反腐問(wèn)題形勢(shì)政策論文
反腐問(wèn)題形勢(shì)政策論文
反腐倡廉建設(shè)作為社會(huì)政治生活中的一個(gè)永恒話(huà)題,始終是中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)和發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的反腐問(wèn)題形勢(shì)政策論文，供大家參考。
反腐問(wèn)題形勢(shì)政策論文范文一：論網(wǎng)絡(luò)反腐的制度化
摘要：網(wǎng)絡(luò)以其公開(kāi)、透明、快捷的優(yōu)勢(shì)，成為全天候的反腐利器，形成一支重要的反腐力量。網(wǎng)絡(luò)在豐富反腐方式的同時(shí)，也帶來(lái)諸多挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。近年網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督呈蓬勃發(fā)展之勢(shì)，在反腐的過(guò)程中出現(xiàn)了侵犯?jìng)€(gè)人隱私、惡意誹謗、網(wǎng)絡(luò)暴力等違法問(wèn)題，嚴(yán)重制約著網(wǎng)絡(luò)反腐效能的良好發(fā)揮。因此，必須構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)反腐的制度環(huán)境，通過(guò)法律手段規(guī)范和完善網(wǎng)絡(luò)反腐，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)反腐的科學(xué)性、針對(duì)性和有效性。
關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)反腐 制度困境 法制化
一、網(wǎng)絡(luò)反腐概述
所謂網(wǎng)絡(luò)反腐，就是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及所引起的社會(huì)輿論效應(yīng)對(duì)執(zhí)政行為的監(jiān)督和對(duì)權(quán)力的約束，從而達(dá)到有效預(yù)防、遏制、懲戒腐敗行為的一種方式，是反腐敗事業(yè)的新方式。在本質(zhì)意義上，網(wǎng)絡(luò)反腐整合了三方面的內(nèi)容，即網(wǎng)絡(luò)、民意和執(zhí)政能力。網(wǎng)絡(luò)在吸納民意、有效整合民眾智慧和意見(jiàn)的同時(shí)也為執(zhí)政者和施政者提供了一個(gè)全新的平臺(tái)和嶄新的對(duì)話(huà)方式，可以更清晰、理性、全景式的把握民眾心理和社會(huì)輿論，從而不斷提高執(zhí)政能力。
網(wǎng)絡(luò)反腐依托網(wǎng)絡(luò)的鮮明特點(diǎn)，在一定程度上加快了我國(guó)懲治腐敗的進(jìn)程。網(wǎng)絡(luò)反腐對(duì)腐敗分子形成了一種震懾威力，增強(qiáng)了法紀(jì)監(jiān)督的權(quán)威，為我國(guó)反腐敗斗爭(zhēng)開(kāi)辟了一條全新的渠道;此外，網(wǎng)絡(luò)民意是對(duì)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)反腐和主流媒體監(jiān)督缺位的有效彌補(bǔ)，它與“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督”共同構(gòu)成當(dāng)今社會(huì)一種緩解社會(huì)矛盾的社會(huì)良性“減壓閥”和“穩(wěn)定器”。
二、網(wǎng)絡(luò)反腐存在的問(wèn)題
然而，網(wǎng)絡(luò)反腐是一把雙刃劍，雖然網(wǎng)絡(luò)反腐已經(jīng)取得了顯著的成效，為我國(guó)反腐斗爭(zhēng)作出了獨(dú)特的貢獻(xiàn)，但網(wǎng)絡(luò)反腐作為一種新興的反腐形勢(shì)，網(wǎng)絡(luò)反腐在我國(guó)還處于起步階段，還存在一些問(wèn)題和不足，需要在實(shí)踐中不斷加以改進(jìn)和完善。
?、逍畔l(fā)布自由與責(zé)任意識(shí)缺失并存 網(wǎng)絡(luò)信息真假難辨
網(wǎng)絡(luò)作為一個(gè)虛擬的公共空間，是社會(huì)公眾可以隱匿自己的真實(shí)身份，在無(wú)需實(shí)名登錄的情況下，自由地發(fā)布信息和表達(dá)見(jiàn)解。由于網(wǎng)民素質(zhì)的層次不齊及責(zé)任意識(shí)的缺失。使得信息紛繁蕪雜、良莠不齊、真假難辨，甚至出現(xiàn)侵犯?jìng)€(gè)人隱私、公開(kāi)發(fā)布謠言、宣泄不滿(mǎn)情緒、故意誣告和誹謗以及泄露秘密影響案件查辦等問(wèn)題，在一定程度上削弱了網(wǎng)絡(luò)反腐的實(shí)際效果。
