“十三五”經濟社會發(fā)展的重大理論，推進中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展和馬克思主義哲學中國化。下面是學習啦小編帶來的關于“十三五”發(fā)展新理念論文的內容，歡迎閱讀參考!

“十三五”發(fā)展新理念論文篇1：《“十三五”發(fā)展新理念新思想新戰(zhàn)略評析》

【摘要】我們在“十三五”時期要堅持“五大發(fā)展”新理念，適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領新常態(tài)，堅持協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的新戰(zhàn)略，萬眾一心、努力奮斗，我們就一定能實現全面建成小康社會新的目標要求，一定能為實現“第二個一百年”奮斗目標打下堅實基礎，從而為實現中華民族偉大復興中國夢做出我們這一代中國共產黨人的重要貢獻。

【關鍵詞】十八屆五中全會 發(fā)展理念 新常態(tài) “四個全面”

黨的十八屆五中全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》(簡稱《建議》)，這是全面建成小康社會決勝階段的行動綱領。

“五大發(fā)展”是我國發(fā)展的新理念

《建議》指出：“實現‘十三五’時期發(fā)展目標，解除發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。”“五大發(fā)展”新理念的提出，體現了我們黨對發(fā)展的新認識、新飛躍，是我們黨在深刻總結國內外經驗教訓、深刻分析國內外發(fā)展大勢的基礎上形成的，集中反映了黨對經濟規(guī)律、自然規(guī)律和社會規(guī)律認識的深化。“五大發(fā)展”理念是實現全面建成小康社會的路線圖，是“十三五”乃至更長時期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現，是管全局、管根本、管方向、管長遠的，對于解除發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢具有重大指導意義。

一是堅持創(chuàng)新發(fā)展，也就是必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。必須把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，形成促進創(chuàng)新的體制架構，塑造更多依靠創(chuàng)新驅動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領型發(fā)展。

二是堅持協(xié)調發(fā)展，也就是必須牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關系，重點促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展，促進經濟社會協(xié)調發(fā)展，促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化同步發(fā)展，在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力，不斷增強發(fā)展整體性。增強發(fā)展協(xié)調性，必須在協(xié)調發(fā)展中拓寬發(fā)展空間，在加強薄弱領域中增強發(fā)展后勁。

三是堅持綠色發(fā)展，也就是必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持可持續(xù)發(fā)展，堅定走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成人與自然和諧發(fā)展現代化建設新格局，推進美麗中國建設，為全球生態(tài)安全作出新貢獻。

四是堅持開放發(fā)展，也就是必須順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開放型經濟，積極參與全球經濟治理和公共產品供給，提高我國在全球經濟治理中的制度性話語權，構建廣泛的利益共同體。開創(chuàng)對外開放新局面，必須豐富對外開放內涵，提高對外開放水平，協(xié)同推進戰(zhàn)略互信、經貿合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局。

五是堅持共享發(fā)展，也就是必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強發(fā)展動力，增進人民團結，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期，注重機會公平，保障基本民生，實現全體人民共同邁入全面小康社會。

上述“五大發(fā)展”新理念中，創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，協(xié)調是持續(xù)健康發(fā)展的內在要求，綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現，開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路，共享是中國特色社會主義的本質要求。堅持“五大發(fā)展”新理念，是關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。我們要充分認識這場變革的重大現實意義和深遠歷史意義，在實踐中要貫徹總書記講的“以發(fā)展理念轉變引領發(fā)展方式轉變，以發(fā)展方式轉變推動發(fā)展質量和效益提升，為‘十三五’時期我國經濟社會發(fā)展指好道、領好航”。

新常態(tài)是我國發(fā)展的新思想

《建議》深入分析了“十三五”時期我國發(fā)展環(huán)境的基本特征，認為“我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)。我們要準確把握戰(zhàn)略機遇期內涵的深刻變化，更加有效地應對各種風險和挑戰(zhàn)，繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好，不斷開拓發(fā)展新境界”?？倳浢鞔_指出：“‘十三五’時期，我國發(fā)展面臨許多新情況新問題，最主要的就是經濟發(fā)展進入新常態(tài)?！薄督ㄗh》在指導思想中提出要“加快形成引領經濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式”，進一步明確了應對我國發(fā)展環(huán)境、條件、任務和要求等新變化的新常態(tài)的思想。

新常態(tài)首先是經濟范疇。新常態(tài)下，我國經濟增長速度要從高速轉向中高速，發(fā)展方式要從規(guī)模速度型轉向質量效率型，經濟結構調整要從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動力要從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉向創(chuàng)新驅動，概括起來就是速度變化、結構優(yōu)化、動力轉換三大特點。這些特點是我國當前和今后很長時間里經濟發(fā)展的趨勢。

