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      建筑工程造價控制論文例文(2)

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        建筑工程造價控制論文例文篇2

        論建筑工程施工階段工程造價的控制

        前 言

        建筑工程工程造價管理是建設工程的重要組成部分。企業(yè)的最終目的是盈利,工程造價管理直接關系到企業(yè)的經(jīng)濟命脈。工程造價管理的目標就是利用科學管理的方法,合理地確定造價和有利地控制造價,以提高企業(yè)的經(jīng)營效益。而施工過程的動態(tài)性及可變性,決定了工程施工費用,相對而言的確定性和絕對的不確定性。因此,施工階段實施工程造價控制對整個項目的成本控制無疑是十分必要的。

        1、施工階段的工程造價控制特點

        1.1 實施控制的周期長。

        施工階段工程造價控制貫穿于整個項目的施工過程,自施工準備、開工至竣工結算審核完畢,均為其實施過程。與前期的策劃階段,中期的設計階段和施工招標階段相比,其控制過程長,控制節(jié)點多。

        1.2 造價控制涉及的面較廣。

        施工階段的造價控制,不僅涉及到項目實施過程中對承包商承包范圍的圖紙化工程進度實現(xiàn)額的計量控制,還涉及到諸如材料、設備價格的確定,變更,索賠等非圖紙化計量對工程造價的影響的控制。

        1.3 費用支付的節(jié)點多。

        施工階段占整個項目建設周期的時問較長。根據(jù)建設工程的特點,對承包商的支付或以時間節(jié)點為限,或以項目施工實施的完成節(jié)點為限,是在總費用控制基礎上的多節(jié)點支付。各期支付均為造價控制的重要節(jié)點。

        1.4 施工階段造價控制是一個動態(tài)的管理。

        就整個項目的實施而言,投資額應是相對固定的,造價控制應以其既定投資額作繭自縛為其投資控制目標值。然而施工過程是動態(tài)的,建安投資成本受價格漲落, 隨需求變化而更改設計標準等的影響,在實施過程中必須根據(jù)客觀市場及項目建設標準的變化作必要的動態(tài)調(diào)整。

        2 建筑工程施工階段工程造價控制的實施

        2.1 認真做好工程造價控制的系統(tǒng)規(guī)劃

        建筑工程施工階段工程造價的控制應遵循系統(tǒng)規(guī)劃的原則,將各種工程造價控制的方法和手段融合成一個有機的整體,從而充分發(fā)揮工程造價控制在整個項目實施過程中應有的作用。系統(tǒng)規(guī)劃應從以下方面做起:

        2.1.1 認真編制利于項目施工階段性控制的施工圖預算,并且與合同約定的工程進度款核付的節(jié)點相呼應,構筑清晰的預算平臺,利于工程進度款撥付的控制。

        2.1.2 嚴格按合同約定核付工程進度款,確保圖紙化計量工作滿足合同要求,符合工程款的撥付規(guī)定。

        2.1.3 施工過程中對于簽證事項必須對其合法性、有效性進行充分的闡述,規(guī)范簽證,嚴格控制簽證造價。

        2.1.4 規(guī)范索賠行為。

        2.1.5 有效地控制合同對價款、可轉化為價款責任的條款相應事件的發(fā)生,控制額外的工程費用支出。

        2.2 完善合同造價文件

        施工階段工程造價的控制應以施工承發(fā)包合同的約定為原則,根據(jù)施工實施的實際情況予以控制。實施造價控制之前應對施工承發(fā)包合同作出全面的評價,及時完善其中的欠缺之處,避免在雙方的利益沖突暴露及尖銳化時再去彌補完善。對于施工承發(fā)包合同及相關造價文件的全面評價主要從以下方面著手:

        2.2.1 顯含價款責任條款的確定和完善。

        施工承發(fā)包 合同對于顯含價款責任條款的約定項應做到清晰、明了,操作性、制約性強。這些條款主要包括:

       ?、俸贤瑑r款的確定項。該條款是施工承發(fā)包合同的基礎,其主要包含合同客體的具體內(nèi)容、界面及其價格。

        ②合同計價體系的確定項。該條款是合同價款確立的依據(jù)和標準。施工承發(fā)包合同與其他合同的重要區(qū)別之一是合同價款的計價方式的嚴密和繁瑣。目前由于建設前期準備的緊迫性及較多因素的不確定,不少施工承發(fā)包合同其合同價款均為暫定價款,這進一步 要求計價體系在合同約定中必須嚴謹,力求面面俱到,對整個施工過程中涉及的施工費用計取標準均嚴格約定。即便采用總價閉口合同,也難免在工程實施中發(fā)生工程變更,從而導致價格變化的計量調(diào)整。因此嚴格確立合同計價體系是至關重要的。

       ?、酃こ填A付款、工程進度款的支付條款的確定。在工程實施中該條款是最直接的支付約定項,嚴格把握及合理支付是保證工程正常實施,調(diào)節(jié)承發(fā)包雙方利益的重要手段。

       ?、芄こ滩牧蟽r格的確認項。材料價格是工程造價構成中的最主要部分,其在住宅工程中一般占建安造價的60%~65%。材料價格的取定標準的高低是影響工程造價的最大因素。在合同中正確、合理地約定材料價格是控制工程造價的重要環(huán)節(jié)。

        2.2.2 可轉化為價款責任的合同約定項的確定。

        施工承包合同中的部分責任條款,如質(zhì)量條款、工期條款等,均會因施工過程中的實際情況而轉化成價款責任。如質(zhì)量的獎優(yōu)罰劣,工期的獎前罰后等均可轉化為價款責任。從廣義上理解,該類條款對工程質(zhì)量和進度起到一定的制約作用,對工程造價也會產(chǎn)生影響。

