城市交通安全管理論文
城市交通安全管理論文
隨著人類的生產(chǎn)活動越來越頻繁,城市交通安全管理越來越重要。下面是學(xué)習(xí)啦小編整理了城市交通安全管理論文,有興趣的親可以來閱讀一下!
城市交通安全管理論文篇一
城市交通運輸安全管理探討
摘要:隨著人類的生產(chǎn)活動越來越頻繁,城市的交通運輸壓力越來越大。本文作者主要對城市交通運輸安全管理相關(guān)問題進行分析探討,并就其管理模式進行分析,僅供參考。
關(guān)鍵詞:交通運輸;安全;管理
中圖分類號: TU248 文獻標(biāo)識碼: A 文章編號:
1城市交通運輸安全的影響因素
1.1人為因素
人是具有主觀能動性的交通因素,對防止交通事故發(fā)生、提高城市道路交通安全水平起著至關(guān)重要的作用。道路交通安全評價也不能脫離人的因素。人對于安全的主導(dǎo)作用,在城市交通運輸安全方面也不例外。城市交通運輸安全與許多活動有關(guān),所有各項活動都依賴于高效、安全和可靠的個人的操作。在城市交通運輸工作中,不管是哪個環(huán)節(jié)、哪項作業(yè),都需要由人來控制與主導(dǎo),是一個個的人在操縱、控制、監(jiān)督著各項機器設(shè)備,完成規(guī)定作業(yè),與不斷變化的客觀環(huán)境交流互換信息,協(xié)調(diào)其他作業(yè)進程。正是由于運輸工作中有人的參與,才使個體因素在運輸安全起到了至關(guān)重要的作用。
1.2道路因素
道路在交通系統(tǒng)中的基礎(chǔ)性地位不言而喻,道路上良好的交通條件對于確保城市道路交通安全也起著基礎(chǔ)性的作用。因此,城市道路交通安全評價應(yīng)考慮道路基礎(chǔ)設(shè)施和交通管理現(xiàn)狀:道路交通基礎(chǔ)設(shè)施投資、道路交通管理設(shè)施投資、標(biāo)線施劃率、標(biāo)志設(shè)置數(shù)量、指路標(biāo)志設(shè)置情況、讓行標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置率、限速標(biāo)志設(shè)置率、行人過街設(shè)施設(shè)置率、路口渠化率、路口燈控率、路口人行橫道燈控率、路段人行橫道燈控率以及學(xué)校周邊安全設(shè)施設(shè)置率等。
1.3環(huán)境因素
環(huán)境對交通安全的影響因素可分為內(nèi)部因素和外部因素。內(nèi)部環(huán)境通常是指人為的環(huán)境條件下產(chǎn)生的工作環(huán)境和場所,包括周圍的空間和人工環(huán)境的所有生產(chǎn)設(shè)施。然而,城市交通系統(tǒng)是一個非常復(fù)雜的大系統(tǒng),它是一個硬件系統(tǒng)(運輸基礎(chǔ)設(shè)施和運輸安全技術(shù)設(shè)備),人員(交通系統(tǒng)工人與各級管理人員),組織機構(gòu)(理事機構(gòu),運行組織,維護組織等),以及社會經(jīng)濟因素(政治,經(jīng)濟,文化,法律等),再加上社會的互動影響綜合形成的。安全運輸過程中不僅要經(jīng)營內(nèi)部環(huán)境,還包括通過運輸系統(tǒng)管理建設(shè)的社會環(huán)境,其中包括在政治,經(jīng)濟,文化等廣泛環(huán)境。
2城市交通運輸安全管理模式的總體方針
城市交通運輸安全管理模式的總體方針是城市交通運營企業(yè)對其在安全管理方面的意向和原則的聲明,實施城市交通運營安全管理體系的全過程是在這個方針的指導(dǎo)下進行的。安全管理的指導(dǎo)方針,在安全方面需要指定總體方向,規(guī)范企業(yè)行為和發(fā)
展提供了具體目標(biāo)和框架。
