有關(guān)亞投行的形勢(shì)政策論文怎么寫
有關(guān)亞投行的形勢(shì)政策論文怎么寫
亞投行全稱亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，是屬于政府間性質(zhì)的亞洲區(qū)域多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)。面是學(xué)習(xí)啦小編給大家推薦的亞投行的形勢(shì)政策論文，希望能對(duì)大家有所幫助!
亞投行的形勢(shì)政策論文篇一：《淺論亞投行建立背景及未來挑戰(zhàn)》
【摘要】隨著2013年習(xí)提出建立亞投行，2014年，包括中國、印度、新加坡等在內(nèi)21個(gè)首批意向創(chuàng)始成員國的財(cái)長和授權(quán)代表在北京簽約，共同決定成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。亞投行是由發(fā)展中國家主導(dǎo)發(fā)起的政府間的金融機(jī)構(gòu)，對(duì)亞洲今后的發(fā)展、“一帶一路”的建設(shè)具有重要意義。創(chuàng)立亞投入，無論是對(duì)我國還是其他發(fā)展中國家，即是一大機(jī)遇，也是一大挑戰(zhàn)。本文末也針對(duì)挑戰(zhàn)，提出了一些建議。
【關(guān)鍵詞】亞投行 背景 挑戰(zhàn) 措施
亞投行全稱亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，是在2013年10月2日提出積極籌建，并與2014年10月24日成立的政府間性質(zhì)的亞洲區(qū)域多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，成立宗旨在促進(jìn)亞洲區(qū)域的建設(shè)互聯(lián)互通化和經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程，并且加強(qiáng)中國及其他亞洲國家和地區(qū)的合作。
一、創(chuàng)立背景
亞洲經(jīng)濟(jì)占全球經(jīng)濟(jì)總量比例達(dá)1/3，是當(dāng)今世界上最具經(jīng)濟(jì)活力和潛力的地區(qū)。據(jù)亞洲開發(fā)銀行預(yù)計(jì)，亞洲地區(qū)在2010到2020十年間基礎(chǔ)設(shè)施資金需求達(dá)8萬億美元，這與現(xiàn)今亞洲各開發(fā)銀行每年融資不足600億美元的象征形成巨大差距。
另一方面，隨著中國的不斷壯大與發(fā)展，現(xiàn)今已經(jīng)成為世界第三大對(duì)外投資國。根據(jù)《2014年度中國對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，2012中國對(duì)外投資同比增長17.6%，數(shù)額多達(dá)800多億美元。30多年的積累，中國的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)相對(duì)完備，特別是在交通道路方面的工程建設(shè)在世界已經(jīng)算首屈一指。中國迫切的望于此相關(guān)的產(chǎn)業(yè)走向國際，但現(xiàn)存的亞洲經(jīng)濟(jì)體尚處于較初級(jí)階段，缺乏有效的多變合作機(jī)制，不能把資本轉(zhuǎn)化為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資本。
最后，西方主導(dǎo)的國際金融機(jī)構(gòu)體系停滯不前，不利于中國和亞洲的發(fā)展。有調(diào)查表明，中國在美國主要的國際貨幣基金組織、IMF或日本和美國驅(qū)動(dòng)得ADB中，所處地位與自身在全球經(jīng)濟(jì)中所占的地位極不成正比。2010年，中國主張的提升中國等新興市場(chǎng)的國家份額的IMF改革方案也因美國的極力阻擾而破產(chǎn)。所以，建立一個(gè)新的國際經(jīng)濟(jì)秩序勢(shì)在必行。
二、未來挑戰(zhàn)
目前亞投行的57個(gè)創(chuàng)始國中，雖然有英、法、德等西方大國，也有瑞士、盧森堡等傳統(tǒng)金融強(qiáng)國，但是世行和開行的實(shí)際掌舵者美國和日本的缺席造成的影響是無法彌補(bǔ)的。中國能否“摸著石頭過河”，全世界都在關(guān)注。
(一)、專業(yè)人才缺乏
亞投行作業(yè)中國主導(dǎo)的，總部設(shè)在北京的國際組織，如何招聘專業(yè)化高素質(zhì)人才在今后的實(shí)際運(yùn)用中是一大難題。要吸引高素質(zhì)人才，并增加其機(jī)構(gòu)的忠誠度，就需要整體機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)和規(guī)劃。除了保證高素質(zhì)人才的本身外，還要確保其家屬的日常生活，要形成一個(gè)統(tǒng)一合理安全高效的機(jī)制以適應(yīng)人才引進(jìn)。
