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      依法治國(guó)的相關(guān)毛概論文

      時(shí)間: 堅(jiān)烘964 分享

      依法治國(guó)的相關(guān)毛概論文

        依法治國(guó)方略的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化。鄧小平說(shuō):不能因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不能因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家推薦的依法治國(guó)的相關(guān)毛概論文,希望大家喜歡!

        依法治國(guó)的相關(guān)毛概論文篇一

        《淺析我國(guó)依法治國(guó)基本方略的演變》

        摘要:本文分別就1949年新中國(guó)成立以來(lái)到1957年間我國(guó)法制建設(shè)的漸進(jìn)階段,隨后的法制向人治變革時(shí)期,改革開放后的依法治國(guó)思想萌發(fā)以及上世紀(jì)末到如今依法治國(guó)方略的確立等幾方面闡述了我國(guó)依法治國(guó)的基本方略演變。以期為我國(guó)法制進(jìn)程的推動(dòng)提供一些淺薄的意見(jiàn)。

        關(guān)鍵詞:依法治國(guó);法制建設(shè);演變

        目前依法治國(guó)作為我國(guó)治理國(guó)家的基本方略,其發(fā)展與形成在歷史的進(jìn)程中經(jīng)過(guò)了諸多的演變。而為了進(jìn)一步完善這一基本治國(guó)方略,研究其演變的進(jìn)程對(duì)現(xiàn)在國(guó)家法治建設(shè)有著重要的意義。

        1.1949年―1957年我國(guó)法制建設(shè)的漸進(jìn)階段

        新中國(guó)成立之后中國(guó)共產(chǎn)黨人根據(jù)建國(guó)之前幾十年斗爭(zhēng)積累的經(jīng)驗(yàn),以及國(guó)內(nèi)的具體形勢(shì),在法制建設(shè)方面采取了一系列的措施,為我國(guó)依法治國(guó)奠定了一定基礎(chǔ)。1949年6月,毛澤東在《論人民民主專政》中對(duì)人民民主和專政的關(guān)系做出了辯證的闡釋,明確了新中國(guó)成立之后法制建設(shè)需要承擔(dān)的任務(wù)。毛澤東提出人民革命政權(quán)的專政只是針對(duì)敵人,對(duì)人民則應(yīng)采取民主措施。這篇文章也是新中國(guó)法制建設(shè)的綱領(lǐng)及理論基礎(chǔ)。1949年9月通過(guò)的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》就是新中國(guó)的臨時(shí)憲法?!豆餐V領(lǐng)》對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等各方面內(nèi)容做出明確的規(guī)定,為我國(guó)新中國(guó)成立之初法制建設(shè)的有序進(jìn)行提供了重要的保障。

        1954年9月,《中華人民共和國(guó)憲法》在第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)上通過(guò)并頒布實(shí)施,這部憲法首次對(duì)我國(guó)國(guó)家性質(zhì)、社會(huì)制度做出了系統(tǒng)性的規(guī)定,在我國(guó)政治和法制建設(shè)的歷程中具有里程碑的意義。《憲法》作為我國(guó)法治的根本大法,對(duì)國(guó)家性質(zhì)、政治制度、人民民主原則、多黨合作精神等做出了基本規(guī)定。并規(guī)定了國(guó)家機(jī)關(guān)之間工作、組織、權(quán)利等程序和關(guān)系,保證國(guó)家機(jī)器能根據(jù)憲法規(guī)定正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)就公民權(quán)利與義務(wù)上,《憲法》也做出了明確的闡述,規(guī)定了公民在法律上一律平等。1949年初,謝覺(jué)哉同志就說(shuō)過(guò):“我們不要資產(chǎn)階級(jí)的法治,但我們卻要我們的法治。”時(shí)任司法部長(zhǎng)的史良也說(shuō):“新中國(guó)人民司法工作是在人民民主的法治道路上健康地前進(jìn)。”1954年6月,毛澤東同志在關(guān)于中華人民共和國(guó)憲法草案的講話中指出:“一個(gè)團(tuán)體要有一個(gè)章程,一個(gè)國(guó)家也要有一個(gè)章程,憲法就是一個(gè)總章程,是根本大法。用憲法這樣一個(gè)根本大法的形式,把人民民主和社會(huì)主義原則固定下來(lái),使全國(guó)人民有一條清楚的軌道,使全國(guó)人民感到有一條清楚的明確的和正確的道路可走,就可以提高全國(guó)人民的積極性。”

