20世紀(jì)90年代以來,金融危機的爆發(fā)越來越頻繁,后果越來越嚴(yán)重。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于金融危機論文總結(jié)的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!

　　金融危機論文總結(jié)篇1

　　試論金融危機的根源及對策

　　[摘要] 經(jīng)濟活動本身如自然界運行一樣,存在著一種平衡狀態(tài),危機是平衡狀態(tài)被打破的必然結(jié)果。過度投機導(dǎo)致經(jīng)濟或金融活動的平衡狀態(tài)被打破,信用交易監(jiān)管的不力導(dǎo)致投機活動泛濫,加速了危機的爆發(fā)。征收投機稅或暴利稅是抑制投機活動的重要手段,有利于在不打破現(xiàn)有體制的情況下為經(jīng)濟創(chuàng)造一個平衡器,作為政府來講,主動并謹(jǐn)慎的面對風(fēng)險,抑制人為壟斷行為,監(jiān)管投機交易是維持經(jīng)濟平衡和防范危機的必要手段。

　　[關(guān)鍵詞] 金融危機 投機 經(jīng)濟平衡 監(jiān)管

　　2007年在美國爆發(fā)的次貸危機最終演變成目前這場影響全球的金融危機,對世界實體經(jīng)濟造成了極大的破壞,距離上次1997年爆發(fā)的東南亞金融危機僅僅十年?？v觀世界經(jīng)濟,為什么全球或局部性的金融危機反復(fù)出現(xiàn)?為什么它會對實體經(jīng)濟造成嚴(yán)重的破壞,它的根源到底在哪里?人類應(yīng)該如何防范金融危機的發(fā)生以及減輕金融危機所帶來的影響?本文將就以上問題展開論述,探討金融危機的根源,進而尋找應(yīng)對金融危機的對策,一家之言,歡迎批評指正!

　　一、經(jīng)濟生物鏈和經(jīng)濟生態(tài)平衡

　　在自然科學(xué)領(lǐng)域,自然界的生物鏈和生態(tài)平衡的概念已經(jīng)被人們廣泛的認(rèn)識和接受。一旦自然界的生物鏈和生態(tài)平衡被打破,帶來的是生態(tài)危機和生態(tài)災(zāi)難。本文認(rèn)為:在經(jīng)濟領(lǐng)域,也存在著一種經(jīng)濟生物鏈和經(jīng)濟生態(tài)平衡,一旦經(jīng)濟生物鏈和經(jīng)濟生態(tài)平衡被打破,必然帶來經(jīng)濟災(zāi)難或金融危機。經(jīng)濟運行的規(guī)律與自然界運行的規(guī)律在很多層面是相通的。

　　我們先來看一個自然界最簡單的生物鏈模型:在草原上,生活著獅子和羚羊,在某個特定的時間開始點,處于生物平衡的狀態(tài)。假設(shè)獅子的數(shù)量開始上升,那么在一定時間內(nèi),羚羊開始減少,草原開始茂盛,結(jié)果就是獅子被餓死,羚羊獲得更多發(fā)展空間,草原開始減少;隨著羚羊數(shù)量增加,草原開始減少,獅子也獲得更多食物開始增加;當(dāng)草原開始減少,羚羊會隨之減少,其后是獅子因食物不足而減少;羚羊減少后,草原又開始增加……獅子、羚羊和草原之間正是在反反復(fù)復(fù)的增加和減少的過程中建立了一種動態(tài)的平衡,在自然界,很難找到絕對的平衡。假設(shè)獅子過度發(fā)展,最終吃光了羚羊,或羚羊過度發(fā)展,吃光了草原,結(jié)果就是一起毀滅,這就是自然界的危機。

