地理科學(xué)論文范文(2)
地理科學(xué)論文范文篇二
加強地理標(biāo)志保護 落實科學(xué)發(fā)展觀
提高產(chǎn)品的品牌價值，促進產(chǎn)業(yè)升級，是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措之一。加強地理標(biāo)志保護。可以極大地發(fā)掘我國無形資產(chǎn)的經(jīng)濟價值，是落實科學(xué)發(fā)展觀的一個重要切入點。
引言
端硯、春砂仁、順德家電、英德紅茶、均安牛仔、四會沙糖柑、馬壩油粘米和郁南無核黃皮等這些享譽海內(nèi)外的地理標(biāo)志，是廣東省豐富且珍貴的品牌資源。但是在我國，地理標(biāo)志的法律保護還是一個新課題，立法和管理機制不夠完善。筆者作為工商部門的基層執(zhí)法人員，處理過不少商標(biāo)侵權(quán)案件，看到了地理標(biāo)志在商標(biāo)法模式下保護的不足，也看到了社會對地理標(biāo)志保護的法律意識不高。正如鄭成思教授在《民族復(fù)興需要牽動知識產(chǎn)權(quán)這個牛鼻子》文章中所言：“不創(chuàng)自己的品牌，永遠只能給別人打工”。如果不保護好自己的品牌。具備再豐富再珍貴的地理標(biāo)志資源，也永遠只是給別人打工。這是工商部門要加強對地理標(biāo)志保護工作的根源所在。
一、地理標(biāo)志的概念及內(nèi)涵
國際社會目前廣泛采用TRIPS協(xié)議的地理標(biāo)志概念，按照WTO《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》(TRIPS)的規(guī)定：地理標(biāo)志是指標(biāo)示出某商品來源于某成員地域內(nèi)，或來源于該地域中的某地區(qū)或某地方，該商品的特定質(zhì)量、信譽或其他特征，主要與該地理來源相關(guān)聯(lián)。
該“地理標(biāo)志”概念的內(nèi)涵包括：(1)地理標(biāo)志是某一商品地理來源的標(biāo)志;(2)地理標(biāo)志所標(biāo)識的商品具有不同于一般的特定質(zhì)量、信譽或其他特征;(3)商品或服務(wù)的特定質(zhì)量、信譽或其他特征主要與地理標(biāo)志所示地區(qū)的來源相關(guān)聯(lián)。
地理標(biāo)志的構(gòu)成可分為三類：一是只由地理名稱構(gòu)成，如“香檳”(Champagne)，既是法國一個省名，又是出產(chǎn)于香檳省的一種起泡白葡萄酒的地理標(biāo)志：二是由地理名稱和商品通用名稱構(gòu)成，如“吐魯番葡萄”、“嘉興粽子”：三是指向某地理來源的詞語、符號、徽記、圖形等標(biāo)識和商品通用名稱，如“湖筆”、“湘繡”、“西湖龍井”、用艾菲爾鐵塔指示巴黎。以天安門指示北京。實踐中。因某些地理標(biāo)識有足夠的顯著性，在使用時有省略商品通用名稱的情形，比如簡稱為“茅臺”、“龍井”等。
二、加強地理標(biāo)志保護的價值和意義
(一)加強地理標(biāo)志保護是制止不正當(dāng)競爭、規(guī)范市場秩序的需要
目前，我國假冒侵權(quán)的現(xiàn)象時有發(fā)生。有的直接假冒商品的原產(chǎn)地、廠址，有的在商品名稱或者外包裝上明示或暗示地理環(huán)境因素。這些欺騙性的商業(yè)行為，不僅侵犯了消費者的合法權(quán)益，還構(gòu)成了不正當(dāng)競爭，破壞了公平競爭的市場秩序。因而。加強地理標(biāo)志保護不僅保護消費者免受誤導(dǎo)性地理標(biāo)志的欺騙，還可以防止地理標(biāo)志聲譽的淡化，從而保護誠信生產(chǎn)者的利益。
(二)有利于加快地方名優(yōu)特產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進程
人們在選購名牌商品時，對地理標(biāo)志情有獨鐘。比如新疆哈密瓜、景德鎮(zhèn)瓷器、紹興黃酒等。人們可能對這些產(chǎn)品的商標(biāo)不甚熟悉，但卻依據(jù)地理標(biāo)志做出了選擇，使該地域的眾多生產(chǎn)者擁有了相對壟斷的環(huán)境和公平競爭、協(xié)調(diào)合作的發(fā)展平臺，這將有力推動地區(qū)特定產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