新常態(tài)同時也是經濟社會范疇。歷史唯物主義認為，經濟發(fā)展狀況會直接影響社會并最終決定其它領域的狀況。因而還要從經濟社會范疇上來理解新常態(tài)。說到底，新常態(tài)是對我國社會主義初級階段發(fā)展過程中出現的新的階段性特征形象而準確的表達，這些階段性特征就是《建議》所指出的當前我國發(fā)展“面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)”。這是不以人的意志為轉移的，我們只能先承認它，才能有效地應對它。正如總書記所指出的：“既要看到社會主義初級階段基本國情沒有變，也要看到我國經濟社會發(fā)展每個階段呈現出來的新特點?！币虼耍鲁B(tài)是我們認識當下、規(guī)劃未來、制定政策、推進事業(yè)的客觀基點。正是從這個意義上說，新常態(tài)是關于我國發(fā)展的新思想。我們要努力做到《建議》指出的適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領新常態(tài)。 　　雖然現在還不能說我們已經完全解決了當前面臨的新矛盾新問題，但是應該看到在新常態(tài)下，我國發(fā)展正朝著更加重視質量、效益、創(chuàng)新，更加重視生態(tài)文明建設，更加重視民生改善和社會公平的方向轉變。正如總書記在關于《建議》的說明中所指出的：“‘十三五’時期我國發(fā)展，既要看速度，也要看增量，更要看質量，要著力實現有質量、有效益、沒水分、可持續(xù)的增長，著力在轉變經濟發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展質量和效益中實現經濟增長?！?/p>

“四個全面”是我國發(fā)展的新戰(zhàn)略

提出并形成了“四個全面”戰(zhàn)略布局。這是協(xié)調推進我國全方位發(fā)展的新戰(zhàn)略。這個新戰(zhàn)略，既有戰(zhàn)略目標，又有戰(zhàn)略舉措：全面建成小康社會是我們的戰(zhàn)略目標，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是三大戰(zhàn)略舉措，每一個“全面”都具有重大戰(zhàn)略意義。“四個全面”不是簡單并列關系，而是有內在邏輯聯(lián)系的相互貫通的頂層設計：全面建成小康社會是發(fā)展目標，全面深化改革是根本動力，全面依法治國是法治支撐，全面從嚴治黨是根本保證。由此可見，這個新戰(zhàn)略是目標與舉措的辯證統(tǒng)一，全局與重點的有機結合，“四個全面”相輔相成、相互促進、相得蓋彰，缺一不可。

“四個全面”戰(zhàn)略布局是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的新戰(zhàn)略，是實現“十三五”規(guī)劃的總抓手?！督ㄗh》在分析“十二五”期間我國發(fā)展取得重大成就的原因，論述“十三五”規(guī)劃的指導思想和深入貫徹落實“十三五”規(guī)劃時，都指出了“四個全面”戰(zhàn)略布局是我國發(fā)展新戰(zhàn)略這個重要思想。

協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局這個新戰(zhàn)略，其實質和關鍵在于“全面”。經濟管理學的“木桶理論”告訴我們：一只木桶盛水的多少，并不取決于桶壁上最高的那塊木板，而恰恰取決于桶壁上最短的那塊。再過5年我們就要實現全面建成小康社會的目標，因此必須在補齊短板上下功夫。聯(lián)系實際可以看到：首先，農村貧困人口脫貧就是一個突出短板。我們不可能一邊宣布實現了全面小康的目標，另一邊還有幾千萬人生活在扶貧標準線以下。其次，在社會事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、民生保障方面也存在著一些明顯的短板。再次，我國科技發(fā)展水平總體不高，科技對經濟社會發(fā)展的支撐能力不足，科技對經濟增長的貢獻率遠低于發(fā)達國家水平，這對我國經濟體量已居世界第二位的狀況而言，又是一個突出短板。因此，推動“十三五”時期經濟社會發(fā)展，必須全力做好補齊短板這篇大文章，著力提高發(fā)展的協(xié)調性和平衡性。

總之，我們在“十三五”時期要堅持“五大發(fā)展”新理念，適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領新常態(tài)，堅持協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的新戰(zhàn)略，萬眾一心、努力奮斗，我們就一定能實現全面建成小康社會新的目標要求，一定能為實現第二個“一百年”奮斗目標打下堅實基礎，從而為實現中華民族偉大復興中國夢做出我們這一代中國共產黨人的重要貢獻。

