水利工程造價控制本科生論文篇2

　　淺談水利工程造價控制與實施

　　【摘 要】工程造價是整個工程項目設(shè)計、施工到竣工階段所需的總費用，它是一門工程技術(shù)和經(jīng)濟管理相結(jié)合的科學(xué)。水利工程造價控制將包括投資決策、項目總體規(guī)劃、可行性研究、工程設(shè)計、施工、竣工驗收等階段費用控制在批準(zhǔn)的限額內(nèi)，保質(zhì)保量并獲得預(yù)期效益。文中分析了水利建設(shè)項目投資決策、設(shè)計階段、實施準(zhǔn)備及施工階段工程造價存在的若干問題，探討了工程造價在不同階段的管理與控制內(nèi)容，并提出實施措施。

　　【關(guān)鍵詞】水利工程;工程設(shè)計;造價;控制對策

　　水利工程建設(shè)項目造價控制，就是對水利工程造價的合理確定和有效控制，力求使項目在滿足質(zhì)量和進(jìn)度要求的前提下，把項目造價控制在批準(zhǔn)的造價限額之內(nèi)。由于水利水電工程建設(shè)周期長、項目投資大且易受自然和地質(zhì)因素影響，因此如何進(jìn)行水利水電工程造價的有效控制、保證項目在建設(shè)中最優(yōu)化的人員、材料及資金的配置，獲取較好的社會效益和投資效益成為關(guān)鍵性的問題。

　　1、水利建設(shè)項目投資決策階段造價控制

　　工程前期投資決策是產(chǎn)生工程造價的源頭，投資決策階段項目的各項技術(shù)經(jīng)濟決策，是水利工程造價控制的重要階段。造價工程師應(yīng)對擬建項目的各建設(shè)方案從技術(shù)和經(jīng)濟兩方面進(jìn)行綜合評價，并在優(yōu)化方案的基礎(chǔ)上，確定高質(zhì)量的投資估算。

　　1.1 基礎(chǔ)資料的調(diào)查、整理與分析

　　在水利工程項目投資預(yù)測前，必須做好基礎(chǔ)資料的收集工作，并保證內(nèi)容詳實、準(zhǔn)確。做好項目的投資預(yù)測，需要認(rèn)真搜集有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，如建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平、建設(shè)地點的選擇、工藝選擇、設(shè)備選用、地質(zhì)情況及已建類似工程資料等，對所調(diào)查信息進(jìn)行整理、分析。

　　1.2 施工場地的市場調(diào)查研究

　　在完成相關(guān)的可行性研究報告后，應(yīng)根據(jù)相關(guān)的行業(yè)資料及規(guī)范規(guī)定，進(jìn)行有效的市場預(yù)測與投資估算，確定項目的主要風(fēng)險源及抗風(fēng)險能力，編寫具有較強說服性和可行性的立項申請，爭取項目早日立項。

　　1.3 水利工程項目的投資效益分析

　　投資估算是投資項目建設(shè)前期工作中制定融資方案、進(jìn)行經(jīng)濟評價的基礎(chǔ)，以及其后編制初步設(shè)計概算的依據(jù)。投資估算編制要有依據(jù)，盡可能地全面，并從現(xiàn)實出發(fā)，充分考慮施工過程中可能出現(xiàn)的不利因素及對工程造價的影響，使投資基本上符合實際并留有余地。

　　1.4 建立完善的水利造價管理信息系統(tǒng)

　　根據(jù)掌握的大量已完工的工程數(shù)據(jù)，結(jié)合水電建筑市場和材料市場的發(fā)展趨勢，對估算指標(biāo)實行動態(tài)管理。工程造價應(yīng)組織相關(guān)的部門結(jié)合市場及時向社會提供全面準(zhǔn)確、快捷、優(yōu)質(zhì)的水利工程造價信息。決策階段的投資估算是整個項目造價控制的基準(zhǔn)點，關(guān)系著后期階段能否有效地進(jìn)行控制，它具有指導(dǎo)、控制、參照、限額的作用。

　　2、水利建設(shè)項目設(shè)計階段造價控制

　　水利工程的設(shè)計方案，會直接的影響到整個水利工程的建設(shè)以及使用。設(shè)計人員需要對實地進(jìn)行必要的調(diào)查研究，在技術(shù)和經(jīng)濟上對擬建項目的實施進(jìn)行全面安排的階段，從安全、經(jīng)濟功能、標(biāo)準(zhǔn)等方面全面權(quán)衡，提高設(shè)計質(zhì)量。

　　2.1 工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)的選取

　　采用標(biāo)準(zhǔn)通用設(shè)計，既可縮短設(shè)計周期，又可采用標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件，大量成熟的、實用的經(jīng)驗及科技成果積極的歸納到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，能提高勞動生產(chǎn)率、降低生產(chǎn)成本、加快施工速度、縮短建設(shè)周期。

　　2.2 引入競爭機制，優(yōu)化設(shè)計方案

　　競爭能夠有利于各設(shè)計者優(yōu)化自己設(shè)計方案、提高自身的設(shè)計質(zhì)量以及控制設(shè)計的成本。設(shè)計單位或設(shè)計方案的選擇，實行招投標(biāo)制，建立健全技術(shù)和經(jīng)濟互動式控制機制，激發(fā)設(shè)計者以最優(yōu)化的設(shè)計、最合理的造價。