對地理標(biāo)志的保護意義，也體現(xiàn)在受地理標(biāo)志保護的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控上。一般情況下。各國對地理標(biāo)志的監(jiān)控都是由某個具有檢測、監(jiān)督能力的組織進行的。沒有達到特定品質(zhì)與功能質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)者將被淘汰出這個行業(yè)。這種管理與監(jiān)督機制可以促進生產(chǎn)者不斷改進工藝，提高產(chǎn)品品質(zhì)，從而有力地推動某一特色產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進程。
(三)有利于促進農(nóng)業(yè)的繁榮發(fā)展
當(dāng)前，我國農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小，經(jīng)營效率低，市場信息不暢通等問題嚴(yán)重制約了我國農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展，而“地理標(biāo)志+公司+基地+農(nóng)戶+標(biāo)準(zhǔn)”的經(jīng)營模式，能有效解決個體生產(chǎn)與統(tǒng)一市場間的矛盾。另外，我國的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局不合理，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和品種結(jié)構(gòu)急需優(yōu)化，而加強地理標(biāo)志的保護，可以使品牌農(nóng)產(chǎn)品的市場占有率提高，生產(chǎn)規(guī)模擴大，生產(chǎn)成本降低。形成新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，從而優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。同時，地理標(biāo)志的保護及推廣，可以樹立品牌農(nóng)業(yè)，為農(nóng)產(chǎn)品的出口提高品質(zhì)起點，在國際爭取更好的聲譽。
地理標(biāo)志的保護意義，與工商部門維護市場秩序、制止不正當(dāng)競爭行為，開展“紅盾護農(nóng)”活動，促進地方區(qū)域經(jīng)濟及品牌經(jīng)濟發(fā)展的職責(zé)，可謂不謀而合。因此，加強地理標(biāo)志的保護，是落實科學(xué)發(fā)展觀的一個重要切入點。
三、地理標(biāo)志保護的現(xiàn)狀和問題
(一)立法現(xiàn)狀及問題
我國目前對地理標(biāo)志的保護，可謂“多方位、多層次”，散見于法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件中。主要是雙軌制：一是《商標(biāo)法》法律保護體系，1994年國家工商總局制定的《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊和管理辦法》，正式將地理標(biāo)志納入集體商標(biāo)、證明商標(biāo)的保護體系。二是國家質(zhì)檢總局2001年制定的《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護規(guī)定》(其前身是國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布的《原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護規(guī)定》)。此外，《反不正當(dāng)競爭法》與《消費者權(quán)益保護法》在地理標(biāo)志的保護上起著一定的輔助作用，2004年修訂的《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《對外貿(mào)易法》仍保留了有關(guān)地理標(biāo)志保護的內(nèi)容。
1、立法層次較低
且前，我國保護地理標(biāo)志的專門法律制度是由《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護規(guī)定》《原產(chǎn)地標(biāo)記管理規(guī)定》、《原產(chǎn)地標(biāo)記管理規(guī)定實施辦法》這3個部門規(guī)章構(gòu)成的?！渡虡?biāo)法》和《商標(biāo)法實施條例》雖然從法律法規(guī)的層次上明確將地理標(biāo)志作為集體商標(biāo)或證明商標(biāo)保護，但地理標(biāo)志的具體保護內(nèi)容卻規(guī)定在《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊和管理辦法》這一部門規(guī)章中。這樣的法律保護水平與地理標(biāo)志在國際上所受到的重視程度、保護力度以及我國作為地理標(biāo)志資源大國的地位和現(xiàn)狀是極為不對稱的。
