探討縮小城鄉(xiāng)教育差距的論文
探討縮小城鄉(xiāng)教育差距的論文
發(fā)展農(nóng)村教育，縮小城鄉(xiāng)教育差距，不僅能滿足農(nóng)村廣大群眾及其子女享有接受良好教育的機(jī)會，也有利于實現(xiàn)教育公平，體現(xiàn)社會公正。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家推薦的探討縮小城鄉(xiāng)教育差距的論文，希望大家喜歡!
探討縮小城鄉(xiāng)教育差距的論文篇一
《縮小城鄉(xiāng)教育差距對策探討》
摘要：發(fā)展農(nóng)村教育，縮小城鄉(xiāng)教育差距，不僅能滿足農(nóng)村廣大群眾及其子女享有接受良好教育的機(jī)會，有利于實現(xiàn)教育公平、體現(xiàn)社會公正，也是建設(shè)城鄉(xiāng)一體化、推動新農(nóng)村文化建設(shè)的客觀需要。指出城鄉(xiāng)教育差距之現(xiàn)狀，剖析發(fā)展農(nóng)村教育，縮小城鄉(xiāng)教育差距的重要性和必要性，提出發(fā)展農(nóng)村教育，縮小城鄉(xiāng)差距對策思考，以便能更好地推進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村教育;城鄉(xiāng)教育;差距
中圖分類號：G07 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3198(2009)05-0052-02
1 城鄉(xiāng)教育差距之現(xiàn)狀
改革開放以來，無論城市和鄉(xiāng)村，教育事業(yè)都取得了翻天覆地的變化。但城鄉(xiāng)教育的差距卻依然存在，甚至出現(xiàn)加大的趨勢。伴隨近年來城區(qū)建設(shè)進(jìn)程的加快，農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展更為明顯地滯后于城區(qū)義務(wù)教育的發(fā)展，城鄉(xiāng)之間教育發(fā)展水平差距越來越大。
1.1 城鄉(xiāng)文化資源配置不合理
從文化投入看，2004年，全國農(nóng)村只30.11億元，僅占全國文化事業(yè)費(fèi)的26.5%，與城市文化經(jīng)費(fèi)投入相比低47個百分點(diǎn)。2006年財政對城市文化投入占總財政投入的比重仍然高達(dá)71.5%，超過對農(nóng)村文化投入比重43個百分點(diǎn)。2006年全國直接為7.37億鄉(xiāng)村農(nóng)民提供文化服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，其經(jīng)費(fèi)只有10.9億元，全國每個農(nóng)民一年只能享受國家財政1.48元的文化投入。而經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足，也使農(nóng)村文化建設(shè)困難重重，農(nóng)村文化生活貧乏。各級地方政府在公共文化資源的分配上往往存在重城市、輕農(nóng)村的現(xiàn)象。
1.2 城鄉(xiāng)學(xué)校設(shè)施、師資力量差距明顯
長期以來，受教育政策導(dǎo)向的影響，教育經(jīng)費(fèi)的投入明顯偏向于城市。而農(nóng)村教育資金的自籌能力極其有限，教育設(shè)施的城鄉(xiāng)差距也不可避免。國家教育經(jīng)費(fèi)的不足是一個眾所周知的現(xiàn)實，問題是這些有限的教育投資，大部分還被錦上添花地投放在基礎(chǔ)較好的城市學(xué)校，尤其是其中的重點(diǎn)中小學(xué)。這些學(xué)校憑借優(yōu)越的辦學(xué)條件，又可以吸引更多的生源和擇校贊助款，從而進(jìn)一步完善學(xué)校設(shè)施;而辦學(xué)條件原本薄弱的鄉(xiāng)村學(xué)校，特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)校，卻得不到必要的資金投入。近幾年，雖然一座座希望小學(xué)的教學(xué)樓拔地而起，但是也仍然可以看到，有的山村校舍條件達(dá)不到最低要求，甚至還有危房繼續(xù)存在并使用。