        在這個(gè)階段,我國(guó)的依法治國(guó)方略還處于起步地位,建設(shè)的內(nèi)容都還有很多方面需要完善。但不可否認(rèn)的是,新中國(guó)成立之初的法制建設(shè)對(duì)國(guó)家之后政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化興盛等具有不可忽視的促進(jìn)作用,也是國(guó)家經(jīng)濟(jì)之所以能迅速回升,并取得成效的重要原因。

        2.1957年―1976年法治遭到嚴(yán)重破壞時(shí)期

        2.1社會(huì)主義法制建設(shè)曲折發(fā)展階段

        1957年1月,毛澤東同志在省市自治區(qū)黨委書記會(huì)議上發(fā)表講話時(shí),還專門就法制問(wèn)題提出了相關(guān)的意見(jiàn),并強(qiáng)調(diào)“一定要守法”,指出:“一定要守法,不要破壞革命的法制。法律是上層建筑。我們的法律,是勞動(dòng)人民自己制定的。它是維護(hù)革命秩序,保護(hù)勞動(dòng)人民利益,保護(hù)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),保護(hù)生產(chǎn)力的。我們要求所有的人都遵守革命法制”。1957年八屆三中全會(huì)上,毛澤東提出過(guò)渡時(shí)期我國(guó)的主要矛盾是工人階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的矛盾,從而改變了八大會(huì)議上對(duì)國(guó)家主要矛盾的合理判斷。1958年起毛澤東提出了“趕超戰(zhàn)略”的發(fā)展思想,發(fā)動(dòng)了人民公社化以及“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng),試圖利用群眾運(yùn)動(dòng)的形式實(shí)現(xiàn)理想社會(huì)主義。而在1962年的八屆十中全會(huì)上,毛澤東進(jìn)一步深化了階級(jí)斗爭(zhēng)的論斷,他提出“階級(jí)斗爭(zhēng)和資本主義復(fù)辟的危險(xiǎn)性問(wèn)題,我們從現(xiàn)在起必須年年講、月月講。”毛澤東的左傾理論在大會(huì)上得到了全面的認(rèn)同,并以實(shí)質(zhì)的形式進(jìn)行了反應(yīng),并成為之后““””的理論來(lái)源。

        2.2社會(huì)主義法制受到嚴(yán)重破壞階段

        1966年到1976年“十年・“””期間,我國(guó)依法治國(guó)基本方略受到歷史最為嚴(yán)重的破壞。十年浩劫,中國(guó)各項(xiàng)事業(yè)遭受重創(chuàng),法治建設(shè)遭到嚴(yán)重踐踏,新中國(guó)之后法治建設(shè)的成果也付諸東流。與此同時(shí),當(dāng)時(shí)我國(guó)在經(jīng)濟(jì)上高度集中、政治上高度集權(quán),這在客觀上泯滅了法制建設(shè)的需求。雖然“十年・“””期間,國(guó)家憲法中法律規(guī)定沒(méi)有明文廢除,但事實(shí)上這些法律條文只是存在于條文中,其實(shí)際效應(yīng)已不復(fù)存在。地方政治制度還專門成立“革命委員會(huì)”,而這個(gè)組織的成立并沒(méi)有在全國(guó)代表大會(huì)上經(jīng)過(guò)討論,且根據(jù)憲法規(guī)定每四年必須舉行的全國(guó)人大代表大會(huì)也在1966年到1975年八年時(shí)間內(nèi)沒(méi)有按期舉行??梢哉f(shuō)這個(gè)時(shí)期國(guó)家的法治建設(shè)完全脫離了正常的運(yùn)行軌跡,國(guó)家法律也被政治斗爭(zhēng)所取代,之前所制定的一系列法律規(guī)定在這個(gè)時(shí)期全部否定。

