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      論教育公平問題的有關論文

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        實現(xiàn)教育公平是縮小教育區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際之間的差距的重要基礎。下面是學習啦小編給大家推薦的論教育公平問題的有關論文,希望大家喜歡!

        論教育公平問題的有關論文篇一

        《論教育公平是社會公平的重要基礎》

        [摘 要] 社會公平分為經濟公平、政治公平、文化公平,教育公平隸屬于文化公平。在社會主義和諧社會視野中,教育公平本身是社會公平的重要組成部分,是社會公平的重要基礎,無論對經濟公平還是對政治公平都有著重要的促進作用。

        [關鍵詞] 教育公平 社會公平 和諧社會視野

        和諧社會包括社會系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)之間以及社會系統(tǒng)內部的協(xié)調發(fā)展與和諧相處,即人類與自然的和諧及人與人之間的和諧。社會主義和諧社會具有六大特征:即民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。其中,公平正義是實現(xiàn)社會和諧的關鍵之一??梢哉f,一個和諧的社會,必定是個公平的社會。因此,促進社會公平的實現(xiàn)是構建和諧社會的題中應有之義。

        關于社會公平,有的學者把它歸納成涵蓋權利公平、機會公平、規(guī)則公平、效率公平、分配公平、社會保障公平六者互相聯(lián)系、互為一體的完整的社會公平體系。[1]其實我們可以將社會公平簡要地歸結為三大公平,即經濟公平、政治公平、文化公平。不論公民個體還是利益群體與階層都會在這三個方面追求公平,公平正義的實現(xiàn)也成為構建和諧社會的終極目標。

        教育公平隸屬于文化公平,在目前構建社會主義和諧社會的大背景下,教育公平是社會公平的重要組成部分,是社會公平在教育領域的獨特體現(xiàn)。在現(xiàn)代經濟社會中,教育由于其基礎性、主導性、全局性的作用,成為社會協(xié)調發(fā)展的基礎工程之一。黨的十七大報告指出:“教育是民族振興的基石,教育公平是社會公平的重要基礎”。教育公平被提到了非常高的位置。

        一、教育公平的內涵

        關于教育公平,古今中外的眾多學者對此都曾有過論述。春秋時期的大教育家孔子曾經主張“有教無類”;古希臘哲學家柏拉圖在《理想國》中主張“所有兒童都應該接受機會均等的公共教育”;法國啟蒙思想家盧梭和美國近代教育家賀拉斯?曼明確提出教育機會應該人人均等。這些都表達了人們對教育公平的追求。到了現(xiàn)代,公平接受教育的權利作為基本人權,成為現(xiàn)代教育的基礎價值之一?!耙磺袃和加惺芙逃臋嗬备菍懭肓恕堵?lián)合國人權宣言》。在20世紀60年代以來世界性的教育改革浪潮中,教育公平已成為全世界所有國家和所有與教育問題有關的人員最關心的問題。在構建社會主義和諧社會進程中,教育公平問題也一直是社會各界普遍關注的熱點。

        從教育本體的角度來看,教育公平是指教育主體在教育活動中對每一個教育對象的公平和對教育評價的公平。[2]教育公平的最終體現(xiàn)是受教育者享有平等的接受教育的權利。由于我國的教育主要是國家的教育,這就意味著政府須在不等的受教育群體之間平等的進行教育資源配置,同時使這種資源顯示其公平性。公平不等同于平等,按照羅爾斯的以一致的、不變的“同類情況同樣對待”為標準的第一公正原則和以流動的或可變的“不同情況不同對待”的第二公正原則,公平并不是要求平等或平均地分配數(shù)額。教育資源配置的原則除了平等原則以外還輔之于差異原則與補償原則。[3]

        因此,教育公平的基本要求就是在階層或群體之間按比例平等地進行教育資源配置,其直接關系到各階層、各群體及公民個體的切身利益。

        二、教育公平促進經濟公平

        作為社會公平系統(tǒng)的子系統(tǒng),教育公平對經濟公平與政治公平有著重要的推動作用。實現(xiàn)教育公平,不僅是保證人民享有接受良好教育的機會,也是實現(xiàn)經濟政治公平、實現(xiàn)社會公平正義、構建社會主義和諧社會的客觀要求。