除此之外，城區(qū)學(xué)校學(xué)科教師配套，專業(yè)專任，專業(yè)水平普遍較高，教師進(jìn)修交流機(jī)會多于農(nóng)村學(xué)校，福利待遇高于農(nóng)村學(xué)校。而農(nóng)村學(xué)校普遍存在經(jīng)費(fèi)短缺，進(jìn)修提高機(jī)會不多，福利待遇微薄的現(xiàn)象。加之近幾年城區(qū)學(xué)校通過考試補(bǔ)充教師，吸引了大批農(nóng)村骨干教師向城區(qū)集中。在師資流動上，農(nóng)村學(xué)校向城區(qū)學(xué)校、薄弱學(xué)校向優(yōu)質(zhì)學(xué)校流動的現(xiàn)象十分突出，教師的流動，又往往帶動學(xué)生流動，導(dǎo)致學(xué)生“擇校熱”，其結(jié)果更加劇了學(xué)校之間不平衡發(fā)展。
2 發(fā)展農(nóng)村教育。縮小城鄉(xiāng)教育差距的重要性和必要性
近年來，盡管國家在新農(nóng)村文化建設(shè)上做了許多有卓有成效的工作，比如中辦、國辦出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見》，針對解決農(nóng)民“看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難”等突出問題做出了全面部署。但由于農(nóng)村老百姓傳統(tǒng)思維的根深蒂固以及思想道德素質(zhì)偏低，使得農(nóng)村文化建設(shè)的整體水平還不高。因此，只有通過發(fā)展農(nóng)村教育來改變農(nóng)村老百姓的思想，踐行科學(xué)發(fā)展觀，以人為本培養(yǎng)新型農(nóng)民，縮小城鄉(xiāng)教育差距勢在必行。
2.1 農(nóng)民思想道德素質(zhì)需要通過教育來提高
新農(nóng)村文化建設(shè)是一個長期而艱巨的過程，必須發(fā)揮農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性。農(nóng)民素質(zhì)的高低。是新農(nóng)村建設(shè)的重要影響因素。新農(nóng)村建設(shè)，依賴于農(nóng)民素質(zhì)的提高。而農(nóng)民素質(zhì)的提高尤其是新一代農(nóng)民素質(zhì)提的高，要依賴于教育水平的提高。然而目前的現(xiàn)狀是，我國農(nóng)民平均受教育年限不足7年。4.8億農(nóng)村勞動力中，小學(xué)文化程度占48.07%，高中以上文化程度僅占11.62%，大專以上只有0.5%。可見，農(nóng)民的整體文化水平偏低，和城市文化水平相差甚遠(yuǎn)。因此，我們必須大力加強(qiáng)農(nóng)村教育，切實將農(nóng)村教育落到實處，提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)，培養(yǎng)出符合新農(nóng)村的新型農(nóng)民，才能更好的推動新農(nóng)村文化建設(shè)。
2.2 農(nóng)民傳統(tǒng)思想根深蒂固，需要教育來指導(dǎo)
如今大量的農(nóng)村青年為了追求更好的生活都進(jìn)城打工，打工的農(nóng)村青年去到城市，又被那里的物質(zhì)生活所吸引不再甘于生活在農(nóng)村。很多青年都不再回去，有能力的把家人接進(jìn)城里，沒有能力的就在城市里過著打拼的生活。而現(xiàn)在農(nóng)村剩下的大都是老弱婦孺。眾所周知，當(dāng)一個人的人生觀、價值觀都已經(jīng)成型后就很難再做出改變了，面對本來思想道德素質(zhì)就不高的農(nóng)村老年人和中年人，向我們提出如何去改變他們世代遺留下來的傳統(tǒng)思維的難題。為此，我們必須把培養(yǎng)新型農(nóng)民的期望寄托在敢于與勤于學(xué)習(xí)的農(nóng)民身上，通過加強(qiáng)對農(nóng)民的思想道德教育，轉(zhuǎn)變農(nóng)村人固有的思想，才能真正的培養(yǎng)出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新型農(nóng)民，才能加快社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)的步伐。
3 發(fā)展農(nóng)村教育?？s小城鄉(xiāng)差距之對策
