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      環(huán)境衛(wèi)生管理論文

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      環(huán)境衛(wèi)生管理論文

        環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量是定社會生水平和人民經(jīng)濟(jì)生活的反映。下面是小編為大家精心推薦的環(huán)境衛(wèi)生管理論文,希望能夠?qū)δ兴鶐椭?/p>

        環(huán)境衛(wèi)生管理論文篇一

        論城市環(huán)境衛(wèi)生管理

        【摘要】環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量是定社會生水平和人民經(jīng)濟(jì)生活的反映。隨生產(chǎn)的發(fā)展,人們的生活水平也逐漸提高,對環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的要求來越高。提高城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量對城市經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和為廣大市民創(chuàng)造美好的環(huán)境都至關(guān)重要。本文就如何強(qiáng)化城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作作了深入的探討。

        【關(guān)鍵詞】城市環(huán)境衛(wèi)生管理探討

        中圖分類號: D922 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:

        城市環(huán)境衛(wèi)生是城市管理的重要內(nèi)容之一。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展以及城市3個(gè)文明建設(shè)的加強(qiáng),對環(huán)衛(wèi)管理工作提出了新的更高的要求,城市環(huán)衛(wèi)工作也愈來愈重要。衛(wèi)生環(huán)境已成為城市文明程度的重要標(biāo)志,一些外商投資往往首先看城市的衛(wèi)生環(huán)境。從實(shí)踐看,環(huán)衛(wèi)工作是“三分干、七分管”,只有管理上去了,環(huán)衛(wèi)工作的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益才能更加顯著。

        一、我國城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制概況

        城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理是一項(xiàng)事關(guān)全社會、得益全社會的龐大系統(tǒng)工程。城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平,是一個(gè)城市市民素質(zhì)和政府形象的重要標(biāo)志,也是一個(gè)城市文明程度、開放意識、文化水準(zhǔn)和社會公德的集中體現(xiàn)。

        隨著城市的政治、經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)的迅速發(fā)展,與之相適應(yīng)的管理機(jī)制、功能也在不斷調(diào)整、充實(shí)、完善之中。城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理突破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)體制下相對單一的、依靠行政命令的封閉模式,逐漸形成了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、條塊協(xié)同、綜合管理”等一套行之有效的管理形式。它為組織城市政治經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、保障社會事業(yè)發(fā)展和人民生活正常開展,發(fā)揮了巨大作用。

        二、提高城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量管理的措施

        1.明確目標(biāo)。衛(wèi)生質(zhì)量和生活質(zhì)量是相關(guān)的。在經(jīng)濟(jì)能力所允許的條件下,分批分期地實(shí)施,增設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施,強(qiáng)化環(huán)保意識,執(zhí)行法律,保護(hù)環(huán)境,做好污水處理等方面的工作。為了加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量管理,制定了以環(huán)境衛(wèi)生為主要內(nèi)容的綠色計(jì)劃,要求在三年內(nèi)改變衛(wèi)生面貌,加強(qiáng)了街道的清掃,已達(dá)到省級衛(wèi)生城市的要求。近期目的和遠(yuǎn)期規(guī)劃相結(jié)合,顯著地提高了城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。

        2.制定科學(xué)的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)。

        為了提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,按照國家要求,把有關(guān)環(huán)衛(wèi)的幾個(gè)主要方面的標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)地量化,每項(xiàng)工作要有目的、要求和完成時(shí)間,要經(jīng)過科學(xué)地論證,確認(rèn)其可行性后,由當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)實(shí)施。這樣量化后的指標(biāo)就能夠達(dá)到預(yù)期的目的。

        3.加強(qiáng)管理。環(huán)境衛(wèi)生的目標(biāo)確定后,要由牽頭單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),督促檢查。主要是開展群眾性的愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),抓好信息反饋,組織檢查評比,指標(biāo)要落實(shí)到各部門,由主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施,才能起到應(yīng)有的作用。

