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隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，環(huán)境問題頻發(fā)，節(jié)能環(huán)保引發(fā)了人們的極大關(guān)注，下面是小編為大家精心推薦的關(guān)于節(jié)能環(huán)?？萍颊撐模Ｍ軌?qū)δ兴鶐椭?/p>
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引航與節(jié)能環(huán)保
摘 要：引航過程中，通過靠泊前的成功淌航和不同帶纜位置拖輪的合理使用，系解纜時(shí)減少拖輪的高轉(zhuǎn)速頂推時(shí)間，VLCC離泊操作中拖輪頂拉的有效配合，離泊時(shí)選擇使用拖輪的合適時(shí)機(jī)，實(shí)現(xiàn)最大限度少用拖輪，降低拖輪的燃油消耗，對于節(jié)能減排放具有重要的意義。
關(guān)鍵詞：節(jié)能環(huán)保 引航 拖輪
引航靠離泊操作與拖輪燃油消耗分析
拖輪的使用方式。在作用效率相同的情況下，拖輪的作業(yè)方式不同，產(chǎn)生的油耗也會(huì)不同。頂是直接將拖輪的力量作用在船體上，而拉則是將拖力通過拖纜作用到船體上，除了比頂推小近10%的力量外，還因?yàn)橥侠|在垂直方向上有一個(gè)夾角，使拖力在垂直方向有一個(gè)分力而使拖輪拖力浪費(fèi)?？梢?，同樣情況下拖輪的頂相較于拉油耗更低。此外，在操縱中根據(jù)具體的情況，合理的選擇拖輪的作用位置，對于提高作業(yè)效率，降低油耗也有著非常重要的影響。
拖輪的使用時(shí)機(jī)。在拖輪的協(xié)助操作中，拖輪的使用時(shí)機(jī)是影響大船操縱效果的重要因素。時(shí)機(jī)選擇恰當(dāng)是大船操縱一次性成功的重要保障，否則就會(huì)導(dǎo)致同一操縱動(dòng)作的反復(fù)，從而使得拖輪的使用尤其是大功率使用時(shí)間大大延長。此外，在拖輪的協(xié)助過程中，巧借流的自然力量，也可達(dá)到減少拖輪使用，降低油耗的目的。
拖輪的使用時(shí)間。拖輪的耗油與其作業(yè)時(shí)間成正比，同時(shí)拖輪單位時(shí)間耗油量近似與轉(zhuǎn)速的三次方成正比，單位時(shí)間轉(zhuǎn)速(負(fù)荷)越高油耗越大。在引航過程中，采用科學(xué)合理的操縱方式，綜合利用各種有利因素，最大限度的縮短拖輪作業(yè)尤其是高轉(zhuǎn)速作業(yè)的時(shí)間，是降低拖輪油耗最直接也是最顯著的方法。
極端情況下，如果對拖輪的使用方式、時(shí)機(jī)和時(shí)間掌握的都不好，超大型船舶每完成一次靠離泊作業(yè)，拖輪的燃油消耗最多可達(dá)8噸左右。而如果對三者把握的都很恰當(dāng)，則可以將拖輪的耗油量降至1～2噸。
科學(xué)合理淌航以降低拖輪油耗
1、淌航階段最大限度減少拖輪使用
滿載大型船舶進(jìn)港靠泊，從航道航行到碼頭水域有一個(gè)逐漸減速的過程，當(dāng)速度降低到一定程度以后，舵效會(huì)越來越差直至消失，必須借助外力即拖輪的協(xié)助才能克服。一般在距離碼頭2～3海里時(shí)，配備的拖輪就要帶好拖纜，進(jìn)入靠泊操縱的 “碼頭水域”，同時(shí)，大船的速度要逐漸衰減至合理余速(一般不超過2節(jié))。
雖然拖輪已就位，但并不一定要完全依賴拖輪來完成全部的后續(xù)操作。在靠泊時(shí)間和潮流結(jié)合得好的情況下，則可以依靠大船自身的操縱特性和引航員良好的操縱技術(shù)來控制大船的航向和速度，盡量把拖輪的協(xié)助作為一個(gè)應(yīng)急備選方案，基本上做到少用或不用拖輪的協(xié)助來實(shí)現(xiàn)淌航甚至是停車淌航，從而降低大船和拖輪的燃油消耗。