新農(nóng)村建設(shè)是一個長期而艱巨的過程。中國的國情是多數(shù)居民在農(nóng)村，新農(nóng)村建設(shè)的主要依靠力量是農(nóng)民。因此，加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，必須發(fā)揮農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性。農(nóng)民素質(zhì)的高低，是新農(nóng)村建設(shè)的重要影響因素。新農(nóng)村建設(shè)，依賴于農(nóng)民素質(zhì)的提高。而農(nóng)民素質(zhì)的提高尤其是新一代農(nóng)民的素質(zhì)提高，要依賴于農(nóng)村義務(wù)教育的全面落實和職業(yè)教育的逐步推廣。教育原本是縮小差距的重要手段之一，但不幸的是，城鄉(xiāng)教育的差距也在進(jìn)一步加大，城鄉(xiāng)教育差距的問題已迫在眉睫，只有縮小城鄉(xiāng)教育差距，才能推動新農(nóng)村文化建設(shè)，只有推動了新農(nóng)村文化建設(shè)才能夠全面建設(shè)小康社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村。因此，我們必須采取發(fā)展農(nóng)村教育的措施，來破解城鄉(xiāng)教育差距的難題，促進(jìn)和諧社會的構(gòu)建。
3.1 提高教學(xué)硬件設(shè)施?？s小城鄉(xiāng)教學(xué)設(shè)備差距
要想教出有知識有文化的農(nóng)村新人，必要的硬件設(shè)施不能少。我們現(xiàn)在生活在信息時代，因此沒有一定的科技知識是很難在這個社會上立足的。因此，在大力修建希望學(xué)校的同時，不要忘記要提高希望學(xué)校的硬件設(shè)施，國家的撥款和社會的資助要合理的分配，不要盲目地修建教學(xué)樓，在修建教學(xué)樓的同時要注意到相關(guān)的硬件設(shè)施，做到有質(zhì)量、有水平的教學(xué)。
(1)實施中小學(xué)校布局調(diào)整。根據(jù)教育“十一五”規(guī)劃調(diào)整學(xué)校布局，在人口較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)保留初級中學(xué)和中心小學(xué)，撤并部分人口較少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中，個別規(guī)模較大的行政村根據(jù)需要設(shè)置完小，其余小學(xué)全部撤并或調(diào)整為初小及教學(xué)點(diǎn);在交通不便的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村適當(dāng)保留一批低年級教學(xué)點(diǎn)，適當(dāng)調(diào)整和撤并生源明顯不足、辦學(xué)條件差的學(xué)校，在“撤點(diǎn)并校”過程中，要防止因過度調(diào)整造成學(xué)生失學(xué)、輟學(xué)問題。同時，對城區(qū)小學(xué)生源重新劃片招生，爭取做到校園布局合理、設(shè)施完善、班額合適，并達(dá)到安全、衛(wèi)生及綠化美化
標(biāo)準(zhǔn)。
(2)加快農(nóng)村學(xué)校教育信息化建設(shè)步伐。加大投入，大力發(fā)展中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。進(jìn)一步提高中小學(xué)生機(jī)比，逐步完善城域網(wǎng)建設(shè)和“校校通”工程，建設(shè)覆蓋全縣的教育資源庫網(wǎng)絡(luò)，加大教育資源開發(fā)和整合力度，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源共享共用。全面提高農(nóng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。
3.2 引進(jìn)人才，留住人才，縮小城鄉(xiāng)師資差距
農(nóng)村學(xué)校普遍存在“大中專畢業(yè)生不去，好老師外跳”的現(xiàn)象，而教師隊伍的老齡化問題也已經(jīng)十分嚴(yán)重。教師工資過低和教師工資標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一是制約農(nóng)村教育的一個最為重要的問題。因此必須采取措施引進(jìn)人才，留住人才。
(1)加大人事制度改革。嚴(yán)格執(zhí)行省中小學(xué)教職工定編標(biāo)準(zhǔn)和下達(dá)的編制總額任務(wù)，在逐校核定教職工編制時要向農(nóng)村學(xué)校傾斜，新增教師要優(yōu)先滿足農(nóng)村學(xué)校的需求。英語、計算機(jī)、音樂、體育、美術(shù)、心理健康、綜合實踐等學(xué)科教師配備，應(yīng)重點(diǎn)向農(nóng)村學(xué)校傾斜。適當(dāng)提高農(nóng)村中小學(xué)中、高級教師職務(wù)崗位比例，實行有利于邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校教師穩(wěn)定的補(bǔ)貼政策，修建教師公寓，努力為農(nóng)村學(xué)校教師創(chuàng)造安心教育、服務(wù)農(nóng)村的工作環(huán)境和生活條件。針對農(nóng)村教師實際，進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作，引導(dǎo)他們自覺發(fā)揚(yáng)教書育人、為人師表、獻(xiàn)身教育、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)。