城市交通的安全管理模式的制定和管理的總體思路應(yīng)符合下列要求:它應(yīng)遵循的法律、法規(guī)、政策的有關(guān)規(guī)定,在沒有法規(guī)的情況下,可以選用城市交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為參考,管理模式的指導(dǎo)方針應(yīng)該包含對在城市交通運輸安全水平改進的內(nèi)容,并制定改進時間表;安全管理規(guī)范要體現(xiàn)出運輸全過程中的綜合管理思想;安全管理規(guī)范應(yīng)當(dāng)與城市交通運輸?shù)钠渌芾淼姆结樢恢?,并且同等重?安全管理規(guī)范形成文件,例如寫在安全管理手冊的開頭部分;傳達到每一個員工,動員全員參與,使其意識到自己在安全運輸方面的義務(wù),保證方針的實現(xiàn);并積極地接受上級及廣大乘客的監(jiān)督;作為安全管理模式的核心內(nèi)容,方針也應(yīng)當(dāng)定期評審,確保其適用性。
3城市交通運輸安全管理模式的建立
3.1對危害進行識別
危害是指可能導(dǎo)致人身傷害,財產(chǎn)損失,經(jīng)營環(huán)境的破壞或根源,也就是事故發(fā)生的原因。主要表現(xiàn)在人員,設(shè)備,環(huán)境和管理四個方面,即不安全行為,不安全的設(shè)備條件,對環(huán)境的不利因素和管理缺陷等原因。傷害可能造成損失的風(fēng)險。對危害防范的范圍如下:(1)日常業(yè)務(wù)活動應(yīng)的危險識別;(2)定期維護活動;(3)所有的工作人員和乘客的活動;(4)緊急情況下可以預(yù)期;(5)設(shè)施和設(shè)備。
對所有確定的危害,評估風(fēng)險程度,制定控制方案,以降低他們的風(fēng)險是允許的風(fēng)險。控制計劃應(yīng)該是預(yù)防,而不是在事故發(fā)生之后。實施的評價和控制方法的結(jié)果,應(yīng)當(dāng)記錄,并保持實時更新信息。
3.2目標(biāo)和管理方案的建立
合理構(gòu)建安全管理目標(biāo),既要考慮到運輸過程中各職能部門的共性安全問題,也要根據(jù)各個部門的特殊情況規(guī)劃。對于目標(biāo)的要求有以下幾點:(l)目標(biāo)要確定所有不被允許的風(fēng)險,將風(fēng)險降低到最低程度;(2)通過科學(xué)手段,將風(fēng)險目標(biāo)指標(biāo)量化;(3)要考慮應(yīng)急安全管理方案的可操作性;(4)目標(biāo)要與各部門的實際相符合,不能天馬行空不切實際;(5)有完成的時間限制與考核規(guī)定。
將安全管理目標(biāo)細分,并制定相應(yīng)的目標(biāo)管理方案,其中應(yīng)該包括:(l)確定擔(dān)任各項任務(wù)的工作人員,以及他們的職責(zé)和權(quán)限;(2)適當(dāng)分配人力、財力、設(shè)備、技術(shù)等資源;(3)擬定任務(wù)完成的方法及進度。
3.3組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)
在城市交通運輸安全活動中,工作人員起著重要的影響,須認真明確其職責(zé)與權(quán)限,便于實施安全管理細則。要對其職責(zé)、作用和權(quán)限進行規(guī)定的人員如下:(l)最高管理者,最高管理者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)安全管理責(zé)任,負責(zé)審查與批準(zhǔn)安全管理方針,安排安全管理職責(zé),并為安全管理提供充足資源與保障;(2)部門業(yè)務(wù)經(jīng)理;(3)安全訓(xùn)練人員;(4)特種裝備負責(zé)人;(5)設(shè)備技術(shù)操作人員等。
通過職責(zé)的劃分最終要達到的目標(biāo)是:對于所有的交通運輸安全管理事務(wù),必須面面俱到,充分考慮細節(jié),明確職責(zé)。而不能存在疏漏,或者職責(zé)不清,互相推諉的現(xiàn)象。
