承包商風(fēng)險(xiǎn)管理論文
承包商風(fēng)險(xiǎn)管理論文
風(fēng)險(xiǎn)管理是指如何在項(xiàng)目或者企業(yè)一個(gè)肯定有風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境里把風(fēng)險(xiǎn)可能造成的不良影響減至最低的管理過程。下面是小編為大家精心推薦的承包商風(fēng)險(xiǎn)管理論文,希望能夠?qū)δ兴鶐椭?/p>
承包商風(fēng)險(xiǎn)管理論文篇一
建筑承包商的風(fēng)險(xiǎn)管理
摘要:建筑施工承包商正確的態(tài)度應(yīng)當(dāng)是細(xì)致調(diào)查存在各類風(fēng)險(xiǎn)的主客觀條件,認(rèn)真分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)影響的嚴(yán)重程度,事先編制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃,采取某些防范和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的措施,促使項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目利潤(rùn)。
關(guān)鍵詞:項(xiàng)目管理 系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)防 承包商
對(duì)施工項(xiàng)目事先不能確定的內(nèi)部和外部的干擾因素,稱之為施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)造成施工項(xiàng)目實(shí)施的失控現(xiàn)象,如工期延長(zhǎng)、成本增加等,最終導(dǎo)致工程經(jīng)濟(jì)效益流失,甚至項(xiàng)目失敗?,F(xiàn)代施工項(xiàng)目具有規(guī)模大、技術(shù)新穎、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、參與合作商多、與環(huán)境接口復(fù)雜等特點(diǎn),使得施工項(xiàng)目在實(shí)施過程中的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率更高。
1、建筑施工企業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素很多,根據(jù)FIDIC施工合同條件的條款、按照“近因易控”的原則,即誰能最有效地防止和誰能最方便地處理風(fēng)險(xiǎn),就由誰來承擔(dān)該“風(fēng)險(xiǎn)”的原則,要求在業(yè)主和承包商之間分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),施工企業(yè)在施工全過程中承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)主要有以下幾點(diǎn):
1.1發(fā)包方財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
項(xiàng)目所處國家、地區(qū)的通貨膨脹、外匯匯率浮動(dòng)、地區(qū)保護(hù)、稅收政策、物價(jià)上漲和價(jià)格調(diào)整等因素對(duì)承包商的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是巨大的。在一些境外項(xiàng)目中,有些合同條款可以避免通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn),業(yè)主和承包商共同來分擔(dān)價(jià)格上漲的風(fēng)險(xiǎn),若這類合同條款不存在,承包商將承擔(dān)通貨膨脹的全部風(fēng)險(xiǎn)。另外由于業(yè)主經(jīng)濟(jì)狀況不佳而拖欠工程款致使工程無法順利進(jìn)行、或由于意外因素使業(yè)主取得外部貸款發(fā)生困難、或業(yè)主破產(chǎn)等待,都將導(dǎo)致承包商資金無法收回,或者打贏官司無法執(zhí)行。
1.2承包商自身管理因素的風(fēng)險(xiǎn)
由于承包商自身管理因素的風(fēng)險(xiǎn)而引起的經(jīng)濟(jì)損失是比較常見的。特別是在進(jìn)度、質(zhì)量品質(zhì)和各類資源的調(diào)度工作中管理的不到位,會(huì)擴(kuò)大項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。
?、俟て谕涎语L(fēng)險(xiǎn)
在施工過程中,由于業(yè)主修改變更和設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、出圖計(jì)延期;總承包商協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)、分包商施工能力差、分供應(yīng)供貨脫期;總體配套和設(shè)備調(diào)試不落實(shí)、政府部門和行業(yè)規(guī)定手續(xù)不齊(如報(bào)監(jiān)、施工許可證、各種資質(zhì)的審核以及工驗(yàn)收)等等原因都會(huì)致使項(xiàng)目不能按合同要求交付竣。
?、诩夹g(shù)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)
在施工過程中,由于總承包商管理不力、業(yè)主和分供應(yīng)商的原材料、構(gòu)配件質(zhì)量不符合要求等等,或在施工項(xiàng)目中采用的技術(shù)不成熟、采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝時(shí)未掌握要點(diǎn)致使項(xiàng)目產(chǎn)生技術(shù)質(zhì)量問題。
③安全事故風(fēng)險(xiǎn)
由于施工人員的過失行為給施工項(xiàng)目帶來的損失:如發(fā)生重大的人身傷亡事故、機(jī)械設(shè)備事故、火災(zāi)事故等等;由于自然界不可抗力的原因:如雷電、龍卷風(fēng)、洪水、暴風(fēng)雨、高溫嚴(yán)寒、地震、雪災(zāi)、地陷等一系列自然災(zāi)害,導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)毀損或人員傷亡所造成損失的風(fēng)險(xiǎn),以及由此產(chǎn)生其他間接損失。