        一方面,從宏觀上看,教育是促進經濟發(fā)展和社會進步的基本動力,這已成共識。勞動者是生產力的三要素之一,勞動者接受必要的教育以后,不僅能提高勞動能力,把簡單勞動變?yōu)閺碗s勞動,而且能將科學技術轉變?yōu)楝F(xiàn)實生產力,實現(xiàn)科學技術再生產。各國的實踐證明,先進的教育能夠促進科技的興旺??萍际堑谝簧a力,這種生產力一旦投入生產建設實踐,必將創(chuàng)造更多的價值和國民收入,為實現(xiàn)經濟公平打下堅實的基礎。此外,教育公平對于促進就業(yè)公平意義重大。在當今時代,勞動這一生產要素在參與分配中的作用,已經不再單純地取決于勞動的數(shù)量,更重要地取決于勞動的質量。而勞動質量的提高又在很大程度上取決于教育。經濟學家薩繆爾森認為,缺乏教育是人們走向平等的三個最大障礙之一。因此,通過教育公平,可以改善公民特別是低收入人群的教育狀況,全面提升人的勞動質量,促進就業(yè)公平進而帶來經濟公平。

        另一方面,從微觀上看,教育公平能夠使勞動者充分解讀就業(yè)信息、獲得更高收入。勞動者受教育程度的高低及勞動素質的高低在很大程度上影響公民個人的收入狀況。有研究表明,在我國城鎮(zhèn)居民中的小學、初中、高中、大學不同學歷勞動者的收入比為1:1.17:1.26:1.8,高學歷者的收入明顯高于低學歷者。更為重要的是,教育在居民收入差距調節(jié)中起著重要的作用。社會主義的本質的目標在于實現(xiàn)共同富裕,因此,我國政府非常關注居民收入差距的調節(jié),特別在構建社會主義和諧社會的進程中,實現(xiàn)教育公平對調節(jié)收入差距的作用不容忽視。經濟學家薩繆爾森指出,在走向平等的道路上,沒有比免費提供公共教育更為偉大的步驟了。中國社會科學院經濟研究所博士后李長安指出,教育可以從兩個方面調節(jié)收入差距:一方面,通過提高受教育者的素質和能力來直接影響其收入能力,受教育程度低的勞動者可以經過接受更高教育來提高收入能力從而縮小與他人的收入差距;另一方面,通過合理配置教育資源來影響未來收入分配的狀況。如果所有家庭的子女都擁有同等的教育水平,則不論他們的父母受教育程度高低,下一代的收入差距都將相對縮小。

        因此,教育公平是經濟公平的重要基礎。教育的不公平會帶來就業(yè)的不公平,就業(yè)的不公平會帶來收入的不公平,收入的不公平會帶來生活的不公平,由此還會產生下一代的不公平,社會主義和諧社會的構建也就無從談起。

        三、教育公平促進政治公平

        除了對經濟公平的推動之外,教育公平對政治公平也起著重要的促進作用。公民整體平等、民主精神的獲得,對政治的有序參與,均依賴于教育公平的獲得。因此,實施教育公平,能有效地促進政治公平,推動政治文明建設,為社會主義和諧社會的構建奠定相應的政治保證。

        首先,教育公平具有促進社會正常流動的社會功能。勿庸諱言,在目前公民經濟和社會地位尚存在較大差距的情況下,社會的正常流動,特別是向上流動仍存在很大障礙。由于社會弱勢群體與社會其他階層不在同一起跑線上,他們喪失了向上流動的希望,難以通過知識改變命運,社會各階層也就難以正常的流動,這樣會進一步導致社會各階層政治上的兩極分化,充滿活力、安定有序的和諧社會就難以構建。教育公平著眼于人的未來發(fā)展,恰恰強調的是在起跑線上的平等。公平的教育能為社會全體成員提供同等的發(fā)展機會,促進人的自我發(fā)展能力的提升。這種通過開發(fā)人的內在潛能和激活內在活力、縮小結果差距、實現(xiàn)社會公平的方式,不僅能保證基本生存的需求,而且能滿足人們希望受社會尊重和自我實現(xiàn)的更高層次的多種需求。這種教育能有效改變社會底層群體命運,減弱代際繼承效應,讓其子女通過正常渠道進入更高層次,通過知識改變命運,促進社會的正常流動。因而,現(xiàn)代社會的教育被認為既是經濟發(fā)展的“加速器”,又是科技進步的“孵化器”,同時,又由于它在社會流動、社會分層中所具有的“篩選器”作用,又被視為社會發(fā)展的“穩(wěn)定器”和“平衡器”。被稱為美國“公立學校之父”的賀拉斯?曼宣稱:“教育是實現(xiàn)人類平等的偉大工具,它的作用比任何其他人類的發(fā)明都偉大得多。”[4]