【參考文獻】

①《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，《人民日報》，2015年11月4日。

“十三五”發(fā)展新理念論文篇2：《淺談珠江水運“十三五”發(fā)展規(guī)劃》

摘 要：本文首先對珠江水運“十二五”發(fā)展現狀進行總結，而后分析討論珠江水運“十三五”的發(fā)展目標以及規(guī)劃結論。

關鍵詞：珠江水運 “十三五規(guī)劃” 多式聯(lián)運

1.珠江水運現狀

“十二五”期，珠江水運緊緊圍繞“通上游、暢中游、優(yōu)下游、連支流、集海運”的戰(zhàn)略目標，通過實施西江航運干線擴能工程以及右江、北盤江―紅水河、柳江―黔江航道升級工程，對珠江三角洲高等級航道網實施加密、延伸和提高，同時加強主要干支流航道建設，基本建成珠江水系“一橫一網三線”高等級航道網。港口發(fā)展明顯提速，建設了一批專業(yè)化、現代化水平較高的大型綜合性港區(qū)。隨著國家生產力布局的調整，東部資源加工和勞動密集型產業(yè)向中西部地區(qū)加速轉移，珠江聯(lián)通東西部，水路運輸的優(yōu)勢使其成為珠江三角洲產業(yè)向云、貴、桂地區(qū)轉移的重要通道。

2.珠江水運“十三五”規(guī)劃基礎

根據交通運輸部加快“十三五”發(fā)展規(guī)劃編制有關工作部署和要求，交通運輸部珠江航務管理局(以下簡稱“珠航局”)為更客觀、實事求是地評估“十二五”珠江水運發(fā)展規(guī)劃實施情況，科學、合理推進“十三五”珠江水運發(fā)展，指導“十三五”期珠江水運建設，組織了珠江水運“十三五”發(fā)展規(guī)劃研究。

3.珠江水運“十三五”規(guī)劃結論

3. 1需求預測

加大珠江口門樞紐港口內河集疏運能力后，預計珠江水運在“十三五”末期，客貨運量將有較大的增長，預測2020年珠江水系貨運量為10.6億噸，貨物周轉量2241億噸公里，旅客運輸量為3780萬人，旅客周轉量為11.2億人公里，港口吞吐量為77503萬噸，外貿吞吐量為9985萬噸，集裝箱吞吐量為1800萬TEU。

3.2總體目標

“十三五”期將加快推進珠江水運轉型發(fā)展、安全發(fā)展、高效發(fā)展、綠色發(fā)展。以航道、過閘設施建設為重點，加快基礎設施建設，推進珠江下游通向云南、貴州的三個通道建設，全面完成珠三角高等級航道網擴能升級工程，進一步擴大高等級航道網涵蓋范圍。主要港口和部分地區(qū)性重要港口的能力、裝卸效率大幅提高，港口集疏運系統(tǒng)進一步完善，港口的物流功能和臨港開發(fā)功能進一步拓展;運輸船舶進一步向標準化、大型化、專業(yè)化發(fā)展，適應和充分利用航道、船閘等通航設施的能力明顯提高，運輸船舶經濟性、技術先進性和節(jié)能環(huán)保指標得到明顯改善;支持保障系統(tǒng)進一步完善，珠江航運綜合信息服務平臺基本建成和運行并開展二期建設，航運服務能力有較大的提高;航運發(fā)展基本適應流域經濟社會發(fā)展的需要。

3.3主要任務

“十三五”期繼續(xù)推進西江航道擴能建設，打通北盤江-紅水河及左江、右江連接西江的兩大通道，增加高等級航道里程，加快干支流建設，珠江口出?？陂T航道通過能力進一步提高;全面推進珠三角航道網的高等級建設，推動客運旅游休閑航道發(fā)展，提升港口功能及集疏運系統(tǒng)?！笆濉逼谝?guī)劃建設高等級航道整治1980公里(含“十二五”續(xù)建項目)，高等級航道規(guī)劃達標率達90%以上;新增港口碼頭泊位150個，新增港口吞吐能力1.15億噸。

3.4建設重點

3.4.1基礎設施建設

航道工程建設：包括①完成高等級航道的擴能升級;②加快珠江水系主要干流及支流航道建設;③進一步提高珠江出?？陂T樞紐港的集疏運能力和出海航道通過能力;④全面推進珠三角航道網的高等級建設;⑤推進客運旅游休閑航道建設。

樞紐及過閘設施建設：包括①重點推進珠江上游關鍵性樞紐過船設施建設，力爭實現珠江水運“通上游”，目標，推動建設紅水河龍灘和右江百色樞紐過船設施，力爭基本建成;②推進中游水利水電樞紐過船設施擴能建設，繼續(xù)落實“暢中游”目標。③加強干支流航電樞紐建設，逐步實現“連支流”目標。