2、法律體系不統(tǒng)一
現(xiàn)今地理標(biāo)志的直接保護有商標(biāo)法體系和專門立法體系，間接保護有經(jīng)濟法的相關(guān)規(guī)定。上述立法架構(gòu)內(nèi)容存在以下問題：(1)《商標(biāo)法》與《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護規(guī)定》雖以TRIPS協(xié)議為藍本制定，但與TRIPS協(xié)議仍有一定差距。(2)經(jīng)濟法保護并無直接針對性，是廣義上的“產(chǎn)地保護”，而不是真正意義的“地理標(biāo)志”概念上保護。(3)處于主要地位的《商標(biāo)法》保護與《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護規(guī)定》專門法保護，構(gòu)建了雙軌制的沖突體系，造成了地理標(biāo)志的商標(biāo)權(quán)與地理標(biāo)志的地理標(biāo)志權(quán)之間的沖突。
(二)“政出多門”的管理體制沖突
地理標(biāo)志保護采用雙軌制的管理體系，即工商部門從商標(biāo)法的保護模式出發(fā)進行監(jiān)管，質(zhì)檢部門從地理標(biāo)志產(chǎn)品保護方面進行監(jiān)管。雙軌制
保護的施行，存在兩個行政機關(guān)并行不同的法律依據(jù)、不同的管理方式和不同的保護途徑的現(xiàn)狀。兩個行政機關(guān)側(cè)重對地理標(biāo)志的確權(quán)與審批，卻忽視了同一區(qū)域、同一行業(yè)、同一標(biāo)志可能由地理標(biāo)志確權(quán)引起的權(quán)利沖突。我國在大量鼓勵地理標(biāo)志注冊的同時，卻沒有一套完整的協(xié)調(diào)解決地理標(biāo)志沖突的機制，實踐中不可避免地造成權(quán)力沖突、管理體制沖突和秩序混亂。
截至2006年5月，國家工商總局已核準(zhǔn)注冊地理標(biāo)志171件，而截至2005年9月，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗總局已對500個產(chǎn)品實施了地理標(biāo)志產(chǎn)品保護，核準(zhǔn)了3000多個企業(yè)使用地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志。雖然相當(dāng)一部分產(chǎn)品既注冊了證明商標(biāo)，又注冊了原產(chǎn)地域產(chǎn)品，但仍存在相當(dāng)一部分原產(chǎn)地域產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品和已經(jīng)注冊的地名商標(biāo)、證明商標(biāo)發(fā)生沖突。例如，“金華火腿”、“東阿阿膠”、“白蒲黃酒”、天津“小站稻”等案件糾紛的發(fā)生，證明我國地理標(biāo)志兩種并行的立法保護模式和兩個行政機關(guān)并存的管理體制不利于與國際接軌，阻礙了經(jīng)濟發(fā)展和社會的進步。
(三)實踐中的問題
我國對地理標(biāo)志實施法律保護的時間不長，而且地理標(biāo)志的法律制度不夠完善，社會上對地理標(biāo)志進行法律保護的觀念意識還比較淡薄，地理標(biāo)志保護的實踐經(jīng)驗欠缺，不少地理標(biāo)志面臨被淡化、消失的危險。
1、地理標(biāo)志的保護意識不足
在中國知識產(chǎn)權(quán)局委托知識產(chǎn)權(quán)報社進行的“社會公眾知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)知程度調(diào)查”中，公眾對知識產(chǎn)權(quán)的認(rèn)知是：“專利占96.6%。商標(biāo)占95%、作品占85.5%、集成電路占43.7%、而地理標(biāo)志只占29.2%，是全部8項調(diào)查中最低的一項”。事實上。不僅是消費者、生產(chǎn)經(jīng)營者對地理標(biāo)志的商業(yè)價值認(rèn)識不足，而且立法執(zhí)法部門以及行業(yè)協(xié)會也沒有深刻的認(rèn)識，沒有及時對地理標(biāo)志產(chǎn)品的注冊保護給予足夠的指引監(jiān)督。
