道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理論文(2)
道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理論文
道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理論文篇二
道路運(yùn)輸安全問題分析及對(duì)策研究
摘要：交通安全事關(guān)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)重大。全社會(huì)都應(yīng)該高度關(guān)注這個(gè)問題，減少惡性事故的發(fā)生。本文從多視角、多方面入手，就道路運(yùn)輸安全管理
關(guān)鍵詞：道路,汽車,運(yùn)輸,安全管理
0引言
道路運(yùn)輸業(yè)已成為運(yùn)輸行業(yè)的重中之重。它不僅是短途運(yùn)輸?shù)闹髁?，而且在長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)念I(lǐng)域上取得了很大的發(fā)展。它機(jī)動(dòng)靈活，運(yùn)送速度較快，原始投資少，資金周轉(zhuǎn)快，掌握車輛駕駛技術(shù)較易。但同時(shí)它的道路運(yùn)輸運(yùn)行持續(xù)性較差，安全性較低，污染環(huán)境較大。每年都會(huì)因交通事故而致死、致殘大量人員，財(cái)產(chǎn)損失更是一個(gè)天文數(shù)字。由此帶來的道路交通安全問題不容小覷。
1我國(guó)交通安全現(xiàn)狀
隨著我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)市場(chǎng)化程度的提高，公路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷取得新成績(jī)。公路總量和公路運(yùn)輸能力呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)。交通安全狀況有待進(jìn)一步改善，公路運(yùn)輸系統(tǒng)得到了全面的高速發(fā)展，安全監(jiān)管和人命救助也取得了新成效。然而與此同時(shí)我國(guó)也是每年全球道路交通事故死亡人數(shù)最多的國(guó)家。官方數(shù)據(jù)2009年全國(guó)共發(fā)生道路交通事故238351起，造成67759人死亡，275125人受傷，死亡率為世界第一，直接財(cái)產(chǎn)損失9.1億元。給社會(huì)造成了嚴(yán)重的不良影響，成為嚴(yán)重的社會(huì)公害。
2采取措施減少交通事故發(fā)生，維護(hù)道路交通運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>
2.1交通安全事故分析
道路交通傷害是可預(yù)見和可預(yù)防的，這需要有良好的資料和科學(xué)的方法。要積極開展系統(tǒng)收集道路交通傷害資料的工作，為指導(dǎo)制訂交通安全政策，確定干預(yù)措施和進(jìn)行監(jiān)測(cè)做準(zhǔn)備，衛(wèi)生部門在建立傷害及其干預(yù)效果的資料系統(tǒng)和傳播這些信息方面起著重要作用。要找出路人、駕駛員、車輛和道路等有關(guān)可能促成事故的原因，以便進(jìn)一步擬定防治措施，減少事故發(fā)生的頻率和嚴(yán)重程度。要結(jié)合事故模擬試驗(yàn)，詳盡分析事故的形式、成因及其規(guī)律，展開科學(xué)研究。其中要做好對(duì)單個(gè)事故的成因分析和對(duì)大量交通事故的綜合分析。從眾多事故中取樣出典型的交通事故，對(duì)其做全面的成因分析，探求主、客觀原因，直接因素與間接因素。或者從大量的交通事故中總結(jié)出共性的普遍規(guī)律，為制定對(duì)策，采取措施提供基礎(chǔ)資料。
分析2009年全國(guó)道路交通事故情況，主要有以下幾點(diǎn)：
①機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`法行為是交通事故的主要原因。機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)私煌ㄕ厥抡冀煌ㄊ鹿士倲?shù)的92%。其中超速行駛、占道行駛、無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛比較突出。
②惡劣天氣導(dǎo)致的事故死亡人數(shù)同比增加。
③年末年初月份交通事故較多：各月事故呈“鞍型”分布
?、芟挛缰镣黹g時(shí)段交通死亡事故多發(fā)
?、荽筘涇?、小客車和摩托車肇事突出，營(yíng)運(yùn)車輛交通事故逐步緩慢減少，占事故總數(shù)的35%左右。
