簡(jiǎn)析南京國(guó)民政府時(shí)期的基督教鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè)論文
近代以來(lái),雖然經(jīng)歷了宗教改革、科學(xué)革命和工業(yè)革命的沖擊,基督教仍然具有廣泛的影響。_相信人類具有原罪,而耶穌作為神(天主或稱上帝)的圣子,通過(guò)犧牲自己成為人類的救主(彌賽亞,即基督)?;浇膛c伊斯蘭教、佛教并列為當(dāng)今三大世界性宗教。以下是學(xué)習(xí)啦小編今天為大家精心準(zhǔn)備的:簡(jiǎn)析南京國(guó)民政府時(shí)期的基督教鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè)相關(guān)論文。內(nèi)容僅供參考,歡迎閱讀!
簡(jiǎn)析南京國(guó)民政府時(shí)期的基督教鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè)全文如下:
南京國(guó)民政府時(shí)期,在政府與民間的共同努力下,中國(guó)各地出現(xiàn)了形式不一的鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)。鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè)是鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)的重要組織部分。作為鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)的參與者,基督教會(huì)也是鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè)的重要參與力量,進(jìn)行了不同形式的鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè)。目前,學(xué)術(shù)界對(duì)基督教的鄉(xiāng)村建設(shè)有較多研究,但是對(duì)于其從事的鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè)研究相對(duì)薄弱。本文擬在既有研究基礎(chǔ)上對(duì)此再作探究,以加深認(rèn)識(shí)民國(guó)時(shí)期基督教鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè)及其與中國(guó)社會(huì)的關(guān)聯(lián)。
一
基督教在華各教會(huì)的鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作有較早的歷史。早在19世紀(jì),一些醫(yī)學(xué)傳教士即進(jìn)行鄉(xiāng)村巡診。這種活動(dòng)一直持續(xù)20世紀(jì)。民國(guó)初年,一些教會(huì)組織了進(jìn)行形式不一的鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生活動(dòng)。奉天醫(yī)科大學(xué)的早期畢業(yè)生在學(xué)校的支持下,要在本省的小鎮(zhèn)和農(nóng)村從事半年、一年或更長(zhǎng)時(shí)間的醫(yī)學(xué)傳教[1]747。嶺南大學(xué)的青年會(huì)較早地開(kāi)展了社會(huì)服務(wù),1916年該會(huì)“鑒于鄉(xiāng)人之固執(zhí)不化,罕知真道,罕知世務(wù),特組織演講隊(duì),選派富經(jīng)驗(yàn)擅口才之高級(jí)學(xué)生,赴附近某島鄉(xiāng)村鎮(zhèn),演講有益社會(huì)之教育衛(wèi)生諸題,附以實(shí)驗(yàn),以開(kāi)民智?!盵2]70-71滬江大學(xué)自1917年起,舉行過(guò)一些服務(wù)周圍農(nóng)民的活動(dòng),宣傳某些與衛(wèi)生相關(guān)的知識(shí)[3]113-114。由該校鄉(xiāng)村改進(jìn)會(huì)和感親會(huì)舉行的展覽會(huì)就是重要形式,1922年該校進(jìn)行了第三次展覽會(huì),“來(lái)賓除由上海往者外,其余均以四鄉(xiāng)農(nóng)民為多。”展覽設(shè)有食品陳列處,“有各種清潔食物,并有該校女生說(shuō)明食物之烹飪及衛(wèi)生”;另有衛(wèi)生室、孩童保護(hù)室等,并且有人講解[4]。但是,以上這些活動(dòng)并不能真正地深入鄉(xiāng)村,有較強(qiáng)的臨時(shí)性,與南京國(guó)民政府時(shí)期基督教所從事的有計(jì)劃的鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè)有明顯的不同。
1927—1937年間,基督教之所以深入鄉(xiāng)村進(jìn)行衛(wèi)生建設(shè),一個(gè)重要的前提就是中國(guó)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的破產(chǎn)以及醫(yī)療衛(wèi)生的落后。1920、1930年代的相關(guān)著述對(duì)此有較多的論述,故不擬贅述。因此,要改變中國(guó)農(nóng)村的狀況以及農(nóng)民的生存狀態(tài)就必須提供相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),民國(guó)時(shí)期中國(guó)基督教界對(duì)此的認(rèn)識(shí)也不斷深化。民國(guó)初年,基督教教育界在關(guān)注農(nóng)業(yè)教育之際,也注意到了鄉(xiāng)村衛(wèi)生的問(wèn)題[5]21。1920年代,中國(guó)基督教界積極開(kāi)展公共衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)之際,作為其重要形式之一的衛(wèi)生教育運(yùn)動(dòng)也擴(kuò)展到部分農(nóng)村[6]36-38。
與此同時(shí),中國(guó)基督教界開(kāi)始對(duì)鄉(xiāng)村衛(wèi)生問(wèn)題日益表示關(guān)注。1924年,中華基督教協(xié)進(jìn)會(huì)開(kāi)會(huì)之際,討論了鄉(xiāng)村教會(huì)問(wèn)題,有人就提及了鄉(xiāng)村醫(yī)藥的問(wèn)題[7]。同年,有人提出鄉(xiāng)村教會(huì)應(yīng)興辦的事工就包括“創(chuàng)辦醫(yī)院事業(yè)”[8]。1925年,有人明確提出農(nóng)村教會(huì)應(yīng)辦的事工之一就是“附設(shè)中西醫(yī)藥事業(yè)”,并認(rèn)為“醫(yī)藥事業(yè)在農(nóng)村是一椿最要的事”[9]。1927年以后,不僅世俗領(lǐng)域?qū)Υ擞星宄恼J(rèn)識(shí),中國(guó)基督教界也有明確的表示。誠(chéng)如中國(guó)基督教徒楊乞仁所說(shuō):“農(nóng)村對(duì)于衛(wèi)生,教育,兩項(xiàng),習(xí)慣已成,人人如此,村村如此,都不講究?!薄摆s快提倡平民教育,農(nóng)村教育,實(shí)急不容緩?!盵10]因此,鄉(xiāng)村世俗社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需求是基督教參與鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè)的重要原因。一些教會(huì)機(jī)構(gòu)從事鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè)正是出于對(duì)中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)現(xiàn)實(shí)的考慮。如北平道濟(jì)醫(yī)院的外國(guó)醫(yī)學(xué)傳教士———顧醫(yī)生,“慮及我國(guó)經(jīng)濟(jì)破產(chǎn),醫(yī)界人材缺乏,以從事鄉(xiāng)村衛(wèi)生為己任。因盡其力之所及,就北平附近按其計(jì)劃,作初步試驗(yàn)西山鄉(xiāng)村衛(wèi)生于是乎始。”[11]
作為跨國(guó)性質(zhì)的宗教組織,基督教在華各教會(huì)從事鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè)有著自身傳教的考慮。由于農(nóng)村占中國(guó)版圖的絕大部分,農(nóng)民占中國(guó)人口的絕大多數(shù);因此,基督教會(huì)早在民國(guó)初年就注意到了鄉(xiāng)村傳教的問(wèn)題[12]。1922年,中華基督教協(xié)進(jìn)會(huì)大會(huì)就討論了鄉(xiāng)村傳教的問(wèn)題。而且,中華基督教協(xié)進(jìn)會(huì)成立了專門的委員會(huì)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村教會(huì)相關(guān)事務(wù),并注意到了鄉(xiāng)村醫(yī)療與衛(wèi)生的問(wèn)題[13]273-274。中國(guó)基督教界在開(kāi)展鄉(xiāng)村教會(huì)建設(shè)之際,對(duì)鄉(xiāng)村衛(wèi)生也給予了關(guān)注[14]74。
