農(nóng)機監(jiān)理隊伍建設問題分析
農(nóng)機監(jiān)理隊伍建設問題分析
農(nóng)機監(jiān)理是農(nóng)機化管理的“窗口”，是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，當前，農(nóng)機監(jiān)理面臨的諸多新問題都迫切要求農(nóng)機監(jiān)理人員轉變思想觀念，提高自身的綜合素質。因此，必須加強農(nóng)機監(jiān)理隊伍建設，培養(yǎng)和造就一支高素質的農(nóng)機監(jiān)理隊伍，更好地服務于人民群眾。
一、農(nóng)機監(jiān)理隊伍面臨的問題。
1.農(nóng)機監(jiān)理人員政治思想素質有待提高。部分農(nóng)機監(jiān)理人員缺乏大局意識，政治敏銳性不強，辨別是非能力差，精神狀態(tài)不佳，工作熱情不高。個別人一切向“錢”看，人生觀偏位，價值觀扭曲，脫離實際，脫離群眾。
2.文化理論素質較低。從目前農(nóng)機監(jiān)理隊伍文化結構來看，存有高學歷、低水平現(xiàn)象。部分農(nóng)機監(jiān)理人員的真正文化水平和理論修養(yǎng)與崗位需要不適應，還存在與所學專業(yè)不對口，且又缺乏知識更新，致使理論素質和農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務知識水平都不能適應新形勢發(fā)展的需要。
3.業(yè)務能力較差。一些人干本職工作卻說外行話、辦外行事，對農(nóng)機安全生產(chǎn)法律法規(guī)知之甚少，有的甚至連一般的農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務知識也不懂;有的思想觀念陳舊，習慣于老思路、老方法、老手段，不適應新的發(fā)展形勢的需要。
二、加強農(nóng)機監(jiān)理隊伍建設的舉措。
1.加強思想教育，提高農(nóng)機監(jiān)理人員的政治素質。思想政治工作是農(nóng)機監(jiān)理工作和其他一切工作的生命線，理論是行動的先導，沒有科學理論作指導，做好政治思想工作是很難想象的。面對日新月異的新形勢新要求，廣大農(nóng)機監(jiān)理人員都應當始終不渝地堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀武裝自己的頭腦，打好為人民服務的思想根基。堅持以人為本，加強思想政治工作，是提高農(nóng)機隊伍素質的有效途徑。
2.強化培訓，提高自身業(yè)務能力。農(nóng)機監(jiān)理人員要具備廣博的業(yè)務知識、一定的社會經(jīng)驗以及較強的業(yè)務實踐能力，這就需要農(nóng)機監(jiān)理人員拋棄過去陳舊的觀念，加快知識更新，積極探索提高農(nóng)機監(jiān)理人員素質的新思路、新方法，全面掌握農(nóng)機安全監(jiān)理、農(nóng)機推廣新技術現(xiàn)代化管理的新理論。堅持業(yè)務培訓經(jīng)常化，定期組織農(nóng)機監(jiān)理人員開展政策法規(guī)、政治理論、專業(yè)技能等方面的培訓教育，通過制定業(yè)務培訓計劃，加大培訓力度，不斷拓寬業(yè)務培訓渠道，并制定培訓教育考試考核辦法和激勵制度;通過崗位培訓、個人自學、在職輪訓與換崗相結合，有計劃地選送年輕、能力強的農(nóng)機監(jiān)理人員到高校進修學習，并實行末位淘汰制，對業(yè)務能力差、工作責任心不強的監(jiān)理人員進行待崗學習。還要發(fā)揮信息網(wǎng)絡的技術優(yōu)勢，建立網(wǎng)上教育平臺，學習農(nóng)機安全監(jiān)理知識、農(nóng)機推廣新技術、農(nóng)機產(chǎn)品質量鑒定知識等相關業(yè)務知識。同時，組織干部職工認真學習現(xiàn)代經(jīng)濟知識、科技知識、社會管理知識和法律知識，加快業(yè)務知識更新學習，不斷完善知識結構，使我們的知識隨時代要求而進步，使全體干部職工的思路與發(fā)展實際相符合，不斷提高工作的前瞻性、預見性和主動性，提高解決實際問題的能力。