(二)、平衡地區(qū)間關(guān)系
亞洲幅員遼闊，地廣人多，各國風(fēng)俗人情皆不相同。如印度、印尼等國家，資金需求量大，同時(shí)希望在所在區(qū)域內(nèi)發(fā)揮更大的影響;而韓國、俄羅斯等國家對(duì)擴(kuò)大其國家的影響力有較高期望;英、法、德等傳統(tǒng)大國則想繼續(xù)保持其在國際上的影響力。每個(gè)國家都有著不同的訴求，如何協(xié)調(diào)各國關(guān)系，使亞投行平穩(wěn)高效運(yùn)動(dòng)，也是一大挑戰(zhàn)。
(三)、財(cái)務(wù)平衡的可持續(xù)性
亞投行作為一個(gè)致力于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資銀行，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)大，安全性高，周期長，收益低，如何抱持貸款的可持續(xù)性，及時(shí)收回貸款，是當(dāng)前面臨的主要問題。雖然亞投行不是一個(gè)以盈利為目的的商業(yè)性機(jī)構(gòu)，它致力于促進(jìn)各國的發(fā)展，但必須以維持財(cái)務(wù)平衡為基礎(chǔ)，才能長期支持亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展。
三、應(yīng)對(duì)措施
第一，各國應(yīng)該增加溝通，共同提高治理水平。在公平和效率間尋求最佳平衡。從目前亞投行確立的機(jī)制來看，投票權(quán)在亞投行決策機(jī)制中的作用明顯淡化，各方通過民主協(xié)商的方式公開透明的表決重大事項(xiàng)。
第二，應(yīng)對(duì)不同情況的風(fēng)險(xiǎn)要采取多種措施有效應(yīng)對(duì)。對(duì)于金融風(fēng)險(xiǎn)方面，亞投行應(yīng)該積極學(xué)習(xí)和借鑒國際上過去相關(guān)組織的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)要在全球范圍內(nèi)招聘高素質(zhì)人才，特別是一些在跨國跨國法律事務(wù)、國際資本運(yùn)作、國際事務(wù)協(xié)調(diào)等諸多領(lǐng)域有著豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高端人才，從而充分把控項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)。
第三，要利用私人部門引入的資金，同時(shí)提高資金的使用效率。亞投行要解決融資問題，積極調(diào)動(dòng)私人部門參加是一個(gè)重要的解決途徑。私人部門的投資不僅可以擴(kuò)大資金運(yùn)動(dòng)的規(guī)模，同時(shí)由于私人部門對(duì)回報(bào)的要求較高更敏感，更利于項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管控。亞投行應(yīng)當(dāng)積極探索公私合營的模式，借鑒先前國際金融組織的操作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步發(fā)展。
四、總結(jié)
亞投行的出現(xiàn)并不是偶然，正是因?yàn)楝F(xiàn)有的不合理的國際經(jīng)濟(jì)秩序，國際金融組織存在缺陷，所以才有亞投行的出發(fā)和發(fā)展。作為中國提出的創(chuàng)建的區(qū)域性金融機(jī)構(gòu)，主要業(yè)務(wù)是援助亞太地區(qū)國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供融資支持，包括貸款、股權(quán)投資以及提高擔(dān)保等，以振興交通、能源、電信等各個(gè)行業(yè)的投資。提升亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展;同時(shí)促進(jìn)人民幣的國際化，提升人民幣的國際化地位。
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亞投行的形勢(shì)政策論文篇二：《“亞投行”背景下人民幣國際化研究》
