金融專業(yè)論文:淺析創(chuàng)新滿足農(nóng)村金融需求
金融專業(yè)論文:淺析創(chuàng)新滿足農(nóng)村金融需求
農(nóng)村金融的準確定義是研究和解決農(nóng)村金融發(fā)展問題的首要前提。文獻分析發(fā)現(xiàn),雖然農(nóng)村金融在我國歷史悠久,但“‘農(nóng)村金融’作為一個概念被廣泛運用,是十一屆三中全會以后的事”。并且長期以來,在“金融,即貨幣資金的融通”的主流金融觀[i]基礎上,“農(nóng)村金融”的內涵似乎只要給“金融”冠以“農(nóng)村”就能自然地被定義出來。以下是學習啦小編今天為大家精心準備的金融專業(yè)論文范文:淺析創(chuàng)新滿足農(nóng)村金融需求。內容僅供參考,歡迎閱讀!
淺析創(chuàng)新滿足農(nóng)村金融需求全文如下:
我國正由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變,土地流轉加速,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化、規(guī)模化趨勢明顯,一大批種養(yǎng)殖大戶、家庭農(nóng)場不斷涌現(xiàn),農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展鏈條逐步,農(nóng)村經(jīng)濟組織不斷擴容,農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村中小企業(yè)呈良好發(fā)展態(tài)勢。這一新常態(tài)給農(nóng)村金融支持提出了新的要求和挑戰(zhàn),同時也為農(nóng)村金融創(chuàng)新提供了機遇。
一、當前農(nóng)村金融需求特點
第一,信貸資金需求仍是主要需求。
農(nóng)村經(jīng)濟構成的復雜化及農(nóng)村經(jīng)濟組織的發(fā)展使得農(nóng)村信貸資金需求主體逐漸增多;隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條的不斷延仲,農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營領域拓展、規(guī)模擴大,信貸資金需求額度逐漸變大,生產(chǎn)性信貸資金期限要求;隨著新農(nóng)村建設及城鄉(xiāng)一體化步伐的加快,農(nóng)村居民住房按揭貸款、購車消費貸款、大宗物品消費貸款等消費信貸需求增強,消費信貸發(fā)展?jié)摿^大。
第二,資金結算需求仍是基本需求。
其一,農(nóng)村經(jīng)濟主體對結算方式要求越來越多,票據(jù)(包括支票、銀行匯票、銀行本票、商業(yè)匯票)、ATM、PO S機、網(wǎng)上銀行、手機銀行等結算方式成為其結算的主渠道。其二,銀行卡功能需求逐漸變寬。農(nóng)村經(jīng)濟主體需要針對農(nóng)村居民、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村工商戶、企業(yè)等發(fā)放具有融資功能的貸記卡,將政府有關惠農(nóng)補貼資金也直接由銀行卡結算,以及開發(fā)更適合“三農(nóng)”需要的特色服務功能(如農(nóng)民工卡等),對農(nóng)村結算提出新的高標準的要求。
第三,新時期農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)村金融提出了新的需求。
其一,資產(chǎn)保值增值需求。隨著收入的增加,農(nóng)村居民手頭有了一定的閑置資金,資產(chǎn)保值增值需求逐漸強烈,對農(nóng)業(yè)保險、理財、金融投資服務的需求不斷增加。其二,發(fā)行債券融資需求。由于銀行信貸資金一般期限比較短,再加上受信貸政策及信貸條件的制約,農(nóng)村經(jīng)濟組織在從銀行申請貸款受限的情況下,逐漸有了發(fā)行企業(yè)債券直接融資的需求,一些龍頭企業(yè)甚至有上市融資的需求。
二、農(nóng)村金融存在的問題
第一,金融市場城鄉(xiāng)分割,對農(nóng)村金融發(fā)展形成抑制,農(nóng)村資金隱性外流問題突出,支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展“資金池”不滿。