然而,1920年代,基督教在華各教會(huì)的鄉(xiāng)村傳教活動(dòng)成績(jī)并不顯著[16]173,至于鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè)更是無(wú)從展開(kāi)。與此同時(shí),國(guó)際傳教界積極主張鄉(xiāng)村傳教。1928年,世界基督教協(xié)進(jìn)會(huì)在耶路撒冷召開(kāi)各國(guó)基督教徒代表大會(huì),大會(huì)專門討論了教會(huì)與鄉(xiāng)村問(wèn)題,提出“特別注重鄉(xiāng)村事業(yè)”[15]。在大會(huì)關(guān)于教會(huì)與亞非鄉(xiāng)村問(wèn)題的正式聲明中,“社區(qū)發(fā)展的目標(biāo)”中的第二項(xiàng)就是“在健康的環(huán)境中健康地生活”[6]247。中國(guó)與會(huì)代表對(duì)于“鄉(xiāng)村工作的重要性”均確信不疑[18]42。隨后,世界著名鄉(xiāng)村事業(yè)專家包德斐到印度、日本、中國(guó)等國(guó)調(diào)查鄉(xiāng)村教會(huì),對(duì)中國(guó)鄉(xiāng)村教會(huì)的建設(shè)也提出了若干建議[15]。受此影響,中國(guó)基督教界在積極從事鄉(xiāng)村建設(shè)之際,更為重視鄉(xiāng)村衛(wèi)生工作。1928年,華東農(nóng)村教會(huì)建設(shè)問(wèn)題會(huì)議召開(kāi)時(shí)對(duì)鄉(xiāng)村衛(wèi)生表示了關(guān)注[17]53,58。1929年,中華博醫(yī)會(huì)大會(huì)通過(guò)的決議中就有一條要求教會(huì)醫(yī)院將衛(wèi)生教育擴(kuò)展開(kāi)鄉(xiāng)村地區(qū)[18]196。1931年4月,中華基督教協(xié)進(jìn)會(huì)第八屆大會(huì)在杭州召開(kāi)。
此次大會(huì)通過(guò)了鄉(xiāng)村教會(huì)決議案,提出衛(wèi)生問(wèn)題是鄉(xiāng)村教會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容,“為改良鄉(xiāng)村衛(wèi)生起見(jiàn),本大會(huì)建議各地教會(huì)盡力舉辦”衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)周、臨時(shí)施診、衛(wèi)生宣傳。衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)周是每年擇時(shí)舉辦一次,臨時(shí)施診是“請(qǐng)各地醫(yī)院,在附近鄉(xiāng)村設(shè)立臨時(shí)施診處”,衛(wèi)生宣傳“請(qǐng)中華衛(wèi)生教育會(huì)編印各種適合鄉(xiāng)村環(huán)境與需求之小柬,圖畫,或他種宣傳品,以謀農(nóng)民衛(wèi)生智識(shí)之進(jìn)步?!盵19]26地方教會(huì)對(duì)此予以了積極響應(yīng)。如山東基督教鄉(xiāng)村建設(shè)事業(yè)討論會(huì)積極倡導(dǎo)鄉(xiāng)村教會(huì)服務(wù)區(qū)制度,而且鄉(xiāng)村教會(huì)服務(wù)區(qū)主任的訓(xùn)練課程也包含有“公共衛(wèi)生”[20]。世界與中國(guó)教會(huì)組織的這種鄉(xiāng)村傳教政策成為基督教在華從事鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè)的另一個(gè)重要前提。
各教會(huì)在1927—1937年間積極參與鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè),更主要地是因?yàn)橹袊?guó)鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)的興起。當(dāng)時(shí),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的破產(chǎn)以及農(nóng)村在中國(guó)的重要地位,引起了各界的關(guān)注,中國(guó)知識(shí)界和國(guó)民政府在鄉(xiāng)村教育、改造鄉(xiāng)村、復(fù)興民族、穩(wěn)固統(tǒng)治等不同需求的考慮之下,進(jìn)行了形式各異的鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)。這些運(yùn)動(dòng)影響了基督教會(huì)參與鄉(xiāng)村建設(shè)。誠(chéng)如畢范宇所說(shuō):“鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)給教會(huì)帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn)”,而且鄉(xiāng)村教會(huì)也要考慮自身在鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)中的地位[21]83。事實(shí)上,在鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)的影響下,不同領(lǐng)域的教會(huì)成員都對(duì)教會(huì)參與鄉(xiāng)村建設(shè)提出自己的意見(jiàn)。鄭佑安指出:中國(guó)教會(huì)對(duì)于農(nóng)村改造運(yùn)動(dòng),“盡相當(dāng)?shù)穆氊?zé),作適宜的供獻(xiàn),使多數(shù)農(nóng)民得沾實(shí)惠,那基督教在中國(guó)的地位,不但愈增鞏固,而社會(huì)國(guó)家的復(fù)興,實(shí)在深資利賴”[22]。
齊魯大學(xué)醫(yī)學(xué)院院長(zhǎng)施爾德發(fā)表了《醫(yī)學(xué)校與鄉(xiāng)村改進(jìn)的關(guān)系》,從人才培養(yǎng)、調(diào)查等方面探討了教會(huì)醫(yī)學(xué)院校與鄉(xiāng)村改造的關(guān)系[15]。中華基督教青年會(huì)全國(guó)協(xié)會(huì)委員會(huì)1936年常會(huì)的議案也建議,學(xué)校的青年會(huì)要積極為學(xué)生、工友和農(nóng)民服務(wù),進(jìn)行“農(nóng)村改進(jìn)”等具體的工作[23]28。中國(guó)青年會(huì)知名人士王正廷也發(fā)表演講,指出中國(guó)男青年會(huì)過(guò)去的公共衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)中做出了貢獻(xiàn),現(xiàn)在應(yīng)該在鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)揮積極的作用[24]。他說(shuō):“這種工作,雖然也非一年或十年就能辦成的,同時(shí)也要費(fèi)很大的金錢和才力,才能有相當(dāng)?shù)某删?。譬如晏?yáng)初先生在定縣辦理農(nóng)村事業(yè),有很大的貢獻(xiàn),那是可以作為模范的?!盵25]50隨著鄉(xiāng)村建設(shè)的興起,中國(guó)政府和民間組織也邀請(qǐng)或委托中國(guó)基督教會(huì)參與鄉(xiāng)村建設(shè)。江西黎川實(shí)驗(yàn)區(qū)、廣東從化農(nóng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)、福建福州五里亭農(nóng)村服務(wù)部等鄉(xiāng)村建設(shè),就是中國(guó)政府邀請(qǐng)或委托基督教會(huì)或教會(huì)大學(xué)從事的結(jié)果,并在推行的過(guò)程中合辦有鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè)的內(nèi)容。
于是,在關(guān)注鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村教會(huì)的背景下,中國(guó)基督教界出于傳教的需要或服務(wù)社會(huì)的目的,積極主張從事或參與鄉(xiāng)村建設(shè)。在此過(guò)程中,一些教會(huì)醫(yī)院、教會(huì)大學(xué)開(kāi)始組織并進(jìn)行了不同形式的鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè)。1930年代,各教會(huì)還組織成立了華北基督教農(nóng)村事業(yè)促進(jìn)會(huì)(1931年)、江西基督教農(nóng)村服務(wù)聯(lián)合會(huì)(1934年)、鄉(xiāng)村教會(huì)建設(shè)推廣事業(yè)研究會(huì)(1937年) 等聯(lián)合團(tuán)體,進(jìn)行包括鄉(xiāng)村衛(wèi)生在內(nèi)的鄉(xiāng)村建設(shè)。如全國(guó)教會(huì)學(xué)校與教會(huì)團(tuán)體合組的“鄉(xiāng)村教會(huì)建設(shè)推廣事業(yè)研究會(huì)”,就主張“輔助農(nóng)民,改進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)”,從事的人員訓(xùn)練中就包括了衛(wèi)生事項(xiàng)。[26]1933年11月成立的華北基督教農(nóng)村事業(yè)促進(jìn)會(huì)山西分會(huì)的計(jì)劃工作事項(xiàng)中也包括有公共衛(wèi)生[27]。