摘要：隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和綜合國力的提升，人民幣開始進(jìn)入國際化進(jìn)程，中國要想謀求更好的發(fā)展，就必須進(jìn)一步推進(jìn)人民幣國際化。本文通過研究人民幣國際化推進(jìn)現(xiàn)狀，認(rèn)為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的成立對(duì)人民幣國際化的推進(jìn)具有重大意義。
關(guān)鍵詞：人民幣國際化;亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行;機(jī)遇
引言
近年來，人民幣在與東南亞國家和地區(qū)的邊境貿(mào)易中大量使用，人民幣已被越南、緬甸、泰國等周邊國家和地區(qū)作為邊境貿(mào)易、邊民互市貿(mào)易及邊境旅游業(yè)中的支付和結(jié)算工具，成為東南亞地區(qū)的硬通貨，有“小美元”之稱。中國與馬來西亞、印度尼西亞等國家的貨幣互換協(xié)議簽訂以及跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)工作的起步，表明人民幣尚處于區(qū)域化初始階段。2014年10月24日，包括中國、印度、新加坡等21個(gè)首批意向創(chuàng)始成員國代表在北京簽約，共同決定成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。截至2015年4月15日，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行已有57個(gè)國家創(chuàng)始成員國，涵蓋了除美日之外的主要西方國家。亞投行旨在支持亞洲發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)亞洲地區(qū)互聯(lián)互通建設(shè)和經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，這是中國政府嘗試主導(dǎo)區(qū)域金融體系的重要舉措，體現(xiàn)了中國通過外交戰(zhàn)略來發(fā)揮資本在國際金融中的力量。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的成立對(duì)推進(jìn)人民幣國際化戰(zhàn)略具有重大意義，將推動(dòng)人民幣首先成為亞洲區(qū)域內(nèi)的核心貨幣，為人民幣進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)國際化提供重要契機(jī)。
一、人民幣國際化研究綜述
(一)國外學(xué)者對(duì)人民幣國際化研究綜述。關(guān)于人民幣國際化，國外學(xué)者的研究也越來越多，主要有：第一，關(guān)于實(shí)現(xiàn)人民幣國際化的條件。T.Nakao(2010)認(rèn)為擴(kuò)大人民幣在世界范圍內(nèi)的使用需要有完善的配套政策，包括漸進(jìn)的資本交易自由化政策、適度的匯率政策、開放的國內(nèi)金融體系等。Y.C.Park(2010)認(rèn)為人民幣要真正實(shí)現(xiàn)國際化必須首先改革國內(nèi)的金融制度，開放國內(nèi)金融市場(chǎng)、采用靈活的匯率制度，使人民幣成為可自由兌換的貨幣。B.Eichengreen(2010)認(rèn)為推進(jìn)人民幣國際化還面臨諸多困難，要消除很多金融限制，建立深度的、有流動(dòng)性的金融市場(chǎng)，增加國際投資者的信心使其更好地使用人民幣進(jìn)行國際交易。R.Portes(2011)認(rèn)為人民幣國際化將是一個(gè)長久的過程，中國必須要放棄資本管制并逐步增加匯率的靈活性，同時(shí)要有更深層次的金融市場(chǎng)工具及運(yùn)作良好的監(jiān)管機(jī)構(gòu);第二，關(guān)于人民幣國際化的困難。J.Leahy(2011)認(rèn)為人民幣國際化存在兩個(gè)最大的障礙，即人民幣可自由兌換以及當(dāng)前還不存在以人民幣計(jì)價(jià)的債券市場(chǎng)。Ulrich，Hoosain & Wong(2011)認(rèn)為資本賬戶的逐漸開放才能促進(jìn)人民幣成為廣泛使用的貿(mào)易貨幣和投資計(jì)價(jià)貨幣，最終成為國際儲(chǔ)備貨幣。Cookson & Dyer(2010)認(rèn)為中國應(yīng)當(dāng)逐漸放開資本項(xiàng)目的管制，大幅增加內(nèi)地債券市場(chǎng)準(zhǔn)入，提高人民幣外匯市場(chǎng)交易的便利，人民幣才有可能實(shí)現(xiàn)國際化。