中國城鄉(xiāng)經(jīng)濟的二元結構在金融市場也有明顯的表現(xiàn)。城鄉(xiāng)金融服務相對獨立,資金運行不能實現(xiàn)良性互動,金融資源不能有效配置,商業(yè)銀行分支機構在農(nóng)村吸收了大量的資金,卻因農(nóng)村經(jīng)濟主體具有規(guī)模較小、風險較大、缺乏抵質押物等特征,難以符合商業(yè)銀行信貸發(fā)放標準要求,大量資金從農(nóng)村流向城市,導致農(nóng)村資金不足。
第二,農(nóng)村金融體制改革不到位,市場競爭機制不能有效發(fā)揮,農(nóng)村金融支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展“動力”不足。
雖然我國近幾年加大了農(nóng)村金融體制改革的步伐,但還未真正實現(xiàn)農(nóng)村金融市場的自由競爭,農(nóng)村金融對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支持還有待提高。從服務農(nóng)村的主要金融主體來看,農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)事業(yè)部”目前僅處于試點階段,尚未在全國范圍內全面推開,沒有設立“三農(nóng)事業(yè)部”的農(nóng)村分支機構仍沒有足夠的貸款審批權,仍不能對農(nóng)村經(jīng)濟進行有效支持。農(nóng)村信用社改革仍沒有到位,沒有真正和農(nóng)民之間在所有制和產(chǎn)權關系上取得實質上的聯(lián)系;同時部分農(nóng)村信用社改制成農(nóng)村商業(yè)銀行或農(nóng)村合作銀行,在實際服務上存在去“三農(nóng)”化傾向,資金的逐利性和對農(nóng)村金融風險的規(guī)避削弱了其對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支持。
第三,農(nóng)村金融市場體系建設不夠完善,缺位現(xiàn)象凸顯,農(nóng)村金融支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展“功能”不全。
農(nóng)村對新的金融業(yè)務的需求規(guī)模小且較為分散,金融組織因無法實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟而影響其在農(nóng)村分支機構的設立。主要表現(xiàn)為:一是農(nóng)村金融市場上證券公司、期貨公司、金融信托機構、投資基金、汽車貸款公司等機構長期缺位,不利于農(nóng)村經(jīng)濟體投資、融資、生產(chǎn)、消費等活動的開展,影響了農(nóng)村經(jīng)濟的整體發(fā)展。二是農(nóng)業(yè)保險發(fā)展緩慢,由于《農(nóng)業(yè)保險法條例》頒布時間較短、農(nóng)業(yè)保險風險較大等原因,政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務品種較少且規(guī)模較小,商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險在大部分農(nóng)村地區(qū)根本沒有開展。由于缺乏必要的保險,農(nóng)村經(jīng)濟體投資投產(chǎn)積極性不高,農(nóng)村銀行類金融機構及準金融機構放貸積極性也不高。
第四,農(nóng)村金融創(chuàng)新能力不強,農(nóng)村金融產(chǎn)品設計有待提高,農(nóng)村金融支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展“手段”不硬。