3.增強服務意識，提高為人民服務水平。我們的權力是人民賦予的，因此，農(nóng)機監(jiān)理人員要始終把人民的根本利益放在首位，樹立服務農(nóng)業(yè)，服務農(nóng)戶，服務機手的思想意識，做人民群眾的知心人、貼心人。我們要適時調(diào)整農(nóng)機監(jiān)理工作的重點，把握自身管理的職責，轉變觀念，使農(nóng)機監(jiān)理工作實現(xiàn)由傳統(tǒng)單一的行政管理型向現(xiàn)代化的綜合服務型轉軌。農(nóng)機監(jiān)理人員要把服務中心、服務大局、服務基層、服務機手融入工作的方方面面，要正確樹立為發(fā)展農(nóng)機事業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟服務的理念。農(nóng)機監(jiān)理部門及人員要徹底改掉門難進、臉難看、事難辦的衙門作風，樹立起正確的權力觀，用手中的權力多為群眾辦實事、解難題，把“執(zhí)政為民”的宗旨具體落實到各項工作中。在各項工作上都要緊緊圍繞人民生產(chǎn)生活問題來部署、來展開、來落實，做到傾聽呼聲，尊重民意，貼近民眾，了解民生，幫助群眾，紓解民困，為民謀利，帶去實惠。人民群眾反映的問題要及時解決，自己無法解決的要積極幫助，不能推諉扯皮，影響在人民群眾心中的形象。要提高監(jiān)理手段，引進先進實用的農(nóng)機安全檢測設備，用科學的手段進行管理，用現(xiàn)代化的裝備為機手提供服務，我們應嚴格按照農(nóng)業(yè)部開展創(chuàng)建“文明監(jiān)理、優(yōu)質服務”示范窗口活動的要求，將農(nóng)機監(jiān)理員多年來的“管理員”性質轉變到“服務員”性質的職能上來。
4.加強法律意識，樹立農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法良好形象。依法治機是農(nóng)機監(jiān)理人員的任務和職責，也是做好農(nóng)機安全監(jiān)理工作的重要途徑。一些農(nóng)機監(jiān)理人員仍然習慣用傳統(tǒng)的理念和思維方式來開展工作，沒有將依法監(jiān)管、嚴格監(jiān)管和以人為本、優(yōu)質服務有機結合起來，生硬監(jiān)管、簡單執(zhí)法比較普遍。
監(jiān)理不是一般的行政管理，而是重要的行政執(zhí)法，一切執(zhí)法行為必須以法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，符合規(guī)定的程序，做到不越位、不缺位、不錯位。要做到執(zhí)法主體規(guī)范，執(zhí)法程序規(guī)范，執(zhí)法行為規(guī)范，樹立良好的農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法形象。要徹底改變過去“重執(zhí)法輕服務”的現(xiàn)象，首先要進一步擴大對社會各界進行《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械促進法》、《道路交通安全法》的宣傳面，提高全社會的法律意識，增強農(nóng)民機手的安全生產(chǎn)責任意識，營造良好的輿論監(jiān)督環(huán)境，使機手能夠自覺遵守交通法律法規(guī)并接受農(nóng)機執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。其次，每一名農(nóng)機監(jiān)理人員都必須十分珍惜黨和國家賦予的執(zhí)法權力，執(zhí)法先學法，執(zhí)法先懂法，執(zhí)法先守法。只有這樣，才能做到以法育人，以法示人，以法警人，才能真正做到農(nóng)機法規(guī)服務廣大農(nóng)民機手和農(nóng)民群眾。