(二)國內(nèi)學(xué)者對(duì)人民幣國際化的研究進(jìn)展。國內(nèi)學(xué)者的研究主要有：第一，大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為人民幣國際化是必要的;第二，對(duì)于人民幣國際化是否已經(jīng)具備基本條件，學(xué)者們有不同的看法。劉曙光(2009)認(rèn)為人民幣國際化的條件有三個(gè)：基本經(jīng)濟(jì)因素、制度因素、政治軍事因素。隨著中國綜合國力的全面提升，這幾個(gè)因素都在朝著更加有利于人民幣國際化的方向發(fā)展。潘理權(quán)(2000)認(rèn)為人民幣國際化尚不具備條件，目前討論人民幣國際化問題還為時(shí)尚早;第三，對(duì)于人民幣國際化面臨的問題及推進(jìn)方式，王元龍(2004)認(rèn)為一種貨幣如果不能實(shí)現(xiàn)自由兌換，在國際范圍內(nèi)的接受程度就會(huì)十分有限，將成為一種高風(fēng)險(xiǎn)貨幣。人民幣資本項(xiàng)目尚未實(shí)現(xiàn)可兌換是人民幣國際化的主要障礙，人民幣要實(shí)現(xiàn)國際化必須先實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目可兌換。陳彪如(2006)認(rèn)為資本項(xiàng)目可兌換是貨幣國際化不可或缺的條件。鐘偉(2002)認(rèn)為人民幣國際化進(jìn)程與人民幣資本項(xiàng)目可兌換可以考慮合并完成，要抓好人民幣“資產(chǎn)池”的國際化工作，建立國際化債券市場(chǎng)，使央行相對(duì)于國際投資者可實(shí)現(xiàn)最小動(dòng)態(tài)負(fù)債。巴曙光(2003)認(rèn)為人民幣國際化是個(gè)長久過程，只有國際貿(mào)易實(shí)力、國內(nèi)金融市場(chǎng)完善度達(dá)到一定程度和人民幣自由兌換實(shí)現(xiàn)后，才可能陸續(xù)擁有國際貨幣的各種職能。李婧(2009)認(rèn)為要改善人民幣匯率形成機(jī)制;第四，關(guān)于人民幣國際化的實(shí)現(xiàn)路徑，鄭木清(1995)認(rèn)為人民幣國際化將是一個(gè)漸進(jìn)發(fā)展過程，首先實(shí)現(xiàn)區(qū)域化再實(shí)現(xiàn)國際化。趙海寬(2003)認(rèn)為人民幣可以直接國際化，而不必經(jīng)過區(qū)域化階段。
筆者認(rèn)為，隨著我國綜合實(shí)力的不斷增強(qiáng)，人民幣國際化將是歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)，但是人民幣國際化的進(jìn)程將是漫長與曲折的。目前，國內(nèi)外學(xué)者針對(duì)人民幣國際化的研究集中在改進(jìn)我國金融制度和開放金融市場(chǎng)方面，但是我國金融市場(chǎng)尚不發(fā)達(dá)，在條件不具備的情況下盲目開放資本項(xiàng)目，會(huì)導(dǎo)致國際游資沖擊并引起國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的崩潰。這并不意味著我國不能開始推進(jìn)人民幣國際化的行動(dòng)，人民幣在亞洲部分國家和地區(qū)已經(jīng)大量流通和使用，亞投行的成立將為人民幣首先成為亞洲區(qū)域內(nèi)的重要貨幣創(chuàng)造重要條件，中國應(yīng)該抓住這次機(jī)會(huì)，利用好這個(gè)平臺(tái)積極推動(dòng)人民幣區(qū)域化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人民幣的國際化。因此，本文側(cè)重于亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(以下簡稱“亞投行”)背景下人民幣國際化的推進(jìn)研究，這將是推進(jìn)人民幣國際化的一個(gè)新方式，為人民幣國際化提供重要機(jī)遇。
二、“亞投行”對(duì)人民幣國際化提供的機(jī)遇
(一)拓展人民幣的價(jià)值貯藏職能。人民幣用來充當(dāng)一國官方用途的國際儲(chǔ)備是發(fā)揮人民幣在國際范圍內(nèi)價(jià)值貯藏職能的重要體現(xiàn)。亞投行的成立將進(jìn)一步提升人民幣的國際儲(chǔ)備地位。截至2014年，中國先后與26個(gè)國家或地區(qū)簽署雙邊本幣互換協(xié)議，總額度達(dá)2.9萬億元。隨著亞投行的運(yùn)轉(zhuǎn)，中國與東盟國家之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系必定會(huì)越來越密切，與亞洲區(qū)域內(nèi)其他國家之間的人民幣互換協(xié)議也會(huì)增加，不斷擴(kuò)大人民幣在亞洲國家國際儲(chǔ)備中的份額，最終帶動(dòng)人民幣在全球范圍內(nèi)的國際儲(chǔ)備地位上升，為未來人民幣真正實(shí)現(xiàn)國際化準(zhǔn)備條件。
