標(biāo)準(zhǔn)科技論文

　　科技是一個(gè)國(guó)家硬實(shí)力的體現(xiàn)，下面小編給大家分享一些標(biāo)準(zhǔn)科技論文，大家快來(lái)跟小編一起欣賞吧。

　　標(biāo)準(zhǔn)科技論文篇一

　　科技金融創(chuàng)新之科技銀行發(fā)展分析

　　摘要：科技銀行是為科技型中小企業(yè)提供直接和間接金融服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，本文在借鑒國(guó)內(nèi)外基礎(chǔ)之上，對(duì)在河北省發(fā)展科技銀行進(jìn)行SWOT分析，并提出相關(guān)可行性對(duì)策建議。

　　關(guān)鍵詞：科技金融創(chuàng)新 科技銀行 風(fēng)險(xiǎn)控制

　　1 科技銀行概述

　　在現(xiàn)行的科技貸款體系中，為科技企業(yè)提供貸款的主要是政策性銀行和商業(yè)銀行。由于政策性銀行的功能定位、商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)控制要求，使得當(dāng)前科技貸款的主要缺口是中小科技企業(yè)貸款缺口?？萍笺y行的服務(wù)對(duì)象為高科技產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)，為科技型中小企業(yè)提供科技貸款等金融支持，解決其科技貸款難的問(wèn)題，以促進(jìn)科技開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展和推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。有一些科技銀行也向非科技型中小企業(yè)提供貸款，但其主要服務(wù)對(duì)象仍是科技型中小企業(yè);有一些科技銀行在實(shí)際經(jīng)營(yíng)中，也向創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款，而這些創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的主要投資對(duì)象為科技型中小企業(yè)。因此，科技銀行是主要為科技型中小企業(yè)提供直接或間接金融服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。

　　2 科技銀行發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)借鑒

　　作為專業(yè)性銀行，科技銀行二十世紀(jì)后期首先在歐美國(guó)家出現(xiàn)。第三次科技革命極大地推動(dòng)了科技進(jìn)步，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)對(duì)金融的需求不斷增加，歐美的發(fā)達(dá)國(guó)家創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資高度發(fā)達(dá)、科技資本市場(chǎng)發(fā)育較好、信用擔(dān)保體系健全、創(chuàng)新活躍、競(jìng)爭(zhēng)充分、風(fēng)險(xiǎn)控制有著良好的基礎(chǔ)，這些因素成就了科技銀行的發(fā)展。最早也是發(fā)展最好的科技銀行當(dāng)屬美國(guó)的硅谷銀行?？偨Y(jié)硅谷銀行的經(jīng)營(yíng)策略和河北省具體的金融環(huán)境，筆者認(rèn)為以下幾個(gè)方面值得借鑒。第一，與創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資公司合作，共享共贏。硅谷銀行通常將網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立在創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)附近，還是200多家創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的股東或合伙人，與這些機(jī)構(gòu)共同編織了一個(gè)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，共享信息，開展深層合作。第二，專注某一領(lǐng)域，以專業(yè)的團(tuán)隊(duì)盡職地調(diào)查規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。硅谷銀行集中投資于最熟悉領(lǐng)域。在決定是否進(jìn)行信貸服務(wù)前，銀行的專家團(tuán)隊(duì)會(huì)通過(guò)各種途徑進(jìn)行周詳?shù)恼{(diào)查，包括管理層、上游創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、歷史、業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)公司、法律顧問(wèn)等。第三，知識(shí)產(chǎn)權(quán)抵押。知識(shí)產(chǎn)權(quán)定性而不是定量抵押。硅谷銀行會(huì)根據(jù)協(xié)議，如客戶無(wú)法還錢，則公司的技術(shù)專利將歸銀行所有，或?qū)⒅R(shí)產(chǎn)權(quán)賣掉后款項(xiàng)歸銀行所有。自2008年至今，我國(guó)的科技銀行也在探索中謀求發(fā)展。比如2009年成立的杭州科技銀行和中關(guān)村科技銀行，2010年成立的中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行無(wú)錫科技支行，2012年有浦發(fā)銀行和硅谷銀行各持股50%成立的浦發(fā)硅谷銀行等，這些機(jī)構(gòu)的成立，在實(shí)踐中探求科技銀行本土化之路，也同樣給我們很多啟示。杭州科技銀行采用“銀行+擔(dān)保+額外風(fēng)險(xiǎn)收益補(bǔ)償機(jī)制”的運(yùn)作模式，以基準(zhǔn)利率向科技企業(yè)提供貸款，擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠，同時(shí)政府則給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和激勵(lì);他們組建由行業(yè)專家、擔(dān)保公司、風(fēng)投公司專家組成的“科技銀行專家咨詢委員會(huì)”，參與重大信貸項(xiàng)目和業(yè)務(wù)的信貸評(píng)審;與拍賣公司或申貸企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手合作以降低風(fēng)險(xiǎn)。