㈡網(wǎng)絡(luò)暴力傾向難以控制 打草精神消損反腐效益
目前大多數(shù)人的網(wǎng)絡(luò)法制意識(shí)不強(qiáng)，加之管理部門(mén)不能時(shí)時(shí)對(duì)各種信息發(fā)布者予以有效監(jiān)控。不管是有意還是無(wú)意，網(wǎng)絡(luò)反腐輿論一旦被煽動(dòng)起來(lái)，就會(huì)形成一股巨大的力量。這股力量不僅僅指向當(dāng)事人，對(duì)于政府和社會(huì)也是一種巨大
的壓力。如果這一傾向繼續(xù)擴(kuò)大，從虛擬網(wǎng)絡(luò)走向現(xiàn)實(shí)生活，就直接表現(xiàn)為騷亂事件，影響社會(huì)的安定。另外，網(wǎng)民大張旗鼓地公開(kāi)反腐信息和線(xiàn)索，易于使舉報(bào)信息過(guò)早暴露以致打草驚蛇，讓舉報(bào)對(duì)象及早準(zhǔn)備，采取銷(xiāo)毀證據(jù)、事先串通、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等手段來(lái)對(duì)付紀(jì)檢部門(mén)和司法機(jī)關(guān)的調(diào)查，這給案件查處帶來(lái)了難度，而使舉報(bào)人陷于被追求誹謗責(zé)任的被動(dòng)地位，達(dá)不到網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的最初目的。
?、缇W(wǎng)絡(luò)反腐尚未形成制度化
目前網(wǎng)絡(luò)反腐具有很強(qiáng)的偶然性和片面性，很多網(wǎng)絡(luò)反腐案件都是網(wǎng)民形成的巨大輿論炒作后，才得到相關(guān)部門(mén)的重視，并且起初網(wǎng)民關(guān)注的焦點(diǎn)都帶有很強(qiáng)的娛樂(lè)色彩，并非依據(jù)可靠的事實(shí)或證據(jù)才使得腐敗官員得到制裁。此外，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿情，政府的相關(guān)部分反應(yīng)速度明顯滯后，由此可能導(dǎo)致被依法懲處的腐敗官員只是“滄海一粟”。因此，必須將網(wǎng)絡(luò)反腐制度化、常態(tài)化，使之形成一種長(zhǎng)效機(jī)制，更充分地發(fā)揮其功能。
三、網(wǎng)絡(luò)反腐的制度完善
在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上指出，要繼續(xù)全面加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)反腐作為輿論監(jiān)督的延伸和拓展，離不開(kāi)實(shí)體制度作為后盾。網(wǎng)絡(luò)反腐的制度化，需從以下方面著手：
第一，健全網(wǎng)絡(luò)反腐的相關(guān)法律規(guī)定，使網(wǎng)絡(luò)反腐走向法制化道路。 縱觀我國(guó)在網(wǎng)絡(luò)反腐相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)的國(guó)家立法及規(guī)章制度，均未涉及到諸如對(duì)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)人的保護(hù)及政府的信息公開(kāi)的辦法和網(wǎng)絡(luò)反腐。我國(guó)的立法機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)制定和實(shí)施《網(wǎng)絡(luò)反腐法》、《侵權(quán)責(zé)任法》等有關(guān)網(wǎng)絡(luò)反腐的一系列法律法規(guī)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)反腐的法律制度建設(shè)，明確網(wǎng)絡(luò)反腐主體各方的法律責(zé)任，使網(wǎng)絡(luò)反腐能夠取得更具實(shí)質(zhì)性的效果。