不僅中國(guó)的新教教會(huì)有這方面的努力,天主教界也考慮到了鄉(xiāng)村衛(wèi)生與傳教的關(guān)系。1936年,閻樹枏在各界都注意鄉(xiāng)村工作的背景下,提出天主教要注意的事項(xiàng)之一就是鄉(xiāng)村衛(wèi)生工作,他提出每個(gè)教堂設(shè)一所衛(wèi)生院,每一本堂設(shè)一衛(wèi)生所,每一堂口設(shè)一衛(wèi)生員,給每個(gè)衛(wèi)生員發(fā)一個(gè)箱子,除裝中國(guó)丹丸等藥品外,還有普通常用之西藥;同時(shí),還要作積極的衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生宣傳[28]。
因此,在宗教與世俗因素的共同作用下,基督教在華各教會(huì)或因鄉(xiāng)村建設(shè)而進(jìn)行鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè),或因服務(wù)鄉(xiāng)村而進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生,這成為20世紀(jì)20、30年代中國(guó)鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè)的重要組成部分。
二
南京國(guó)民政府時(shí)期,各教會(huì)在中國(guó)所進(jìn)行鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè),從總體上可以區(qū)分為兩大類模式。第一類是單一的醫(yī)療模式,即在一定區(qū)域內(nèi)僅進(jìn)行疾病醫(yī)治。第二類是綜合模式的鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè),即集醫(yī)療、衛(wèi)生、防疫為一體的綜合模式。第二類又可以區(qū)分為三種:直接的衛(wèi)生建設(shè)模式、鄉(xiāng)村建設(shè)之下的衛(wèi)生建設(shè)模式、鄉(xiāng)村教會(huì)的衛(wèi)生建設(shè)模式。下面就此四種具體的模式分別展開(kāi)論述。
(一)單一的醫(yī)療模式
在單一的醫(yī)療模式中,教會(huì)醫(yī)院的巡診是最常見(jiàn)的傳統(tǒng)模式。南京國(guó)民政府時(shí)期,不少教會(huì)醫(yī)院依然繼續(xù)著這種模式。如杭州廣濟(jì)醫(yī)院院長(zhǎng)蘇達(dá)立“仁慈為懷,抱基督博愛(ài)精神”,雖然差會(huì)“津貼費(fèi)逐漸減少,經(jīng)費(fèi)支絀,調(diào)度為難”,但他“顧念鄰縣以及臨近鄉(xiāng)村之貧病”,面對(duì)無(wú)力求醫(yī)的貧苦鄉(xiāng)民,每周三特派醫(yī)生、藥師、護(hù)士和傳教士到鄰縣以及附近的村落,即富陽(yáng)、于潛、臨平、留下、莧橋五處,“完全免費(fèi)施醫(yī)”[29]。
然而,在鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè)的大背景下,有的教會(huì)醫(yī)院發(fā)揮了中心醫(yī)院的作用,通過(guò)培養(yǎng)人才和設(shè)立診所,建立起地方醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)。這是一種新的直接醫(yī)療模式,在河南懷慶最為典型。加拿大醫(yī)學(xué)傳教士羅光普以恩賜醫(yī)院為中心,建立起了農(nóng)村醫(yī)療網(wǎng)。其辦法是:以教會(huì)總站醫(yī)院為基地,建立起A、B、C、D四級(jí)合作者的醫(yī)療網(wǎng),其中A級(jí)合伙人“一般是醫(yī)學(xué)院或省醫(yī)科學(xué)校的畢業(yè)生”,B級(jí)是“快速醫(yī)生”開(kāi)設(shè)的診所,C級(jí)是“圍繞B級(jí)診所開(kāi)設(shè)的小診所”,D級(jí)則是“大量在家里接診病人的‘赤腳醫(yī)生'”??焖籴t(yī)生則是由羅光普在其醫(yī)院短期培訓(xùn)產(chǎn)生。同在豫北的衛(wèi)輝惠民醫(yī)院、漳德廣生醫(yī)院兩所教會(huì)醫(yī)院也進(jìn)行了同樣的工作,于是“農(nóng)村醫(yī)療網(wǎng)已經(jīng)普及到豫北大約150萬(wàn)人口、5千平方公里的地區(qū)?!盵30]248-249
上述模式不僅在河南出現(xiàn)過(guò),在江蘇南京、湖南邵陽(yáng)等地也出現(xiàn)過(guò)。1933年,南京鼓樓醫(yī)院鑒于鄉(xiāng)村醫(yī)藥缺乏設(shè)立了鄉(xiāng)村衛(wèi)生工作科,在長(zhǎng)江南北附近的廟頭里、淳化鎮(zhèn)、橋科、烏江、香泉、和縣等村鎮(zhèn)設(shè)工作站,成立服務(wù)機(jī)構(gòu),為民眾治療各種疾病,“而對(duì)于眼病尤特重視”[31]80。在湖南邵陽(yáng),英國(guó)循道會(huì)醫(yī)學(xué)傳教士畢家造在當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)期行醫(yī)傳教,他“針對(duì)農(nóng)村醫(yī)療狀況落后的局面”,于1937年開(kāi)辦農(nóng)村衛(wèi)生員訓(xùn)練班,并在邵陽(yáng)境內(nèi)各地設(shè)立醫(yī)療點(diǎn),派醫(yī)務(wù)工作者去白倉(cāng)、兩市塘、桃花坪、巨口鋪等地巡回醫(yī)療。”[32]487-488
不過(guò),南京和邵陽(yáng)的醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)無(wú)論在規(guī)模和影響上都無(wú)法與羅光普在豫北的實(shí)踐相比,而且全國(guó)像豫北那樣的情形也是很少見(jiàn)的。如安徽蕪湖弋磯山醫(yī)院的鄉(xiāng)村推廣工作1936年才開(kāi)始,在離蕪湖幾英里的地方建立了一所鄉(xiāng)村診所[33]620-623。這同時(shí)表明教會(huì)醫(yī)院對(duì)周圍鄉(xiāng)村輻射能力是有限的,單獨(dú)依靠教會(huì)醫(yī)院不可能建立起較大規(guī)模的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(二)直接的衛(wèi)生建設(shè)模式
直接的衛(wèi)生建設(shè)模式是一種綜合的鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè)模式。這種模式是在一定區(qū)域內(nèi)直接進(jìn)行衛(wèi)生建設(shè),具體包括醫(yī)療、衛(wèi)生、預(yù)防等建設(shè)?;浇虝?huì)舉辦的直接的衛(wèi)生服務(wù)模式不多。其主持方式既有教會(huì)醫(yī)院主持的,也有某一教會(huì)主持的。
在主持這種模式的教會(huì)醫(yī)院中,具有代表性的是廣州博濟(jì)醫(yī)院和北平道濟(jì)醫(yī)院等。1932年,博濟(jì)醫(yī)院在廣州河南島一帶從事鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù),這是廣東最早的鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè)事業(yè),所以時(shí)人說(shuō):“廣東辦理鄉(xiāng)村衛(wèi)生事業(yè),肇始于博濟(jì)醫(yī)院”[34]。1934年,博濟(jì)醫(yī)院“為擴(kuò)充工作起見(jiàn)”,與廣東家庭衛(wèi)生促進(jìn)會(huì)合作。據(jù)1935年的報(bào)告,博濟(jì)醫(yī)院從事的建設(shè)活動(dòng)包括學(xué)校衛(wèi)生、家庭訪問(wèn)、治療工作、嬰兒健康檢驗(yàn)、預(yù)防工作、衛(wèi)生展覽會(huì)等六個(gè)方面[358]。該院的活動(dòng)還得到廣東農(nóng)林局的協(xié)助[34]。然而,到1936年,該項(xiàng)建設(shè)事業(yè)因?yàn)闆](méi)有“整個(gè)系統(tǒng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織設(shè)計(jì)”,“故進(jìn)步較為遲緩”[34]。
就機(jī)構(gòu)設(shè)置而言,該院起初以伍村衛(wèi)生分所、敦和市衛(wèi)生分所以及嶺南分院鄉(xiāng)村衛(wèi)生部為中心,對(duì)周圍鄉(xiāng)村開(kāi)展衛(wèi)生工作;后來(lái)將兩分所裁撤歸并嶺南分院鄉(xiāng)村衛(wèi)生部,另在新村設(shè)敦和衛(wèi)生所。到1937年,該院的鄉(xiāng)村衛(wèi)生工作區(qū)域涉及到12個(gè)村莊,人口約有2萬(wàn)人[36]47。在北平,道濟(jì)醫(yī)院的顧醫(yī)生在北平西山進(jìn)行鄉(xiāng)村衛(wèi)生,設(shè)立臨時(shí)診所,定期派醫(yī)生前往為村民診治,其衛(wèi)生工作除治療工作外,還有學(xué)校衛(wèi)生、衛(wèi)生宣傳、訓(xùn)練人材等[37]。此外,山西太谷仁術(shù)醫(yī)院派衛(wèi)生勸導(dǎo)員下鄉(xiāng)進(jìn)行衛(wèi)生宣傳,“兼辦預(yù)防接種與預(yù)防檢查注射等”[38]71。
教會(huì)醫(yī)院之外,有的教會(huì)組織也成立專門的鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu),進(jìn)行衛(wèi)生建設(shè)。1936年,中華基督教衛(wèi)理公會(huì)華西年議會(huì)設(shè)立鄉(xiāng)村衛(wèi)生部,總部設(shè)在成都,在各縣設(shè)立診所(如龍泉驛診所、簡(jiǎn)陽(yáng)診所、簡(jiǎn)陽(yáng)石橋診所、資陽(yáng)診所、內(nèi)江診所、榮昌吳家鋪診所、永川診所等);其主要業(yè)務(wù)范圍有:一是婦幼衛(wèi)生保健,“從事產(chǎn)婦接生、產(chǎn)婦和幼嬰的衛(wèi)生保健,嬰兒的體格檢查及疾病防治。”二是學(xué)校衛(wèi)生,“給學(xué)生種痘、預(yù)防疾病注射及簡(jiǎn)易治療”。三是公共衛(wèi)生,“向民眾宣傳衛(wèi)生常識(shí)”[39]418。