　　3 河北省科技銀行發(fā)展的SWOT分析

　　近年來(lái)河北省的GDP一直在全國(guó)居于領(lǐng)先地位，也同時(shí)取得了很多優(yōu)秀的科技成果，但科技金融發(fā)展仍很落后，整體投入少、鮮有創(chuàng)新。發(fā)展科技金融，重點(diǎn)應(yīng)是進(jìn)行科技金融的創(chuàng)新，建立科技銀行即是創(chuàng)新之一。第一，優(yōu)勢(shì)(Strengths)：國(guó)家和地方政策支持，金融資本雄厚。河北省制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)意見(jiàn)》、

　　《河北省科技中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金暫行管理辦法》以及科技金融制度和知識(shí)產(chǎn)權(quán)抵押貸款制度等一系列金融支持政策。2010年河北省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)累計(jì)實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)335億元，同比增長(zhǎng)38.57%，信貸資產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)一步提升。新設(shè)小額貸款公司43家、村鎮(zhèn)銀行6家，實(shí)現(xiàn)了縣域基礎(chǔ)金融服務(wù)全覆蓋。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步提升，為更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)提供了有力保障。截至2010年末，中小企業(yè)新增貸款占全部新增貸款的65.90%，同比提高9.7%。銀行機(jī)構(gòu)不良貸款率4.68%，比年初下降1.5個(gè)百分點(diǎn)。河北銀行的“聯(lián)保貸”、“動(dòng)產(chǎn)貸”、“合同貸”等多種產(chǎn)品，為中小企業(yè)提供了金融支持。2011年全部金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額29563.8億元，比年初增加3488.9億元，全部金融機(jī)構(gòu)貸款余額18144.0億元，比年初增加2423.0億元。第二，劣勢(shì)(Weakness-