        3.1978年―1997年依法治國(guó)思想的萌生、發(fā)展階段

        經(jīng)過(guò)十年動(dòng)亂之后,國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面事業(yè)處于極不穩(wěn)定的狀態(tài),人們的思想也發(fā)生了諸多的變化。為了穩(wěn)定國(guó)家的發(fā)展,黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)開始重拾法制建設(shè)的任務(wù),認(rèn)識(shí)到只有健全的國(guó)家法律才能保證社會(huì)的正常運(yùn)行。為此在十一屆三中全會(huì)上,以鄧小平為核心的領(lǐng)導(dǎo)人提出了將國(guó)家的建設(shè)重心放到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上,進(jìn)一步加強(qiáng)民主法制的建設(shè),將民主問(wèn)題法制化和制度化,做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。中國(guó)的法治建設(shè)之門重新開啟。但是由于““””期間國(guó)家經(jīng)濟(jì)破壞較為嚴(yán)重,國(guó)家的建設(shè)的重心主要還是放在經(jīng)濟(jì)方面,而法律在這個(gè)時(shí)期更多的起到輔助經(jīng)濟(jì)建設(shè)的作用,依法治國(guó)的基本方略也并沒(méi)有國(guó)家建設(shè)中得到明確的體現(xiàn),即使國(guó)家將經(jīng)濟(jì)與法制作為了同樣重要的建設(shè)內(nèi)容。但是國(guó)家改革開放后逐漸向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而與之配套的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制體制并不完善,從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中法制建設(shè)并沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

        4.1997年至今依法治國(guó)基本方略的確立

        在進(jìn)入新世紀(jì)以后,依法治國(guó)基本方略的實(shí)踐不斷推行,黨中央對(duì)依法治國(guó)基本方略的認(rèn)識(shí)也逐步加深。依法治國(guó)已經(jīng)從理論到實(shí)踐,成了黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的主線。1997年隨著中共十五大的召開,依法治國(guó)基本方略得到了最終的確立,使其成為黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行國(guó)家的建設(shè)與治理的基本方略。在黨的十六大會(huì)議中,明確了人民做主、政黨和法治的基本關(guān)系以及基本原則,即黨中央領(lǐng)導(dǎo)思想是人民做主和法治的根本保障,法治是黨中央領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行國(guó)家治理的基本方針,人民做主是法治的基本要求。這一系列工作都需要以三方協(xié)調(diào)統(tǒng)一為基本原則,以強(qiáng)化社會(huì)主義民主政治的建設(shè)。

        十八屆三中全會(huì),會(huì)議提出了加強(qiáng)法治中國(guó)建設(shè)的新目標(biāo),表明我國(guó)依法治國(guó)基本方略已經(jīng)取得一定的成效,并將繼續(xù)加速推行。通過(guò)黨中央會(huì)議對(duì)依法治國(guó)工作的不斷總結(jié)思考,以及方針完善,目前依法治國(guó)的理論不僅已經(jīng)深入民心,更為我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)發(fā)展提供了周全的保護(hù)。

        5.結(jié)束語(yǔ)

        依法治國(guó)方略的演變是發(fā)展之艱辛,是我國(guó)法治進(jìn)程不斷推進(jìn)的一個(gè)縮影。在中國(guó)特色社會(huì)主義不斷發(fā)展和和諧社會(huì)構(gòu)建的今天,我們只有堅(jiān)定地走依法治國(guó),實(shí)現(xiàn)“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”,并堅(jiān)決的執(zhí)行,才能實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)。

        參考文獻(xiàn):

        [1]羅重譜.改革開放以來(lái)依法治國(guó)基本方略的演進(jìn)軌跡[J].改革,2014,08:5-18.

        [2]孫國(guó)華,黃文藝.論社會(huì)主義的依法治國(guó)[J].中國(guó)法學(xué),1998,06:10-20.

        依法治國(guó)的相關(guān)毛概論文篇二

        《社會(huì)主義法治建設(shè)中依法治國(guó)與以德治國(guó)結(jié)合的重要性》

        摘要:會(huì)議強(qiáng)調(diào)運(yùn)用以德治國(guó)與依法治國(guó)相結(jié)合的策略來(lái)建設(shè)社會(huì)主義國(guó)家。將兩者相結(jié)合能夠滿足我國(guó)實(shí)際國(guó)情的要求,是建設(shè)與發(fā)展社會(huì)主義法治的正確選擇。依法治國(guó)是在黨的領(lǐng)導(dǎo)與指揮下,全國(guó)人民根據(jù)法律規(guī)定,借助不同形式和渠道對(duì)國(guó)家事物、社會(huì)事務(wù)、文化與經(jīng)濟(jì)事物進(jìn)行管理,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義法律化與制度化。以德治國(guó)是治理國(guó)家與社會(huì)過(guò)程中,重視道德建設(shè),增強(qiáng)黨政干部與人民群眾的思想道德水平,進(jìn)而提高全社會(huì)文明素質(zhì)。兩者結(jié)合具有較強(qiáng)的實(shí)效性、合理性與現(xiàn)實(shí)性,為建設(shè)社會(huì)主義國(guó)家提供法律體系、道德體系,對(duì)完善法治建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)與理論意義。