與以上各教會(huì)組織獨(dú)立進(jìn)行直接的衛(wèi)生建設(shè)不同的是,雅禮會(huì)參與舉辦的湘雅醫(yī)學(xué)院于1935年8月在長(zhǎng)沙北效設(shè)立衛(wèi)生事務(wù)所。該事務(wù)所下設(shè)的保健股主要從事婦嬰衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、醫(yī)藥救濟(jì)、傳染病制止與預(yù)防,衛(wèi)生勸導(dǎo)股主要從事家庭訪問(wèn)、衛(wèi)生宣傳、衛(wèi)生教育[40]。
(三)鄉(xiāng)村建設(shè)之下的衛(wèi)生建設(shè)模式
鄉(xiāng)村建設(shè)之下的衛(wèi)生建設(shè)模式為多個(gè)教會(huì)組織所采取。各教會(huì)在舉辦鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)驗(yàn)過(guò)程中,一些教會(huì)組織設(shè)立了各自的鄉(xiāng)村實(shí)驗(yàn)區(qū)。有的實(shí)驗(yàn)區(qū)起初沒(méi)有設(shè)計(jì)衛(wèi)生建設(shè)的內(nèi)容,而是后來(lái)根據(jù)建設(shè)需要增加的;有的在開(kāi)辦之初,就有衛(wèi)生建設(shè)的內(nèi)容。這種鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè)的模式,以各教會(huì)大學(xué)主辦的鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)最為典型。如燕京大學(xué)、齊魯大學(xué)、金陵大學(xué)、福建協(xié)和大學(xué)、嶺南大學(xué)分別舉辦有清河縣試驗(yàn)區(qū)、龍山實(shí)驗(yàn)區(qū)、烏江實(shí)驗(yàn)區(qū)、福州五里亭農(nóng)村服務(wù)部、廣東從化農(nóng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)等,鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè)均是各實(shí)驗(yàn)區(qū)或服務(wù)區(qū)的重要活動(dòng)之一。
這些鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)中最早進(jìn)行衛(wèi)生建設(shè)的是金陵大學(xué)主持的烏江實(shí)驗(yàn)區(qū)。值得的注意是,該實(shí)驗(yàn)區(qū)起初并沒(méi)有衛(wèi)生建設(shè)的內(nèi)容。1923年,李潔齋受命到烏江辦理農(nóng)業(yè)推廣工作,但是難以推廣。1926年,他考慮到農(nóng)民疾病流行的現(xiàn)狀,為聯(lián)絡(luò)農(nóng)民情感,購(gòu)置西藥,進(jìn)行“施診舍藥”[37]。1930年,該實(shí)驗(yàn)區(qū)正式成立診療所;1933年,與鼓樓醫(yī)院合作創(chuàng)設(shè)烏江農(nóng)民醫(yī)院,在區(qū)公所設(shè)有一個(gè)分診所,在附近村莊設(shè)醫(yī)藥服務(wù)處24所。該實(shí)驗(yàn)區(qū)衛(wèi)生組的主要工作與目標(biāo)包括:為農(nóng)民治病(包括住院治療、游行治療、門診治療)、預(yù)防傳染病(包括種痘、預(yù)防注射、滅蚊蠅、提供街道清潔、飲水清潔)、衛(wèi)生常識(shí)的灌輸(包括衛(wèi)生演講、衛(wèi)生標(biāo)語(yǔ)、幻燈、衛(wèi)生畫片)、學(xué)校衛(wèi)生(包括體檢、衛(wèi)生演講、治療疾病)[41]。烏江實(shí)驗(yàn)區(qū)先后與中央農(nóng)業(yè)推廣委員會(huì)、安徽和縣政府有過(guò)合作[42],但是衛(wèi)生建設(shè)方面更主要是與南京鼓樓醫(yī)院合作。
繼金陵大學(xué)之后,齊魯大學(xué)于1927年設(shè)立龍山農(nóng)村服務(wù)社,在龍山設(shè)有診療所一處。衛(wèi)生事業(yè)是該服務(wù)社工作的一個(gè)組織部分,主要包括治療疾病、學(xué)校衛(wèi)生、衛(wèi)生宣傳、辦理接生等。其治療工作由齊魯大學(xué)醫(yī)院派人定期前往治療,“每逢大集(舊歷四九),由齊大醫(yī)院醫(yī)士二人,輪流前來(lái)治病。其他時(shí)間,則有護(hù)士一人,擔(dān)任平時(shí)或復(fù)診之病。對(duì)于接生,則有護(hù)士(專門產(chǎn)科)負(fù)責(zé)。對(duì)于公共衛(wèi)生,在最近期間,當(dāng)另有專人負(fù)責(zé)?!盵43]190據(jù)1935年的報(bào)導(dǎo),“自去年九月齊大易文士于每星期一、五,到龍山施診后,該診療所因易大夫服務(wù)的熱誠(chéng),和技術(shù)的高明,工作異常發(fā)展。全年治療數(shù)次,共達(dá)二七一一次,較前任何一年,增加五倍有奇,產(chǎn)科亦較前加增(平均每月一位)”。而且,該實(shí)驗(yàn)區(qū)的公共衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)周也得到了齊魯大學(xué)醫(yī)學(xué)院、理學(xué)院以及山東省立民眾教育館的協(xié)助[44]137-138。
燕京大學(xué)社會(huì)學(xué)系主持的清河縣試驗(yàn)區(qū)自1931年7月起,與北平市公安局第一衛(wèi)生事務(wù)所合作開(kāi)始進(jìn)行衛(wèi)生工作。1932年9月,正式設(shè)立衛(wèi)生股。衛(wèi)生股主要從事保健、醫(yī)務(wù)、防疫統(tǒng)計(jì)、環(huán)境衛(wèi)生、衛(wèi)生教育。到1933年,“清河之衛(wèi)生事業(yè)亦極有進(jìn)展。新建醫(yī)院一處,凡辦公室、診察室、隔離室均完備?!彼k事業(yè)有指導(dǎo)學(xué)校衛(wèi)生、打針、防疫、助產(chǎn)、清潔道路;附設(shè)產(chǎn)婆訓(xùn)練班,招收接生婆“以數(shù)星期之訓(xùn)練”;“星期三五由本院醫(yī)師至各鄉(xiāng)村為人治病?!盵45]同時(shí),為方便治療村民,清河實(shí)驗(yàn)區(qū)在鄉(xiāng)村設(shè)立有分診所。該試驗(yàn)區(qū)在衛(wèi)生建設(shè)方面還與北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院進(jìn)行了合作[46]323-324。
福建協(xié)和大學(xué)先后在兩地從事鄉(xiāng)村服務(wù)工作。1934年,福建協(xié)和大學(xué)在福州附近的仙都鄉(xiāng)設(shè)立鄉(xiāng)村服務(wù)實(shí)驗(yàn)區(qū),其衛(wèi)生工作包括:開(kāi)展診療、防疫、衛(wèi)生講演、清潔運(yùn)動(dòng)等[4]74;這種鄉(xiāng)村衛(wèi)生工作得到了福州基督教協(xié)和醫(yī)院等教會(huì)醫(yī)院的支持[48]195-196。1935年,福建協(xié)和大學(xué)受福建省建設(shè)廳和教育廳的委托,辦理福州五里亭農(nóng)村服務(wù)部。服務(wù)部設(shè)立后,積極從事保健工作,如創(chuàng)辦女子保健班、辦理產(chǎn)婆訓(xùn)練班、設(shè)診病所、下鄉(xiāng)種痘等,而且診病所的醫(yī)療工作是與福州協(xié)和醫(yī)院合作進(jìn)行的,由該院每周五派醫(yī)生前來(lái)為農(nóng)民診病[49]。
廣東從化農(nóng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)是政府與教會(huì)大學(xué)合作的產(chǎn)物。它由廣東省政府民政廳、嶺南大學(xué)的農(nóng)學(xué)院與醫(yī)學(xué)院聯(lián)合組設(shè)。其衛(wèi)生事業(yè)由嶺南大學(xué)孫逸仙博士醫(yī)學(xué)院負(fù)責(zé),該院派王兆霖醫(yī)師擔(dān)任此項(xiàng)工作,“其辦理情形,略仿河南農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。”[36]48
上述機(jī)構(gòu)從事的鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè),有的具有相對(duì)的獨(dú)立性,有的體現(xiàn)了與政府在多方面的合作。而且,它們?cè)卩l(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè)中有較大的影響。有的還積極幫助政府或民間組織從事鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè)。1935年,華北基督教農(nóng)村事業(yè)促進(jìn)會(huì)山東支部開(kāi)年會(huì)時(shí),先后進(jìn)行了兩場(chǎng)演講,其中之一就是齊魯大學(xué)醫(yī)學(xué)院公共衛(wèi)生主任姚尋源“演講教會(huì)應(yīng)如何與政府合力提倡公共衛(wèi)生事業(yè)”[50]。事實(shí)上,鄒平縣創(chuàng)建衛(wèi)生院時(shí),就與齊魯大學(xué)醫(yī)學(xué)院合作;烏江實(shí)驗(yàn)區(qū)曾幫助安徽和縣訓(xùn)練衛(wèi)生人員,進(jìn)行鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè)。