比如淌航1.5海里的距離，速度同樣從5節(jié)降至2節(jié)， 既可以選擇一直使用大船的進(jìn)車和舵把握航向，也可以選擇讓大船停車淌航，依靠大船余速所產(chǎn)生的剩余舵效來把握航向，選擇不用或在剩余舵效不夠的時(shí)候讓拖輪協(xié)助或大船的短暫進(jìn)車來穩(wěn)定航向，但前者必須借助拖輪向后的拉力才能抑制大船的進(jìn)車力量，以達(dá)到降速的目的，而后者基本為自然降速。在用時(shí)上，前者大概需20分鐘，而后者大概為25分鐘，兩種選擇用時(shí)只差5分鐘，但前者至少要用一條5000馬力拖輪的快車?yán)?條4000馬力拖輪的中速拉以及大船的進(jìn)車，在20分鐘的時(shí)間里光拖輪的油耗約為260KG，更何況還有大船一直用車的油耗，而后者基本不產(chǎn)生油耗。而對于超大型船舶來講，靠泊時(shí)間選擇的是某個(gè)潮水的緩流時(shí)間段， 5分鐘的時(shí)間差對港口效率和船舶營運(yùn)成本的影響可忽略不計(jì)。綜合來看，后者是實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保的更佳選擇。
2、以理想的淌航結(jié)果縮短后續(xù)的拖輪使用時(shí)間
淌航到泊位前沿時(shí)，大船要倒車將進(jìn)速拉停，這將使其完全失去舵效，只有依靠拖輪的協(xié)助才能入泊。這時(shí)與碼頭的橫距大小直接決定了在貼靠碼頭前使用拖輪頂推時(shí)間的長短。如圖1所示，圖1(a)淌航到碼頭外檔與碼頭橫距3鏈，圖1(b)與碼頭橫距1鏈。超大型船貼靠碼頭的法向速度要求小于0.1節(jié)，也就是說在這個(gè)過程中大船的平均速度不可能太快，一般平均速度在0.5節(jié)左右。兩者相差2鏈，靠泊所用時(shí)間相差25分鐘，在這25分鐘的時(shí)間里，平均至少有2條拖輪一直處于快車頂推狀態(tài)，按1條5000馬力和1條4000馬力拖輪計(jì)算，會(huì)產(chǎn)生油耗570KG。
靠離泊過程中選擇合理的拖輪使用方式和時(shí)機(jī)以減少油耗
1、靠泊階段的拖輪使用
1.1入泊階段科學(xué)使用不同位置拖輪
在協(xié)助大船改變運(yùn)動(dòng)狀態(tài)的過程中，拖輪作用位置的選擇不是唯一的。但要達(dá)到相同目的，不同發(fā)力位置的拖輪所需拖力的大小又是有區(qū)別的。如圖2所示：“X”輪頂流右舷靠泊，四條拖輪依次帶在該輪的左舷。
當(dāng)“X”輪右轉(zhuǎn)過快，需要抑制船頭右轉(zhuǎn)時(shí)，四條拖輪都能達(dá)到所需效果，而使用兩端的TA和TD效果最佳，具體又應(yīng)視實(shí)際情況而定。當(dāng)距離泊位較遠(yuǎn)還有增速空間時(shí)，使用TD頂推是最佳選擇，因?yàn)門D離大船的轉(zhuǎn)心最遠(yuǎn)，頂推力臂最大，產(chǎn)生相同轉(zhuǎn)船力矩所需的拖力最小。而若用TA拉的話，不僅會(huì)因放拖纜擺船位的需要平添油耗，而且在抑制大船右轉(zhuǎn)的同時(shí)也會(huì)降低所需的橫移速度，需要拖輪的頂推來重新獲得，更增加了拖輪的燃油消耗。當(dāng)距離泊位很近，需要抑制船頭右轉(zhuǎn)同時(shí)減小橫移速度的情況下，選擇TA拉則最為合適。
當(dāng)最需要增加“X”輪的橫移速度時(shí)，使用TB頂推最佳。因?yàn)門B離大船的轉(zhuǎn)心最近，頂推所產(chǎn)生的轉(zhuǎn)船力矩相較于TA和TD而言最小，在頂推力量轉(zhuǎn)化為橫移速度后可以在最大程度上避免轉(zhuǎn)頭結(jié)果產(chǎn)生。而使用其他的拖輪頂推，速度增加同時(shí)產(chǎn)生的轉(zhuǎn)頭角速度，又需要拖輪的其它協(xié)助動(dòng)作來糾正，徒增了拖輪的油耗。
1.2順應(yīng)潮流規(guī)律，適時(shí)調(diào)整拖輪的使用