(2)進(jìn)一步完善中小學(xué)教師工資縣級財政統(tǒng)發(fā)制度。建立健全農(nóng)村義務(wù)教育“以縣為主”管理體制，做到教師隊伍由縣統(tǒng)一管理，教師工資福利待遇“一縣一標(biāo)”，確保教師的平均工資水平不低于國家公務(wù)員的平均工資水平，并通過銀行按時足額直接撥人銀行開設(shè)的教職工個人的工資帳戶。只有解決好“以縣為主”這一體制性矛盾，做到教師隊伍由縣統(tǒng)一管理，才能逐步解決好教師資源配置上存在的結(jié)構(gòu)性、編制性矛盾。
3.3 創(chuàng)建適用于農(nóng)村教學(xué)的教育模式及制度，縮小城鄉(xiāng)教育差距
基礎(chǔ)教育階段投入主體的不同、教育投入的不對等，這些因素已經(jīng)讓農(nóng)村子女輸在了起跑線上，高等教育階段的門檻設(shè)置更是讓農(nóng)村的孩子處在劣勢地位。全國高考表面上看來分?jǐn)?shù)面前人人平等，但是由于閱卷不統(tǒng)一，錄取分?jǐn)?shù)線和錄取比例存在著諸多不公平。再加上從1996年以來大學(xué)并軌，學(xué)費(fèi)增長過快，給貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生接受高等教育也帶來困難。
首先，在小學(xué)和中學(xué)階段，可以適當(dāng)?shù)母鶕?jù)農(nóng)村的環(huán)境來調(diào)整農(nóng)村孩子的課程，要偏重理科教育，然后文科輔助，做到德智體全面發(fā)展。如自然科學(xué)、生物、化學(xué)等與農(nóng)業(yè)相關(guān)的課程，可以加強(qiáng)其教育的力度，農(nóng)村孩子本來就對農(nóng)業(yè)有些許了解，加上這些理論知識的學(xué)習(xí)，很有可能就碰撞出小發(fā)明與創(chuàng)作的火花。
其次，繼續(xù)改革現(xiàn)行的分省定額，劃線錄取制度。努力建立起以高校為主，政府宏觀調(diào)控為輔的新型高校自主招生、獨(dú)立錄取的新體制。其次，在高校收費(fèi)方面要采取靈活多樣的收費(fèi)方式：如根據(jù)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)來源狀況來確定收取學(xué)費(fèi)的時間和每次收取的數(shù)額;按學(xué)分收取學(xué)費(fèi)，一個學(xué)分有一定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)生按自己所選學(xué)分?jǐn)?shù)交納學(xué)費(fèi)等。適當(dāng)減免那些來自城市貧困家庭和農(nóng)村家庭學(xué)生的部分學(xué)費(fèi)，同時完善助學(xué)貸款、獎學(xué)金、勤工儉學(xué)及綠色通道制度。
縮小城鄉(xiāng)教育差距，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，不僅能滿足農(nóng)村廣大群眾及其子女享有接受良好教育的機(jī)會，有利于實現(xiàn)教育公平、體現(xiàn)社會公正，也是建設(shè)城鄉(xiāng)一體化、推動新農(nóng)村文化建設(shè)的客觀需要，因此，我們必須充分認(rèn)識教育在全面建設(shè)小康社會中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的作用，從現(xiàn)在做起，抓住機(jī)遇，全力以赴，逐步縮小城鄉(xiāng)教育差距。
探討縮小城鄉(xiāng)教育差距的論文篇二
《關(guān)于縮小城鄉(xiāng)教育差距問題的若干思考》
中圖分類號：G64文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1008-925X(2012)06-0101-01
摘要：在現(xiàn)在社會不斷發(fā)展的條件下，應(yīng)該重視并且加強(qiáng)對農(nóng)村教育各方面的投入以及關(guān)注，縮小城鄉(xiāng)教育的差距，提高農(nóng)村教育水平，使得農(nóng)村孩子也可以收到良好地教育。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村教育;教育體制;城鄉(xiāng)教育差距