　　經(jīng)濟活動的運行規(guī)律如同自然界一樣,存在著一種動態(tài)的平衡,各個環(huán)節(jié)之間存在著相互制約相互依賴的關(guān)系,當(dāng)某個環(huán)節(jié)過度發(fā)展,最終會對其他環(huán)節(jié)產(chǎn)生影響,而嚴(yán)重的失衡狀態(tài)就是我們談到的危機。經(jīng)濟本身的波動是一種正常現(xiàn)象,各個環(huán)節(jié)不同步發(fā)展也是客觀現(xiàn)象,但是當(dāng)某個環(huán)節(jié)的發(fā)展超出正常波動的范圍,則最終會打破經(jīng)濟原有的平衡狀態(tài),表現(xiàn)出來就是經(jīng)濟或金融的危機狀態(tài)。以金融、房地產(chǎn)、其他實體經(jīng)濟為例,當(dāng)金融和地產(chǎn)的過度發(fā)展最終擠占了實體經(jīng)濟的發(fā)展空間,透支了實體經(jīng)濟的血液之后,最終金融和地產(chǎn)也會因為缺乏真正的血液而崩潰,這就是目前經(jīng)濟的危機狀態(tài)。

　　二、金融危機的根源

　　經(jīng)濟危機的直接表現(xiàn)就是金融泡沫的破裂后表現(xiàn)出來的某些行業(yè)嚴(yán)重過剩某些行業(yè)嚴(yán)重不足的經(jīng)濟不平衡的危機。經(jīng)濟危機和金融危機是相伴而生的,金融危機是經(jīng)濟危機的最直接和外在的一種表現(xiàn)形式,經(jīng)濟危機則是金融危機的一種后果和本質(zhì)所在。所以本文在論述時沒有加以詳細的區(qū)分。

　　下面簡單探討一下金融危機發(fā)生的原因,本文認(rèn)為,金融危機發(fā)生的最直接的原因就是金融活動中的過度投機行為,而政府在監(jiān)管信用交易(投機交易)方面的缺位加速了危機的爆發(fā)。

　　1.金融危機的直接根源:過度投機。

　　投機活動無處不在,但是最容易發(fā)生在哪里呢?“資本懼怕沒有利潤或利潤過于微小的情況。一有適當(dāng)?shù)睦麧?資本就會非常膽壯起來。只要有10%的利潤,它就會到處被人使用;有20%,就會活潑起來;有50%,就會引起積極的冒險;有100%,就會使人不顧一切法律;有300%,就會使人不怕犯罪,甚至不怕絞首的危險。如果動亂和紛爭會帶來利潤,它就會鼓勵它們。走私和奴隸貿(mào)易就是證據(jù)。”通過這段話不難看出,哪個行業(yè)利潤高,哪個行業(yè)就容易產(chǎn)生投機行為,利潤越高,投機產(chǎn)生的風(fēng)險就越大。

　　經(jīng)濟中的某個行業(yè)如果處于利潤過高的狀態(tài),根據(jù)西方經(jīng)濟學(xué)中“市場是一只看不見的手”的原理,必然會有很多資本包括投機資本流如該行業(yè),其結(jié)果就是造成該行業(yè)的過剩和其他行業(yè)的短缺,這種局面如果維持時間過長的話,經(jīng)濟的不平衡狀態(tài)會逐步加劇直到出現(xiàn)該行業(yè)因為嚴(yán)重過剩企業(yè)大量破產(chǎn)的局面,最終造成銀行大量壞賬,進而波及其他行業(yè),損害實體經(jīng)濟的發(fā)展。

　　高額的利潤誘發(fā)過度投機行為。我們從一些數(shù)據(jù)來看一下金融業(yè)和地產(chǎn)業(yè)的高利潤狀況。根據(jù)美國官方公布的數(shù)據(jù),美國房價2004年平均漲幅為11%,2005年平均漲幅為13%,美國2000年到2006年全國房價平均價格上漲了90%,其增長速度均超過同期利率回報水平;在國內(nèi)金融界,2007年11位金融高管年薪過千萬;2007福布斯中國富豪榜前10名中,涉足地產(chǎn)的達到6位,前4名均涉足地產(chǎn)。從這些數(shù)據(jù)中不難看出,金融業(yè)和地產(chǎn)業(yè)的利潤程度,如此高額的利潤豈能不誘發(fā)資本的逐利行為?其行業(yè)投機程度由此可窺見一二。

