科技小論文寫作格式(2)
科技小論文寫作格式
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對航天軍工單位科技獎勵推動工作的思考
[摘 要]作為中國空間事業(yè)的基石，航天軍工單位在空間技術(shù)開發(fā)、航天型號研制，空間領(lǐng)域?qū)ν饨涣髋c合作，航天技術(shù)應(yīng)用等業(yè)務(wù)領(lǐng)域已經(jīng)并將不斷產(chǎn)出一系列重要的科技成果，確保這些科技成果及時獲得科技獎勵，無論對單位還是個人來說都具有重要的意義。通過對航天軍工單位主流獎勵申報渠道現(xiàn)狀的研究，采取拓展獎勵申報渠道，整體規(guī)劃獎勵申報，提高獎勵申報項目質(zhì)量等措施，推動科技獎勵申報工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]科技獎勵 獎勵申報 獎勵渠道
中圖分類號：D226 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X(2016)07-0086-01
科技獎勵制度作為我國科技制度的重要組成部分，其主要目的就是為了激發(fā)廣大科技人員自主創(chuàng)新，提升創(chuàng)新的能力。對于項目完成單位來說，獲得科技獎勵的肯定，一方面是榮譽的象征，另一方面也是專業(yè)技術(shù)實力的體現(xiàn)，對提高單位參與市場競爭的能力作用顯著;對于項目完成人來說，一方面是對個人職業(yè)生涯的肯定，另一方面也將對個人職業(yè)的發(fā)展起到積極的促進作用。為此，當(dāng)前階段積極組織開展科技獎勵申報工作，對激發(fā)廣大科技人員自主創(chuàng)新的積極性具有重要的意義。
一、我國科技獎勵的主要特點
(一)覆蓋面廣
自99年國家科學(xué)技術(shù)獎勵制度改革以來，目前的國家科技獎勵主要包括國家最高科學(xué)技術(shù)獎，國家自然科學(xué)獎，國家技術(shù)發(fā)明獎，國家科學(xué)技術(shù)進步獎和中華人民共和國國際科學(xué)技術(shù)合作獎5個獎項。從現(xiàn)行的《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》及《國家科學(xué)技術(shù)獎勵辦法實施細則》來看，國家科學(xué)技術(shù)獎勵覆蓋范圍十分廣泛，涵蓋了科學(xué)研究、技術(shù)應(yīng)用等社會各行各業(yè)科學(xué)技術(shù)研究成果，獎勵人員覆蓋為科技成果研究做出突出貢獻的公民、組織，以及對中國科學(xué)技術(shù)事業(yè)做出重要貢獻的外國人或外國組織。[1]
(二)渠道廣泛
《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》及其實施細則以及《省、部級科學(xué)技術(shù)獎勵管理辦法》規(guī)定國家科學(xué)技術(shù)獎勵體系主要由國家科學(xué)技術(shù)獎、省、部級科技獎勵和社會力量設(shè)獎組成，為廣大科技人員提供了多種獎勵申報渠。項目研制單位及科研人員可結(jié)合任務(wù)來源、任務(wù)性質(zhì)及任務(wù)密級，合理規(guī)劃不同項目的申報渠道。同時結(jié)合核心產(chǎn)品和核心技術(shù)的發(fā)展方向，通過研究成果的積累，積極策劃，可謀劃適合的獎勵申報渠道，爭取獎勵。
(三)影響巨大
科技獎勵獲獎項目對解決我國現(xiàn)代化建設(shè)進程中熱點和難點的重大科技問題、保護自然資源和生態(tài)環(huán)境、促進經(jīng)濟發(fā)展、保證國家和社會安全以及提高我國科學(xué)技術(shù)在國際上的競爭力和影響力等方面發(fā)揮了重要作用。以“載人航天工程”為例，《載人航天空間交會對接工程》于2013年獲得國家科技進步特等獎，獎勵制度的激勵作用充分的調(diào)動了廣大科技人員的積極性和創(chuàng)造性，該成果有力的提升了我國在國際上的地位，取得了顯著的社會效益。[2]
二、主流獎勵申報渠道現(xiàn)狀
1999年，國家科技獎勵制度改革，除國家科學(xué)技術(shù)獎外，只保留了工業(yè)和信息化部，公安部和國家安全部的三大部級獎勵，另外，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以設(shè)立省級科學(xué)技術(shù)獎。在部級科學(xué)技術(shù)獎勵方面，由于專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的限制，軍工單位研制的項目僅限于申報國防科學(xué)技術(shù)獎。
為提升科技獎勵的權(quán)威性以及獎勵項目的質(zhì)量，工業(yè)和信息化部對國防科技獎勵政策進行了一系列的改革，將申報項目的應(yīng)用年限要求由1年增加至2年，應(yīng)用衛(wèi)星設(shè)計壽命超過3年的需穩(wěn)定運行3年方可報獎，以此充分驗證項目的成熟性、完備性，同時，為提高獎勵項目的質(zhì)量，大幅降低了國防科學(xué)技術(shù)獎的授獎率，這些改革措施無疑增加了獎勵申報及獲獎的難度。[3]
以航天科技集團公司五院“十三五”期間國防科學(xué)技術(shù)獎勵申報情況為例，五年間申報及獲獎情況如下表：