人民幣在國際范圍內(nèi)發(fā)揮價(jià)值貯藏職能的另一個(gè)體現(xiàn)就是人民幣用來充當(dāng)私人機(jī)構(gòu)的金融資產(chǎn)。亞投行的成立也將在私人投資領(lǐng)域促進(jìn)人民幣國際化。據(jù)亞洲開發(fā)銀行統(tǒng)計(jì)，2020年前亞洲地區(qū)每年對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資需求約為7，300億美元，隨著業(yè)務(wù)的開展，各成員國繳納的資本金必然不能滿足亞洲區(qū)域發(fā)展的需要，還需要大規(guī)?；I資，這就為私人投資者進(jìn)入該領(lǐng)域留下了巨大空間。亞投行可以發(fā)行大量包括以人民幣計(jì)價(jià)的債券和其他金融衍生品在國際上募集資金，增加國際投資者手中的人民幣資產(chǎn)，促進(jìn)人民幣在國際范圍內(nèi)的價(jià)值貯藏職能。
(二)拓展人民幣的計(jì)價(jià)支付功能。人民幣的國際計(jì)價(jià)支付功能是衡量人民幣國際化指數(shù)的一級(jí)指標(biāo)，因此拓展人民幣的計(jì)價(jià)支付功能對(duì)提高人民幣國際化指數(shù)進(jìn)而促進(jìn)人民幣的國際化有重要影響。2014年貨幣國際化指數(shù)：美元55.24%、歐元25.32%、英鎊4.94%、日元3.82%、人民幣2.47%，人民幣國際化的指數(shù)并不高。亞投行的成立，能促進(jìn)亞洲地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中國企業(yè)可以憑借在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上積累的豐厚資本和技術(shù)優(yōu)勢(shì)參與進(jìn)來，在這一過程中，中國與亞洲區(qū)域內(nèi)眾多國家之間的經(jīng)濟(jì)金融聯(lián)系必然加強(qiáng)，區(qū)域內(nèi)的跨境貿(mào)易和投資規(guī)模也會(huì)不斷增加。為了有效保障區(qū)域內(nèi)國家間的貿(mào)易往來和資金流通，簡化相互之間的計(jì)價(jià)和結(jié)算業(yè)務(wù)，減少對(duì)美元的依賴也是很有必要的，這將會(huì)提升人民幣國際化指數(shù)，為實(shí)現(xiàn)人民幣在亞洲區(qū)域內(nèi)的國際化創(chuàng)造條件。2014年中國與東盟的貿(mào)易額達(dá)到4，803.94億美元，占中國對(duì)外貿(mào)易總額的11.16%，亞投行成立后中國與東盟國家間的貿(mào)易往來和資金流通將會(huì)更加頻繁，實(shí)行人民幣計(jì)價(jià)和結(jié)算，將會(huì)降低雙方的貿(mào)易和投資業(yè)務(wù)的成本，帶來更大利益，這也為人民幣國際化帶來更多機(jī)遇。
(三)擴(kuò)大人民幣區(qū)域影響力。中國推進(jìn)人民幣國際化的進(jìn)程，在地域擴(kuò)張上分三步實(shí)現(xiàn)：周邊化、區(qū)域化、國際化。首先是人民幣周邊化，推進(jìn)人民幣在港澳臺(tái)以及越南、老撾等周邊國家及地區(qū)的使用;其次是人民幣區(qū)域化，提升人民幣在亞洲地區(qū)的地位，使其逐漸成為亞洲區(qū)域內(nèi)部的主導(dǎo)性貨幣;最后是實(shí)現(xiàn)人民幣的國際化。在貨幣職能上人民幣國際化采取三種形式并舉：人民幣結(jié)算貨幣、投資貨幣、儲(chǔ)備貨幣。
當(dāng)前，國際金融市場(chǎng)上的投資以美元、歐元為主，國際貿(mào)易結(jié)算大部分采用的也是美元，亞投行的成立挑戰(zhàn)了現(xiàn)有的國際經(jīng)濟(jì)和金融秩序，與西方國際經(jīng)濟(jì)金融壟斷機(jī)構(gòu)相抗衡，擴(kuò)大了亞洲地區(qū)發(fā)展中國家特別是中國的國際影響力。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行運(yùn)作后必然會(huì)加強(qiáng)中國與亞洲區(qū)域內(nèi)其他國家間的貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易，增加人民幣在亞洲區(qū)域內(nèi)國際貿(mào)易結(jié)算中的份額，增加人民幣在區(qū)域內(nèi)的使用量和覆蓋面，減少對(duì)美元的依賴，削弱美元在亞洲區(qū)域內(nèi)的影響力，擴(kuò)大人民幣的區(qū)域影響力。同時(shí)，亞投行的成立必然會(huì)帶來大量跨境資本的流動(dòng)，我國應(yīng)該改革國內(nèi)金融市場(chǎng)，使其更加接軌國際金融市場(chǎng)，屆時(shí)必定會(huì)帶動(dòng)更多企業(yè)使用人民幣結(jié)算來降低風(fēng)險(xiǎn)和成本，為人民幣實(shí)現(xiàn)區(qū)域化提供了很好地平臺(tái)，中國在世界金融體系中的話語權(quán)和主導(dǎo)力也將增強(qiáng)，人民幣的影響力也會(huì)大幅度增加，推進(jìn)人民幣的國際化進(jìn)程。