　　無論是東南亞金融危機還是此次起源于美國的金融危機,其起源都是金融和房地產(chǎn)泡沫的破裂,這恰好反映出一個問題:金融業(yè)和地產(chǎn)業(yè)在危機爆發(fā)前存在著利潤過高和規(guī)模過度膨脹的情況?？梢哉f,過度投機使這些高利潤甚至是暴利行業(yè)過度膨脹,最終助長了經(jīng)濟危機的發(fā)生。

　　在自然界,如果某個物種過度發(fā)展,便有可能影響到其他物種的發(fā)展,進而可能引發(fā)生態(tài)危機。在經(jīng)濟領(lǐng)域同樣如此,過度投機使某些行業(yè)的發(fā)展超出了正常的規(guī)模,同時其他行業(yè)得不到充分的發(fā)展空間,最終使經(jīng)濟失衡導(dǎo)致危機的發(fā)生。

　　2.金融危機的深刻根源:信用交易失控。

　　為什么金融業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)容易成為經(jīng)濟危機的重災(zāi)區(qū),或者說,為什么在金融業(yè)和地產(chǎn)業(yè)更容易產(chǎn)生投機呢?投機需要大量的資本來支撐,在資本不足的情況下,杠桿交易成了投機者最好的工具。正是因為在金融和地產(chǎn)領(lǐng)域廣泛存在著杠桿交易,才使得這兩個行業(yè)成為投機活動的重災(zāi)區(qū)。

　　我們知道,在實體經(jīng)濟中,交易1美元,就需要實實在在掏出1美元,在這種情況下,投機即使存在,也很難掀起大風(fēng)大浪,但是,在很多的金融活動的杠桿交易中,投資10美元的東西實際出資只需要不到1美元,在這種情況下,暴利是很容易出現(xiàn)的,杠桿越高,投機活動就越密集,最終,瘋狂投機打破了原有的經(jīng)濟平衡狀態(tài),當(dāng)資本獲利撤出或市場出現(xiàn)嚴(yán)重過剩后,問題或危機也就隨之而來。

　　舉例來說明:目前,世界上許多投資銀行為了賺取暴利,采用20~30倍杠桿操作,假設(shè)一個銀行A自身資產(chǎn)為30億,30倍杠桿就是900億。也就是說,這個銀行A以30億資產(chǎn)為抵押去借900億的資金用于投資,假如投資盈利5%,那么A就獲得45億的盈利,相對于A自身資產(chǎn)而言,這是150%的暴利。反過來,假如投資虧損5%,那么銀行A賠光了自己的全部資產(chǎn)還欠15億。相關(guān)資料表明:貝爾斯登、雷曼兄弟、美林、高盛、摩根斯坦利等著名美國投資銀行及其交易對手出現(xiàn)的流動性危機,都是源于高財務(wù)杠桿率支配下的過度投機行為。美國投資銀行平均表內(nèi)杠桿率為30倍,表外杠桿率為20倍,總體高達50倍。

　　房利美和房地美的杠桿率則高達62.5比1。

　　雖然銀行可以通過保險等手段轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險給保險公司或基金公司,但是過高的風(fēng)險總是要有人來承擔(dān),保險公司或基金公司也存在因為承擔(dān)不了風(fēng)險而破產(chǎn)的可能性。所以說,這個金融鏈條看似完美,但是一旦有哪個環(huán)節(jié)因為不堪重負(fù)倒下的話,受損害的是整個經(jīng)濟的運行。

　　為什么房地產(chǎn)行業(yè)也容易發(fā)生危機呢,按揭貸款在某種程度上起了一個不好的作用,三成首付、兩成首付甚至零首付都是變相的杠桿交易。當(dāng)杠桿交易失去控制,必然會產(chǎn)生大量的不良債務(wù)和虛假的投機需求,給實體經(jīng)濟帶來根本性的破壞。所以政府對杠桿交易的監(jiān)管是非常必要的,當(dāng)任何一種經(jīng)濟承擔(dān)了它本身不能承受的風(fēng)險,這種經(jīng)濟發(fā)生危機的可能性就始終存在。