        其次,教育公平可以緩解政治體系與社會體系的壓力,維護社會穩(wěn)定。教育公平觀念一旦深入人心,民眾會充分重視社會價值和政治體系價值,在發(fā)現(xiàn)和肯定自我價值的同時,期待具有平等參與社會公共事務的能力以及具備形成政治體系所需要的社會政治秩序的意識。

        教育公平為社會成員的有效流動提供了機會和可能,使民眾自覺認識到過有意義的社會生活和符合政治體系要求的生活的必要性,使其在尊重個人價值的同時更強調社會共同體。這樣有利于塑造與我國社會主義制度相適應的公民精神,并使這種精神內化為公民自覺自愿的行動,從而維護和傳承社會政治主導價值和政治信仰,維系政治體系的穩(wěn)定。[5]反之,如果教育不公平,未受教育或少受教育的群體與階層(目前主要是在鄉(xiāng)村)易會成為中國政治發(fā)展的一個“盲點”,因為,對政治的無知或少知可能會使他們在政治活動方面長期受排斥。當他們可能長時期無法通過有序政治參與表達利益時,“在矛盾激化的情況下,他們往往傾向于選擇非制度參與的形式,這對鄉(xiāng)村乃至全國的政治穩(wěn)定都是一個不利因素?!盵6]特殊情況下,他們會覺得無路可走,鋌而走險。另外,還有學者指出,“教育公平缺失會導致主流意識形態(tài)的相對淡化,阻礙社會流動,衍生權力腐敗”等等,這些最終都會導致政治的不穩(wěn)定。[7]

        因此,實施教育公平,促進社會的有序流動,維護公民的政治信仰,削弱公民因不能有序參與政治帶來的強烈挫折感,在一定程度上可以維系政治體系的穩(wěn)定。需要指出的是,通過教育自身不可能實現(xiàn)高水平的教育公平。教育不平等歸根結底是社會和經濟不平等的反映,教育不公平的根本原因是社會經濟、政治因素使然。只通過教育改革是不可能徹底解決教育公平問題的,經濟改革和政治改革是根本,是實現(xiàn)包括教育公平在內的社會公平和正義的根本路徑。[8]只有社會公平環(huán)境優(yōu)化了,教育公平增長空間才會加大。當然,教育公平程度提高了,社會公平水準也就會隨之提升,公平正義的社會主義和諧社會的構建才會充滿希望?!?/p>

        參考文獻:

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        論教育公平問題的有關論文篇二

        《論我國教育公平問題》

        摘 要:農民工隨遷子女的教育問題一直以來都是被社會廣泛關注的一個問題,它不僅是一個教育問題,也是一個社會問題。然而現(xiàn)在的農民工隨遷子女的教育在發(fā)展過程中還是存在許多問題,比如入學困難、教育不公平等等,究其原因主要有政府、社會、經濟、農民工子女自身等方面的原因。解決方法:改革不合理的戶籍制度;增加經費投入;改善社會風氣;提高農民工的收入和文化素質。

        關鍵詞:農民工隨遷子女;受教育權;教育公平

        中圖分類號:G522 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2012)32-0207-02

        隨著城市化的進程和經濟的飛速發(fā)展,越來越多的農村勞動力由農村流向城市,成為城市里的農民工。于是許多農民工的孩子也跟隨著進了城,他們的教育問題也日漸突出。社會各界對農民工隨遷子女的教育問題越來越重視,因為其確實存在著許多問題,譬如上學困難、教育不公平、上學受限制等等。雖然現(xiàn)在對農民工隨遷子女的教育問題也采取了一系列措施,但是由于政策、社會、經濟等各方面的原因,農民工隨遷子女在外地并沒有真正享受到最公平的教育權利,因此必須探析其更加深層次的原因,并且針對其存在的問題提出一些解決建議和措施。