3.4對運行進行控制
運行控制的目的是對所有需要控制的風(fēng)險的運行和活動實施有效控制,使與這些運行和活動有關(guān)風(fēng)險都處于受控的狀態(tài)。對于經(jīng)過評價需要進行控制的風(fēng)險(主要是不可容許的風(fēng)險),應(yīng)建立文件化得程序。運行標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)清楚到現(xiàn)場操作人員可以看懂并知道怎么去做的程度。這些運行標(biāo)準(zhǔn)可以來自相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、慣例等規(guī)定。當(dāng)然為了保證本質(zhì)安全,應(yīng)當(dāng)從設(shè)施設(shè)備設(shè)計時抓起。
3.5交通運輸安全應(yīng)急系統(tǒng)的準(zhǔn)備
交通運輸安全應(yīng)急系統(tǒng),是用來確定發(fā)生事故或緊急情況的可能性,并對已經(jīng)發(fā)生的事故或緊急情況做出快速響應(yīng),以預(yù)防事故,減少事故造成的影響。應(yīng)急管理應(yīng)當(dāng)從預(yù)防、預(yù)備、響應(yīng)和恢復(fù)四個方面著手,做好應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)工作,不僅可以減輕后果,還可以預(yù)防更大規(guī)模的事故發(fā)生。
交通運輸應(yīng)急計劃制定時,需要包括以下這些內(nèi)容:(l)應(yīng)急單位;(2)應(yīng)急期間的責(zé)任人與全體人員的職責(zé),特別是擔(dān)負重要作用的關(guān)鍵崗位職責(zé)(如消防人員);(3)內(nèi)部報警與通報、緊急聯(lián)絡(luò)通信;(4)人員應(yīng)急疏散預(yù)案;(5)關(guān)鍵設(shè)備的保護及危險物處理;(6)應(yīng)急期間必要的信息:裝置布置圖、危險物質(zhì)數(shù)據(jù)、程序、作業(yè)指導(dǎo)書、聯(lián)絡(luò)電話號碼等。主要必備應(yīng)急設(shè)備有: 消防設(shè)備、報警系統(tǒng)、重要的隔離閥、應(yīng)急照明和動力、開關(guān)和切斷閥、逃生工具、安全避難場所、急救設(shè)備和通訊設(shè)備等。
3.6事故發(fā)生后的處理和預(yù)防
事件發(fā)生后,立即采取措施,以減輕其后果。應(yīng)包括:采取一切必要措施,以控制事態(tài)的發(fā)展,限制事故的規(guī)模和范圍,啟動應(yīng)急程序;搶救傷員,急救然后發(fā)送醫(yī)院,迅速按照規(guī)定的項目向有關(guān)部門報告事故;必要時保護現(xiàn)場。此外,緊急事件發(fā)生后,應(yīng)進行相關(guān)調(diào)查。糾正和預(yù)防措施的選擇,首先考慮消除危害,然后再考慮降低風(fēng)險,最終考慮保護措施的原則;進行風(fēng)險評估之前,避免產(chǎn)生新的風(fēng)險;前線員工參與評估措施的有效性和可行性;有關(guān)文件若果發(fā)生變化,應(yīng)遵循實施做好記錄;核查糾正預(yù)防措施。
4結(jié)束語
城市在不但發(fā)展的同時,其交通體系越來越龐大、越來越復(fù)雜。城市交通運輸專業(yè)性強、技術(shù)設(shè)備復(fù)雜、客流量大,造成城市交通安全運輸管理的難度較大。因而建立城市交通運輸安全管理模式,預(yù)防事故發(fā)生,提高事故應(yīng)急處理能力,降低運輸中安全事故的社會危害性,己成為當(dāng)前城市交通運輸管理的重中之重。
參考文獻:
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