　　es)：信用評(píng)價(jià)體系尚未建立，擔(dān)保市場(chǎng)和風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)不成熟。當(dāng)前全社會(huì)的信用評(píng)價(jià)體系相當(dāng)不完善，同時(shí)針對(duì)科技項(xiàng)目和科技產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)估的中介服務(wù)平臺(tái)十分缺乏，而銀行本身不具備解決這兩個(gè)問(wèn)題的能力。河北省的信用擔(dān)保經(jīng)過(guò)近十幾年的發(fā)展，基本形成了一個(gè)覆蓋省、市、縣三級(jí)的融資信用擔(dān)保體系，各類各級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)已達(dá)到數(shù)百家，其中民營(yíng)和縣級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)數(shù)量眾多，擔(dān)保資金總額達(dá)到近百億元。但擔(dān)保機(jī)構(gòu)資金規(guī)模小且其擔(dān)保品種單一，擔(dān)保行業(yè)內(nèi)外部補(bǔ)償機(jī)制不健全，且由于其缺乏專業(yè)人才，很多業(yè)務(wù)不能及時(shí)開展，致使其大量資金閑置，盈利情況較差，風(fēng)險(xiǎn)巨大，從而無(wú)法充分發(fā)揮擔(dān)保行業(yè)對(duì)于科技和科技企業(yè)發(fā)展的支持作用。風(fēng)險(xiǎn)投資的前期發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)功能的發(fā)揮是決定商業(yè)銀行后期能否投入的關(guān)鍵因素。風(fēng)險(xiǎn)投資總量不足。相關(guān)資料表明，到2011年年底，累計(jì)在河北省發(fā)改委備案的風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)共有21家。河北省風(fēng)險(xiǎn)投資起步晚，多以政府投資為主體，投資的回報(bào)率不高，其資本規(guī)模和數(shù)量與創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資重點(diǎn)地區(qū)相比差別較大。由于資金來(lái)源單一，且回報(bào)率不高，使其失去對(duì)其他資金投入的吸引力，沒(méi)能形成完整的風(fēng)險(xiǎn)投資網(wǎng)絡(luò)，從而無(wú)法推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展。第三，機(jī)會(huì)(Opportunities)：科技成果豐碩，中小科技企業(yè)發(fā)展迅速。2011年河北省開展的R&D項(xiàng)目共計(jì)22603項(xiàng)，有效專利數(shù)為33813項(xiàng)，技術(shù)市場(chǎng)成交合同數(shù)為4400項(xiàng)，共完成技術(shù)合同金額26.25億元。2012年度河北省共有15項(xiàng)科研成果獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。統(tǒng)計(jì)資料顯示，2012年自然科學(xué)將增加13.9%，技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)增加40%。技術(shù)轉(zhuǎn)移是我國(guó)實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，是創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要途徑。技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)以不同發(fā)展模式、不同服務(wù)方式開展技術(shù)轉(zhuǎn)移工作，對(duì)于促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作、加速科技成果轉(zhuǎn)化和支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新具有重要作用。2012年之前，河北省有秦皇島燕山大學(xué)科技開發(fā)總公司等4家技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)被批準(zhǔn)為國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)。2012年11月科技部下發(fā)通知，批準(zhǔn)第四批國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)，河北工業(yè)大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等4家技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)被批準(zhǔn)為國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)。2009年，河北省中小企業(yè)已達(dá)22.7萬(wàn)家，占企業(yè)總數(shù)的99%以上，其中科技型中小企業(yè)超過(guò)9000家，總收入1609億元，銷售收入1574.35億元，實(shí)現(xiàn)銷售利潤(rùn)59.08億元，上繳稅金約68.36億元。2010年，通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的科技型中小企業(yè)1616家，占高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)的78%，占全省中小企業(yè)總數(shù)的0.58%。科技企業(yè)擁有具有市場(chǎng)潛力的科技產(chǎn)品，相對(duì)于大企業(yè)而言具有創(chuàng)新數(shù)量和效率優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。第四，威脅(Threats)：科技企業(yè)規(guī)模較小等特點(diǎn)所限和商業(yè)銀行法的相關(guān)規(guī)定，科技投資風(fēng)險(xiǎn)較大?？萍夹椭行∑髽I(yè)在創(chuàng)立初期，產(chǎn)品的研制開發(fā)、生產(chǎn)和銷售等方面都具有高風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)貸款需求急，頻率高且管理成本高，企業(yè)發(fā)展歷史短、規(guī)模小，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、管理水平較低。在銀行和企業(yè)之間存在信息不對(duì)稱，企業(yè)發(fā)展前期，銀行難以評(píng)估其價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)。科技型中小企業(yè)中知識(shí)資本占比較大，將其向銀行進(jìn)行抵押，價(jià)值難以估量，會(huì)引起科技銀行的不良貸款率的提高。對(duì)于科技型中小企業(yè)而言，其資金需求往往數(shù)量不大，但時(shí)間緊，便利性要求高，而商業(yè)銀行對(duì)于資金需求的層層審批機(jī)制手續(xù)繁瑣復(fù)雜、時(shí)間長(zhǎng)，尤其是臨時(shí)性資金需求，正常銀行審批很可能會(huì)錯(cuò)失企業(yè)的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。根據(jù)《商業(yè)銀行法》，我國(guó)的商業(yè)銀行不得向非銀行金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)投資，不允許做股權(quán)投資;要求按照中國(guó)人民銀行規(guī)定的貸款利率的上下限，確定貸款利率。 　　4 對(duì)策建議