　　三、金融危機的防范及應(yīng)對措施

　　1.抑制人為壟斷,維護經(jīng)濟的平衡。

　　經(jīng)濟中的壟斷行為是高利潤的源泉。作為政府來講,防范經(jīng)濟運行中出現(xiàn)壟斷行為是防止經(jīng)濟出現(xiàn)不平衡的重要手段。政府應(yīng)該在經(jīng)濟中引入更多的競爭來防止經(jīng)濟出現(xiàn)壟斷行為。同時還應(yīng)該立法防止經(jīng)濟中可能出現(xiàn)的串通合謀囤積等不正當(dāng)競爭行為所引發(fā)的人為壟斷行為。一旦經(jīng)濟中某環(huán)節(jié)出現(xiàn)壟斷行為,要么效率低下遭人詬病,要么就是借助壟斷地位瘋狂攫取,而且由于其處于壟斷地位,在危機來臨時缺乏必要的緩沖,極容易誘發(fā)連鎖反應(yīng),對經(jīng)濟產(chǎn)生強烈的破壞。美國的房利美和房地美就是典型的例子,如果該行業(yè)有更多的競爭者,至少可以給經(jīng)濟提供足夠的緩沖,避免或延緩危機的發(fā)生。

　　壟斷企業(yè)借助其壟斷地位,很容易使其處于一種無法破產(chǎn)的地位,這樣便造成一種局面:經(jīng)濟景氣時股東賺取高額的盈利,危機時則要動用全體納稅人的錢來拯救。這就是經(jīng)濟中經(jīng)常面臨的道德風(fēng)險問題。也就是說,當(dāng)你把某種經(jīng)濟風(fēng)險全部交給市場中的一個經(jīng)濟體承擔(dān)時,如果這個經(jīng)濟體本身無法承擔(dān)這樣的風(fēng)險,那么就存在著道德風(fēng)險,這種危險最終還是要由政府和納稅人來承擔(dān)。在這樣的情況下,政府就有必要主動承擔(dān)并監(jiān)管這種風(fēng)險,否則的話風(fēng)險機制就形同虛設(shè)。

　　自由競爭也會導(dǎo)致生產(chǎn)過剩,但是自由競爭產(chǎn)生的生產(chǎn)過剩還不足以形成經(jīng)濟危機,因為任何經(jīng)濟都有波動性,這種波動的幅度在健康經(jīng)濟所能承受的范圍之內(nèi),但是當(dāng)壟斷行為大大加劇了經(jīng)濟過剩,使其有可能超過經(jīng)濟本身的承受能力,造成經(jīng)濟危機。

　　2.控制信用交易、監(jiān)管信用交易。

　　(1)嚴(yán)格控制按揭貸款的發(fā)放。無論是東南亞金融危機還是此次金融危機,均含有房地產(chǎn)業(yè)過度發(fā)展的因素,這其中,按揭貸款的發(fā)放是誘發(fā)房地產(chǎn)行業(yè)過度發(fā)展的重要因素。銀行為了追求利潤,先是放貸給放貸給生產(chǎn)者,當(dāng)消費不暢時,又放貸給消費者。銀行按揭貸款的發(fā)放對于刺生產(chǎn)激消費起到了一定的積極作用,同時,也人為放大了房地產(chǎn)的生產(chǎn)和消費。這種做法最終為經(jīng)濟埋下了一個定時炸彈,具體表現(xiàn)在兩方面:一方面促使某一能夠獲得資本的行業(yè)過度發(fā)展,另一方面為投機者提供了一個自買自賣,假交易套取銀行資金的窗口,通過過這個窗口,投機者幾乎輕而易舉把風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給銀行自身,這和借錢給賭徒幾乎沒有區(qū)別。

