)調(diào)控與監(jiān)督,為金融市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展提供安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。