　　通過(guò)以上的分析，對(duì)于在河北省以何種模式建立科技銀行，初步提出以下建議。第一，依托現(xiàn)有的本土銀行，建立比鄰科技園區(qū)的科技支行。河北省擁有的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)包括：石家莊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、保定高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、唐山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，相關(guān)部門可以制定政策，鼓勵(lì)和支持地區(qū)商業(yè)銀行，比如河北銀行等，比鄰高新科技園區(qū)建立科技支行。由于臨近園區(qū)，便于吸收存款，也可以建立與園區(qū)合作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，同時(shí)可以實(shí)地了解企業(yè)的發(fā)展和財(cái)務(wù)情況，有效控制由于信息不對(duì)稱而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)很多科技園區(qū)在選擇企業(yè)入駐的時(shí)候往往已經(jīng)進(jìn)行了篩選，銀行在以園區(qū)內(nèi)企業(yè)作為貸款主要對(duì)象時(shí)，即開始了對(duì)貸款的第一輪風(fēng)險(xiǎn)控制。同時(shí)，科技支行雖非為獨(dú)立法人，但應(yīng)保障其獨(dú)立經(jīng)營(yíng)權(quán)限，形成自身獨(dú)立的特色，使其經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)優(yōu)于在銀行內(nèi)部設(shè)立單獨(dú)的科技貸款部門，有利于科技支行進(jìn)行開拓性的金融創(chuàng)新，當(dāng)期面對(duì)充滿不確定性的科技創(chuàng)新活動(dòng)時(shí)，可以做到應(yīng)對(duì)自如。而對(duì)于科技銀行的人事任命，可以更多地考慮有創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資和科技投資背景的高層次專業(yè)人才。第二，加強(qiáng)與相關(guān)部門合作，并建立專家?guī)欤瑸榫唧w項(xiàng)目的實(shí)施提供全方位的技術(shù)支持。建立與政府財(cái)政部門、科技部門、中小企業(yè)管理部門、園區(qū)機(jī)構(gòu)等的資源共享?？萍笺y行應(yīng)積極開展與科技部門的資源共享。與此同時(shí)，銀行應(yīng)積極利用這些資源，建立自己的專家團(tuán)隊(duì)，在社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不完善的環(huán)境中，積極發(fā)現(xiàn)投資機(jī)會(huì)和投資價(jià)值。通過(guò)建立專家團(tuán)隊(duì)，憑借其對(duì)科技企業(yè)成長(zhǎng)規(guī)律的深刻理解，并對(duì)產(chǎn)業(yè)的深入分析，可以有效地控制融資業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，并為客戶提供其需求的金融服務(wù)。同時(shí)，由于科技領(lǐng)域廣博豐富，科技銀行可以效仿硅谷銀行，考慮行業(yè)特點(diǎn)和自身能力，選擇某些專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行專門投資。第三，與創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作，開發(fā)投貸聯(lián)動(dòng)貸款、銀保聯(lián)動(dòng)貸款、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)保等新型融資產(chǎn)品。投貸聯(lián)動(dòng)貸款是一種基于銀行與VC或PE互動(dòng)基礎(chǔ)上的貸款模式。銀行向企業(yè)提供貸款，VC或PE提供擔(dān)保。如此，企業(yè)獲得融資;銀行降低了風(fēng)險(xiǎn);VC或PE增加了獲利的可能性。銀保聯(lián)動(dòng)貸款模式是一種基于銀行與擔(dān)保機(jī)構(gòu)互動(dòng)的期權(quán)貸款模式。銀行對(duì)企業(yè)提供貸款的同時(shí)，擔(dān)保公司取得企業(yè)的認(rèn)股權(quán)(期權(quán))?？萍计髽I(yè)還可以組成聯(lián)合體，向銀行申請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)保貸款，不需抵押，企業(yè)之間實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，每個(gè)企業(yè)承擔(dān)的還貸金額不僅是自己的貸款本息，還包括了聯(lián)合體整體的貸款本息，當(dāng)聯(lián)合體中有任意一家企業(yè)無(wú)法還貸款，聯(lián)合體其他企業(yè)需要共同替其償還所有貸款本息。第四，加大政府財(cái)政支持力度，建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。在科技銀行及其風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制建立之初，政府應(yīng)加大財(cái)政支持力度。仿效杭州市政府對(duì)于科技銀行的做法，比如財(cái)政向企業(yè)提供40%的貸款利息補(bǔ)貼，并給予為企業(yè)提供擔(dān)保的擔(dān)保公司擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼等。政府這一階段，應(yīng)積極扮演科技型中小企業(yè)、科技銀行、擔(dān)保公司風(fēng)險(xiǎn)接力者的角色，減輕銀行的運(yùn)營(yíng)成本壓力?？萍笺y行應(yīng)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，積極爭(zhēng)取政府的財(cái)政補(bǔ)貼，并將補(bǔ)貼納入風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金池，建立長(zhǎng)效風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。

　　以上提出的只是一些初步設(shè)想建議，河北省科技銀行的發(fā)展還需要我們進(jìn)行更多的探索和論證。

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　　河北省科技廳項(xiàng)目：《河北省助推中小企業(yè)自主創(chuàng)新的科技金融體系研究》(11457202D-83)。

　　標(biāo)準(zhǔn)科技論文篇二

　　推動(dòng)科技創(chuàng)新 實(shí)現(xiàn)和促進(jìn)科技資源共享

　　摘 要：本文深入地探索了科技資源共享的概念，作用，問(wèn)題及實(shí)現(xiàn)和促進(jìn)科技資源共享的對(duì)策建議，希望能夠有利于進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)和促進(jìn)科技資源共享。