　　(2)認(rèn)真監(jiān)管期貨交易及其資金來源。期貨交易是投機交易的重災(zāi)區(qū),中國已經(jīng)有很多企業(yè)甚至是大型國有企業(yè)從事期貨交易巨額虧損的例子。中航油、中信泰富、東航和國航等企業(yè)在期貨交易領(lǐng)域均出現(xiàn)過巨額虧損,甚至威脅到企業(yè)的生存。所以,抑制企業(yè)的投機沖動監(jiān)管企業(yè)投機行為也是維護經(jīng)濟穩(wěn)定一個重要方面。對于這個問題,本文認(rèn)為最重要的是政府應(yīng)加強企業(yè)財務(wù)制度的建設(shè),防范企業(yè)投機沖動,尤其是借貸資金或挪用資金進行投機的沖動,切實保護企業(yè)運行的安全。

　　3.建立危機應(yīng)對機制。

　　金融危機發(fā)生后,政府通常的拯救危機的措施主要有減稅、政府出資救市等,這些做法很容易遭到用全體納稅人貼補少數(shù)投資者的非議,而且是以犧牲政府其他方面支出或者擴大財政赤字為代價,提高了納稅人負(fù)擔(dān),降低了政府的信用,影響了其行動能力,嚴(yán)重的甚至?xí)峡逭?冰島政府破產(chǎn)就是一個極端的例子。本文認(rèn)為政府應(yīng)該改變這種做法,建立一套應(yīng)對危機的長效機制。具體設(shè)想如下:

　　政府對高利潤行業(yè)或壟斷行業(yè)征收投機稅或暴利稅,稅收的主要部分用于建立危機應(yīng)對基金,交由國家專門機構(gòu)采用穩(wěn)健保守的方式管理該基金,以便在危機來臨是能夠提供最大程度的緩沖,為化解危機爭取時間。這樣做的好處在于:首先,分級征收投機稅或暴利稅的目的是調(diào)節(jié)各行業(yè)之間的利潤,在某種程度上限制投機對正常經(jīng)濟產(chǎn)生的破壞作用;其次,當(dāng)危機真正來臨時,政府可以有足夠的財力物力去應(yīng)對危機;再者,專門機構(gòu)還可以提高政府工作的效率,探索一套穩(wěn)定經(jīng)濟的管理模式。

　　四、結(jié)論

　　金融危機是經(jīng)濟危機的表現(xiàn)形式,其根本原因在于經(jīng)濟中的過度投機行為和信用交易的失控。政府不應(yīng)該將經(jīng)濟危機風(fēng)險交給市場去承擔(dān),而應(yīng)主動監(jiān)管金融風(fēng)險,并征收投機稅或暴利稅建立危機應(yīng)對基金,抑制過度投機行為,維護經(jīng)濟穩(wěn)定,探索危機應(yīng)對的長效機制。

　　參考文獻:

　　[1]鄧寧格:《工會與罷工》第36頁

　　[2蔣定之:金融危機九大警示 違背規(guī)律要付出代價.金融時報,2008、10) 63

　　金融危機論文總結(jié)篇2

　　淺析金融危機形勢下財稅革新

　　全球性金融危機的蔓延給我國企業(yè)發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)的同時,也給政府財政稅收政策調(diào)整帶來新的機遇。重新認(rèn)識和思考財政稅收改革,積極探索財政稅收新模式,改變現(xiàn)有的稅收管理制度,以適應(yīng)外部經(jīng)濟環(huán)境的復(fù)雜多變,從政府層面來增強企業(yè)生存、盈利、發(fā)展的實力,是本文著重探討的問題。

　　一、金融危機對我國財政稅收政策的影響

　　我國作為世界重要的經(jīng)濟體和積極融入世界經(jīng)濟和金融體系的國家,受到受到世界性金融危機的影響無可避免,其影響已殃及我國的實體經(jīng)濟,造成了國內(nèi)部分企業(yè)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營壓力加大、庫存積壓嚴(yán)重、運營資金趨緊、盈利水平下降等多種新情況新問題。