操縱超大型船舶靠泊，在拖輪助泊的前提下，還需巧借流的作用以減少拖輪的消耗。大船貼靠碼頭之前，船首向與碼頭軸向之間有一個(gè)夾角--“靠泊角度”，在大船貼靠碼頭之前必須使靠泊角度為正(外舷受流)，若靠泊角度為負(fù)(里舷受流)，超大型船舶20米左右吃水的水下船體就如一堵巨大的墻，在流的作用下會(huì)產(chǎn)生巨大的阻力，即使再增加拖輪也很難將大船頂靠至碼頭。在與碼頭橫距遠(yuǎn)的時(shí)候，靠泊角度要大，以增加大船外舷的受流面積，強(qiáng)化流對產(chǎn)生橫移速度的作用，盡量減小拖輪的頂推力量。隨著橫距的縮小，必須逐漸減小靠泊角度，直至平行貼靠碼頭。在減小靠攏角度的過程中，要通過拖輪拖力的適當(dāng)轉(zhuǎn)變，以拖輪較易控制的適當(dāng)轉(zhuǎn)頭角速度來進(jìn)行。而超大型船舶的慣性巨大，一旦控制不穩(wěn)，較早轉(zhuǎn)為負(fù)靠泊角度，橫移速度很可能消失或背離碼頭，需要通過船艏2條拖輪的快車頂推甚至是首尾4條拖輪的頂拉結(jié)合才能再次回到正靠泊角度。經(jīng)過這一過程，大船由于里舷受流和尾部拖輪的拖拉，增加了與碼頭的橫距，又需通過拖輪較長時(shí)間的頂推來重新調(diào)整。整個(gè)過程延長靠泊時(shí)間約10～15分鐘，額外耗油約260～400KG。 1.3利用好大船的倒車橫向力，減少拖輪的使用
營運(yùn)商船一般配備右旋單車主機(jī)，這種主機(jī)倒車時(shí)會(huì)產(chǎn)生橫向力，它會(huì)推船尾向左從而使船頭右轉(zhuǎn)，且倒車時(shí)間越長對船頭偏轉(zhuǎn)的影響越大。在靠泊操作中，合理利用倒車橫向力，對于減少拖輪的使用具有積極的意義。在右舷靠泊時(shí)，如需要維持或適當(dāng)增加靠泊角度，在倒車之前即可讓船頭頂推的拖輪提早減車或停車，否則靠泊角度增加過度，又需通過拖輪的頂拉配合來重新調(diào)整，增加拖輪油耗。在左舷靠泊時(shí)，在倒車之前需將靠泊角度適當(dāng)增大，以備抵消倒車橫向力的作用，否則一旦該力將靠泊角度作用為負(fù)角度，則如上述(2)所述，會(huì)額外增加拖輪的大功率使用時(shí)間。
2、離泊階段的拖輪使用
2.1合理搭配拖輪頂拉作業(yè)方式
頂推方式幾乎可以將拖力完全作用到大船上。而拉則是將拖力通過拖纜作用到大船上，拉比頂本來就要小近10%的力量，還因拖纜在垂直方向上有一分力而造成拖力的浪費(fèi)。在大船的同樣著力點(diǎn)拉比頂?shù)男室?2%--20%，因此二者相比頂推是首選。如在VLCC離泊過程中，合理搭配拖輪頂拉作業(yè)方式，對于降低拖輪油耗就具有非常典型的意義。
VLCC碼頭的平面布置為蝶型，在VLCC離碼頭之前拖輪就能到達(dá)里檔的頂推位置，如圖3兩種離泊作業(yè)方式所示：
離泊時(shí)配備4條拖輪，在拖輪的分配上可以只讓較小功率的2條拖輪在首尾帶拖纜，較大功率的2條拖輪在解纜的過程中只在中間作頂推穩(wěn)泊使用，解完纜繩后先讓中間的2條拖輪到里檔的頂推位置，然后讓另外2條帶拖纜的拖輪到拉的位置，如圖3(a)所示。使用拖輪時(shí)，以里檔的2條拖輪頂推為主，以另外2條拖輪的拖拉為輔，相比于圖3(b)所示全拉的作業(yè)方式，更能有效的發(fā)揮拖輪的使用效率，從最大程度上減少拖輪的燃油消耗。
2.2靈活把握拖輪使用時(shí)機(jī)
與油碼頭不同，礦船碼頭平面布置一般為一字型，離泊時(shí)拖輪只能配置在大船的一舷將其拉離碼頭。如圖4所示，一條好望角型礦船右舷靠泊在碼頭上，配備3條拖輪，半載頂流離泊。
如前所述，合理利用流的力量，可以減少拖輪的使用。當(dāng)該輪纜繩解好后，不同位置拖輪的放拖纜時(shí)機(jī)對拖輪使用時(shí)長和功率大小會(huì)產(chǎn)生很大的影響。如果讓尾部的拖輪頂住不放，先讓船艏2條拖輪放拖纜到拉的位置，等船艏有向外甩的趨勢時(shí)再令尾部拖輪放拖纜，則可以輕易的做到如圖4(b)所示，即盡快讓大船里舷吃流的理想離泊狀態(tài)，這樣船體在流的作用下就可以非常順利的離開碼頭，不僅離泊速度快，而且拖輪使用時(shí)間短，功率使用小。倘若控制不當(dāng)，造成如圖4(c)所示外舷吃流的尷尬離泊狀態(tài)，只能讓船艏2條拖輪快車?yán)栎^長時(shí)間(一般要5分鐘左右)才能將大船調(diào)整到圖4(b)所示的有利離泊狀態(tài)。按船艏5000馬力加4000馬力的拖輪配置，5分鐘的快車使用會(huì)增加拖輪油耗約115KG。
系解纜時(shí)段盡量使用拖輪的低轉(zhuǎn)速頂推
