公共危機管理論文篇二：公共危機管理的行政法治現(xiàn)實課題

　　【內(nèi)容提要】本文結(jié)合非典公共危機管理的新實踐、新情況，探討了我國行政法治發(fā)展的若干現(xiàn)實課題，提出應充分認識《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》的特點，加強我國公共應急法制建設，將行政應急性原則納入我國行政法的基本原則體系，重視行政指導措施在公共危機管理中的適當運用，系統(tǒng)研究解決諸多后非典時期的行政法律問題，并提出了相應的對策建議。

　　【關(guān)鍵詞】公共危機管理;《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》;公共應急法制;行政應急性原則;行政指導;后非典行政法律問題

　　防治傳染性非典型肺炎疫情(簡稱非典疫情、SARS疫情)的偉大斗爭正在舉國展開、全力推進、力爭全勝，各級政府和行政機關(guān)正在為此做出更大的努力與貢獻;非典公共危機也暴露出政府應急管理機制諸多薄弱環(huán)節(jié)，包括公共應急法制準備不足，故亟需提升政府應急管理機制的法治化水平。為此，本文結(jié)合非典公共危機管理的新實踐、新情況，探討了我國行政法治發(fā)展的若干現(xiàn)實課題，并提出了相應的改革和立法建議。

　　一、應充分認識應急條例特點，依法加強公共衛(wèi)生危機管理

　　剛剛頒布施行的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》，是我國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制建設的一項重大工程，它大大提高了非典危機管理工作的規(guī)范化、制度化水平。在舉國上下全力抗擊非典力爭全勝的關(guān)鍵時期，切實把握這個應急條例的特點，在公共衛(wèi)生危機管理實踐中充分發(fā)揮出其應有的法律調(diào)整作用，具有特殊的現(xiàn)實意義。

　　1.條例適應了當前非典危機管理的現(xiàn)實需要。