　　當(dāng)前,政府實施了包括行使增值稅、進出口稅改革方案,對中小型企業(yè)進行財政補助在內(nèi)的多種刺激經(jīng)濟增長的政策和措施,但是這些財政稅收政策存在著很多局限性。為了進一步保證在金融風(fēng)暴下企業(yè)發(fā)展更加穩(wěn)健,更好地促進經(jīng)濟復(fù)蘇,采取一些組合拳是必要的也是行之有效的。而這些組合拳中,政府財政稅收政策對經(jīng)濟發(fā)展的帶動是最明顯也是最直接的。財政稅收與經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)合和促進是提供給企業(yè)的最好的發(fā)展契機。

　　因此,基于金融危機環(huán)境,對政府財政稅收改革和管理進行多角度地探討和深思是不可忽視的命題,具有深遠的政治意義、重要的社會意義和巨大的經(jīng)濟意義。

　　二、改革現(xiàn)有財政稅收政策的現(xiàn)實依據(jù)

　　(一)應(yīng)對國際金融危機沖擊的必然要求

　　由美國次貸危機引發(fā)的國際金融危機對我國宏觀經(jīng)濟由“過熱”向穩(wěn)定運行“軟著陸”產(chǎn)生了突如其來的外部沖擊,一些加工企業(yè)特別是一些出口導(dǎo)向型企業(yè)遇到了明顯的困境,中國以“出口”這駕馬車?yán)瓌咏?jīng)濟增長的路子越來越不好走,擴大內(nèi)需是提振經(jīng)濟的關(guān)鍵。而無論是促進短期經(jīng)濟增長,還是兼顧中長期經(jīng)濟穩(wěn)定增長,關(guān)鍵都在于財政預(yù)算投資向公共民生領(lǐng)域傾斜,以及適度推進稅制改革,來撬動長期以來啟而不動的消費內(nèi)需增長,以降低國際金融危機可能帶來的更進一步的沖擊。

　　(二)改善企業(yè)與公眾預(yù)期的迫切需要

　　據(jù)相關(guān)分析,我國目前并非流動性不足,只是在內(nèi)外部經(jīng)濟都不確定的環(huán)境下,人們對消費和投資缺乏信心。改革財政稅收制度、實施財政刺激政策能向外界表明政府保持經(jīng)濟增長的強烈愿望和決心,有助于提升公眾的信心。并且政府支出的增加有助于推動民間投資,提高民間資本的邊際生產(chǎn)力,改善民間投資的外部環(huán)境,進而調(diào)節(jié)經(jīng)濟周期的波動。

　　三、金融危機背景下財政稅收改革的探索

　　(一)優(yōu)化稅收征管組織形式

　　稅收征管是稅務(wù)管理的重要組成部分,是稅務(wù)機關(guān)根據(jù)有關(guān)稅法的規(guī)定,對稅收工作實施管理、征收、檢查等活動的總稱。在金融危機的影響之下,稅收征管更需要掌握稅源變化,加強稅源管理;依法辦事,依率計征;促進生產(chǎn)與組織收入相結(jié)合;開展納稅檢查,以合理有效的稅收征管組織來穩(wěn)定市場經(jīng)濟。運用現(xiàn)代管理理念,優(yōu)化稅收征管組織形式,可以從理順政府管理職能、建立扁平的組織管理結(jié)構(gòu)等方面入手。

　　(二)完善國稅與地稅的協(xié)調(diào)機制

　　國稅是國家稅務(wù)系統(tǒng),與“地稅”對稱,是一個國家實行分稅制的產(chǎn)物。在目前的經(jīng)濟背景下,國稅和地稅兩套征管機構(gòu)的繼續(xù)分設(shè),已經(jīng)顯得不大適應(yīng)改革的新形勢了。雖然整合國稅與地稅機構(gòu)的必要性和可行性已經(jīng)具備,但是因為地方稅制改革滯后等因素,機構(gòu)整合的難度仍然顯得比較大。在面對金融危機的情況下,國稅與地稅機關(guān)應(yīng)定期召開聯(lián)席會議,以加強工作的聯(lián)系協(xié)調(diào)。有條件的地區(qū)可先行試點國稅與地稅合署辦公。而不能及時展開稅務(wù)整合的地區(qū),應(yīng)該利用信息資源將國稅與地稅的協(xié)調(diào)工作處理好,通過制定體制溝通來實現(xiàn)雙方的互利互惠,為企業(yè)的稅收合理化做出貢獻。