        關(guān)鍵字:社會(huì)主義;法治建設(shè);依法治國(guó);以德治國(guó)

        作者簡(jiǎn)介:周書帆,河南科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院。

        中圖分類號(hào):D601文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-0592(2016)01-137-02

        以德治國(guó)和依法治國(guó)是新時(shí)期我國(guó)提出的治國(guó)方略。在社會(huì)主義建設(shè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,要重視法制建設(shè),即依法治國(guó);要增大道德建設(shè),即以德治國(guó)。法治與德治是黨與國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人總結(jié)國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)而進(jìn)行的科學(xué)論斷,是對(duì)治國(guó)安邦宏觀規(guī)劃的創(chuàng)新與完善,是豐富與發(fā)展馬克思主義學(xué)說(shuō)做出的新貢獻(xiàn)。將法治與德治妥善結(jié)合,能夠幫助我們認(rèn)識(shí)此治國(guó)戰(zhàn)略的內(nèi)涵,了解兩者結(jié)合的重要根據(jù)與內(nèi)涵聯(lián)系。法治與德治相結(jié)合的方式是重視法制建設(shè)與道德建設(shè),構(gòu)建裝起適應(yīng)道德體系與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律體系與道德體系。以法制宣傳、執(zhí)法及立法為主要方式,推動(dòng)法治與德治的結(jié)合。分析兩者結(jié)合的理論及現(xiàn)實(shí)意義,在建設(shè)法治社會(huì)過(guò)程中,落實(shí)以德治國(guó)和依法治國(guó)相結(jié)合的策略具有較強(qiáng)的操作性。

        一、以德治國(guó)與依法治國(guó)相結(jié)合的內(nèi)涵

        (一)依法治國(guó)的內(nèi)涵

        法律是擁有立法權(quán)的國(guó)家機(jī)構(gòu),根據(jù)立法程序制定的文件。通常而言,法律規(guī)定的是國(guó)家制度、公民基本義務(wù)及權(quán)利等根本性問(wèn)題,法制也叫做法律制度,將國(guó)家事務(wù)法律化,制度化,是開展依法辦事的原則之一。社會(huì)主義法制必須在社會(huì)生活與國(guó)家活動(dòng)中顯示出民主制度所具有的優(yōu)越性,做到法律完善、嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)究違法者責(zé)任。“法治”是治國(guó)之道,其概念有悠久的歷史,隨著不斷的實(shí)踐與發(fā)展,逐步豐富其內(nèi)涵。“法治”既要為制止濫用職權(quán)提供必須的法律依據(jù),也要保證政府能維護(hù)正常的法律秩秩序,讓人們獲得經(jīng)濟(jì)與社會(huì)生活的條件。依法治國(guó)是現(xiàn)代理念中的法治,民主既是其產(chǎn)生發(fā)展的基礎(chǔ)也是其精神思想,依法治國(guó)主要內(nèi)容是所有人民圍繞在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)憲法及各種法律規(guī)定,借助不同形式與方法管理國(guó)家事務(wù)、社會(huì)事務(wù)、文化事務(wù),確保國(guó)家各部門的工作順利進(jìn)行,進(jìn)而達(dá)到社會(huì)主義民主的法律化與制度化,此法律及制度不隨著領(lǐng)導(dǎo)的改變成出現(xiàn)變化,不因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)的注意力與意見(jiàn)的改變而出現(xiàn)變化。