超大型船舶的系解纜時(shí)間一般較長，要經(jīng)歷潮流的較長變化過程，需要拖輪持續(xù)的頂推穩(wěn)泊直至纜繩工作結(jié)束。如果能夠根據(jù)潮流的變化和系解纜工作的進(jìn)度適時(shí)調(diào)整拖輪的頂推轉(zhuǎn)速，盡量使用拖輪的較低轉(zhuǎn)速頂推穩(wěn)泊，則可以大幅度的增加拖輪的節(jié)油量。
在船舶靠離泊過程中的系解纜不同階段，拖輪不同穩(wěn)泊頂推轉(zhuǎn)速的使用是影響拖輪油耗的關(guān)鍵因素。對于重載超大型船舶的穩(wěn)泊系解纜來講，急流時(shí)段用拖輪的快車頂推很正常，但在系解纜過程中用一半的時(shí)間以中、慢速車頂推，在大多數(shù)情況下是可以做到的，而在漲末或落末的緩流時(shí)段則完全可以用拖輪慢車以下的車速頂推，在系纜階段的倒纜帶好之后和解纜階段的解倒纜之前更是完全可以讓中間的一或兩條拖輪停車。由此可見，在系解纜時(shí)段，引航員應(yīng)養(yǎng)成良好的習(xí)慣，結(jié)合具體時(shí)段的流速和穩(wěn)泊情況，盡量選擇以最小的拖輪頂推轉(zhuǎn)速實(shí)現(xiàn)大船的穩(wěn)泊。
系解纜時(shí)段盡量使用拖輪的較低轉(zhuǎn)速頂推，可以大幅度的增加節(jié)油量。以表1所示寶鋼馬跡山港區(qū)幾條拖輪的使用為例，馬跡山卸船碼頭靠泊好望角型船舶(該碼頭卸貨船基本為好望角型以上船舶)，通常拖輪配置為2×5000馬力+1×6000馬力+1×4000馬力，平均每次靠泊系纜頂推穩(wěn)泊時(shí)間按1.5小時(shí)計(jì)算，如果所有拖輪在全部時(shí)間里都用微速車、慢速車、中速車和快車頂推，總耗油量分別為1223KG、2360KG、3418KG和4553KG。若靠泊系纜過程中，根據(jù)實(shí)際穩(wěn)泊情況調(diào)整頂推轉(zhuǎn)速，可以實(shí)現(xiàn)拖輪節(jié)油情況如下表所示：
而離泊拖輪配置通常為1×5000馬力+1×6000馬力+1×4000馬力，平均每次解纜頂推穩(wěn)泊時(shí)間按0.5小時(shí)計(jì)算，如果所有拖輪在全部時(shí)間里都用微速車、慢速車、中速車和快車頂推，總耗油量分別為304KG、584KG、846KG和1126KG。若離泊解纜過程中，根據(jù)實(shí)際穩(wěn)泊情況調(diào)整頂推轉(zhuǎn)速，可以實(shí)現(xiàn)拖輪節(jié)油情況如下表所示：
每條好望角型船舶完成在馬跡山一次靠離泊系解纜全過程如上述所算的拖輪耗油和節(jié)油量為：如果所有拖輪在全部時(shí)間里都用微速車、慢速車、中速車和快車頂推，總耗油量分別為1527KG、2944KG、4264KG和5679KG。若每條好望角型船舶在馬跡山一次靠離泊系解纜全過程中，根據(jù)實(shí)際穩(wěn)泊情況調(diào)整頂推轉(zhuǎn)速，可以實(shí)現(xiàn)拖輪節(jié)油情況如下表所示：
再放大到全年，2011年寶鋼馬跡山碼頭共完成好望角型以上船舶靠離泊264艘。而該年，舟山本島共完成VLCC靠離泊128艘，15萬載重噸以上散貨船和15萬噸級(jí)油輪97艘，全年每船平均配備拖輪馬力基本上與馬跡山港區(qū)相當(dāng)，舟山本島港區(qū)拖輪均為Z型拖輪，采用與寶鋼拖輪相同的每艘拖輪耗油量計(jì)算是合適的。這樣的話，舟山港2011年全年共引航超大型船舶靠離泊489艘。如果全部采取上述節(jié)油措施，拖輪節(jié)油量大致如下表所示：
以上只是依據(jù)舟山港2011年超大型生產(chǎn)船舶所計(jì)算出來的拖輪節(jié)油量，如果再加上其它所有靠離泊船舶全年以相同方法操作所產(chǎn)生的節(jié)油量將更加可觀。
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節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策