發(fā)展農(nóng)村教育，縮小城鄉(xiāng)教育差距，不僅能滿足農(nóng)村廣大群眾及其子女享有接受良好教育的機(jī)會，有利于實現(xiàn)教育公平，體現(xiàn)社會公正，也是建設(shè)城鄉(xiāng)一體化、推動新農(nóng)村文化建設(shè)的客觀需要。本文將指出城鄉(xiāng)教育差距之現(xiàn)狀，提出縮小城鄉(xiāng)差距對策思考，以便能更好地推進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)。
一、城鄉(xiāng)教育差距之現(xiàn)狀
(一)政府對農(nóng)村教育的投入未達(dá)到“下限”
從經(jīng)濟(jì)的角度看，教育能為社會培養(yǎng)出各類勞動者，使這些受教育的勞動者在今后工作中獲得相對較高的貨幣收益與精神享受。政府的教育投入，客觀上存在“下限”指標(biāo)，至少應(yīng)當(dāng)保證滿足整個社會對教育的社會價值的共同需要，保證“教育機(jī)會均等化目標(biāo)”的實現(xiàn)以及教育事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。政府應(yīng)是整個教育投入資金來源的最后供給者和唯一調(diào)節(jié)人。
(二)政府部門、教育行政部門監(jiān)管不力
政府監(jiān)管不力，長期以來我們有些基層政府行為不規(guī)范，政府部門之間職能交叉、分工不明;政企不分、政事不分;大包大攬的太多，致使政府監(jiān)管力度不強(qiáng)。我們要堅持依法行政，進(jìn)一步規(guī)范政府行為。
(三)城鄉(xiāng)學(xué)院設(shè)施、師資力量差距明顯
長期以來，受教育政策導(dǎo)向的影響，教育經(jīng)費(fèi)的投入明顯偏向于城市。而農(nóng)村教育資金的自籌能力極其有限，教育設(shè)施的城鄉(xiāng)差距也不可避免。國家教育經(jīng)費(fèi)的不足是一個眾所周知的現(xiàn)實，問題是這些有限的教育投資，大部分還被錦上添花地投放在基礎(chǔ)較好的城市學(xué)校，尤其是其中的重點(diǎn)中小學(xué)。這些學(xué)校憑借優(yōu)越的辦學(xué)條件，又可以吸引更多的生源和擇校贊助款，從而進(jìn)一步完善學(xué)校設(shè)施;而辦學(xué)條件原本薄弱的鄉(xiāng)村學(xué)校，特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)校，卻得不到必要的資金投入。近幾年，雖然一座座希望小學(xué)的教學(xué)樓拔地而起，但是也仍然可以看到，有的山村校舍條件達(dá)不到最低要求，甚至還有危房繼續(xù)存在并使用。
除此之外，城區(qū)學(xué)校學(xué)科教師配套，專業(yè)專任，專業(yè)水平普遍較高，教師進(jìn)修交流機(jī)會多于農(nóng)村學(xué)校，福利待遇高于農(nóng)村學(xué)校。而農(nóng)村學(xué)校普遍存在經(jīng)費(fèi)短缺，進(jìn)修提高機(jī)會不多，福利待遇微薄的現(xiàn)象。加之近幾年城區(qū)學(xué)校通過考試補(bǔ)充教師，吸引了大批農(nóng)村骨干教師向城區(qū)集中。在師資流動上，農(nóng)村學(xué)校向城區(qū)學(xué)校、薄弱學(xué)校向優(yōu)秀學(xué)校流動的現(xiàn)象十分突出，教師的流動，又往往帶動學(xué)生流動，導(dǎo)致學(xué)生“擇校熱”，其結(jié)果更加劇了學(xué)校之間不平衡發(fā)展。
二、縮小城鄉(xiāng)教育差距的對策
根據(jù)以上的討論，教育的公正的發(fā)展體現(xiàn)在城鄉(xiāng)教育關(guān)系上，就是城鄉(xiāng)教育均衡、協(xié)調(diào)的發(fā)展，而不是“一條腿長、一條腿短”的“發(fā)展”。所以，我們必須使教育事業(yè)發(fā)展的價值選擇回歸本原。為此，我們要在理念層面和政策(包括制度)層面做出革新和矯正。
(一)加大農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)投入