根據(jù)上表，五院近五年國防科學(xué)技術(shù)獎申報項目平均獲獎率為31.6%，基本與國防科學(xué)技術(shù)獎平均授獎率1/3的數(shù)值持平，而近2/3的申報項目未曾獲獎。導(dǎo)致這一問題的主要原因之一就是由于國防科學(xué)技術(shù)獎的授獎率大幅降低。
三、提高科技獎勵工作幾點建議
為提升航天領(lǐng)域軍工單位獎勵申報及獲獎數(shù)量，確保更多的項目獲得科技獎勵，應(yīng)不斷探索和實踐有效措施，提高科技成果管理工作的質(zhì)量。
(一)積極拓展獎勵申報渠道
探索多種獎勵申報渠道，結(jié)合任務(wù)來源、任務(wù)性質(zhì)及任務(wù)密級，合理規(guī)劃不同項目的申報渠道。同時結(jié)合核心產(chǎn)品和核心技術(shù)的發(fā)展方向，通過知識產(chǎn)權(quán)的積累，積極策劃，爭取獲得更多的獎勵。
全國主要的科技獎勵，基本情況如下：
1、國家科學(xué)技術(shù)獎是由國務(wù)院設(shè)立的國家最高級別的科技獎勵。
2、部級科學(xué)技術(shù)獎目前只有國防科學(xué)技術(shù)獎、公安部獎，安全部獎三大獎項，其中公安部獎、安全部獎由于專業(yè)領(lǐng)域的原因，軍工單位無法申報。
3、各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以設(shè)立一項省級科學(xué)技術(shù)獎。
4、除上述獎項之外，其他獎項還包括全軍武器裝備科學(xué)技術(shù)獎、中國專利獎和教育部科學(xué)技術(shù)獎，其中，全軍武器裝備科學(xué)技術(shù)獎、教育部科學(xué)技術(shù)獎須由教育部下屬高校作為第一完成單位，航天軍工單位可作為合作單位進行申報。
(二)提前規(guī)劃，重點培育獎勵申報項目
根據(jù)科研生產(chǎn)計劃及完成情況，提前規(guī)劃、整體布局科技獎勵申報，確保型號工程總項及其關(guān)鍵分系統(tǒng)項目獎勵申報各個環(huán)節(jié)工作及時有效地開展，并提前謀劃重大研發(fā)課題的獎勵申報。
鼓勵原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新等多種創(chuàng)新模式，尤其注重原始創(chuàng)新能力的提升，注重對前人尚未發(fā)明或尚未公開的，具有先進性和創(chuàng)造性的科技成果的挖掘和培育，做好知識產(chǎn)權(quán)的布局，努力培育并形成一批優(yōu)秀的科技成果。
此外，根據(jù)單位業(yè)務(wù)特點，統(tǒng)籌謀劃型號工程、預(yù)先研究、情報、標(biāo)準(zhǔn)、計量等不同類別科技獎勵申報工作，形成型號工程及項目研制、預(yù)先研究及基礎(chǔ)研究、技術(shù)基礎(chǔ)以及軟科學(xué)和科技情報研究成果等不同類別科技成果的全面覆蓋。
(三)提高申報項目的質(zhì)量
獎勵申報項目能否獲獎取決于兩點要素，一是獎勵申報當(dāng)年的形式，二是申報項目的質(zhì)量。對于前者，可通過對軍工系統(tǒng)內(nèi)各單位當(dāng)年度獎勵申報項目的深入調(diào)研了解，規(guī)避與重點項目的沖突，合理布置重點項目的申報年份，提高重點項目獲得高等級獎勵的概率。對于后者則主要涵蓋兩個方面的內(nèi)容，一是項目本身的規(guī)模、效益等因素，另一方面是指申報項目材料的質(zhì)量。對于項目本身的條件，其由任務(wù)下達及研制情況決定，申報過程中應(yīng)更多關(guān)注項目申報材料質(zhì)量的提高。項目申報材料是評審過程中評審專家了解項目有關(guān)情況的唯一依據(jù)，應(yīng)充分了解各獎勵類別的評價指標(biāo)體系，并根據(jù)評價指標(biāo)及評審過程中評審專家關(guān)注的重點內(nèi)容，對申報書中相應(yīng)的內(nèi)容進行詳細的闡述，做到描述清晰，重點突出，此外還應(yīng)提高申報材料形式要求。
(四)謀求與系統(tǒng)外單位合作，申請其他類別的獎勵
加強航天軍工單位內(nèi)外多種形式交流合作，鼓勵同外部單位合作，積極推動有效利用單位內(nèi)外資源的合作模式，拓展合作領(lǐng)域，深化合作層次、創(chuàng)新合作方式、提高合作成效，強化在前沿技術(shù)和基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域方面的合作研究，形成一批高水平的科技合作成果，在交流合作中充分發(fā)揮自主創(chuàng)新能力的同時，通過聯(lián)合報獎的方式，爭取航天軍工單位作為第一完成單位無法申報的其他省部級科學(xué)技術(shù)獎，進一步拓寬獎勵申報渠道。
參考文獻
[1] 《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》.
[2] 《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例實施細則》.
[3] 《國防科學(xué)技術(shù)獎勵辦法實施細則》.
作者簡介
姓名：周玉新，性別：男，職稱：工程師，出生年月：1982.12，所獲學(xué)位：碩士，目前主要從事的工作和研究方向：科技成果管理、知識產(chǎn)權(quán)管理、戰(zhàn)略研究和規(guī)劃論證、自主創(chuàng)新項目管理。
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