?、薜婉{齡駕駛?cè)苏厥聹p少，但所占比例較高。其中3年以下駕齡機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)笋{駛大貨車肇事較多。
?、叨⑷?jí)公路交通死亡事故突出，其中農(nóng)村道路交通事故所占比例較大
?、嗳核廊簜卮蟮缆方煌ㄊ鹿识喟l(fā)。其中營(yíng)運(yùn)車輛肇事突出。占總數(shù)60%。
⑨營(yíng)運(yùn)車輛肇事導(dǎo)致一次死亡10人以上特大道路交通事故比例上升。其中駕駛?cè)顺傩旭傔^錯(cuò)占42.1%;營(yíng)運(yùn)車輛肇事比例居高不下。
2.2交通安全度預(yù)測(cè)、安全評(píng)估工作
建立事故預(yù)測(cè)模型，做好交通安全評(píng)估、預(yù)測(cè)，為積極采取有效的預(yù)防措施提供科學(xué)依據(jù)。如采用多元性線回歸預(yù)測(cè)模式、質(zhì)量管理法或沖突技術(shù)、交通事故強(qiáng)度指標(biāo)等技術(shù)方法來科學(xué)評(píng)價(jià)道路交通安全度，進(jìn)而提高交通安全設(shè)施與管理的水平。降低交通事故的發(fā)生率。
2.3實(shí)施措施
交通安全措施要在車禍發(fā)生碰撞前、碰撞時(shí)和碰撞后的三個(gè)階段中能減少暴露于危險(xiǎn)因素的機(jī)會(huì);預(yù)防交通事故的發(fā)生;減輕在事故中傷害的嚴(yán)重程度;碰撞后的救治來減輕傷害的后果。只有這樣才能明顯減少道路交通傷害的死亡和重度損傷。其中，以預(yù)防為主。具體方法措施如下：
2.3.1國(guó)家立法，依法管理交通運(yùn)輸安全
做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，依法治理交通安全。《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《交通汽車運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法》等法規(guī)、條例是交通安全的核心內(nèi)容，它體現(xiàn)了我們國(guó)家的交通政策。是交通參與者的行動(dòng)指南。
2.3.2道路修建、設(shè)計(jì)合理，標(biāo)志、警示牌設(shè)計(jì)規(guī)范，道路環(huán)境良好，管理科學(xué)規(guī)范
道路、停車場(chǎng)和道路配套設(shè)施的規(guī)劃選址、設(shè)計(jì)、建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合道路交通安全、暢通的要求，要加強(qiáng)交通規(guī)劃，并能根據(jù)交通需求作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，提高路網(wǎng)通行能力。如道路的平面線曲率要盡可能的小;縱坡坡度要小，坡長(zhǎng)要短，車道要寬;道路的線性設(shè)計(jì)要合理。給交通參與者提供安全、通暢、舒適的交通環(huán)境。以免因此出現(xiàn)交通事故。
管理部門應(yīng)通過科學(xué)管理，如改進(jìn)大小客車前端設(shè)計(jì)以及在道路設(shè)施和車輛間設(shè)計(jì)隔離防護(hù)界面等主動(dòng)措施來預(yù)防交通事故，保護(hù)行人。道路系統(tǒng)在設(shè)計(jì)規(guī)劃時(shí)還應(yīng)確保弱勢(shì)道路使用者，通行的路線既相對(duì)短又比較安全，有效減少交通事故的發(fā)生。
2.3.3做好車輛的維修養(yǎng)護(hù)
根據(jù)連霍高速公路連續(xù)三年事故統(tǒng)計(jì)資料的分析，由于汽車機(jī)械故障如制動(dòng)失效，轉(zhuǎn)向失靈，爆胎等所致事故占所有交通事故的12.63%。即汽車的性能優(yōu)劣、維修保養(yǎng)程度的好壞等都將直接影響交通的安全。因此，必須對(duì)車輛進(jìn)行必要的日常維護(hù)、一二級(jí)維護(hù)、換季維護(hù)、走合維護(hù)和及時(shí)維修。通過汽車維護(hù)修理可以平衡各個(gè)零件、總成、整車的使用壽命，對(duì)車輛的可靠性、耐久性和交通安全有著極為重要的作用，避免因此釀成大禍。當(dāng)然，還要重點(diǎn)做好出車前的車輛檢查：圍繞車輛巡視一周，檢查制動(dòng)器、轉(zhuǎn)向器、燈光、喇叭、信號(hào)燈等安全部件是否正常，檢查燃油、機(jī)油、冷卻液量，輪胎外表和氣壓(包括備胎)，檢查有無“四漏”，啟動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī)，聽聲、辨味、觀色，并檢查各儀表的狀況。
2.3.4災(zāi)害天氣預(yù)警，做好事故防范