2、工商部門對地理標(biāo)志的保護力度不足
就廣東而言，無論是從數(shù)量、范圍還是從意識方面來說，相對于質(zhì)檢部門，工商部門對地理標(biāo)志的保護有些滯后。具體體現(xiàn)為：一是證明商標(biāo)保護地理標(biāo)志的數(shù)量明顯少于地理標(biāo)志產(chǎn)品的數(shù)量，截至2006年，廣東省已有郁南無核黃皮、馬壩油粘米、端硯、流沙南珠、春砂仁和英德紅茶等22個獨具嶺南特色的名優(yōu)產(chǎn)品獲得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護，居全國前列，而工商部門的地理標(biāo)志保護數(shù)量較少、范圍較小;二是基層工商人員對地理標(biāo)志的了解把握不明晰，通常使用的只是“商標(biāo)”、“集體商標(biāo)”、“證明商標(biāo)”、“區(qū)域商標(biāo)”、“區(qū)域品牌”這樣的概念：三是地理標(biāo)志在商標(biāo)保護體系中所占比例甚小，有被隱沒、忽視的情況。
放眼國際，對比多數(shù)國家采取商標(biāo)法保護模式對地理標(biāo)志進行保護的現(xiàn)狀，我國的商標(biāo)保護力度和成效顯然不夠理想，工商部門對地理標(biāo)志的保護工作有待加強。
3、地理標(biāo)志被淡化
第一，生產(chǎn)經(jīng)營者對地理標(biāo)志的商業(yè)價值認(rèn)識不足，沒有及時對地理標(biāo)志的產(chǎn)品進行注冊保護。對于地理標(biāo)志侵權(quán)案件也沒有及時維權(quán)。結(jié)果造成地理標(biāo)志被淡化，成為同類產(chǎn)品的普通名稱或標(biāo)志。
第二，我國一些企業(yè)因缺乏法律意識而使用外國的地理標(biāo)志，從而引發(fā)國際知識產(chǎn)權(quán)爭端。如1997年山東煙臺張裕葡萄釀酒公司因非法使用“香檳”而被查處。
第三，冒用、濫用地理標(biāo)志的現(xiàn)象較為普遍，嚴(yán)重損害了地理標(biāo)志的信譽和形象。沒有地理標(biāo)志的企業(yè)競相假冒、仿冒地理標(biāo)志產(chǎn)品。欺騙誤導(dǎo)消費者：某些地理標(biāo)志權(quán)的享有者不重視產(chǎn)品的保護和維護，粗制濫造或者為了短期利益，通過聯(lián)營、許可證等方式允許地理來源以外的企業(yè)使用地理標(biāo)志，造成了地理標(biāo)志的濫用。
第四，我國雙軌制的保護模式本身就隱含了被淡化的要素。一個商品如果想獲得全面的保護，必然既申請了商標(biāo)保護，又申請了地理標(biāo)志產(chǎn)品保護，這樣該商品的包裝上既有“集體商標(biāo)或證明商標(biāo)”，又有“地理標(biāo)志產(chǎn)品”的標(biāo)記，除此之外，往往還有該商家獨有的一般商標(biāo)或其他標(biāo)志。眾所周知，一個商品標(biāo)上兩個或多個標(biāo)志時，各個標(biāo)志的顯著性必然會減弱，這勢必淡化了地理標(biāo)志的顯著性。
四、加強地理標(biāo)志保護的思考和建議
(一)對立法模式的選擇
筆者認(rèn)為應(yīng)采取專門法保護模式。制定《地理標(biāo)志法》，再根據(jù)各地方地理標(biāo)志的特色和實際情況，加強地方立法，同時，還需《反不正當(dāng)競爭法》等經(jīng)濟法提供輔助保護，更切實更具體更周到地保護地理標(biāo)志。
當(dāng)然，制定《地理標(biāo)志法》是從法律的前瞻性和穩(wěn)定性作的長遠考慮，由于我國20多年來，主要以商標(biāo)法保護模式為主，而國家工商總局為保護地理標(biāo)志公布了許多規(guī)范性文件且取得了一定的實踐經(jīng)驗，因此，短期內(nèi)不能直接摒棄商標(biāo)法保護，應(yīng)有過渡銜接。
(二)對行政管理機構(gòu)設(shè)置的建議
在地理標(biāo)志專門法保護模式下，為提高行政效率，避免“政出多門、多頭管理”，有效防止權(quán)利沖突，筆者認(rèn)為應(yīng)將地理標(biāo)志的管轄權(quán)收歸國家工商總局下屬的地理標(biāo)志局，具體的權(quán)限劃分、機構(gòu)設(shè)置可以參照國家工商總局商標(biāo)局的工作設(shè)置，同時，取消質(zhì)檢部門的有關(guān)職能。主要基于以下考慮：