【摘要】隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，環(huán)境問題也成為國際共同關(guān)注的話題。環(huán)境的承載力有限，社會(huì)的科技文化的每一次進(jìn)步，與環(huán)境的關(guān)聯(lián)就越大。人們在社會(huì)生產(chǎn)和生活中，對自然資源和新型能源的利用越來越廣泛。因此依托于節(jié)約能源的環(huán)境保護(hù)政策應(yīng)運(yùn)而生，由此也衍生了各類的環(huán)境監(jiān)管部門和環(huán)境治理工具。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對環(huán)境的影響巨大，而環(huán)境也日益成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上的瓶頸。在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，研究環(huán)境節(jié)能也具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
【關(guān)鍵詞】節(jié)能環(huán)保 產(chǎn)業(yè) 政策措施 綠色經(jīng)濟(jì)
環(huán)保產(chǎn)業(yè)有廣義和狹義之分，狹義的環(huán)保產(chǎn)業(yè)通常是著重于環(huán)境污染的末端治理，而廣義的環(huán)保產(chǎn)業(yè)注重的不僅僅是末端治理，也注重未來的環(huán)境發(fā)展空間，具有瞻前性。政府在考慮到社會(huì)整體效益和部分群體效益兼顧的情況下，以環(huán)境治理為基礎(chǔ)，制定了相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策。
一、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)內(nèi)容分析
(一)節(jié)能環(huán)保的實(shí)施對象――客體
(1)實(shí)施環(huán)境監(jiān)測。利用現(xiàn)代化監(jiān)測工具有針對性地對環(huán)境(如土壤、水資源機(jī)空氣)進(jìn)行檢測，分析所形成的問題的危害性。
(2)著重對“工業(yè)三廢”的處理。國家工業(yè)的大力倡導(dǎo)，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，環(huán)境污染越來越明顯。典型的工業(yè)污染包含了“工業(yè)廢渣、工業(yè)廢氣、工業(yè)廢水”。針對工業(yè)三廢、政府的措施就顯得尤為重要，在政府的帶動(dòng)下，在分布工廠較為密集的地區(qū)就會(huì)建造統(tǒng)一收集并處理的廢物處理站點(diǎn)，同時(shí)在人口密度較大的地區(qū)建立隱蔽的公共性的廢物處理設(shè)施。
(3)分析環(huán)境治理的效果。監(jiān)督環(huán)境的污染狀況，治理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)情，分析污染程度并得出治理方案，及時(shí)做好評估報(bào)告，加強(qiáng)治理活動(dòng)的管理、監(jiān)督，以保證達(dá)到預(yù)期治理效果。
(二)節(jié)能環(huán)保的實(shí)施工具――手段
(1)針對廢水污染的治理。水資源是人類賴以生存的基本需求物質(zhì)資源，人人都離不開水，因而做好廢水的處理工作尤為重要。廢水的處理主要是利用清潔藥劑和過濾系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)，涉及到處理上的技術(shù)問題。
(2)廢氣污染的治理。隨著經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，人們的生活水平也日益上升，越來越多的家庭或個(gè)人實(shí)現(xiàn)了小康生活，交通設(shè)施的便利使得人們更有能力擁有小汽車等交通工具，在交通工具為人們帶來便捷的同時(shí)，大氣污染也日益嚴(yán)重。針對這類問題，在世界環(huán)境保護(hù)部門的倡導(dǎo)下，各國對廢氣污染也積極進(jìn)行了治理。在具體的實(shí)施中，倡導(dǎo)公民綠色出行，減少小汽車的使用，一定程度上保證了大氣的質(zhì)量。