滬江大學(xué)的鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè)與上述五所教會(huì)大學(xué)有所不同。1929年,滬江大學(xué)成立鄉(xiāng)村服務(wù)處,“旨在提倡鄉(xiāng)村教育與農(nóng)村改進(jìn)”[51]158,為學(xué)校附近農(nóng)村提供多種服務(wù),醫(yī)療衛(wèi)生即是其中之一。該服務(wù)處成立之初就設(shè)有施診所[52],開(kāi)展衛(wèi)生演講[53]等衛(wèi)生教育活動(dòng)。
除以上六所教會(huì)大學(xué)舉辦的實(shí)驗(yàn)區(qū)外,教會(huì)學(xué)校、地方教會(huì)、青年會(huì)在進(jìn)行鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn)時(shí),也進(jìn)行了鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè)。比較典型的是山西太谷的銘賢學(xué)校、保定的美國(guó)公理會(huì)和蘇州青年會(huì)。
在各地的教會(huì)學(xué)校中,銘賢學(xué)校的鄉(xiāng)村建設(shè)可謂別具特色,它對(duì)鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè)頗為注重。1933年,銘賢學(xué)校農(nóng)科制訂的農(nóng)業(yè)推廣計(jì)劃就是對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行綜合性的改造,其社會(huì)改造方面也包括了與醫(yī)院合作進(jìn)行衛(wèi)生工作,具體內(nèi)容有“清潔周、預(yù)防針、講演、診療所農(nóng)家拜訪、蚊蠅污物之取締”等6項(xiàng)[54]。同年,該校在太谷縣楊家莊成立農(nóng)村改進(jìn)會(huì),組織機(jī)構(gòu)中也設(shè)有衛(wèi)生股,并從先舉辦一次清潔運(yùn)動(dòng)著手開(kāi)始衛(wèi)生工作[55]。1935年,該校又在太谷縣貫家堡成立農(nóng)村服務(wù)實(shí)驗(yàn)區(qū),以平民教育為基礎(chǔ)展開(kāi)各項(xiàng)工作,并在貫家堡辦事處內(nèi)設(shè)立診療所,“聘專員實(shí)施疾病治療預(yù)防”;該校還與仁術(shù)醫(yī)院“熱心鄉(xiāng)運(yùn)人士”合作,組織成立公共衛(wèi)生服務(wù)委員會(huì),開(kāi)展各項(xiàng)衛(wèi)生工作[56]。此外,一些圣經(jīng)學(xué)校也開(kāi)展了包括衛(wèi)生工作在內(nèi)的鄉(xiāng)村建設(shè),如山西汾州圣經(jīng)學(xué)校的鄉(xiāng)村服務(wù)與推廣工作中均有鄉(xiāng)村衛(wèi)生工作[57]315-317。
地方教會(huì)創(chuàng)辦的實(shí)驗(yàn)區(qū)中也有不同規(guī)模的衛(wèi)生工作。在華北,這方面的工作以美國(guó)公理會(huì)最為突出。美國(guó)公理會(huì)在保定樊家莊設(shè)有實(shí)驗(yàn)區(qū),在昌黎設(shè)有農(nóng)村實(shí)驗(yàn)處,在通縣設(shè)有鄉(xiāng)村服務(wù)處,并且均從事鄉(xiāng)村衛(wèi)生工作。樊家莊實(shí)驗(yàn)區(qū)、昌黎農(nóng)村實(shí)驗(yàn)處與銘賢學(xué)校的貫家堡農(nóng)村服務(wù)實(shí)驗(yàn)區(qū)一樣,都受到了平教會(huì)的影響。樊家莊實(shí)驗(yàn)區(qū)成立于1933年,其重要工作之一就是鄉(xiāng)村衛(wèi)生,具體包括治療、疾病預(yù)防與公共衛(wèi)生等內(nèi)容[58]。昌黎的農(nóng)村實(shí)驗(yàn)處除進(jìn)行平民教育外,有專職醫(yī)生和護(hù)士從事衛(wèi)生教育、衛(wèi)生宣傳等活動(dòng);昌黎廣濟(jì)醫(yī)院還進(jìn)行了把醫(yī)院“送給人民”的運(yùn)動(dòng),在周圍15英里范圍內(nèi)進(jìn)行衛(wèi)生宣傳和預(yù)防接種工作[59]518-519。通縣鄉(xiāng)村服務(wù)處的工作也包含有衛(wèi)生工作[60]518。除美國(guó)公理會(huì)之外,山西汾州基督教界于1931年籌劃設(shè)立了汾州基督教農(nóng)村教會(huì)服務(wù)區(qū),醫(yī)藥即是其服務(wù)事項(xiàng)之一[61]。
在南方,福建、江西等地的教會(huì)在推行鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn)之際,進(jìn)行了鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè),只是在時(shí)間上稍遲一些。這以江西最為典型。與某一教會(huì)單獨(dú)設(shè)立實(shí)驗(yàn)區(qū)不同的是,江西的基督教會(huì)組織成立“江西基督教農(nóng)村服務(wù)聯(lián)合會(huì)”,并與地方政府合作,設(shè)立了黎川實(shí)驗(yàn)區(qū)。該實(shí)驗(yàn)區(qū)的各項(xiàng)工作中包含有鄉(xiāng)村衛(wèi)生(即保健工作)[62]。黎川實(shí)驗(yàn)區(qū)的衛(wèi)生工作開(kāi)始于1935年,設(shè)立有保健所,除進(jìn)行疾病治療外,還進(jìn)行清潔運(yùn)動(dòng)、種痘、衛(wèi)生演講等;但是,由于設(shè)備簡(jiǎn)陋,需要擴(kuò)充設(shè)備,增加專業(yè)人員[63]462-463。福建中華基督教會(huì)閩北大會(huì)在這方面的工作更晚。1936年,該會(huì)決定在建寧開(kāi)辦農(nóng)村改進(jìn)實(shí)驗(yàn)區(qū),次年才建立起實(shí)驗(yàn)區(qū);該實(shí)驗(yàn)區(qū)的工作包括教育、衛(wèi)生、生計(jì)、婦女、宗教等五項(xiàng)[64]。
青年會(huì)在1920年代的公共衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)中起到了重要作用。在鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè)方面,有的青年會(huì)積極參與。1928年,蘇州青年會(huì)與中國(guó)基督教青年會(huì)合作,在蘇州唯亭山“首先舉辦了一個(gè)農(nóng)村服務(wù)的試驗(yàn)場(chǎng)”[65],即農(nóng)村服務(wù)處,從事“培養(yǎng)高尚人格、灌輸應(yīng)用知識(shí)、促進(jìn)體魄健康、改善社會(huì)生活、改良經(jīng)濟(jì)狀況”的鄉(xiāng)村改造工作。其中“促進(jìn)體魄健康”即是“以種種方法,指導(dǎo)農(nóng)民衛(wèi)生,以促進(jìn)農(nóng)民之健康”。具體包括:衛(wèi)生演講、介紹簡(jiǎn)單醫(yī)藥、介紹優(yōu)良醫(yī)院、指導(dǎo)少年養(yǎng)成衛(wèi)生習(xí)慣、春季種牛痘、提倡除蠅、提倡運(yùn)動(dòng)健身等[66]。該服務(wù)處并沒(méi)有設(shè)立醫(yī)院、診所等專門的機(jī)構(gòu),而是“置備普通藥物多種,以備鄉(xiāng)民患病者之隨時(shí)服用”;遇有重癥,則介紹病人到著名醫(yī)院就治,或請(qǐng)著名醫(yī)生下鄉(xiāng)為之治療[67]。
該服務(wù)處的工作也有其他地方教會(huì)機(jī)構(gòu)的參與。如1936年,東吳大學(xué)農(nóng)村服務(wù)團(tuán)曾到北里巷進(jìn)行服務(wù)工作,在博習(xí)醫(yī)院敬金波醫(yī)師主持下進(jìn)行了診療服務(wù)[68]。不過(guò),唯亭山服務(wù)處的衛(wèi)生工作主要是利用簡(jiǎn)單的醫(yī)藥進(jìn)行治療,重在預(yù)防。雖然如此,唯亭山的鄉(xiāng)村建設(shè)取得了相當(dāng)?shù)某尚?,受此影響,“蕪湖、香港、廣州、南京、太原、寧波、保定、福州、重慶、濟(jì)南等十余市會(huì)———也都紛紛繼起舉辦。”[65]這些地方的青年會(huì)所辦鄉(xiāng)村事業(yè)雖受唯亭山的影響,但是根據(jù)地方情形也進(jìn)行了調(diào)整。與唯亭山不同的是,安徽蕪湖青年會(huì)于1932年設(shè)立的丁橋農(nóng)村服務(wù)社自一開(kāi)始就設(shè)立農(nóng)民診療所,進(jìn)行鄉(xiāng)村衛(wèi)生工作[69];