        一、農民工隨遷子女受教育權的困境

        1.教育機會不平等,入學困難

        農民工隨遷子女在外地入學主要有兩種,一種是當?shù)毓k的公立學校,另一種是民辦的農民工子弟學校。對于想進入公立學校的農民工子女而言,他們在入學方面受到多重限制,例如戶籍限制和收費過高等,要么就不能進入公立學校。特別是對處于義務教育階段的農民工子女,他們由于是農村戶口,沒有城市戶口而被公立學校拒之門外。即便是能進入公立學校,也交了許多高價費,這本身對于經濟力量薄弱的農民工來說就是不公平的。張益萍、劉玉霞、張艷等人經過大量研究發(fā)現(xiàn)入學困難是農民工子女的教育現(xiàn)狀的一個突出問題,這也導致農民工子女的教育機會與教育起點不公平。

        2.農民工子女在學校受歧視,農民工子女心理不健康

        對于那些進入公立學校的學生來說,學校里有很多學生甚至是老師都對他們產生一些歧視。小朋友不愿意和他們玩耍,老師不愿意請他們回答問題或擔任班干部等。支鳳巧等人通過研究指出,由于農民工的社會地位低下,他們的子女在學校中也遭受到了歧視。

        由于受到老師和同學的歧視,再加上工作繁忙的父母的忽視,農民工子女大多數(shù)缺乏自信,往往表現(xiàn)得很自卑。張麗、陳芳、曾曉琳等人經過研究得出,相比較于那些城里的孩子,農民工子女往往缺乏良好的人際關系、不善言辭、自信心不足,久而久之便產生了更為嚴重的心理問題。

        3.農民工子弟學校條件落后,農民工子女學業(yè)不良、失學輟學率高

        對于那些不能進入當?shù)毓k學校的農民工子女而言,只有選擇那些民辦的農民工子弟學校。但是這類學校存在許多方面的不足,比如教學資源缺乏、教師水平低、學校硬件設施落后等等。周立艷、賈英、楊付軍等人經過研究發(fā)現(xiàn),農民工子弟學校并沒有很好地對農民工子女進行教育,實質上作為一種幫助農民工看管孩子的機構而存在,這也必然導致許多問題。

        由于得不到老師的重視,農民工子弟學校教師水平不高和教學資源缺乏等原因,農民工子女不能很好地完成學業(yè),有的甚至無法接受完整的義務教育,從而導致失學與輟學。李雪在研究中指出流動兒童中沒有上學的人數(shù)占6.85%,失學的人數(shù)占2.45%。聶芬芬等人經過研究也發(fā)現(xiàn)流動兒童的失學率漸長。

        二、農民工子女受教育不公平的原因分析

        1.現(xiàn)行戶籍制度的限制

        張益萍在研究中指出,我國現(xiàn)行的二元戶籍制是為適應20世紀的計劃經濟體制而建立的,然而市場經濟逐步建立后,該戶籍制度則越來越不能適應現(xiàn)代社會,并對人口流動造成一定阻礙,如果他們沒有城市戶籍則很難享受到同等機會的教育。高云、文雅、于娜等人在研究中得出現(xiàn)行的傳統(tǒng)戶籍制度確實是農民工入學困難的一大限制。

        2.現(xiàn)行教育體制的制約

        我國現(xiàn)行的義務教育體制特征是“地方負責、分級辦學”,在長期的實行過程中出現(xiàn)了許多問題,比如責任主體不明確、責任意識淡化等,造成了對農民工子女教育的忽視。金琴、呂建強等人在長期的研究中指出現(xiàn)行的教育體制也是造成農民工子女教育部公平的一個重要原因。

        3.教育經費投入不足

        政治經濟學上講到經濟基礎決定上層建筑,因此教育的發(fā)展也依靠經濟的投入。然而由于責任主體不明、貪官橫行等原因導致對農民工子女教育的經費投入不足,從而限制了農民工子弟學校的建設與發(fā)展,也導致農民工子女享受不到公平的教育權利。

        4.社會風氣和社會意識

        農民工在城市中屬于外來務工人員,他們的工作大多數(shù)是城市里的人不愿意干的工作,比如清潔工、保姆等等,由于人們的傳統(tǒng)思想和意識水平不高,他們對農民工大多都存在歧視,因此對于農民工子女也存在歧視。劉娟等人也在大量研究中指出這一點。