        三、建立新型的市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制應(yīng)遵循的原則

        創(chuàng)造美好的生存環(huán)境,是世界各國政府關(guān)注的永恒目標(biāo)。人類的生存環(huán)境是自然環(huán)境、人工環(huán)境和社會環(huán)境的總和。聯(lián)合國組織各國政府簽署的《里約宣言》指出:人類應(yīng)享有與自然和諧一致的、健康的、富有成果的環(huán)境和權(quán)力。并強(qiáng)調(diào)“環(huán)境問題最好是在全體市民參與下進(jìn)行”。從國際、國內(nèi)發(fā)展趨勢看,隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,人類政治、經(jīng)濟(jì)、生活的活動(dòng)空間越來越呈現(xiàn)向城市發(fā)展的聚集效應(yīng)。處于發(fā)展中國家的中國,在向現(xiàn)代化目標(biāo)邁進(jìn)的過程中,作為現(xiàn)代化建設(shè)重要基地和載體的城市,其城市化程度和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程將大大加快。因此,面向新世紀(jì)的中國城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理將會出現(xiàn)很多新情況、新問題,這就要求我們必須認(rèn)真探索現(xiàn)代化城市管理新思路。建立科學(xué)的管理模式和運(yùn)行機(jī)制,運(yùn)用現(xiàn)代化的管理手段,創(chuàng)造優(yōu)美的城市環(huán)境。搞好我國的城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理必須首先認(rèn)識社會主義城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理的二重性。一方面,現(xiàn)代化城市需要有效地履行管理職能,這是城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理的自然屬性。另一方面,城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理要處理城市社會各階層各部門各行業(yè)之間的關(guān)系和利益,這是社會主義城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理的社會屬性。城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理的雙重屬性,要求我們在按照自然規(guī)律和科學(xué)規(guī)律辦事的同時(shí),既必須努力地學(xué)習(xí)國際上先進(jìn)城市在城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理長期實(shí)踐中的先進(jìn)管理方法,又必須結(jié)合我國的國情和建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求,從而建立起具有中國特色的社會主義城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制。這個(gè)管理機(jī)制在其建立和形成過程中必須始終堅(jiān)持幾個(gè)基本管理原則:

        1.可持續(xù)發(fā)展的原則

        黨的十五大報(bào)告中提出了實(shí)施科教興國和可持續(xù)發(fā)展的偉大戰(zhàn)略方針。這為我國未來現(xiàn)代化城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理指明了方向。城市的可持續(xù)發(fā)展是一種全新的城市發(fā)展觀。

        城市環(huán)境是資源、是財(cái)富、也是生產(chǎn)力,而統(tǒng)一、高效、科學(xué)的城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理則能夠?yàn)槌鞘械某掷m(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證,使城市在良性循環(huán)的軌道上持續(xù)發(fā)展。

        2.以人為本的原則

        人是構(gòu)成城市的主體,城市管理者和被管理者都是人,離開了人就不存在城市管理,人是城市管理的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。一個(gè)理想的城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制,應(yīng)該是能在最大程度上為人民創(chuàng)造良好的生活工作環(huán)境,為城市創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展環(huán)境。城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制的確立、調(diào)整和完善,都必須以人的利益為最終目標(biāo),滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和文化生活的需要。

        3.分級管理的原則

        我國城市管理是以市、區(qū)、街道三個(gè)層次組成的,要對城市環(huán)境實(shí)行全方位的管理必須實(shí)行“二級政府、三級管理”。一級是市政府管理,負(fù)責(zé)對全市整體動(dòng)態(tài)因素的管理。一級是區(qū)政府管理,負(fù)責(zé)對本區(qū)動(dòng)態(tài)因素的管理。一級是街道辦事處及其居民委員會管理,負(fù)責(zé)對社區(qū)和群眾自治的管理。三級管理不是各自為政、塊塊分割,而是統(tǒng)一指揮下的有機(jī)的協(xié)調(diào)管理。在三級管理中,街道一級如何發(fā)揮關(guān)鍵作用,這一問題應(yīng)該日益提升到更加重要的位置來加以思考和研究,因?yàn)閺某鞘协h(huán)境管理工作的發(fā)展趨向看,只有有效地實(shí)現(xiàn)管理重心的下移,把城市市容環(huán)境衛(wèi)生的各項(xiàng)管理工作納入街道、居委會、社區(qū)管理的范疇,并成為其主要工作,才能真正保證城市市容環(huán)境管理的各項(xiàng)職能落到實(shí)處。

        4.依法管理的原則

        依法管理是現(xiàn)代城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理的基本手段,也是現(xiàn)代城市管理進(jìn)步的標(biāo)志。城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理的法制化應(yīng)該具有合法性、民主性、科學(xué)性、可行性、可信性、統(tǒng)一性和穩(wěn)定性,并具有普遍的約束力和依法處置的能力。同時(shí),要按照專屬權(quán)限制原則,經(jīng)過法定程序,建立一整套城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理的法規(guī)體系,建立一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍,并且不斷提高全體市民的法制意識。

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