第二，完善網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)制度，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)反腐的規(guī)范化。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督由于缺乏健全的制度和明確的規(guī)定，也產(chǎn)生了諸如“人肉搜素”侵犯?jìng)€(gè)人隱私權(quán)、民間網(wǎng)絡(luò)反腐游離于官方反腐系列之外等問(wèn)題，亟待完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督舉報(bào)制度。一要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督法制化建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)反腐的法制化水平;二要建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督激勵(lì)制度，對(duì)積極利用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展權(quán)力監(jiān)督、參與網(wǎng)絡(luò)反腐并作出積極貢獻(xiàn)的個(gè)體或組織給予認(rèn)定和獎(jiǎng)勵(lì);三是要建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督舉報(bào)合作制度，促進(jìn)“官方反腐”與“民間反腐”的有效對(duì)接和通力合作，建立官民反腐信息溝通機(jī)制。 四是建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督舉報(bào)監(jiān)管制度，對(duì)惡意制造虛假信息、傳播謠言、誹謗和誣陷他人，以及對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督舉報(bào)進(jìn)行壓制、 打擊和報(bào)復(fù)的行為，要依法給予嚴(yán)厲懲處和制裁。
第三，構(gòu)建制度化、常態(tài)化網(wǎng)絡(luò)反腐平臺(tái)。目前我國(guó)存在著民間網(wǎng)絡(luò)反腐網(wǎng)站和官方網(wǎng)絡(luò)反腐網(wǎng)站，民間網(wǎng)絡(luò)反腐網(wǎng)站雖發(fā)展迅速但缺乏法律保障，官方網(wǎng)絡(luò)反腐網(wǎng)站雖有相關(guān)立法但是存在著低效利用的問(wèn)題。鑒于此，我們應(yīng)當(dāng)對(duì)兩種
網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行合理整合，通過(guò)立法明確各自的權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)反腐平臺(tái)運(yùn)行秩序;還應(yīng)加強(qiáng)兩者的合作，提高網(wǎng)絡(luò)反腐信息的質(zhì)量，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)反腐的規(guī)范性和制度化，實(shí)現(xiàn)二者的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
第四，完善輿論監(jiān)測(cè)引導(dǎo)制度，提高網(wǎng)民的思想道德素質(zhì)。一是要完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)制度，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管部門(mén)，積極發(fā)現(xiàn)和提取有價(jià)值的反腐信息，抓好群眾關(guān)注的腐敗案件查處情況，有效化解不良輿論事件的發(fā)生;二是要完善網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)制度，廣泛宣傳有關(guān)法規(guī)和制度，促使公眾樹(shù)立網(wǎng)絡(luò)道德意識(shí)和增強(qiáng)法制觀念，引導(dǎo)公眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)客觀地反映問(wèn)題、冷靜地看待問(wèn)題、全面地分析問(wèn)題，引導(dǎo)社會(huì)公眾依法、理性地發(fā)表網(wǎng)絡(luò)言論，使網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督更加理性和規(guī)范;三是要完善網(wǎng)民道德教育制度，應(yīng)采取多種形式開(kāi)展網(wǎng)民思想道德教育，使廣大公民提高自律 意識(shí)、遵守道德規(guī)范，自覺(jué)抵制網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)炒作、網(wǎng)絡(luò)暴力等不良現(xiàn)象，尊重事實(shí)、客觀公正地發(fā)布信息和發(fā)表言論，營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。