        2.2.3 隱含價款的合同約定項的確定。

        就項目總的進程而言,施工階段是最復雜和繁瑣的一個過程。許多不可知因素都會發(fā)生。施工過程中的任何變化均有可能造成施工成本費用的變化,如工程變更形成簽證,帶來價款的調(diào)整;現(xiàn)場施工條件變化帶來施工費用的變化等。簽訂合同時不可能預料所有可能發(fā)生的事項并進行具體的費用約定,但必須在合同中約定上述事項的處理、解決的方法和權限。例如對于變更簽證,可從其內(nèi)容、簽證主體的權限上予以充分的界定,并盡可能按合同中己約定的計價原則予以簽認。對于不形成工程本體實物 工作量的費用,在合同制定時應力求做到界面清晰,有據(jù)可查,將不可預知的內(nèi)容減少到最小的程度。

        2.3 嚴格工程進度款的計量和審核__施工過程中的工程計量是工程進度款支付的重要一環(huán)。計量的準確與否,直接影響到工程能否按合同約定實施。具體實施時,應注意以下幾點:

        2.3.1 計量依據(jù)要充分。

        施工階段對已完工程的計量,其主要依據(jù)如下:①施工承發(fā)包合同及補充協(xié)議;②工程施工中標標函;③ 合法有效的施工圖紙、設計變更及相關資料;④ 適合于工程的有關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和其他具約束力的規(guī)定約定等;⑤ 合法、有效的現(xiàn)場簽證資料;⑥ 合法、有效的材料、設備價格簽認資料;⑦經(jīng)批準的施工 組織設計文件。

        2.3.2 計量的程序要規(guī)范。

        工程實施中的工程計量是對階段性已完工程的價格計量,其基礎應是符合 合同約定的工程質(zhì)量和工程進度前提下的工程計量。對于施工單位上報的階段性 工作量應現(xiàn)場監(jiān)理工程師簽認的基礎上予以計量 ,并按合同的約定支付工程進度款。這也是保證工程質(zhì)量和進度的一個重要手段。從這個意義上說,工程進度款的核付與工程質(zhì)量和進度的控制是相關連的,它是整個工程實施控制體系中的一環(huán)。工程實施過程中工程進度款的核付如果不與工程質(zhì)量與進度掛鉤,將影響質(zhì)量日標和工期目標的順利實現(xiàn)。

        2.4 嚴格控制工程簽證,做好工程變更的簽認工作

        簽證是業(yè)主與承包商之問在工程實施過程中對已訂合同的一種彌補手段,是建設工程施工過程中對工程施工的一種動態(tài)調(diào)整。它具有簡便、快速、易解決問題等特點,因此廣泛地 應用于建設工程施工過程中。隨著我國建設工程招投標體系的不斷完善和規(guī)范,加之近年來 建筑市場的競爭日趨激烈,降價讓利已成為施工企業(yè)中標的一種重要手段。降價競爭的結果直接導致了承包商應得利潤的減少。因此中標后在施工過程中通過簽證而增加費用,以彌補投標時因降價讓利而造成的一部分利潤損失已成為承包商的一個重要途徑。

        從合理控制工程造價的角度出發(fā),對施工過程中涉及費用的簽證應把握以下原則:

        2.4.1 正確把握簽證的費用計取原則。

        簽證的費用計取應以施工承發(fā)包合同中約定的計價原則為基礎。費用簽證的實質(zhì)就是在施工承發(fā)包合同基礎上對雙方約定的細化和補充,因此其結算的基礎仍應為合同約定的計價體系。工程實施中,應避免脫離合同計價原則的簽證的發(fā)生。

        2.4.2 簽證計量應盡量做到圖紙化約定,盡量減少非圖紙化的工程簽證。對于各類不同性質(zhì)的簽證,應遵循簽狀況而不直接簽結果;簽事實而不直接簽工程量;簽工程量而不直接簽單價:簽單價而不直接總價的原則,并以前述內(nèi)容為優(yōu)先,盡量將非圖紙化計量工作轉變成圖紙化的計量工作。

        2.4.3 簽證的權限要明確,應根據(jù)簽證內(nèi)容設置業(yè)務范圍權限及費用大小簽認權限。根據(jù)簽證的不同類型,建立專業(yè)分工的簽證制度。對于 經(jīng)濟類簽證,應授權具有造價 管理相應業(yè)務水平的人員簽認。而技術經(jīng)濟類簽證則應由主管技術的人員與主管造價的人員共同商討后再簽認。對于簽證涉及的費用,應建立兩個層次的簽認及審批制度,即項目部專業(yè)及造價工程師簽認和項目負責人(經(jīng)理)的審核。對涉及金額較大的內(nèi)容應在合同的平臺上以補充合同或協(xié)議的形式予以確認。

        2.5 竣工結算

        做好施工階段投資控制中各方面因素的歸集整理工作,為順利進行竣工結算創(chuàng)造條件。施工期工程造價控制屬過程控制,此期間各節(jié)點的工程計量、簽證/索賠的核定,在竣工結算時需進行歸集匯總。除此之外,可轉化為價款 責任的 合同約定項在工程竣工后均會以費用的形式體現(xiàn),如質(zhì)量、工期獎罰條款的顯現(xiàn),合同其他違約的賠償?shù)龋鲜龈黜椧蛩睾喜⒓葱纬晒こ探Y算價款。做好施工過程中各種費用因素的有效歸集和整理對于竣工結算將起到事半功倍的效果。

        3 結語:

        以上是作者根據(jù)自己多年 經(jīng)驗,提出的 建筑工程造價控制。工程建設只有把造價 管理作為一項核心 工作,才能真正降低工程造價,提高 經(jīng)濟效益。

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