次年,“在衛(wèi)生方面已使一般農(nóng)民漸有覺(jué)悟”[70]。然而,各地青年會(huì)通過(guò)設(shè)立服務(wù)區(qū)、社,從事固定的鄉(xiāng)村衛(wèi)生工作的并不多見(jiàn),只有在某些方面有衛(wèi)生建設(shè)的內(nèi)容。杭州青年會(huì)1933年起從事鄉(xiāng)村工作,其丁橋鎮(zhèn)農(nóng)村服務(wù)處就設(shè)有診察室;香港青年會(huì)自1931年起開(kāi)始鄉(xiāng)村工作,其中包括衛(wèi)生演講與衛(wèi)生展覽;廣州青年會(huì)自1934年起在市郊鄉(xiāng)村進(jìn)行鄉(xiāng)村事工,其中包括有衛(wèi)生幻燈;南京青年會(huì)的鄉(xiāng)村工作開(kāi)始于1933年,隨后在中華門外殷行鎮(zhèn)霞曙村建立服務(wù)區(qū),其工作包括有衛(wèi)生教育。太原青年會(huì)組織成立“山西鄉(xiāng)村建設(shè)研究會(huì)”,并與太原政府、華洋義賑會(huì)合作,重點(diǎn)解決農(nóng)民的“生計(jì)問(wèn)題”。但是,其活動(dòng)中也包括有“種痘、衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)”等與衛(wèi)生建設(shè)相關(guān)的內(nèi)容;寧波青年會(huì)1933年起從事鄉(xiāng)村工作,其五項(xiàng)工作內(nèi)容中就有健康一項(xiàng)[65]。
與以上衛(wèi)生建設(shè)相比,有的教會(huì)機(jī)構(gòu)在進(jìn)行鄉(xiāng)村建設(shè)時(shí),雖有衛(wèi)生建設(shè)的計(jì)劃,但是實(shí)際工作并不突出。如匯文神學(xué)院在河北昌平設(shè)立鄉(xiāng)村實(shí)驗(yàn)區(qū),進(jìn)行的鄉(xiāng)村建設(shè)帶有濃厚的鄉(xiāng)村教育性質(zhì),其活動(dòng)包括有宗教教育、生計(jì)教育、衛(wèi)生教育、公民教育、平民教育等實(shí)驗(yàn)工作,并設(shè)有慈善事業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)。然而,據(jù)1934年的報(bào)導(dǎo),其衛(wèi)生教育實(shí)驗(yàn)活動(dòng)僅限于施種牛痘[71]。據(jù)1936年的調(diào)查,該實(shí)驗(yàn)區(qū)的工作中僅有“家庭衛(wèi)生”與衛(wèi)生建設(shè)有直接關(guān)系[72]。這說(shuō)明鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè)并不是該實(shí)驗(yàn)區(qū)的重要內(nèi)容,同時(shí)也表明其從事鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè)能力的有限。
(四)鄉(xiāng)村教會(huì)的衛(wèi)生建設(shè)模式
在建設(shè)鄉(xiāng)村教會(huì)的背景下,中國(guó)各地的鄉(xiāng)村教會(huì)積極從事各項(xiàng)事工,其中自然也包含有鄉(xiāng)村衛(wèi)生工作。據(jù)畢范宇對(duì)64名鄉(xiāng)村牧師和傳教士的調(diào)查統(tǒng)計(jì),有23人在一年里從事衛(wèi)生教育或衛(wèi)生活動(dòng),9人在自己的絕大部分時(shí)間里從事此種活動(dòng),11人認(rèn)為這種活動(dòng)很重要[21]134。事實(shí)上,有的鄉(xiāng)村教會(huì)建設(shè)有計(jì)劃地進(jìn)行了這方面的活動(dòng)。
在鄉(xiāng)村教會(huì)建設(shè)中,衛(wèi)生建設(shè)比較典型的是金陵神學(xué)院在南京淳化鎮(zhèn)設(shè)立的“金陵神學(xué)院鄉(xiāng)村教會(huì)實(shí)驗(yàn)處”。淳化鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村教會(huì)實(shí)驗(yàn)處開(kāi)始于1932年,同年冬即進(jìn)行鄉(xiāng)村衛(wèi)生工作。淳化鎮(zhèn)的衛(wèi)生工作體現(xiàn)了教會(huì)與政府、民間的廣泛合作。起初,該處的衛(wèi)生工作極不正規(guī),只是在教堂后的小屋內(nèi)“設(shè)有一些簡(jiǎn)單的藥品,由牧師為人治療簡(jiǎn)單的疾病,和宣傳衛(wèi)生教育?!盵73]1971933年正月,該處開(kāi)始考慮設(shè)立鄉(xiāng)村診療所,于是聯(lián)合地方官、紳、商以及地方教會(huì)成立了淳化衛(wèi)生事業(yè)促進(jìn)會(huì),其成員包括“本地紳商、縣立小學(xué)校長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)、寧屬農(nóng)業(yè)救濟(jì)協(xié)會(huì)、宋墅女青年會(huì)、淳化中華基督教會(huì)及本處各代表”[73]197-198。淳化衛(wèi)生事業(yè)促進(jìn)會(huì)請(qǐng)南京鼓樓醫(yī)院指導(dǎo)衛(wèi)生工作,該院鄉(xiāng)村服務(wù)部派出的李入林負(fù)責(zé)此事,“對(duì)于開(kāi)辦時(shí)各種計(jì)劃,幫助頗多?!盵73]198
1933年,淳化鄉(xiāng)村教會(huì)實(shí)驗(yàn)處設(shè)立診療所。而且,淳化鄉(xiāng)村教會(huì)實(shí)驗(yàn)處與江寧自治實(shí)驗(yàn)縣政府進(jìn)行了較為密切的衛(wèi)生合作。時(shí)值江寧縣政府正在進(jìn)行衛(wèi)生建設(shè),所以它將淳化鎮(zhèn)的診療所視作本縣衛(wèi)生事業(yè)的一個(gè)組成部分,因此淳化鎮(zhèn)的衛(wèi)生工作得到了江寧縣衛(wèi)生院的“各種幫助與便利”;同時(shí),淳化衛(wèi)生事業(yè)促進(jìn)會(huì)向政府備案后,江寧縣政府每月給衛(wèi)生分所提供津貼,1935年又由起初的每月10元增至每月50元。1935年,合作辦法又有所改變,“由縣政府負(fù)衛(wèi)生分所完全責(zé)任,促進(jìn)會(huì)負(fù)衛(wèi)生設(shè)計(jì)方面責(zé)任?!盵73]198-199淳化衛(wèi)生分所有男女護(hù)士各一人負(fù)責(zé)衛(wèi)生工作,具體包括診療、傳染病的預(yù)防、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、村莊衛(wèi)生(派護(hù)士到各村莊巡診)、婦嬰衛(wèi)生、衛(wèi)生宣傳等。此外,該處還與金陵大學(xué)農(nóng)學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系合作,研究當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的營(yíng)養(yǎng)與健康[73]199-201。
淳化鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村衛(wèi)生方面的廣泛合作應(yīng)當(dāng)說(shuō)是很成功的。因此,1934年,畢范宇在關(guān)于青年會(huì)與農(nóng)村改造的演講中就指出:“還有許多工作,不是我們自己?jiǎn)为?dú)能做的,必須要和別的機(jī)關(guān)合作”;接著,他以淳化為例,肯定了淳化鄉(xiāng)村教會(huì)在衛(wèi)生方面的成功合作[74]。
與淳化等地鄉(xiāng)村教會(huì)建設(shè)不同的是,美國(guó)農(nóng)村教會(huì)事工專家費(fèi)爾頓(Ralph A. Felton)所推廣的鄉(xiāng)村教會(huì)建設(shè)是跨省份的實(shí)驗(yàn)區(qū)。1936年,費(fèi)爾頓來(lái)華任職金陵神學(xué)院,進(jìn)行鄉(xiāng)村教會(huì)的建設(shè)。1937年,他在調(diào)查研究后,倡導(dǎo)建立中國(guó)鄉(xiāng)村教會(huì)復(fù)興基金,決定以南京、北平、濟(jì)南、福州、廣州、成都等地為中心,在神學(xué)院和教會(huì)大學(xué)等的主持下建立實(shí)驗(yàn)區(qū);每個(gè)中心涵蓋幾個(gè)省份,如南京中心就包括江蘇、安徽和浙江,開(kāi)展各項(xiàng)鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村教會(huì)建設(shè);其中的鄉(xiāng)村衛(wèi)生工作就包括有生育、衛(wèi)生與疾病預(yù)防談話、設(shè)立教會(huì)診所、種痘服務(wù)、散發(fā)衛(wèi)生小冊(cè)子以及公共衛(wèi)生展覽等[75]12。
除以上4種主要模式的鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè)外,其他教會(huì)組織機(jī)構(gòu)也進(jìn)行了一些鄉(xiāng)村衛(wèi)生工作。如:1936年,保定同仁中學(xué)從事的鄉(xiāng)村服務(wù)也有衛(wèi)生方面的內(nèi)容,到各村進(jìn)行的巡回掛圖就包括有衛(wèi)生方面的掛圖;其服務(wù)工作中也包含有攜帶醫(yī)藥箱,“仿選定縣平教會(huì)的保健箱在鄉(xiāng)下施醫(yī)?!本唧w各年級(jí)的社會(huì)服務(wù)安排是,初中二年級(jí)的包括種痘、捕蠅、掛圖等,前三項(xiàng)都與衛(wèi)生有關(guān);高中項(xiàng)目中,假期服務(wù)包括有攜帶醫(yī)藥箱[76]。