三、借助“亞投行”實(shí)施人民幣國際化的方式
(一)堅(jiān)持中國政府在亞投行中的主導(dǎo)作用。亞投行是由中國政府首發(fā)倡議并積極推動(dòng)成立的，目的是為亞洲國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供融資支持?？紤]到亞洲基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的需求規(guī)模、獲得較高的國際債權(quán)信用評(píng)級(jí)所需的資本金水平、中國出資的財(cái)務(wù)承受力以及世界主要開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)的出資情況，法定資本金為1，000億美元，我國以財(cái)政部作為出資主體，占股權(quán)的50%，實(shí)現(xiàn)相對(duì)控股，可使用人民幣、外匯儲(chǔ)備或兩者各占一定比例的形式出資。截至2014年，中國官方外匯儲(chǔ)備余額達(dá)3.84萬億美元，人民幣存款余額為113.86萬億元，中國有能力向包括東盟國家在內(nèi)的亞洲地區(qū)發(fā)展中國家基礎(chǔ)建設(shè)提供資金支持，中國作為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行最大的出資國，理應(yīng)爭(zhēng)取在其中的主導(dǎo)權(quán)。在出資方式上可采取以多種貨幣入股的模式，推動(dòng)人民幣成為亞投行資本構(gòu)成中的重要組成部分，并使用人民幣對(duì)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)部分項(xiàng)目進(jìn)行貸款和投資，形成支撐人民幣走出去的強(qiáng)大后盾。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行采取的是多國共同出資設(shè)立的地區(qū)性銀行，該模式組建難度大、運(yùn)營成本高。作為主導(dǎo)國，我國需要設(shè)立合理的合作方案，除了各國政府資金入股外，還可以吸引其他商業(yè)銀行投資和民間投資，通過發(fā)行長期建設(shè)債券，采取銀行模式和基金模式互補(bǔ)的形式，形成投資和貸款的有機(jī)結(jié)合，借此平臺(tái)推動(dòng)人民幣走出去。
(二)積極開發(fā)人民幣計(jì)價(jià)的新型金融資產(chǎn)，發(fā)展人民幣離岸市場(chǎng)。人民幣國際化還需要盡快推進(jìn)人民幣產(chǎn)品和市場(chǎng)的發(fā)展，建設(shè)人民幣離岸市場(chǎng)，豐富投融資產(chǎn)品和金融衍生品的種類，為國際投資者提供安全性、流動(dòng)性和收益性兼顧的人民幣金融產(chǎn)品。當(dāng)前，國際金融市場(chǎng)上的投資以美元、歐元為主，這些幣種的投資收益率低，受歐美宏觀經(jīng)濟(jì)政策影響大。亞投行未來可以在國際金融市場(chǎng)發(fā)行以人民幣為主導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)債券或者收益率高的相關(guān)資產(chǎn)，使人民幣逐步成為國際金融市場(chǎng)上的主要投資幣種。同時(shí)，亞投行開始運(yùn)作后，必然需要大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，中國企業(yè)也可以在國際市場(chǎng)上發(fā)行人民幣債券，銀行也可以在國際市場(chǎng)上發(fā)行人民幣計(jì)價(jià)的優(yōu)先股。海外市場(chǎng)上以人民幣計(jì)價(jià)的股票、產(chǎn)品的發(fā)展，人民幣在當(dāng)?shù)爻恋聿a(chǎn)生交易，需要人民幣離岸市場(chǎng)的建設(shè)，否則人民幣將會(huì)全部回流到中國，達(dá)不到人民幣國際化的目標(biāo)。因此，通過適度的制度安排適時(shí)發(fā)展人民幣離岸市場(chǎng)，對(duì)增加人民幣的海外交易量，促進(jìn)人民幣成為國際儲(chǔ)備貨幣，推動(dòng)人民幣國際化具有重要作用。