(3)廢渣、廢物的治理。廢渣及廢物的產(chǎn)生大多是來自于工業(yè)生產(chǎn)。相關(guān)環(huán)境保護(hù)部門在服務(wù)的回收和處理問題上加強(qiáng)了研發(fā)力度，從而保證了廢物的及時(shí)解決，在一定程度上，減少了廢物污染，利于人們的生活。
(三)有限資源的有償使用，提倡無污染型的新能源
水資源是人類賴以生存的源泉，同時(shí)也是有限性的資源。由于水資源的缺乏，各地在政府的倡導(dǎo)下，人們獲取水都是有償性，有償用水不僅節(jié)約了水資源，更讓人們養(yǎng)成了良好的節(jié)約觀念，杜絕水資源使用中的鋪張浪費(fèi)，無形中為可持續(xù)發(fā)展提供了平臺(tái)，長遠(yuǎn)意義上，也為子孫后代帶來了福祉。
二、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策分析
(一)行政指導(dǎo)政策
行政指導(dǎo)政策主要體現(xiàn)一種政策指引的作用，政府將節(jié)能的信息公開化，加以強(qiáng)制性措施，使個(gè)人、團(tuán)體及整個(gè)社會(huì)形成節(jié)約環(huán)保的理念，特別針對企業(yè)，政府更加注重企業(yè)的節(jié)約環(huán)保風(fēng)氣的養(yǎng)成，從企業(yè)及工廠的生產(chǎn)方式、員工個(gè)人的消費(fèi)方式上全面引導(dǎo)，促使其形成節(jié)約、環(huán)保的理念。具體的措施有建立節(jié)約型環(huán)保類的試點(diǎn)、推行節(jié)能家用電器的使用、政策支持國家的節(jié)能環(huán)保上的研發(fā)力度以及普及整個(gè)社會(huì)的節(jié)能環(huán)保意識(shí)。
(二)法律規(guī)章政策
法律具有很強(qiáng)的約束力。在節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策的約束中，法律約束力起著不可磨滅的作用，強(qiáng)有力的法律約束使環(huán)保工作目標(biāo)能更快、更好地實(shí)現(xiàn)。政府出臺(tái)有關(guān)節(jié)能環(huán)保方面的法律，無形中是對能源使用較大的企業(yè)進(jìn)行了約束，同時(shí)也能對污染情況較為嚴(yán)重的企業(yè)實(shí)施制約和懲處，法律手段能有效地規(guī)避嚴(yán)重性的污染案例發(fā)生，對社會(huì)環(huán)境的作用巨大。
(三)經(jīng)濟(jì)政策
國家經(jīng)濟(jì)是整個(gè)社會(huì)運(yùn)行的“血脈”。針對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)面臨的問題，政府利用經(jīng)濟(jì)手段(財(cái)務(wù)、稅收及采購政策等)來解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)生的高耗能和高污染。如：對高耗能的小汽車實(shí)施增加消費(fèi)稅，反之亦然。
三、政府加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)管理的措施
(一)宏觀上積極創(chuàng)造利于節(jié)能減排的政策性環(huán)境
根據(jù)國家在節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)上的政策指導(dǎo)、法律強(qiáng)制規(guī)范和經(jīng)濟(jì)誘導(dǎo)的措施，政府應(yīng)積極建立一個(gè)有利于國家節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部發(fā)展環(huán)境，為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做好鋪墊，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策的指導(dǎo)作用。