雖然近幾年農(nóng)村金融機構推出了一些諸如農(nóng)戶小額信用貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款、惠農(nóng)卡貸款等適合農(nóng)村的產(chǎn)品,但農(nóng)村金融機構對于創(chuàng)新缺乏全面競爭意識和必要的科技支撐,因此在金融產(chǎn)品創(chuàng)新上還存在著許多不盡如人意的地方。大型商業(yè)銀行各類金融產(chǎn)品由其總行或省以上分行設計制定,農(nóng)村的縣級支行沒有產(chǎn)品設計權,產(chǎn)品不可能適合每一區(qū)域的實際,許多產(chǎn)品因“水土不服”而被長期擱置;農(nóng)村合作金融機構雖然有自主創(chuàng)新的權利,但由于其缺乏高素質的產(chǎn)品設計專業(yè)人才,也沒有必要的創(chuàng)新技術科技條件支撐,再加上缺乏創(chuàng)新激勵機制、合作機制、保障機制等,產(chǎn)品創(chuàng)新仍處于低層次復制階段,創(chuàng)新主要局限于對傳統(tǒng)業(yè)務的補充和更新,在為客戶提供高質量和高層次服務方面比較欠缺,咨詢服務類、投資融資類及衍生金融工具交易類等高技術含量、高附加值業(yè)務創(chuàng)新發(fā)展明顯不足,缺乏品牌性、特色性的“拳頭”產(chǎn)品;農(nóng)村金融機構創(chuàng)新也受到客觀條件的限制,如林權質押貸款、土地流轉貸款、宅基地使用權抵押貸款等創(chuàng)新產(chǎn)品,就因相關法律法規(guī)及政策的限制而難以全而開展。
三、政策建議
第一,政府應充分發(fā)揮政策導向作用,加快城鄉(xiāng)一體化建設,改善城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟金融結構,但不可過分直接干預,保證農(nóng)村金融經(jīng)濟的良性互動發(fā)展。
其一,加大政策引導和政策“松綁”,不斷推動農(nóng)村金融市場體系建設,推動各金融機構及金融服務機構進入和繁榮農(nóng)村金融市場。充分發(fā)揮財政補貼的作用,通過建立農(nóng)業(yè)風險補償基金、財政優(yōu)惠補貼基金和農(nóng)村金融發(fā)展基金,鼓勵農(nóng)村金融機構更好地服務農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
其二,進一步優(yōu)化和改善民間資本進入金融領域的環(huán)境和條件,以低門檻、嚴監(jiān)管、強自律為原則,鼓勵農(nóng)村民間資本更多地進入農(nóng)村金融市場。同時盡快明確小額貸款公司、農(nóng)民資金互助社等準金融機構的“金融機構”性質,讓它們享受農(nóng)村金融機構的各項優(yōu)惠政策,并做好其后續(xù)資金的補充規(guī)定工作,真正讓其發(fā)揮正規(guī)農(nóng)村金融機構的補充作用,增強農(nóng)村金融的競爭與合作。
其三,加快農(nóng)村林權、土地、宅基地等的登記流轉改革,真正讓農(nóng)民手中的資產(chǎn)“動”起來,能夠作為抵押質押物進行貸款,取得信貸資金支持。
第二,農(nóng)村金融機構應加快金融創(chuàng)新,積極轉換經(jīng)營機制,真正為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供特色化“量體裁衣”式的服務。
一是實施信貸創(chuàng)新,對信貸管理方式進行創(chuàng)新,信用方式、擔保方式、抵押質押方式綜合運用,要增大農(nóng)村分支機構的信貸審批權和自主發(fā)放權,真正建立符合農(nóng)村經(jīng)濟體實際的信貸方式。此外要對信貸產(chǎn)品進行創(chuàng)新,緊跟農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢需要,推出“基地+公司+農(nóng)戶”貸款、“公司+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”貸款、土地承包經(jīng)營權抵押貸款、土地流轉貸款等多種適合“三農(nóng)”的信貸產(chǎn)品,并將這些信貸產(chǎn)品做深、做細、做實、做強。
二是實施支付結算創(chuàng)新,加快農(nóng)村銀行業(yè)金融機構支付系統(tǒng)網(wǎng)絡建設,擴大大額支付系統(tǒng)的覆蓋面,疏通匯劃渠道;進一步拓展銀行卡的各項功能,以方便農(nóng)村經(jīng)濟體的支付結算;進一步優(yōu)化農(nóng)村支付環(huán)境,廣泛布放POS機、ATM、OTM,加強銀行卡助農(nóng)取款服務點建設和“支付結算村村通”工程建設,使農(nóng)村居民足不出村就可享受到現(xiàn)代金融服務。
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