第五，完善信息公開(kāi)、信息披露機(jī)制。隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷普及，政府應(yīng)當(dāng)積極運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)拓展與人民交流的平臺(tái)，及時(shí)了解民情民意。同時(shí)，政府部門(mén)及其工作人員要主動(dòng)接受人民監(jiān)督;充分重視網(wǎng)民意見(jiàn)，控制虛假信息的傳播，及時(shí)、詳實(shí)地公開(kāi)反饋對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐事件調(diào)查進(jìn)展情況，表明政府的態(tài)度和處理辦 法，消除人民的無(wú)端猜忌，提高網(wǎng)絡(luò)反腐的效果。
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反腐問(wèn)題形勢(shì)政策論文范文二：反腐倡廉是富國(guó)強(qiáng)民的重要之舉
腐敗是指掌握公共權(quán)力的組織和個(gè)人以對(duì)公共權(quán)力的非公共運(yùn)用而達(dá)到謀取私利的目的的行為。腐敗是一個(gè)普遍性、世界性和歷史性的問(wèn)題，自古以來(lái)，從國(guó)家產(chǎn)生開(kāi)始，以權(quán)謀私的現(xiàn)象一直存在。 這種行為不僅違反法律，官員將自己推進(jìn)法律的底線(xiàn)，還侵害廣大人民的根本利益，不利于國(guó)家的發(fā)展，所以反腐倡廉，是國(guó)家富足且人民利益得到保障的前提，是一項(xiàng)重要的舉措。
腐敗問(wèn)題是各國(guó)都存在的通病，而我國(guó)腐敗現(xiàn)象發(fā)展迅猛的勢(shì)頭，既危及和破壞法律的權(quán)威性和有效實(shí)施，又破壞我國(guó)社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，動(dòng)搖著我國(guó)社會(huì)的政治基礎(chǔ)。腐敗問(wèn)題已經(jīng)對(duì)黨，對(duì)國(guó)家和社會(huì)構(gòu)成了潛在的威脅。法制監(jiān)督不力是導(dǎo)致腐敗的主要原因之一。腐敗問(wèn)題存在的根本原因在于法制監(jiān)督不力。所以，反腐必須建立健全法制，做到有法可依。另外加強(qiáng)監(jiān)督也必不可少。反腐敗要靠法制，靠群眾監(jiān)督，靠社會(huì)道德支撐。現(xiàn)階段，我們必須想對(duì)策從根本上解決腐敗問(wèn)題。腐敗問(wèn)題存在的根本原因在于法制監(jiān)督不力。所以，反腐必須建立健全法制，做到有法可依。另外加強(qiáng)監(jiān)督也必不可少。
我國(guó)當(dāng)前權(quán)力腐敗的特點(diǎn)有一下的幾點(diǎn)：一是腐敗趨于爆發(fā)性，所謂爆發(fā)性是指腐敗現(xiàn)象進(jìn)入了多發(fā)、高發(fā)和頻發(fā)階段，處于爆發(fā)的高潮時(shí)期;二是主體高職低齡化，近年來(lái)，不少位高權(quán)重的省部級(jí)高官掉進(jìn)了腐敗的泥潭之中，同時(shí)，腐敗主體低齡化也呈上升趨勢(shì)，一些少壯派膽子又大，又經(jīng)不起金錢(qián)美色誘惑，見(jiàn)錢(qián)眼開(kāi)，利用手中的權(quán)力為不法人員辦事謀利，給國(guó)家和人民造成重大經(jīng)濟(jì)損失;三是腐敗趨于群體化，往往一案多人，形成一個(gè)腐敗群體，內(nèi)外聯(lián)合，互相配合，只要牽出一人，就拉出一群，窩案串案十分突出，一個(gè)案件往往涉及幾人、幾十人或上百人;四是腐敗方式多樣化，有的是以贈(zèng)與、贊助等合法形式實(shí)施腐敗，有的是打著禮尚往來(lái)的“幌子”，利用逢年過(guò)節(jié)、“紅白喜事”贈(zèng)送貴重物品和禮金，更有甚者利用股票發(fā)行、上市和企業(yè)破產(chǎn)重組拍賣(mài)等機(jī)會(huì)，非法侵占國(guó)有資產(chǎn)，撈取好處。