　　2.3 工程設(shè)計實行限額、量化方針

　　設(shè)計人員在設(shè)計過程中要時刻用成本控制來約束自己，在設(shè)計過程中不僅要求產(chǎn)品具有較好的領(lǐng)先技術(shù)還要有安全可靠性。施工圖設(shè)計應(yīng)按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計，其限額的重點應(yīng)放在工程量的控制上，將上階段設(shè)計審定的投資額和工程量分解到各個專業(yè)，然后再分解到各個單位工程和分部工程上。

　　2.4 水利建設(shè)工程項目審查設(shè)計概算

　　國家對水利建設(shè)工程的安全質(zhì)量把關(guān)程度的提高，參建各方都把安全質(zhì)量放在了第一位，但也出現(xiàn)了負(fù)面效應(yīng)。推行設(shè)計收費與工程設(shè)計成本節(jié)約相結(jié)合辦法，制定設(shè)計獎懲制度，對節(jié)約成本設(shè)計者給予一定比例分成，從而鼓勵設(shè)計者尋求最佳設(shè)計方案，防止不顧成本。因此，加大水利建設(shè)工程項目設(shè)計審查監(jiān)督的措施，有利于加強設(shè)計階段造價控制。

　　3、水利建設(shè)項目招、投標(biāo)階段造價控制

　　招投標(biāo)階段招投標(biāo)階段是整個工程造價管理的關(guān)鍵，是由招標(biāo)人編制招標(biāo)文件，投標(biāo)人進(jìn)行報價競爭，中標(biāo)人中標(biāo)后與招標(biāo)人通過談判簽訂合同，以合同價格為建設(shè)工程價格的定價方式，這種定價方式無疑屬于市場調(diào)節(jié)價。相對應(yīng)投標(biāo)單位的投標(biāo)報價，是投標(biāo)人按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各種因素和要求，結(jié)合本企業(yè)的實際水平和能力、各種環(huán)境條件等，對承建投標(biāo)水利工程所需的成本、擬獲利潤、相應(yīng)的風(fēng)險費用等進(jìn)行計算后提出的報價。

　　工程造價的確定應(yīng)充分發(fā)揮市場競爭機制，通過對勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重大設(shè)備和材料等的招標(biāo)投標(biāo)，擇優(yōu)選擇中標(biāo)單位。通過合理的招標(biāo)管理，即采用合理的招標(biāo)方式(公開招標(biāo)或邀請招標(biāo))、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼袠?biāo)文件、規(guī)范的招標(biāo)程序、公正的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、編制合規(guī)有效的標(biāo)底。實踐證明：一份嚴(yán)密、準(zhǔn)確的招標(biāo)文件作為合同附件，以及中標(biāo)價格作為合同價格，能很好保證建設(shè)工程造價的合理性、合法性，減少因合同不完善而引起的經(jīng)濟糾紛，維護(hù)合同雙方的利益，有效地控制工程造價。

　　4、水利建設(shè)項目施工階段造價控制

　　水利工程施工階段應(yīng)重點加強工程施工現(xiàn)場管理，在此階段浪費投資的可能性很大。因此，建設(shè)方在施工階段對工程造價的管理除了加強合同管理、工程結(jié)算管理外，重要應(yīng)加強施工現(xiàn)場管理，(1)加強工程變更價款的控制，在積極協(xié)助、配合監(jiān)理工程師做好工程質(zhì)量、工期、安全監(jiān)督的同時，充分重視節(jié)約投資的重要性。正確處理好質(zhì)量、工期、造價三者之間的關(guān)系，找到三者的最佳結(jié)合點。(2)在建設(shè)工程施工過程中，應(yīng)認(rèn)真處理必須發(fā)生的設(shè)計變更，對于涉及到費用增減的設(shè)計變更，必須經(jīng)設(shè)計方代表、建設(shè)方代表、總監(jiān)理工程師共同簽字方為有效。(3)按合同要求完成工程并驗收合格才能進(jìn)行工程結(jié)算。其次要按規(guī)定的結(jié)算方法、計價定額、取費標(biāo)準(zhǔn)、主材價格和優(yōu)惠條款等，對工程結(jié)算進(jìn)行審核。

　　5、水利建設(shè)項目竣工階段造價控制

　　水利工程的竣工決算，可以說是整個水利建設(shè)工程經(jīng)濟效益的綜合反映，更是項目法人核定各類新增資產(chǎn)價值、辦理交付使用的重要依據(jù)。工程造價編制和結(jié)算人員應(yīng)全面掌握招投標(biāo)文件、合同協(xié)議書、設(shè)計和施工文件，以及工程量清單涉及投資的內(nèi)容，抓住計量支付這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真審核支付申請，使每筆資金都能得到合理的控制和支付。積累有效的技術(shù)資料，為以后的水利工程投資奠定好基礎(chǔ)、提供好參考依據(jù)。

　　6、水利建設(shè)項目評估驗收階段造價控制

　　項目評估驗收是建設(shè)工程的最后一個階段，在水利驗收階段，施工單位往往會有投機倒把的僥幸心理，過于夸大工程量與工程難度，將一些莫須有的工程量加入最終的結(jié)算，或是對同一項目進(jìn)行重復(fù)結(jié)算。造價人員必須堅持實事求是的原則，嚴(yán)格依照施工合同辦事，認(rèn)真審查圖紙與核實實際工程量，根據(jù)先前收集的工程資料及竣工資料正確計算工程造價，進(jìn)行工程結(jié)算，完成對工程竣工驗收階段造價的管理與控制。

　　參考文獻(xiàn)：

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