④項(xiàng)目資源風(fēng)險(xiǎn)
承包商在項(xiàng)目管理中,因缺少主要關(guān)鍵的技術(shù)骨干人員、高級(jí)技術(shù)工人和配置合理的操作勞務(wù)工人而影響工程的順利展開;不能及時(shí)調(diào)配大型機(jī)械設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料和建筑物的各類原材料;業(yè)主的預(yù)付款、工程款和材料款等難以根據(jù)施工合同及時(shí)到位等以上項(xiàng)目各類管理、人力、材料和資金資源失控,都將影響項(xiàng)目按期、按質(zhì)、按要求順利進(jìn)行造成的損失。
2、建筑施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范的措施
企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須樹強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意訓(xùn)和危機(jī)意識(shí),制定應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的有效措施,做到在順境中居安思危,在逆境中居險(xiǎn)思變,從以下幾方面加強(qiáng)防范:
2.1加強(qiáng)內(nèi)部合同管理
合同簽訂要避害。在合同簽訂前必須熟悉和掌握國家有關(guān)法律法規(guī),認(rèn)真研讀條款,分析合同文本,通過合同談判的方式,對(duì)條款進(jìn)行拾遺補(bǔ)缺,避免損害自身利益的條款存在。合同的客觀風(fēng)險(xiǎn)法律法規(guī)、合同條件及國際慣例規(guī)定,其風(fēng)險(xiǎn)任是合同雙方無法回避??蓺w類為工程變更風(fēng)險(xiǎn),市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),時(shí)效風(fēng)險(xiǎn)等。如業(yè)主利用有利的競(jìng)爭(zhēng)地位和起草合同的便利條件,在合同中把相當(dāng)一部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給承包人。簽訂施工承包合同時(shí)采用施工合同洽淡權(quán)、審查權(quán)、批準(zhǔn)權(quán)三權(quán)相對(duì)獨(dú)立,相互制約的方法,減少合同中的漏洞。要善于在合同中制風(fēng)險(xiǎn)和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),對(duì)可以免除責(zé)任的條款應(yīng)研究透徹,切盲目接受業(yè)主的某種免責(zé)條款。對(duì)于勞務(wù)層,分包商簽訂合時(shí)應(yīng)注意將雙方的責(zé)、權(quán)、利交代清楚,盡量仔細(xì),能約束各自的不良行為,有必要時(shí)將罰款、扣違約金寫入合同,降低自身的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于材料、設(shè)備供應(yīng)商簽訂合同時(shí)應(yīng)注意數(shù)量、價(jià)格裝、交貨日期付款方式、違約罰款、糾紛處理的協(xié)定。對(duì)于量不足、質(zhì)量劣的情況,扣壓貨款,或向?qū)Ψ剿髻r。
2.2要適應(yīng)和遵循日趨健全的外部約束機(jī)制
建設(shè)領(lǐng)域的制度建設(shè)日趨完善,如在招投標(biāo)環(huán)節(jié)已開始全面實(shí)施了投標(biāo)保證,履約保證金制度。投標(biāo)人在決定投標(biāo)時(shí)應(yīng)該“三思而后行”,避免發(fā)生出現(xiàn)變相墊資現(xiàn)象。加強(qiáng)銀企合作,建立銀行保函和其他擔(dān)?;?dòng)的關(guān)系。對(duì)于即將實(shí)行全國建設(shè)領(lǐng)域強(qiáng)制實(shí)行工程保險(xiǎn)和工程擔(dān)保制度的改革方案,是施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的有效措施,施工企業(yè)應(yīng)該重視。
2.3對(duì)發(fā)包方的資信情況要充分了解
對(duì)訂單(工程項(xiàng)目)的來源要有充分的了解,特別是發(fā)包方資金運(yùn)作情況、銀行的信譽(yù)要有充分估計(jì),對(duì)合同的支付條件以及發(fā)包方延期付款條件的制約方法(包括銀行保函及利息率)。
2.4對(duì)商業(yè)保險(xiǎn)的局限性要有充分認(rèn)識(shí)商業(yè)保險(xiǎn)業(yè)只承辦純粹的自然災(zāi)害和意外事故所致?lián)p失的保險(xiǎn),而且只承辦其責(zé)任項(xiàng)下的業(yè)務(wù),其它損失不屬理賠范圍,保險(xiǎn)人均不賠償;商業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)目前的業(yè)務(wù)擴(kuò)展也不能與承包商工作的發(fā)展完全同步,所以商業(yè)保險(xiǎn)條款難以全面反映出施工項(xiàng)目新的風(fēng)險(xiǎn)存在和發(fā)生的可能性;另外商業(yè)保險(xiǎn)條款中的許多細(xì)則、解釋于承包商的權(quán)益而言具有局限性。所以,承包商不能完全依靠商業(yè)保險(xiǎn)解決項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),必須實(shí)行項(xiàng)目自身內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防。
2.5積極實(shí)施合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償
項(xiàng)目的合理經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償是指在施工項(xiàng)目施工過程中,承包商由于非自身原因發(fā)生合同約定之外的額外工作或損失所要求進(jìn)行的費(fèi)用和時(shí)間的補(bǔ)償。靈活運(yùn)用在履行合同期間發(fā)生合理經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償與實(shí)施補(bǔ)償過程中的工作技巧也是對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施成功與否的關(guān)鍵。