        (二)以德治國(guó)的內(nèi)涵

        以德治國(guó)是一種思想與治國(guó)之道,最先是儒家提出的,即禮治和以政為德,實(shí)質(zhì)是提出“人治”的理念。雖然此思想有局限性,但其主張通過(guò)“禮”來(lái)感化與引導(dǎo)人們,以教化的途徑治理國(guó)家與社會(huì)。目前我們主張的“德治”,不但繼承有價(jià)值的理念也客服其局限性。其具有特定的內(nèi)涵,是治理國(guó)家與社會(huì)整體活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)。德治與法治是相互聯(lián)系、彼此對(duì)應(yīng)的,法治是一種政治建設(shè)而德治是一種道德建設(shè),法治體現(xiàn)出政治文明,而德治體現(xiàn)出精神文明。德治是治理國(guó)家與社會(huì)過(guò)程中,重視道德建設(shè),全面體現(xiàn)出道德的作用,逐步增強(qiáng)黨員干部的道德程度,全面增強(qiáng)人民群眾的道德水準(zhǔn),進(jìn)而提升社會(huì)的精神文明水平,保障社會(huì)和諧、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。德治是對(duì)社會(huì)生活進(jìn)行調(diào)整的規(guī)范體系,是生活意義、文化形態(tài)和實(shí)現(xiàn)道德價(jià)值的重要方式。

        二、以德治國(guó)與依法治國(guó)相結(jié)合為社會(huì)主義國(guó)家建設(shè)提供必要的保障

        (一)法律與道德是治理國(guó)家的重要方式

        道德與法律在某種層面上是相同的。法治是明文規(guī)定的道德,以強(qiáng)制性與權(quán)威性對(duì)人們的行為進(jìn)行規(guī)范;道德是存在于人們內(nèi)心的法律,運(yùn)用勸導(dǎo)力與說(shuō)明力增強(qiáng)人民群眾的道德與思想覺(jué)悟。應(yīng)該說(shuō)國(guó)家治理過(guò)程中,法治是“硬件”而德治是“軟件”,法治是強(qiáng)制性、有形性的體現(xiàn)作用,設(shè)計(jì)出國(guó)家治理體系的梗概,德治是非強(qiáng)制性、無(wú)形的體現(xiàn)功能,能有效的補(bǔ)充與強(qiáng)化法治作用,德治與法治是相互作用與影響的。法治的程度彰顯出國(guó)家治理的現(xiàn)代化水平,德治的程度彰顯出制度的深度與活力。在進(jìn)行德治期間,一般運(yùn)用教育方式,但教育不能面面俱到,加之人們道德水平的差異,思想覺(jué)悟也不相同,借助教育難以獲得成效時(shí),要遵守懲罰與教育相結(jié)合原則。由于道德屬于軟約束,自身強(qiáng)制力較差,所以要以法律的強(qiáng)制力,去掉社會(huì)發(fā)展不利因素,進(jìn)而促進(jìn)與保障了道德。

        (二)堅(jiān)持德治與法治相結(jié)合是建設(shè)法治社會(huì)的標(biāo)志

        法治包括平等、自由、秩序等要素,其中平等維護(hù)公民尊嚴(yán)、自由提高創(chuàng)造力、秩序增強(qiáng)穩(wěn)定度。法治可以建立起公正、公平的社會(huì)環(huán)境和正常是非觀。優(yōu)秀的社會(huì)道德可以減少司法成本,在人們堅(jiān)持社會(huì)道德的基礎(chǔ)上,更容易建立起和諧的社會(huì)風(fēng)氣與穩(wěn)定的政治局面。在建立正確價(jià)值觀的同時(shí)形成優(yōu)秀的社會(huì)風(fēng)氣,讓人們認(rèn)可的道德成為法律,既能讓法治社會(huì)更加有效的限制公權(quán)力,也可以形成廣泛的社會(huì)自由感、歸屬感和安全感。所以,道德文化是建設(shè)法治社會(huì)的前提,而法治建設(shè)則為建設(shè)道德文化提供全面保障。道德與法律相互影響、互相輔助,體現(xiàn)出法治社會(huì)的明顯優(yōu)勢(shì)。