(二)加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保企業(yè)的內(nèi)部管理
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)需要一個(gè)內(nèi)部職責(zé)分明的環(huán)保管理機(jī)構(gòu)來指導(dǎo)，由于節(jié)能環(huán)保工作性質(zhì)具有嚴(yán)肅性的特點(diǎn)，節(jié)能環(huán)保機(jī)構(gòu)的工作人員也必須有政府人員擔(dān)任，以此來保證環(huán)保節(jié)能工作的權(quán)威性，最終利于環(huán)保節(jié)能工作的預(yù)期順利進(jìn)行。同時(shí)也應(yīng)出臺(tái)具有約束力的法律文件，為管理機(jī)構(gòu)的工作人員提供參照物。
(三)增加環(huán)保產(chǎn)業(yè)在資金上的投入力度
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的順利進(jìn)行需要依托于大量的資金，資金的來源主要是國家的財(cái)政補(bǔ)貼。因此，政府應(yīng)當(dāng)加大對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的資金投入力度，同時(shí)運(yùn)用市場資金，做到有形和無形的“手”同時(shí)運(yùn)用。
(四)大力宣傳環(huán)保理念和節(jié)約理念
節(jié)能環(huán)保看似空乏，然而落實(shí)到行動(dòng)上卻很具體，個(gè)人的環(huán)保和節(jié)能意識(shí)的增強(qiáng)有利于從基礎(chǔ)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此是很有必要的舉措。全民節(jié)能和環(huán)保意識(shí)的培養(yǎng)有利于形成良好的社會(huì)風(fēng)氣，從根本上對政府的環(huán)保節(jié)能政策予以了肯定和支持，利于政府政策的實(shí)施。
四、總結(jié)
政策的扶持能夠使得節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)得以順利進(jìn)行和發(fā)展，政策的指導(dǎo)作用和強(qiáng)制作用能夠帶動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的全方位、深入的開展，政策具有主導(dǎo)作用，我國已將環(huán)境保護(hù)和節(jié)能納入到基本國策之中，因此在二十一世紀(jì)的今天，這項(xiàng)任務(wù)依然艱巨。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力迫使世界各國在尋求經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，也更注重探索新的經(jīng)濟(jì)增長方式，因此推行節(jié)能環(huán)保成為了新形勢下解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的負(fù)面問題的良好措施，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在致力于形成綠色經(jīng)濟(jì)的過程中起著至關(guān)重要的作用。在政策的指導(dǎo)下，普及人們的節(jié)能環(huán)保意識(shí)，也對政府的政策落實(shí)具有重大作用。
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