一些教會(huì)醫(yī)院在一定區(qū)域的鄉(xiāng)村從事公共衛(wèi)生服務(wù)[21]65,如山東臨清華美醫(yī)院在1936年就在鄉(xiāng)村進(jìn)行了公共衛(wèi)生演講[77]7。另外,山東浸禮會(huì)在鄉(xiāng)村進(jìn)行衛(wèi)生教育[16]203;1934年,美以美會(huì)華北女布道會(huì)決議進(jìn)行鄉(xiāng)村服務(wù),其培養(yǎng)鄉(xiāng)村教會(huì)工作人員的計(jì)劃就有衛(wèi)生教育的考慮[78]61?;浇糖嗄陼?huì)在南京、福山等地也進(jìn)行了不同形式的衛(wèi)生工作[79]108。不過(guò),這些鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè)要么尚未充分展開(kāi),要么帶有非專業(yè)性質(zhì)。不過(guò),這些形式各異的教會(huì)鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè)成為中國(guó)鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè)的重要組成部分。
從上可見(jiàn),教會(huì)舉辦的各種鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè)根據(jù)舉辦主體,又可以區(qū)分為單獨(dú)舉辦(包括受政府委托的方式)、教會(huì)合辦、教會(huì)與地方政府合辦等幾種方式。無(wú)論在何種方式中,我們都可以發(fā)現(xiàn)教會(huì)醫(yī)院在鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè)中扮演了重要角色。單一的醫(yī)療模式都是由各教會(huì)醫(yī)院負(fù)責(zé)舉辦;在綜合模式中,教會(huì)主持的重要鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)或服務(wù)區(qū)等大多是由與之關(guān)系密切相關(guān)的教會(huì)醫(yī)院具體負(fù)責(zé)衛(wèi)生建設(shè)。同時(shí),不少衛(wèi)生建設(shè)也得到官私方面的幫助。這都反映了民國(guó)時(shí)期教會(huì)工作的合作化與本土化歷程。
三
1927—1937年間,基督教在中國(guó)各地進(jìn)行了各種形式的鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè),雖然規(guī)模不大,但是分布在安徽、山東、河北、江蘇、浙江、福建、廣東、四川、湖南、山西、江西、河南等10余個(gè)省份。這些鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè)與政府、民間所辦鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè)也有相互的交流與合作,與之一同構(gòu)成了中國(guó)鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè),并體現(xiàn)了自身的特點(diǎn)。然而,基督教鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè)在取得成績(jī)之際,同政府與其他民間組織一樣面臨著自身和客觀的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
教會(huì)醫(yī)院、教會(huì)大學(xué)以及其他教會(huì)組織,都是具有外國(guó)背景下的宗教組織。它們所從事的鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè)在某些方面自然有別于世俗領(lǐng)域所從事的鄉(xiāng)村衛(wèi)生。宗教性是基督教鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè)的一個(gè)顯著的特征。正如醫(yī)學(xué)傳教在近代中國(guó)各地起著開(kāi)辟傳教大門的作用一樣,衛(wèi)生建設(shè)在開(kāi)辟鄉(xiāng)村傳教方面也起到了同樣的作用。以烏江實(shí)驗(yàn)區(qū)為例,醫(yī)藥為烏江農(nóng)業(yè)傳教的進(jìn)行打開(kāi)了局面。起初,烏江實(shí)驗(yàn)區(qū)只進(jìn)行簡(jiǎn)單的疾病治療,“自此種醫(yī)藥設(shè)備公開(kāi)后,地方感情日見(jiàn)融洽,鄉(xiāng)村改進(jìn)工作得以暢行無(wú)阻,故此種費(fèi)用小而效率大之方法,實(shí)可供其他鄉(xiāng)村建設(shè)機(jī)關(guān)取法焉?!盵80]73正因?yàn)槿绱?,畢范宇在談及鄉(xiāng)村衛(wèi)生工作時(shí),就指出“鄉(xiāng)村的每個(gè)社會(huì)或宗教機(jī)構(gòu)能有助于傳播衛(wèi)生知識(shí),并促進(jìn)改善衛(wèi)生條件,而且這為鄉(xiāng)村教會(huì)留下很大的機(jī)會(huì)?!盵21]65的確,有的教會(huì)就充分利用衛(wèi)生建設(shè)進(jìn)行宗教傳播。如美國(guó)公理會(huì)在保定進(jìn)行鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè)時(shí),負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村診所的流動(dòng)醫(yī)生就是與傳教士一同行動(dòng)的[16]205。
除去宗教性這一顯著的特征外,有的教會(huì)鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè)在經(jīng)濟(jì)、組織等方面體現(xiàn)了自身的特色。民國(guó)時(shí)期有人就比較了定縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè)與金陵大學(xué)主辦的烏江實(shí)驗(yàn)工作的差別。當(dāng)時(shí),定縣的制度“已被政府采納普遍的推行”;烏江的實(shí)驗(yàn)工作則是“由農(nóng)業(yè)推廣區(qū)衛(wèi)生組與南京鼓樓醫(yī)院合作推進(jìn),在烏江本鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)民醫(yī)院一所,香泉、橋林、濮家集各市鎮(zhèn)設(shè)立診療民,其他市鎮(zhèn)則為巡回診療”。
在經(jīng)費(fèi)方面,“定縣有大批固定的預(yù)算,烏江僅憑募捐和自身業(yè)務(wù)的收入”,而且“烏江衛(wèi)生事業(yè)是在農(nóng)民組織中活動(dòng),有農(nóng)會(huì)的經(jīng)費(fèi),有農(nóng)會(huì)的職員來(lái)管理,也是一個(gè)主要特點(diǎn)?!痹谌瞬欧矫?,“定縣有大批醫(yī)生和醫(yī)學(xué)院實(shí)習(xí)的學(xué)生,烏江僅有一二醫(yī)生和經(jīng)過(guò)訓(xùn)練的本地練習(xí)生”;在舉辦歷史上,“烏江有十年以上的歷史,定縣較遲?!盵81]因此,烏江的鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè)雖然在某些方面不如定縣有優(yōu)勢(shì)、有影響,但是有著自身的特色與優(yōu)勢(shì)。此外,其他教會(huì)組織所舉辦的鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè)也因?yàn)榻虝?huì)醫(yī)院在醫(yī)療衛(wèi)生等方面的優(yōu)勢(shì),而體現(xiàn)了自身的特色。如羅光普以恩賜醫(yī)院為中心建立起的農(nóng)村醫(yī)療網(wǎng)就具有典型性,這是當(dāng)時(shí)官私機(jī)構(gòu)所辦鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生所無(wú)法比擬的。同時(shí),我們還應(yīng)當(dāng)注意到,基督教鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè)同其他官私機(jī)構(gòu)所辦鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè)一樣,也必須適應(yīng)中國(guó)各地鄉(xiāng)村的實(shí)際。收費(fèi)低廉就是一個(gè)重要表現(xiàn)。
齊魯大學(xué)龍山農(nóng)村服務(wù)社的“助產(chǎn)收費(fèi)極低,實(shí)合農(nóng)民經(jīng)濟(jì)能力?!盵43]192基督教在各地所進(jìn)行的鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè)取得一定的成績(jī)。各種形式的鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè)均設(shè)立了醫(yī)院、診所等診療機(jī)構(gòu),同時(shí)派出醫(yī)生、護(hù)士、助產(chǎn)士等進(jìn)行醫(yī)療、防疫、公共衛(wèi)生等活動(dòng)。以齊魯大學(xué)設(shè)立的龍山鄉(xiāng)村服務(wù)社為例,該社在成立后的幾年里,“工作雖有時(shí)不容易進(jìn)行,經(jīng)濟(jì)也有難處,但經(jīng)同事們不怕艱難的努力,成績(jī)還算不錯(cuò)”。1936年,為使人們了解自己的工作,該社進(jìn)行了為期三天的宣傳大會(huì),活動(dòng)有演講、展覽、戲劇表演,展覽分平民教育、公共衛(wèi)生、家庭改良、消費(fèi)合作,“結(jié)果很不錯(cuò)”。[82]就醫(yī)療而言,各種醫(yī)療機(jī)構(gòu)在運(yùn)作的過(guò)程中逐漸贏得民眾的信任,就診者不斷增多,烏江農(nóng)業(yè)推廣區(qū)的診療統(tǒng)計(jì)就充分證明了這一點(diǎn)(見(jiàn)下表)。其他方面,教會(huì)組織的鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè)均取得了一定的成績(jī)。