        (三)堅(jiān)持德治與法治相結(jié)合是分析中外治國(guó)經(jīng)驗(yàn)的成果

        就歷史經(jīng)驗(yàn)而言,德治與法治在治理國(guó)家過(guò)程中發(fā)揮著不可替代、獨(dú)具特色的作用,只有將二者妥善的結(jié)合在一起,國(guó)家與社會(huì)才能治理有效、健康運(yùn)行。我國(guó)歷代思想家都對(duì)此提出過(guò)自己的看法,孫子指出要“寬猛相濟(jì)”;荀子認(rèn)為應(yīng)該“隆禮而重法”;董仲舒(漢代)提出“陰為刑、陽(yáng)為德”;唐代后信奉“立行以明威,制禮以崇敬”,宋代直至清代都重視德法合洽,彰顯出法治與德治相互結(jié)合理念,經(jīng)廣泛的實(shí)踐而被證實(shí)是有效的。在全球范圍內(nèi),社會(huì)治理成績(jī)較好的國(guó)家,都是將法治當(dāng)作是治國(guó)的重要原則,也重視通過(guò)道德對(duì)人們的行為進(jìn)行調(diào)整。在建設(shè)社會(huì)主義法治體系的過(guò)程中,一定將道德與法律的力量、德治與法治作用全面結(jié)合起來(lái),將他律與自律相結(jié)合,讓以德治國(guó)與依法治國(guó)全面發(fā)展、共同進(jìn)步。

        三、以德治國(guó)與依法治國(guó)相結(jié)合建設(shè)社會(huì)主義法律體系的策略

        (一)以堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本保證

        《憲法》是我國(guó)根本法,體現(xiàn)黨率領(lǐng)人民群眾在民主革命、社會(huì)建設(shè)、改革開放等不同時(shí)期獲得的成果,在人民與歷史的選擇中建立起我黨領(lǐng)導(dǎo)地位。我國(guó)基本法治國(guó)情與政治國(guó)情是堅(jiān)持共產(chǎn)黨執(zhí)政與領(lǐng)導(dǎo),將依法治國(guó)、人民當(dāng)家、黨的領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)結(jié)合是建設(shè)和諧社會(huì)與社會(huì)主義法治的重要經(jīng)驗(yàn)。否認(rèn)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),既難以建設(shè)法治社會(huì),也會(huì)讓國(guó)家陷入分裂與動(dòng)亂的局面中,人民會(huì)為此付出沉重的代價(jià)。會(huì)議明確闡述,社會(huì)主義與黨領(lǐng)導(dǎo)的宗旨是相同的,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下厲行法治,全面促進(jìn)社會(huì)與國(guó)家法治化。逐步完善黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國(guó)的工作機(jī)制與制度,健全法治政策方針及決策程序,在開展依法治國(guó)過(guò)程中要統(tǒng)一部署、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌,健全黨委決策機(jī)制。

        (二)轉(zhuǎn)變執(zhí)政風(fēng)格,注重德治法治相結(jié)合

        盡管我國(guó)法治建設(shè)逐步深化,但千百年的封建意識(shí)仍影響當(dāng)今社會(huì),官僚作風(fēng)與意識(shí)仍有所體現(xiàn)。如部分領(lǐng)導(dǎo)干部貪污腐敗、以權(quán)謀私等犯罪行為,阻礙法治建設(shè)的進(jìn)程,究其原因是人治的色彩過(guò)于濃重,所以要向德治與法治相結(jié)合的方向轉(zhuǎn)變。首先要重視監(jiān)督與約束權(quán)力,對(duì)干部用權(quán)進(jìn)行限制。其次法治是硬權(quán)力,德治是軟權(quán)力,硬權(quán)力導(dǎo)致服從,軟權(quán)力導(dǎo)致認(rèn)同,兩者相結(jié)合不可偏廢,并建立起科學(xué)的結(jié)合機(jī)制。再次德治與法治相需要每位領(lǐng)導(dǎo)干部有效的通過(guò)硬權(quán)力建立軟權(quán)力,嚴(yán)于律己、修身、用權(quán),腳踏實(shí)地的完成每件事。最后領(lǐng)導(dǎo)干部既要建立法治思想,也要具有以理服人、以德服人的風(fēng)范,讓社會(huì)治理機(jī)制逐步符合德治、法治相結(jié)合的基本要求。