港口和集疏運建設：發(fā)展①港口建設方面。廣東加快主要港口和部分地區(qū)重要港口專業(yè)化、規(guī)?；?、現代化港區(qū)建設;廣西以港口碼頭建設帶動臨港產業(yè)發(fā)展;貴州、云南方口發(fā)展重點為臨港產業(yè)帶動港口發(fā)展。②推動珠江水系江海聯(lián)運和集裝箱多式聯(lián)運發(fā)展。研究制定促進多式聯(lián)運發(fā)展的政策措施，重點推進集裝箱鐵水、公鐵聯(lián)運發(fā)展，提升港口輻射范圍和有效帶動空間。

3.4.2信息化建設

“十三五”珠江水系將加快信息化建設，將信息化覆蓋整個珠江水系，實現管理、服務信息化。一是進一步拓展網絡和平臺覆蓋。建成珠江水系國家高等級航道電子圖網絡。二是建設和完善珠江航運經濟監(jiān)測系統(tǒng)。三是拓展跨區(qū)域跨部門業(yè)務協(xié)同的應用系統(tǒng)。四是加強管理人員信息化操作技能，培養(yǎng)科技信息化人才。

3.4.3港口功能拓展

加快推動港口物流業(yè)發(fā)展，增強港口在現代化物流中的樞紐作用，加大對重要港區(qū)疏港鐵路的投入和疏港公路補助力度。

3.4.4運輸提質增效

加強港口設施、運輸船舶、管理政策等協(xié)調配套，在增加運輸總量的同時大力拓展集裝箱、散裝水泥、商品汽車等高附加值產品運輸領域。推動客運向旅游化、舒適化方向發(fā)展，打造新的經濟增長點。

3.4.5船舶標準化工程

加快完成老舊船舶和落后船舶的拆解改造進程，不斷研究和推廣應用優(yōu)質船型，重點開展推動LNG動力等新興船型建造投入使用。

3.4.6支持保障系統(tǒng)工程等建設內容

進一步完善航道養(yǎng)護管理體制機制，加強航道養(yǎng)護，確保西江干線航道的暢通和相關船閘安全運行管理監(jiān)測維護工作。

3.5實施保障措施

(1)建立珠江水運發(fā)展高層協(xié)調機制。借鑒長江水運發(fā)展的成功經驗，依托泛珠合作平臺建立高層協(xié)調機制，突破跨部門、跨省區(qū)、跨行業(yè)協(xié)調的某些難題，以實現珠江水運快速健康發(fā)展。

(2)建立統(tǒng)一的珠江干線航道管理體制。根據管理事權與支出責任相適應的原則，構建統(tǒng)一高效、權責一致、建管養(yǎng)相協(xié)調的西江干線航道管理體制。

(3)加快推進珠江水系船型標準化。積極推廣應用節(jié)能環(huán)保、經濟高效船舶，加快淘汰低效率高污染老舊船型;堅持安全第一，嚴格按照有關規(guī)定使用專業(yè)化船舶運輸危險品。

(4)建立統(tǒng)一的西江船閘聯(lián)合調度系統(tǒng)。為保證航運暢通，以西江多梯級、多線船閘聯(lián)合調度為切入點，全面提高對船舶、船閘、航道等管理水平與綜合服務能力。

(5)支持西江港口聯(lián)盟健康發(fā)展。當前西江港口面臨良好的發(fā)展機遇，應繼續(xù)分層次推進水系港口基礎設施建設，加強與沿海港口的對接，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，提升港口服務功能;重點發(fā)展多式聯(lián)運，培養(yǎng)輻射內河航運能力，形成現代物流通道。

(6)促進港航企業(yè)轉型升級。鼓勵各省(區(qū))研究出臺財政、稅收、金融等扶持政策，著力培養(yǎng)內河港口、航運龍頭企業(yè)，鼓勵企業(yè)兼并重組，實現規(guī)模化、集約化、網絡化經營。

(7)優(yōu)化港口資源配置。對于主要港口后方土地的開發(fā)，可研究探索由港口、國土、規(guī)劃等部門共同管理的具體措施和協(xié)調機制。同時加強岸線資源的保護和使用管理，杜絕未批先建等違規(guī)現象。

(8)加強支持保障和應急能力建設。加強頂層設計，全面推進珠江航運綜合信息服務系統(tǒng)工程建設，加快智能物流網絡發(fā)展。大力推進珠江航運應急救助指揮系統(tǒng)建設。

參考文獻：

[1]珠江內河水運―珠航局召開2009年半年工作會議.

[2]珠江水運主通道規(guī)劃與建設.

[3]珠江三角洲航運規(guī)劃及實施總覽.

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