以防疫為例,燕京大學(xué)社會(huì)學(xué)系清河鎮(zhèn)社會(huì)實(shí)驗(yàn)區(qū)進(jìn)行的防疫工作就有種痘、猩紅熱狄克氏試驗(yàn)、猩紅熱毒素注射、預(yù)防霍亂注射、白喉錫克氏試驗(yàn)等[43]85。尤其是種痘在各種鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè)的實(shí)驗(yàn)中都是著力推行的。此外,學(xué)校衛(wèi)生、公共衛(wèi)生等也取得一定的成績(jī)。這一切對(duì)于改變一定區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)村民眾生活產(chǎn)生了積極的影響。
值得注意的是,基督教所進(jìn)行的各種鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè)均是以西醫(yī)來(lái)改造鄉(xiāng)村、服務(wù)農(nóng)民。這是近代西醫(yī)自19世紀(jì)傳入中國(guó)以來(lái),基督教會(huì)首次有計(jì)劃地將西醫(yī)向鄉(xiāng)村傳播,這在一定程度上改變了教會(huì)醫(yī)院以城市為中心的狀況。在此過(guò)程中,近代西醫(yī)知識(shí)、技術(shù)、衛(wèi)生觀念、西藥等傳入鄉(xiāng)村,使鄉(xiāng)村民眾直接接觸到了近代西醫(yī)。然而,鄉(xiāng)村民眾長(zhǎng)期以來(lái)有著自己的醫(yī)藥觀念與衛(wèi)生習(xí)慣。要想改變這種狀況并非易事。因此,教會(huì)鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè)者在進(jìn)行工作時(shí)必須考慮鄉(xiāng)村的實(shí)際情況以及農(nóng)民的接受能力。燕京大學(xué)清河實(shí)驗(yàn)區(qū)推行新式助產(chǎn)的周全考慮與舉措就證明了這一點(diǎn)。清河實(shí)驗(yàn)區(qū)的新式助產(chǎn)工作就包括有助產(chǎn)教育,“其目的為使鄉(xiāng)民澈底明了助產(chǎn)工作之重要,及新舊接生之利弊。”
具體包括以下幾個(gè)方面的工作:一是家庭拜訪,“以聯(lián)絡(luò)感情,宣傳助產(chǎn)教育?!倍悄赣H會(huì)上“由護(hù)士主領(lǐng)之演講或指導(dǎo)”。三是文字宣傳方面,將《孕婦須知》及印刷品多種,“分贈(zèng)鄉(xiāng)民”,并在《清河旬刊》上刊登有關(guān)文字。四是“又授本地收生婆以新式接生術(shù),灌輸助產(chǎn)知識(shí)”[43]87-88。經(jīng)過(guò)努力,新式接生最終“極得本地人信仰?!盵43]87因此,在鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè)者的努力下,不少地方的鄉(xiāng)村民眾逐漸接受了西醫(yī)以及相關(guān)的觀念、習(xí)俗。
但是,鄉(xiāng)村特殊的文化傳統(tǒng)、社會(huì)信仰以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)在不同程度上影響了民眾對(duì)西醫(yī)的接受,進(jìn)而影響了鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè)的進(jìn)行?;浇淘诟鞯厮M(jìn)行的鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè)在不同程度上存在上述問(wèn)題。在清河試驗(yàn)區(qū),其衛(wèi)生股的“工作中比較滿意者,為門診治療及助產(chǎn)工作,他如預(yù)防注射,環(huán)境衛(wèi)生等工作,則成績(jī)較差。蓋緣于經(jīng)濟(jì)及地方風(fēng)俗人情之隔閡,工作進(jìn)行,較為困難之故?!盵83]博濟(jì)醫(yī)院在廣州河南島進(jìn)行衛(wèi)生建設(shè),其工作之一就是家庭訪問(wèn),“目的志在灌輸家庭衛(wèi)生教育,使各家婦女均能有衛(wèi)生常識(shí),及如何管理兒女,治理家務(wù),預(yù)防疾病等。”然而,“因農(nóng)民多智識(shí)薄弱,對(duì)于此種工作之善意,每多忽視,致進(jìn)行尚未臻順利,良可惜也?!盵35]農(nóng)民既有的醫(yī)藥觀念也阻礙了他們接受西醫(yī)藥。
早在1925年,邵雯光在提倡發(fā)展鄉(xiāng)村醫(yī)藥事工時(shí)就指出,農(nóng)民認(rèn)為“我們的醫(yī)藥是最好無(wú)比的”,“故必須請(qǐng)一中醫(yī),可以適應(yīng)他們的急需;再請(qǐng)一西醫(yī),平日就可使他們知曉西醫(yī)的便利功效;這樣,不但能悅服他們的心,并且經(jīng)濟(jì)也有獨(dú)立的希望。總之,要想改良他們的生活,決非一朝一夕所可能,必需長(zhǎng)期逐漸的工夫才行的。”[9]事實(shí)上,許多地方在推行西醫(yī)之初就遭到了農(nóng)民舊有觀念的阻礙。當(dāng)時(shí)推行西醫(yī)的人士對(duì)此有明確的認(rèn)識(shí)。誠(chéng)如1936年的《湘雅醫(yī)風(fēng)》刊文所稱,“現(xiàn)今你若想到鄉(xiāng)間去辦衛(wèi)生,也何嘗不像以前在北京修鐵路和在上海裝電燈的情形一樣呢?因?yàn)樗麄兏揪蜎](méi)有聽(tīng)到過(guò)衛(wèi)生這兩個(gè)字?!?/p>
以江西黎川為例,當(dāng)?shù)赝菩形麽t(yī)所面臨的最大困難就是,“人民愚魯,迷信難破,除外科來(lái)就醫(yī)外(因取費(fèi)廉,每人新號(hào)十枚,復(fù)診五枚,奏效迅速),非奇險(xiǎn)之癥,鮮有情愿來(lái)醫(yī)者?!盵63]463除去農(nóng)民的因素外,鄉(xiāng)村生活條件也影響了西醫(yī)人員到鄉(xiāng)村服務(wù)[85]。黎川實(shí)驗(yàn)區(qū)在開(kāi)辦兩年半后,“沒(méi)有非常成功地獲得一名好的_醫(yī)生”[86]19。同時(shí),各教會(huì)在辦理鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè)之際也面臨著人才缺乏、經(jīng)濟(jì)困難。不僅在華教會(huì)面臨這樣的問(wèn)題,而且印度的各國(guó)教會(huì)在從事鄉(xiāng)村衛(wèi)生之際也面臨同樣的問(wèn)題[87]67,79。這些因素都影響到了基督教鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè)范圍的拓展和服務(wù)水平的提高?;浇锑l(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè)服務(wù)范圍的有限,表明了它作為民間力量難以承擔(dān)起廣大鄉(xiāng)村改造的重任。而且,隨著全面抗戰(zhàn)的爆發(fā),基督教的鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè)因戰(zhàn)爭(zhēng)波及而相繼中斷,即便幸存,也只能勉強(qiáng)維持。上述情況是中國(guó)官私機(jī)構(gòu)在辦理鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè)時(shí)所面臨的共同問(wèn)題。
總之,基督教在特定的社會(huì)背景下,本著宗教與世俗的多重動(dòng)因,進(jìn)行了多種形式的鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè)。這成為南京國(guó)民政府時(shí)期中國(guó)鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè)的重要組成部分。各種模式的運(yùn)作既體現(xiàn)了基督教在社會(huì)福音下的人間觀照,也體現(xiàn)了其改造社會(huì)的世俗用心。因此,基督教的鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè)取得了一定的成績(jī),在相應(yīng)的區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生了一定影響。但是,受制于自身的經(jīng)濟(jì)、人才等方面的能力,加上客觀條件的限制,基督教的鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè)雖然出現(xiàn)在10多個(gè)省份,但其服務(wù)地點(diǎn)和范圍卻是有限的。正因?yàn)槿绱?,有的教?huì)在抗戰(zhàn)時(shí)期依然進(jìn)行鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè);戰(zhàn)后,教會(huì)中人仍然提倡到鄉(xiāng)村去建立“為鄉(xiāng)村人民服務(wù)的診療所”[88]。但是,鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè)是一個(gè)整體的系統(tǒng)工作,民間力量進(jìn)行的這種地方性的工作并不能從根本上改變中國(guó)鄉(xiāng)村衛(wèi)生的整體狀況。
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