        (三)形成良好社會(huì)風(fēng)氣和道德風(fēng)尚

        第一,各級(jí)政府要借助宣傳工具讓人們建立起道德意識(shí),在群眾中定期舉辦德育活動(dòng),引導(dǎo)、支持民間組織與機(jī)構(gòu)開展道德教化活動(dòng)。第二,政府要在職業(yè)教育、高等教育、基礎(chǔ)教育的多層次教育體系中培養(yǎng)教師及學(xué)生道德意識(shí),讓他們形成正確的道德習(xí)慣。第三,各種媒體要積極實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀,在輿論領(lǐng)域建立起支持道德建設(shè)的導(dǎo)向。尤其值得注意的是,現(xiàn)階段傳播方式更加便捷與多樣化,很容易將不道德行為放大,影響德治建設(shè)。所以把握好媒體傳播源頭至關(guān)重要。世界很多國(guó)家以法治增強(qiáng)與保障社會(huì)道德水平,如新加坡的法制特別完善,其現(xiàn)行400余種法律,涉及到生活的各個(gè)方面,從管理公共秩序、贍養(yǎng)父母到國(guó)家決策,都以懲罰對(duì)人們行為及社會(huì)規(guī)范進(jìn)行約束。在道德教育領(lǐng)域,以學(xué)校為主渠道進(jìn)行道德建設(shè),體現(xiàn)出社會(huì)與家庭的功能,舉辦各種活動(dòng),讓社會(huì)建立起和諧的道德環(huán)境,為社會(huì)治理奠定良好的道德基礎(chǔ)。

        (四)以德才兼?zhèn)錇橛萌诉x人標(biāo)準(zhǔn)

        擁有良好的道德可以推動(dòng)法律建設(shè)。如果國(guó)家政府工作人員缺乏良好的道德意識(shí)與道德修養(yǎng),人民群眾道德水平較差,法治建設(shè)缺乏道德基礎(chǔ),則會(huì)影響我國(guó)建設(shè)法治社會(huì)的進(jìn)程。制度方面的懲罰與約束只是在事后實(shí)施的糾正與懲罰,補(bǔ)救已產(chǎn)生負(fù)面影響及惡性后果則需要付出更多的成本,其效果也低于事前約束與防范。所以,在用人選人方面一定要重視道德,以“重視品德、德才兼?zhèn)?rdquo;為基本原則,有才能而無(wú)道德的人員堅(jiān)決不能錄用??梢钥紤]以儒家思想的廉、恥、忠、義為用人理念,選擇重視效率、廉潔奉公的公務(wù)員為群眾提供服務(wù),將品德考核列入公務(wù)員考核制度中。

        (五)提高執(zhí)法人員素質(zhì)及執(zhí)法力度

        會(huì)議中提出從法律體系轉(zhuǎn)變成法治體系,明確指示法治建設(shè)的方向,代表法治建設(shè)既要建立嚴(yán)格、完善的制度,也要有效的保障、監(jiān)督與實(shí)施制度,從制定到落實(shí)的各個(gè)環(huán)節(jié)中體現(xiàn)應(yīng)有作用。所以,要細(xì)化法律法規(guī)的實(shí)施、修正及制定工作,提高法律操作性,為推進(jìn)各種事業(yè)的發(fā)展提供法律依據(jù),同時(shí)要重視建設(shè)起專業(yè)素質(zhì)、綜合素質(zhì)較高的法治隊(duì)伍。注重司法、執(zhí)法、立法隊(duì)伍的道德建設(shè),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)系列講話,培養(yǎng)他們法治理念及核心價(jià)值觀,提高他們?cè)诮ㄔO(shè)社會(huì)主義過(guò)程中的制度自信、理論自信及道路自信,堅(jiān)持法律至上、人民利益至上、黨的事業(yè)至上,保障法律權(quán)威性,和所有不正之風(fēng)作斗爭(zhēng)。要改革與創(chuàng)新培育法治人才的相關(guān)機(jī)制,遵守德育為重、立德樹人的原則,讓法治理論進(jìn)入學(xué)校、進(jìn)入教材、進(jìn)入頭腦,教育出了解法治理念的人才。

        在全球一體化的背景下,各個(gè)國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)既體現(xiàn)在科技、經(jīng)濟(jì)等硬實(shí)力方面,也體現(xiàn)在社會(huì)秩序、文化底蘊(yùn)、國(guó)民素質(zhì)等軟實(shí)力方面。我國(guó)法治建設(shè)宏觀戰(zhàn)略要求將以德治國(guó)與依法治國(guó)妥善的結(jié)合起來(lái),既滿足全球競(jìng)爭(zhēng)的相關(guān)要求,也適合現(xiàn)階段我國(guó)發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況。法治和德治是我國(guó)治國(guó)與建設(shè)法治社會(huì)的重要方針,應(yīng)該全面分析結(jié)合的思路、研究結(jié)合的方式,讓兩者的結(jié)合更具實(shí)效性、合理性。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)與貫徹會(huì)議精神,提高我國(guó)法治建設(shè)的成效,使其邁上新臺(tái)階。

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