　　關(guān)鍵詞：科技資源共享 問(wèn)題 對(duì)策建議

　　中圖分類號(hào)：G204 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082(2014)05-0374-01

　　在現(xiàn)階段，開展科技資源共享的意義是非常巨大的。國(guó)家對(duì)于科技的人力、物力、財(cái)力的投入都在大幅度的提高，存在一定的科技資源的使用率不高以及重復(fù)浪費(fèi)的問(wèn)題，而科技資源作為科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新的重要投入要素，科技資源共享對(duì)社會(huì)、企業(yè)、政府帶來(lái)的好處是不容忽視的，科技資源的共享程度已經(jīng)成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵和實(shí)質(zhì)，并直接決定一個(gè)國(guó)家科學(xué)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)之間的互動(dòng)發(fā)展與良性循環(huán)程度。為此，有必要針對(duì)科技資源共享問(wèn)題制定一系列的措施，進(jìn)行促進(jìn)科技資源共享問(wèn)題的探討。

　　一、科技資源共享的含義

　　科技資源就是從事科技活動(dòng)的各項(xiàng)物質(zhì)資源以及組織、管理、信息等硬、軟件要素的總稱，它既涵蓋了儀器、設(shè)備等，也涵蓋了實(shí)驗(yàn)材料、實(shí)驗(yàn)方法、科學(xué)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)和科技人才。所謂科技資源的共享，也就是說(shuō)，對(duì)于當(dāng)前的科技資源進(jìn)行公開和綜合利用，保證科技資源能夠得到科學(xué)、高效的使用和管理，保證科技資源得到最大限度地利用，保證科技資源能夠?yàn)閲?guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益?？萍假Y源的共享主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容：一是物理資源的共享，包括大型精密儀器、設(shè)備和實(shí)驗(yàn)條件等的共享;二是信息資源的共享，包括文獻(xiàn)、圖書、資料、科學(xué)數(shù)據(jù)等的共享;三是人才資源的共享。

　　二、科技資源共享的重要作用

　　1.有利于提升國(guó)家創(chuàng)新能力，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 當(dāng)今世界發(fā)展的最大特點(diǎn)是科學(xué)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)之間的互動(dòng)。如何縮短從科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)到產(chǎn)品商業(yè)化的時(shí)間，使得科技成果迅速擴(kuò)散，已成為競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵。

　　2.有利于減少創(chuàng)新主體創(chuàng)新的盲目性和重復(fù)性 科技資源共享減少了創(chuàng)新主體創(chuàng)新的盲目性和重復(fù)性，使科技創(chuàng)新活動(dòng)在較高層次的創(chuàng)新平臺(tái)與思路上展開，從而使創(chuàng)新活動(dòng)呈現(xiàn)出累進(jìn)遞增的發(fā)展趨勢(shì)。

　　3.有利于強(qiáng)化社會(huì)群體的協(xié)同進(jìn)取意識(shí) 科技資源共享可以強(qiáng)化社會(huì)群體的協(xié)同進(jìn)取意識(shí)，而不是各自為戰(zhàn)、相互封鎖、惡性競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)而推動(dòng)形成一個(gè)具有更為良好的創(chuàng)新意識(shí)與共享意識(shí)的社會(huì)氛圍。

　　4.有利于推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程的加快

　　在當(dāng)今時(shí)代，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，走新型工業(yè)化的道路，就一定要高度重視科學(xué)技術(shù)的關(guān)鍵力量。實(shí)現(xiàn)和促進(jìn)科技資源共享，有利于實(shí)現(xiàn)科技知識(shí)的廣泛傳播和應(yīng)用，有利于最大限度地體現(xiàn)出科技資源在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用，最終有利于推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程的加快。

　　三、科技資源共享存在的問(wèn)題

　　從我國(guó)科技資源的投入力度來(lái)看，盡管資金上投入很大，但是，面臨著非常嚴(yán)重的浪費(fèi)資源問(wèn)題，這就使得我國(guó)科研水平的提高在一定程度上受到了阻礙。

　　1.科技資源管理工作中，一方面沒(méi)有制定關(guān)于科技資源共享的法律法規(guī)，導(dǎo)致科研單位普遍缺乏共享的積極性，另一方面，沒(méi)有出臺(tái)具體可操作的共享運(yùn)行機(jī)制。