?、偌皶r(shí)確認(rèn)口頭變更指令
業(yè)主(工程師)代表通常會(huì)用口頭指令工程變更,如果承包商不對(duì)業(yè)主(工程師)代表的口頭指令予以書面確認(rèn),就進(jìn)行變更工程的施工,此后若業(yè)主(工程師)代表遺忘或否認(rèn),拒絕承包商的補(bǔ)償要求,承包商就無憑無據(jù)、有口難言。
②力爭(zhēng)單項(xiàng)補(bǔ)償,避免一攬子操作
單項(xiàng)補(bǔ)償事件簡(jiǎn)單,業(yè)主容易接受,而且能及時(shí)得到補(bǔ)償。一攬子操作,時(shí)間長(zhǎng)、金額大、問題復(fù)雜、業(yè)主很有戒心,不易解決。承包商對(duì)實(shí)在不能單項(xiàng)解決,需要一攬子解決的,應(yīng)力爭(zhēng)在工程建成移交前完成主要補(bǔ)償談判。
?、鄹愫盟髻r談判
索賠談判是經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償能否取得成功的重要途徑。事先要做好充分準(zhǔn)備,對(duì)可能碰到情況要做好有所研究;過程中要講合同、講事實(shí),重證據(jù)、重約定,既要據(jù)理力爭(zhēng),堅(jiān)持合同又要適度讓步,機(jī)動(dòng)靈活;談判中要抓住關(guān)鍵性問題,不要在細(xì)節(jié)上多爭(zhēng)論,關(guān)鍵性問題要堅(jiān)持,細(xì)節(jié)上要大度。談判中一旦出現(xiàn)僵局時(shí),其他人員要建議可暫時(shí)休會(huì),不能情緒過激,使一些原本來可以解決的問題懸而不決,或?qū)е抡勁惺』驎缛粘志?,使?jīng)濟(jì)補(bǔ)償遲遲得不到解決。
?、芫帉懞盟髻r報(bào)告、及時(shí)發(fā)出“索賠通知書”
報(bào)告應(yīng)充分提供項(xiàng)目中所發(fā)生詳細(xì)的人、財(cái)、物費(fèi)用計(jì)算過程和證明材料。計(jì)算過程中證明材料的附件(包括有關(guān)簽字原件資料)是支持經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償有力的事實(shí)和證據(jù)。同時(shí)在事先應(yīng)給業(yè)主或估價(jià)師有一定思想準(zhǔn)備,不能讓業(yè)主或估價(jià)師有很突然的感覺,這就需要日常的輿論在先,既成事實(shí),取得業(yè)主或估計(jì)師的理解。根據(jù)合同約定,索賠事件發(fā)生后的一定時(shí)間內(nèi),承包商必須及時(shí)送出“索賠通知書”與業(yè)主或估價(jià)師確認(rèn),否則過期無效。加強(qiáng)施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的分析與預(yù)防措工作就是為了加強(qiáng)了對(duì)施工項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理,這對(duì)承包商、對(duì)整個(gè)市場(chǎng)的有序和社會(huì)穩(wěn)定都具有積極意義。進(jìn)行施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的分析與預(yù)防措施的落實(shí),能為承包商提供相對(duì)安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,能促進(jìn)承包商決策的科學(xué)化、合理化,確保其合理的商業(yè)利潤(rùn)。風(fēng)險(xiǎn)的分析與預(yù)防有利于承包商資源分配達(dá)到最佳組合,有利于減少項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失及其不良后果。隨著建筑市場(chǎng)不斷開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善,各承包商之間競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化,施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的不確定因素也日益增多,項(xiàng)目的實(shí)施將會(huì)面臨更多更大的各類風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)損失規(guī)模也會(huì)越來越大,這些都要求承包商務(wù)必重視加強(qiáng)自身施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和對(duì)策,加強(qiáng)自身的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理??傊?,只有將施工項(xiàng)目根據(jù)合同約定,按期、優(yōu)質(zhì)完成項(xiàng)目,是減少施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的前提。而加強(qiáng)施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的分析和采取相應(yīng)的對(duì)策就是為了更好地贏得承包商合理的利潤(rùn)。
3、結(jié)語
工程承包原本是一項(xiàng)“高風(fēng)險(xiǎn)事業(yè)”,隨市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,那種有工程項(xiàng)目,就有收益、利潤(rùn)的時(shí)代一去不復(fù)返。施工企業(yè)在項(xiàng)目上要有盈利,除了要有扎實(shí)的基本功,較高的風(fēng)險(xiǎn)管理水平等內(nèi)在因素的掌握外,還要有抵抗外界風(fēng)險(xiǎn)的能力。有遠(yuǎn)見和有膽識(shí)的承包商應(yīng)善于分析和預(yù)測(cè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),懂得采取防范和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的措施,從而使自己成為駕馭項(xiàng)目,風(fēng)險(xiǎn)的成功者,從而促使項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目利潤(rùn)。
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