腐敗是當(dāng)前全黨全國(guó)人民的最危險(xiǎn)的大敵，危害甚廣，眾人所指。大敵當(dāng)前，必須消滅。反腐敗，既然不存在著認(rèn)識(shí)問(wèn)題，剩下的只有是方法的問(wèn)題。各個(gè)國(guó)家都有自己治理腐敗的特點(diǎn)，我們國(guó)家應(yīng)該以取其精華去其糟粕的態(tài)度吸收其他國(guó)家好的適合我國(guó)的防腐方法。我認(rèn)為通過(guò)腐敗產(chǎn)生的原因，應(yīng)從以下幾方面去解決：
1、 抓學(xué)習(xí)教育。教育就是對(duì)黨員干部進(jìn)行人生觀、世界觀的教育，思想決定行為，有什么樣的思想，就會(huì)產(chǎn)生什么樣的行為。教育是在干部自身思想修養(yǎng)上建基礎(chǔ)，同時(shí)也要在形成外部環(huán)境氛圍上加大力度，進(jìn)一步強(qiáng)化基層廉政文化建設(shè)。只有堅(jiān)持內(nèi)外兼修、雙管齊下，不斷加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部的外部影響與自我教育，才能使基層干部不斷提高自身免疫力，抵制各種不良風(fēng)氣的侵蝕，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，從自身建立牢固的思想道德防線(xiàn)。
2、 完善體制制度。權(quán)力濫用是腐敗的本質(zhì)，而規(guī)范權(quán)力的關(guān)鍵在于體制科學(xué)、制度完備。要把制約和監(jiān)督權(quán)力作為深化體制機(jī)制改革和推進(jìn)制度創(chuàng)新的核心，最大限度地減少以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易的體制機(jī)制漏洞，從源頭上鏟除腐敗滋生的土壤。
3、 強(qiáng)化監(jiān)督管理。對(duì)基層干部管理不嚴(yán)、監(jiān)督不力，是滋生腐敗的一個(gè)主要原因，必須強(qiáng)化對(duì)基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。這里包含兩個(gè)層面，一個(gè)是進(jìn)一步延伸紀(jì)檢監(jiān)察組織觸角，完善紀(jì)律監(jiān)督組織，強(qiáng)化組織保障。另一方面，是要不斷擴(kuò)大監(jiān)督渠道，積極組織引導(dǎo)群眾和社會(huì)各方面力量進(jìn)入監(jiān)督行列，構(gòu)筑全方面的監(jiān)督體系，提高監(jiān)督的綜合效果。同時(shí)，不斷拓寬群眾監(jiān)督渠道。充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用，通過(guò)建立社會(huì)評(píng)價(jià)制度解決“落實(shí)難”問(wèn)題，治理受部門(mén)、個(gè)人利益影響的不當(dāng)行為，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變基層工作作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，保障群眾利益。
4、 嚴(yán)厲懲治腐敗。防止權(quán)力濫用，嚴(yán)厲打擊群眾身邊的腐敗行為，懲處是必要手段。只有從嚴(yán)懲處腐敗行為，才能彰顯黨和政府反腐敗的決心和力度，才能增強(qiáng)群眾支持和參與
反腐敗的信心，才能提高震懾力和警示作用。一方面，積極轉(zhuǎn)變基層干部工作作風(fēng)，提高為民服務(wù)意識(shí)和能力。另一方面，必須加大案件查處力度。要堅(jiān)決查處侵害群眾利益的案件，重點(diǎn)查處基層黨員干部嚴(yán)重違紀(jì)、影響惡劣的案件，尤其要查處那些嚴(yán)重危害改革、發(fā)展穩(wěn)定的案件和嚴(yán)重侵害集體、群眾利益的案件,切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，有效遏制基層黨員干部違法違紀(jì)案件的發(fā)生。
只有做好了反腐倡廉的工作，國(guó)家社會(huì)的穩(wěn)定性才會(huì)提高，人民才會(huì)更加服從黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的分配也會(huì)更加公平，人民的利益得到穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)會(huì)更加繁榮地發(fā)展，因此，反腐倡廉，是國(guó)家一項(xiàng)重要的舉措。
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