　　2.我國(guó)的科技資源分散在眾多的科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)和企業(yè)中，由于部門之間、單位之間缺乏有效的資源投人管理和協(xié)調(diào)機(jī)制，一方面，各部門之間相互爭(zhēng)奪科技資源，各種科學(xué)儀器設(shè)備重復(fù)購(gòu)買，這就導(dǎo)致了科技資源的嚴(yán)重浪費(fèi)和經(jīng)費(fèi)分散。

　　3.由于分散和重復(fù)，資金往往不足以購(gòu)買完善的配套輔助件，儀器設(shè)備質(zhì)量普遍不優(yōu)，不僅整體水平不高而且缺少真正的具有頂尖級(jí)技術(shù)含量的儀器設(shè)備，加之缺乏運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用，許多儀器設(shè)備呈低效狀態(tài)。

　　四、實(shí)現(xiàn)和促進(jìn)科技資源共享的對(duì)策建議

　　1.建立運(yùn)行機(jī)制，完善相關(guān)法律法規(guī)

　　建立科技資源共享法規(guī)體系，明晰國(guó)家科技資源歸屬權(quán)，將其納入國(guó)有資產(chǎn)范疇進(jìn)行管理，明確其依托單位的責(zé)、權(quán)、利，規(guī)定其投入形式、范圍和力度，以及共享內(nèi)容、共享范圍、數(shù)據(jù)密級(jí)劃分、數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)認(rèn)定、版權(quán)保護(hù)、共享用戶的界定等。地方各級(jí)政府及行業(yè)主管部門，要根據(jù)各地和行業(yè)實(shí)際情況制定與國(guó)家政策配套銜接的共享政策。最終形成較為完備的科技資源共享的法規(guī)體系，推動(dòng)國(guó)家與地方，科研單位、高校與企業(yè)間的科技資源共享。

　　2.抓好科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)

　　加強(qiáng)國(guó)家科技基礎(chǔ)條件大平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)科技資源投入的頂層設(shè)計(jì)和宏觀調(diào)控，成立科技資源共享組織機(jī)構(gòu)。國(guó)家應(yīng)打破傳統(tǒng)的部門統(tǒng)屬統(tǒng)籌科技發(fā)展規(guī)劃的狀況，將科技資源共享納入中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃，從上至下改革現(xiàn)有科技資源分散投入的體制，統(tǒng)籌布局。建議成立國(guó)家科技資源共享管理中心，明確其對(duì)國(guó)有科技資源共享實(shí)施管理、考核和監(jiān)督職能，運(yùn)用核減運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，或?qū)嵤┛萍假Y源調(diào)出、重新布局等杠桿措施對(duì)共享不力單位進(jìn)行管理。從事科技資源共享戰(zhàn)略性研究，掌握全國(guó)科技資源分布情況，隨時(shí)向社會(huì)發(fā)布科技資源信息。

　　3.創(chuàng)造出有利于科技資源共享的良好環(huán)境

　　科技資源共享不僅是科技界的事情，更需要全社會(huì)的關(guān)心和參與。要通過(guò)各種方式、手段大力宣傳科技資源共享的必要性，向社會(huì)公眾宣傳“資源共享，共同受益”的理念，增強(qiáng)政府部門的資源共享意識(shí)，培育科技資源共享的良好社會(huì)文化環(huán)境。政府要加快電子政務(wù)建設(shè)，最大限度地公開其信息，使科技界、企業(yè)、高校和公眾都能共享政府信息資源。同時(shí)，切實(shí)加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，借助于增量資金介入和有償共享等利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制，更加科學(xué)有效地采集、整理和加工信息資源，最大限度地提高信息資源擁有者參與共享的積極性，保證科技資源需求方能夠借助于上網(wǎng)或遠(yuǎn)程控制等各種各樣的途徑來(lái)體驗(yàn)到流動(dòng)的信息資源，最終實(shí)現(xiàn)和促進(jìn)科技實(shí)物資源的共享。

　　總而言之，實(shí)現(xiàn)和促進(jìn)科技資源共享具有非常重要的意義。實(shí)現(xiàn)和促進(jìn)科技資源共享是一個(gè)系統(tǒng)工程，一方面離不開相應(yīng)的管理體制機(jī)制的保障，另一方面，在技術(shù)支撐上也離不開更加完善的方案。在今后的工作中，必須不斷地探索和創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)和促進(jìn)科技資源共享的有效途徑，切實(shí)最大限度地實(shí)現(xiàn)和促進(jìn)科技資源共享。

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