在全國有限的教育經(jīng)費(fèi)中分配給農(nóng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費(fèi)比例要進(jìn)一步加大，加大經(jīng)費(fèi)投入是縮小城鄉(xiāng)教育差距、解決城鄉(xiāng)教育資源優(yōu)化配置的最有效措施。2000年農(nóng)村稅費(fèi)改革后，取消了農(nóng)村教育費(fèi)附加、教育集資、教育“口子費(fèi)”(即為彌補(bǔ)農(nóng)村教育費(fèi)附加不能滿足教師工資發(fā)放而余下的資金缺口，而向農(nóng)民收取的費(fèi)用)，目前農(nóng)村學(xué)校的經(jīng)費(fèi)來源就只有勤工儉學(xué)收入，其他渠道很難籌集到資金，這些微薄的經(jīng)費(fèi)來源導(dǎo)致每年出現(xiàn)巨大的經(jīng)費(fèi)缺口。因此中央財政和省財政應(yīng)該加大對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費(fèi)投入，才能從根本上解決問題。
(二)深化城鄉(xiāng)教育體制改革
深化城鄉(xiāng)教育體制改革，首先就是要改革基礎(chǔ)教育由地方負(fù)責(zé)、分級管理的體制，即改革目前的大學(xué)教育中央管、中學(xué)教育省市管、小學(xué)教育縣鄉(xiāng)管的管理體制?；A(chǔ)教育，尤其是農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)教育，是農(nóng)業(yè)人口脫貧致富的根本保障，涉及到國計民生和國家長遠(yuǎn)利益，屬于公共產(chǎn)品。中央政府應(yīng)加大對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費(fèi)投入，這是解決農(nóng)村教育存在的一切問題的根本辦法。其次，就是農(nóng)村學(xué)校要從人事方面激勵教師積極性，從招生方面擴(kuò)大生源，從教學(xué)方面改善教學(xué)質(zhì)量。
(三)引進(jìn)人才，留住人才，縮小城鄉(xiāng)師資差距
農(nóng)村學(xué)校普遍存在“大中專畢業(yè)生不去，好老師外跳”的現(xiàn)象，而教師隊伍的老齡化問題也已經(jīng)十分嚴(yán)重。教師工資過低和教師工資標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一是制約農(nóng)村教育的一個最為重要的問題。因此必須采取措施引進(jìn)人才，留住人才。
1、加大人事制度改革。嚴(yán)格執(zhí)行省中小學(xué)教職工定編標(biāo)準(zhǔn)和下達(dá)的編制總額任務(wù)，在逐校核定教職工編制時要向農(nóng)村學(xué)校傾斜，新增教師要優(yōu)先滿足農(nóng)村學(xué)校的需求。英語、計算機(jī)、音樂、體育、美術(shù)、心理健康、綜合實踐等學(xué)科教師配備，應(yīng)重點(diǎn)向農(nóng)村學(xué)校傾斜。
2、進(jìn)一步完善中小學(xué)教師工資縣級財政統(tǒng)發(fā)制度。建立健全農(nóng)村義務(wù)教育“以縣為主”管理體制，做到教師隊伍由縣統(tǒng)一管理，教師工資福利待遇“一縣一標(biāo)”，確保教師的平均工資水平不低于國家公務(wù)員的平均工資水平，并通過銀行按時足額直接撥人銀行開設(shè)的教職工個人的工資賬戶。只有解決好“以縣為主”這一體制性矛盾，做到教師隊伍由縣統(tǒng)一管理，才能逐步解決好教師資源配置上存在的結(jié)構(gòu)性、編制性矛盾。
我國是個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村教育水平的高低直接影響著整個教育的發(fā)展進(jìn)程，各界人大代表對此都十分重視，今年又實行了減免西部學(xué)生學(xué)雜費(fèi)的政策。我們想，有黨中央的關(guān)懷，有著各級政府的重視，農(nóng)村孩子享受良好教育的愿望應(yīng)該不是一個遙遠(yuǎn)的夢想。
參考文獻(xiàn)：
[1]中國科學(xué)院國情分析研究小組，國情研究第三號報告：城市與鄉(xiāng)村[M].科學(xué)出版社.1996(11).
[2]高培勇.關(guān)于財政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP比例問題的考慮[J].財貿(mào)經(jīng)濟(jì).1997(12).
[3]何廣文，馮興元，李莉莉.農(nóng)村教育融資問題研究[J].過安檢行政學(xué)院學(xué)報.2003(5)
[4]陳敬樸.為教育共同發(fā)展作證[M].人民教育出版社.2003(15—18).
探討縮小城鄉(xiāng)教育差距的論文相關(guān)文章：