氣候條件也是影響交通事故的主要因素。如，雨雪霧冰雹將改變路面的狀態(tài)，破壞輪胎與路面的正常接觸，加之部分駕駛員對(duì)此認(rèn)識(shí)不夠，因而極易誘發(fā)交通事故。在可見度低的夜間或者災(zāi)害天氣情況，要提高車輛、騎車人的可見度，可采取的方法有：小轎車安裝頂置式剎車燈;自行車安裝車前鏡、車后鏡和車輪鏡以及車燈;亮黃色衣服、裝飾品，反光背心和車輛配件等可以更容易相互識(shí)別。
2.3.5交管等職能部門各司其責(zé)，聯(lián)合管理
要通過政府統(tǒng)一組織各職能部門共同行動(dòng)來預(yù)防道路交通傷害，創(chuàng)建高效的合作關(guān)系。健全相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，形成更安全的交通安全體系。這個(gè)體系包括各級(jí)政府和政府的不同部門，如公共衛(wèi)生、交通、交管、財(cái)政、執(zhí)法等，也包括在政府與非政府組織之間建立起緊密的協(xié)作關(guān)系。要提高社會(huì)各界對(duì)交通管理任務(wù)重要性的認(rèn)識(shí)，狠抓基礎(chǔ)建設(shè)，綜合治理，嚴(yán)格管理，最大限度地預(yù)防和減少交通事故。
?、僖獓?yán)格駕駛?cè)说目荚?、考核、管理，加大技術(shù)培訓(xùn)力度，減少馬路殺手
駕駛員是道路交通事故一主要因素，所以提高駕駛員的道德水平、思想覺悟和技術(shù)本領(lǐng)，對(duì)預(yù)防交通事故有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。要嚴(yán)把考試關(guān)，嚴(yán)肅考試紀(jì)律，嚴(yán)格資格管理。并不斷提高駕駛員對(duì)安全禮貌行車、禮讓三先、保護(hù)交通弱者保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全不受侵犯的深刻認(rèn)識(shí)。
駕駛員引發(fā)事故常見原因有：感知不準(zhǔn)，反應(yīng)不當(dāng)，判斷失誤，生理狀況異常，違章行駛，駕駛經(jīng)驗(yàn)不足等。安全教育方面要讓駕駛員學(xué)習(xí)安全行車常識(shí)，分享安全行車經(jīng)驗(yàn)，分析事故原因，排除隱患，熟練掌握安全行車規(guī)律，取得安全行車的主動(dòng)權(quán)，正確規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
②加強(qiáng)交通安全法制建設(shè)，提高管理水平。逐步完善一些法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等。建立健全交通安全行政監(jiān)督制度。并嚴(yán)格實(shí)施，用比較嚴(yán)格的措施和手段來保證交通法規(guī)的實(shí)際效力。
?、劢煌ò踩揽空y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在政府中成立一個(gè)指導(dǎo)全國(guó)道路交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)管理資源配置、協(xié)調(diào)政府各部門工作，多方服務(wù)，綜合治理。交管、交通、建設(shè)、衛(wèi)生等管理部門明確各自職權(quán)范圍和任務(wù)，并形成多方聯(lián)動(dòng)監(jiān)督管理機(jī)制，信息共享，打破分開而治的局面，建立起傷害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，共享可靠的道路交通碰撞事故和傷害方面的資料，提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)交流和合作在建立和維持國(guó)家道路安全工作中是非常重要的。
如通過對(duì)城市建設(shè)加以合理規(guī)劃，推廣高效率的土地使用模式，建立配套的交通系統(tǒng)，促使人們就近活動(dòng)，選擇步行等交通方式，降低了人們危險(xiǎn)暴露于道路交通危險(xiǎn)的持續(xù)時(shí)間和強(qiáng)度，減小了道路危險(xiǎn)程度，有效預(yù)防了道路安全問題。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，安全設(shè)施應(yīng)與土地使用規(guī)劃和運(yùn)輸規(guī)劃以及道路設(shè)計(jì)等相結(jié)合。
2.3.6加大宣傳、教育，強(qiáng)化市民安全意識(shí)，生命意識(shí)
交通安全人人參與，人人有責(zé)。要使公民牢固樹立交通安全意識(shí)，使全社會(huì)都來關(guān)心交通安全。提高公眾對(duì)道路規(guī)章制度的認(rèn)識(shí)和自覺遵守法規(guī)。
2.3.7道路運(yùn)輸企業(yè)的職責(zé)