　　(三)建立稅負(fù)水平適中的稅收制度

　　宏觀稅負(fù)是指一個國家的稅負(fù)總水平,是稅收政策的核心,是直接或間接納稅主體經(jīng)濟負(fù)擔(dān)的最有力體現(xiàn)。在政府支出與稅收收入的關(guān)系中,如果不考慮其他因素,政府支出是自變量,而稅收收入是因變量。但是,實際上,無論是政府規(guī)模,還是政府支出總量,以及相應(yīng)的稅收收入總量的最終確定,都不能脫離一定時期的經(jīng)濟發(fā)展水平。稅負(fù)結(jié)構(gòu)的公平合理,有賴于健全完善科學(xué)發(fā)展的稅收制度。稅負(fù)結(jié)構(gòu)要根據(jù)我國的實際,借鑒國外經(jīng)驗,將所得稅與增值稅作為中央財政稅收的主體稅種,將營業(yè)稅作為省級政府的主體稅種,將尚未開征的物業(yè)稅作為市、縣、鄉(xiāng)等政府的主體稅種,建立起科學(xué)合理、稅負(fù)水平適中的稅收制度。

　　(四)建立資金來源可靠的科學(xué)支付體系

　　一要合理搭配一般性轉(zhuǎn)移支付與有條件的專項轉(zhuǎn)移支付的比例,適當(dāng)提高一般性轉(zhuǎn)移支付比例。二要改革稅收返還和增值稅分享制度,穩(wěn)定轉(zhuǎn)移支付資金來源。三要改革轉(zhuǎn)移支付的分配方法,建立公開、合理、科學(xué)的資金分配制度。四要完善監(jiān)督支付系統(tǒng)的運行,并制定公共政策,指導(dǎo)中央銀行以外的支付系統(tǒng)的運行。在政策方面,還包括規(guī)劃并運行中國現(xiàn)代化支付系統(tǒng)(CNAPS)的總體結(jié)構(gòu)、制定必要的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),特別是跟支付系統(tǒng)風(fēng)險管理和保障系統(tǒng)安全相關(guān)的政策。

　　(五)進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)

　　在就業(yè)方面,為完善扶持措施支持實施積極的就業(yè)政策。在住房保障政策中,實施對住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)營業(yè)稅等實施相關(guān)減免政策,落實對首次購買普通住房的各項稅費優(yōu)惠政策,鼓勵居民購買自住性、改善性住房。在社會保障領(lǐng)域,為提高社會保障水平,支持醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。在科技創(chuàng)新和節(jié)能減排方面,加大科技方面的投入,促進企業(yè)加快技術(shù)改造和技術(shù)進步;改革和完善資源稅制度,促進資源合理利用;增加節(jié)能減排投入,穩(wěn)步推進資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補償機制改革。

　　(六)正確處理財政稅收與企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系

　　目前,我國財政稅收收入的增長主要依賴于企業(yè)生產(chǎn)的增長,具體來說主要取決于企業(yè)銷售收入的增長。所以,在金融危機的情況下,政府必須要通過稅收改革加大對企業(yè)銷售能力的促進力度,以保證財政稅收收入的連續(xù)穩(wěn)定增長。促進財政稅收與企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展之間的良性互動,需要政府財政較多地介入競爭性領(lǐng)域,從優(yōu)化資源配置的角度將稅收制度轉(zhuǎn)化為公共性的投入,政府稅收的公共性投入必然會帶動周邊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為企業(yè)的經(jīng)濟效益帶來良性互動。