第一、行政機構(gòu)設(shè)置與立法保護要統(tǒng)一協(xié)調(diào)。專門立法體系的內(nèi)在要求就是設(shè)置單一的行政管理機關(guān)。實行單軌制的行政管理方式才能從架構(gòu)上與立法體制一一對應(yīng)，從而進行有效的運作，避免管轄沖突，避免國家資源的浪費。
第二、從我國保護的歷程來看，工商部門對地理標(biāo)志的保護更有經(jīng)驗更見成效。應(yīng)選擇工商部門作為唯一的監(jiān)管部門。回顧我國地理標(biāo)志立法保護的發(fā)展歷程。最早涉及地理標(biāo)志的有關(guān)規(guī)范性文件是1986年11月6日國家工商局商標(biāo)局的復(fù)函。1987年10月29日國家工商局商標(biāo)局又發(fā)布了一個關(guān)于保護原產(chǎn)地名稱的函，指出我國是《巴黎公約》的成員國。責(zé)令北京京港食品有限公司立即停止使用“丹麥牛油曲奇”。1988年5月9日，國家工商局商標(biāo)局發(fā)布關(guān)于“龍口”名稱的意見，指出“龍口粉絲”是地方長期使用在粉絲商品上的帶有‘產(chǎn)地名稱性的稱謂，不宜由某一企業(yè)作商標(biāo)注冊使用，同時建議山東省政府主持、協(xié)調(diào)、統(tǒng)一認(rèn)識、制定相應(yīng)的保護措施。1989年國家工商行政管理局發(fā)出《關(guān)于停止在酒類商品上使用香檳或Champagne字樣的通知》，規(guī)定我國企業(yè)不得在酒類商品上使用“Cham-pagne”或“香檳”字樣，履行我國作為《巴黎公約》成員的義務(wù)。1993年2月2日，國家工商行政管理局發(fā)布關(guān)于中外合資企業(yè)商標(biāo)使用問題以及向外方轉(zhuǎn)讓商標(biāo)問題的意見，指出對地理名稱或者原產(chǎn)地名稱不要輕易轉(zhuǎn)讓給外國企業(yè)或者外國人，請各地加強商標(biāo)管理，注意引導(dǎo)企業(yè)保護馳名商 標(biāo)。除了一系列規(guī)范性文件之外，工商部門還在《商標(biāo)法》等有關(guān)法律法規(guī)的框架下實施了地理標(biāo)志的法律保護，而且工商部門還是《反不正當(dāng)競爭法》的主要執(zhí)法部門，可以對地理標(biāo)志提供有效的反不正當(dāng)競爭保護。
而原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局直至1999年7月才開始地理標(biāo)志的保護，制定了《原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護規(guī)定》(已廢止)，即便是現(xiàn)行的《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護規(guī)定》(2005年6月頒布)、《原產(chǎn)地標(biāo)記管理規(guī)定》和《原產(chǎn)地標(biāo)記管理規(guī)定實施辦法》，也只是從部門規(guī)章的層次給予法律保護。有學(xué)者認(rèn)為：“質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫局的職責(zé)是對商品的質(zhì)量進行監(jiān)督，和對進出口商品的標(biāo)識是否存在假冒以及是否有其他侵犯知識產(chǎn)權(quán)的問題進行監(jiān)督、處理，如果由其負責(zé)認(rèn)定和保護地理標(biāo)志。就會產(chǎn)生角色沖突，不利于其公正地履行職責(zé)。”
可見，工商部門對地理標(biāo)志法律保護的層級更高。保護經(jīng)驗更充分，因而優(yōu)先選擇下商部門作為專門的行政管理機構(gòu)。
第三、設(shè)置地理標(biāo)志局在工商部門體系下。參照商標(biāo)局運作。一是可以最大限度提高行政機關(guān)的辦事效率。減少行政成本。實踐證明。商標(biāo)局多年的注冊和管理工作，已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗和獨有的商標(biāo)檔案，無論在國內(nèi)還是國際領(lǐng)域，商標(biāo)保護已經(jīng)取得的成就和經(jīng)驗都是地理標(biāo)志保護的一個堅實基礎(chǔ)和有效借鑒：二是可以有效防止解決地理標(biāo)志與商標(biāo)的沖突。規(guī)定地理標(biāo)志的注冊、監(jiān)管等職責(zé)歸屬于地理標(biāo)志局，并將地理標(biāo)志局和商標(biāo)局統(tǒng)屬于工商部門之下，可以有利于統(tǒng)一管理。資源共享和協(xié)調(diào)，有效防止職能交叉，避免地理標(biāo)志權(quán)和商標(biāo)權(quán)的沖突，保證地理標(biāo)志的唯一性、顯著性。