        5.農民工自身因素

        農民工自身因素是一個非常重要的原因,大約有以下幾個方面:農民工經濟貧困、觀念落后、文化素質低、社會地位低、工作的流動性大、農民工子女基礎薄弱等。由于經濟貧困,農民工不可能把子女送入高級學校進行學習,只能送進一般的學校,這就導致他們教育起點比別人落后。李光蘭等人的研究中對這一方面的原因進行了詳細的闡述。農民工的文化素質低導致他們對于自己子女的教育問題不重視,認為只要自己的孩子有一技之長,能找到工作就可以,不關心他們的學習,李光蘭、聶芬芬等人對這個方面的原因有很好的研究。由于農民工工作性質的不穩(wěn)定性和流動性,其子女不能在一個地方享受完整的義務教育和后續(xù)教育,轉學到其他地方繼續(xù)上學也會由于進度不一和陌生環(huán)境而導致學業(yè)不良和心理問題。大多數(shù)農民工的子女都不是一直在外地進行學習,而是斷了老家的學習而進入新的學習環(huán)境。由于老家的教學條件與水平都比較低,從而導致他們的基礎薄弱也越來越跟不上新的學習步驟,最終導致輟學。

        三、對農民工子女教育問題的建議與策略

        1.改革現(xiàn)行的不合理的戶籍制度,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化

        為了使農民工子女享有與城市子女平等的教育權利,首先就是要讓他們享受平等的教育機會,可以進入到同一所學校進行學習,這就需要改革現(xiàn)行的戶籍制度,取消農業(yè)、非農業(yè)的戶口劃分,使得農民與城市居民在法律上獲得相等地位。王守恒、李學海、趙庭等人的研究都提出這一建議與策略,為使農民工子女享受平等的教育權作出努力。

        2.增加經費投入,改善農民工子弟學校的條件

        根據(jù)政治經濟學可以知道,經濟基礎決定上層建筑推導出要想提高教育質量或者改善農民工隨遷子女的受教育困境的現(xiàn)狀,必須加大對教育的經濟投入,對于那些在農民工子弟學校上學的學生,可以通過加大對其的教育經費的投入以改善農民工子弟學校的硬件設施、提升老師的教學水平等來提高農民工子女受教育的水平和文化素質。孫金超、代祥、趙熙等人的研究表明教育經費的投入可以對農民工子女的教育提供一定的保障。

        3.改善社會風氣,加強社會關注

        社會的力量對農民工子女的教育也起著十分重要的作用,首先是社會各界應該消除對農民工及其子女的偏見,體現(xiàn)出人文關懷;其次是政府應該出臺一系列政策樹立教育公平的觀念,提升老師的公平意識,加強對農民工及其子女的關注。張益萍、代祥等人在研究中指出社會意識對教育公平意識起著十分重要的作用。

        4.提高農民工的收入與經濟水平

        一旦提高了農民工的經濟水平,他們便有了送學生進入公辦學校的經濟力量,并且在對待自己孩子的教育和學習方面也會舍得花錢?,F(xiàn)在基本上所有的家長都持有這樣一個個觀點:不讓孩子輸在起跑線上。因此他們對于自己的孩子在教育方面是非常舍得投入的,不管是多少錢,只要是對其教育有利的就要采取行動。這也造成了經濟水平高的家庭比經濟水平低的家庭更能享受到高水平的教育。因此,提高了農民工的收入與經濟水平也有利于提高農民工隨遷子女的受教育水平。

        5.提高農民工的自身文化素質

        提高農民工的文化素質,加強他們對教育的意識,使他們更加關心自己子女的學習與教育,不至于使孩子輟學。不管是高收入家庭還是低收入家庭,如果家長對自己的子女的教育問題比較看重,并且家長自身如果也有一定的文化素質,那么對孩子的教育也是有利的。因此,為了提高農民工隨遷子女受教育的公平性,首先要提高農民工自身的文化素質,讓他們了解孩子受教育的重要性,了解學校并不僅僅是看管孩子的地方,更是讓孩子成長的地方。另外,在孩子回到家以后也可以對孩子進行輔導,提高孩子的學習成績和其他方面的能力。

        參考文獻:

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