道路運(yùn)輸安全更重要的還是要依靠企業(yè)自身的自律，依靠企業(yè)強(qiáng)有力的組織與管理工作。運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，按照“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的原則，建立“管生產(chǎn)必須管安全，誰主管誰負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)管理責(zé)任體制。
運(yùn)輸企業(yè)的主要任務(wù)是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全管理的方針、政策、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)秩序，增強(qiáng)廣大職工的安全觀念，減少各類事故的發(fā)生率。
其次，要研究、制定、實(shí)施科學(xué)的安全管理方法，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，使公路運(yùn)輸生產(chǎn)更好地為國(guó)家建設(shè)和人民生活服務(wù)。其中主要包括:改革落后的安全管理體制，研究和建立健全各項(xiàng)安全管理制度和技術(shù)規(guī)范;實(shí)施先進(jìn)的教育培訓(xùn)方法;建立監(jiān)督、檢查、考核制度，研究和采用現(xiàn)代化的安全技術(shù)和裝備;建立安全理論研究的體系，不斷充實(shí)、完善企業(yè)的安全章程、制度和管理設(shè)備。
2.3.8救援力量及時(shí)，救治措施行之有效
碰撞后救治的目標(biāo)是避免可預(yù)防的死亡和殘疾，減輕創(chuàng)傷嚴(yán)重程度及其引起的疼痛。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)應(yīng)把握住一系列的機(jī)會(huì)：碰撞現(xiàn)場(chǎng)的自救等;獲取急救系統(tǒng)幫助;創(chuàng)傷的醫(yī)療護(hù)理和康復(fù)。
改進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)救治、院前救治，減少致死致殘傷害程度。獲得及時(shí)、行之有效的急救服務(wù)。建立從車禍現(xiàn)場(chǎng)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)的傷員急救綠色通道。改進(jìn)醫(yī)院救護(hù)，改進(jìn)康復(fù)效果，加大各種專業(yè)人員提供康復(fù)服務(wù)的力度，并展開醫(yī)療救治的研究。
3結(jié)束語
我國(guó)因處于經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，交通量不斷增加、汽車法規(guī)很不完善，加上交通參與者交通法律意識(shí)淡薄，交通事故還遠(yuǎn)未達(dá)到已完全可以控制的階段，道路擁擠、秩序混亂，車速很低，運(yùn)行不暢，特大事故時(shí)有發(fā)生，且目前還有上升的趨勢(shì)。應(yīng)采用統(tǒng)觀全局的綜合方法，把道路安全作為一個(gè)整體問題來處理。給予道路安全足夠的重視，聯(lián)合包括車輛設(shè)計(jì)、道路網(wǎng)絡(luò)和道路設(shè)計(jì)、城市和鄉(xiāng)村規(guī)劃、道路安全立法和執(zhí)法、碰撞后傷員的救護(hù)和治療等部門，實(shí)現(xiàn)多部門、多學(xué)科間的密切協(xié)調(diào)工作，認(rèn)真組織研究交通事故成因、規(guī)律及機(jī)理，采取工程、法規(guī)、教育、管理等有效措施，預(yù)防交通事故的發(fā)生，力爭(zhēng)在短時(shí)期內(nèi)扭轉(zhuǎn)這一不利的發(fā)展趨勢(shì)，建立起安全、高效、經(jīng)濟(jì)、協(xié)調(diào)、綠色的交通運(yùn)輸體系，實(shí)現(xiàn)資源、環(huán)境、安全的和諧統(tǒng)一。
參考文獻(xiàn)
1 H.E.Wolford.University of Oklahoma.SOME ASPECTS OF STREET AND HIGHWAY SAFETY[C]. University of Oklahoma. THE ACADEMY OF SCIENCE,2006.(156-162)
2 中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部. 2009年公路水路交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[Z]. 2010
3 公安部交通管理局. 2009年全國(guó)道路交通事故情況[Z]. 2010
作者：李磊,張紅
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