(三)加強地理標(biāo)志保護的具體工作建議
1、加強培訓(xùn)，提高對地理標(biāo)志的保護意識
首先，要加強對地理標(biāo)志的知識積累，組織對《商標(biāo)法》、《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊和管理辦法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《消費者權(quán)益保護法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《對外貿(mào)易法》、TRIPS協(xié)議及WTO有關(guān)文件的學(xué)習(xí)，充分掌握有關(guān)地理標(biāo)志法律保護的相關(guān)規(guī)定。其次，要通過學(xué)習(xí)，提高工商執(zhí)法人員對地理標(biāo)志的保護意識。
2、加強實踐，積累對地理標(biāo)志保護的經(jīng)驗
丁二商部門對地理標(biāo)志的保護已經(jīng)有20多年的歷史。然而，隨著中國加入WTO，新的要求和標(biāo)準(zhǔn)又展現(xiàn)在我們面前。國際形勢的新變化要求我們必須與時俱進，積累新的更有效的經(jīng)驗。實踐中主要體現(xiàn)在兩個方面：一是加強地理標(biāo)志的推薦和注冊，正如大力推進地方創(chuàng)著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)一樣，地理標(biāo)志的注冊審查工作也需要擴大加強，這是地理標(biāo)志商品獲得地理標(biāo)志權(quán)的首要環(huán)節(jié)：二是加強對地理標(biāo)志的監(jiān)督管理。加強對地理標(biāo)志侵權(quán)案件的查處，雖然公權(quán)力對知識產(chǎn)權(quán)的干預(yù)不應(yīng)過多，但是，毫無疑問，公權(quán)力對知識產(chǎn)權(quán)的保護起著相當(dāng)重要的作用，對地理標(biāo)志侵權(quán)案件的查處，可以為地理標(biāo)志的發(fā)展提供公平的競爭環(huán)境和健康的市場秩序。
3、加強與行業(yè)協(xié)會的聯(lián)系，促進對地理標(biāo)志的監(jiān)督管理
人世后，中國政府應(yīng)按照TRIPS協(xié)議的要求，淡化行政干預(yù)色彩，只負責(zé)地理標(biāo)志的注冊審查和權(quán)利保護，退出對私權(quán)(地理標(biāo)志)監(jiān)督管理的舞臺。行業(yè)協(xié)會是對地理標(biāo)志的監(jiān)督管理的首選人，一方面。行業(yè)協(xié)會可以作為地理標(biāo)志證明商標(biāo)的注冊人，向國家工商行政管理總局申請注冊商標(biāo)，從而保護地理標(biāo)志權(quán)利人的合法權(quán)益：另一方面，也可以代替原有的行政管理機關(guān)，充分行使監(jiān)督商品質(zhì)量的職能。地理標(biāo)志保護作為一個開放的體系，應(yīng)該采取優(yōu)勝劣汰的機制。這樣，既可以保護生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品企業(yè)的合法權(quán)益，防止地理標(biāo)志被淡化、濫用，同時，又可以充分鼓勵地理標(biāo)志下的各個企業(yè)嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，加強自身的監(jiān)督和控制，從而有效保護我國的民族地方精品及弘揚文化特色。
要使地理標(biāo)志保護的注冊審查、權(quán)利保護和監(jiān)督管理等各方面工作清晰理順。必須處理好工商部門和行業(yè)協(xié)會的協(xié)調(diào)合作關(guān)系。工商部門是與協(xié)會、行業(yè)組織聯(lián)系較多的行政機構(gòu)，有著與個協(xié)、私協(xié)、廣告者協(xié)會、市場開辦者協(xié)會等協(xié)會緊密合作，互相促進的工作經(jīng)驗，這些都為促進地理標(biāo)志的監(jiān)督管理奠定了重要的基礎(chǔ)。
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