(三)帶動(dòng)中國企業(yè)“走出去”，助推人民幣國際化。2014年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提到，在當(dāng)前的國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，我國應(yīng)該堅(jiān)持以高水平引進(jìn)和大規(guī)模走出去相結(jié)合的方式帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鼓勵(lì)中國企業(yè)積極“走出去”。當(dāng)前，亞洲很多國家正處于工業(yè)化、城市化的起步或加速階段，對(duì)能源、通信、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求很大，但是供給卻嚴(yán)重不足，并且面臨建設(shè)資金短缺、技術(shù)經(jīng)驗(yàn)缺乏的困境，相反，中國部分企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面具有成熟的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。因此，一方面亞洲眾多發(fā)展中國家有巨大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求和資金缺口;另一方面中國企業(yè)擁有豐富的資本并且積累了豐富的國際工程承包經(jīng)驗(yàn)，雙方可以通過亞投行聯(lián)系起來，實(shí)現(xiàn)互利共贏。亞投行的設(shè)立可以帶動(dòng)更多中國企業(yè)走出去，國內(nèi)企業(yè)走出去能夠助推人民幣國際化，同時(shí)人民幣國際化也能使企業(yè)走出去的貨幣交易成本減少，投資的匯率風(fēng)險(xiǎn)降低，為企業(yè)走出去提供強(qiáng)有力的保障，兩者通過亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的平臺(tái)相互帶動(dòng)，加快國際化的步伐。
(四)擴(kuò)大人民幣在跨境貿(mào)易中的計(jì)價(jià)、結(jié)算比例。從歷史上看，與某種國際大宗商品的計(jì)價(jià)和結(jié)算綁定在一起往往是一國貨幣崛起的起點(diǎn)，“煤炭―英鎊”、“石油―美元”的崛起就展示出了一條主權(quán)貨幣的演化之路。雖然人民幣國際化并不是謀求與英鎊和美元一樣的世界關(guān)鍵貨幣地位，但是其演化的方式值得我國學(xué)習(xí)。我國作為亞投行最大的出資國，可以創(chuàng)造擴(kuò)大人民幣在國際貿(mào)易和投資中使用的條件，通過直接投資和貿(mào)易的渠道帶動(dòng)人民幣走出去。在亞投行支援的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)國跨境貿(mào)易和投資中擴(kuò)大人民幣計(jì)價(jià)和結(jié)算的比例，尤其是將人民幣與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)材料的貿(mào)易結(jié)算綁定起來。近年來，亞洲地區(qū)發(fā)展緩慢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后的制約，但是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資額度大、見效慢、收益低，很少有投資者愿意從事這種投資。對(duì)于眾多中國的建筑企業(yè)來說，有長期海外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的豐富經(jīng)驗(yàn)，愿意從事相關(guān)投資，中國政府應(yīng)該把握這個(gè)難得的平臺(tái)，促成眾多建筑材料交易以人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算，增加人民幣的輸出，助推人民幣國際化。
四、結(jié)語
我國一直是經(jīng)濟(jì)大國，但相對(duì)貨幣來說卻是小國。2013年美元占全球外匯交易量的比重達(dá)到87%，而人民幣只有2.2%，人民幣國際化剛剛起步。中國與亞洲部分國家和地區(qū)簽訂貨幣互換協(xié)議以來，人民幣國際化在亞洲區(qū)域內(nèi)已經(jīng)取得了一定發(fā)展。隨著亞投行的成立及其以后的發(fā)展，區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易投資量增加，必定會(huì)增加人民幣在亞洲區(qū)域內(nèi)的流通，同時(shí)也有更多國際私人機(jī)構(gòu)愿意持有人民幣資產(chǎn)，擴(kuò)大人民幣的國際影響力，給人民幣國際化提供難得的發(fā)展機(jī)遇。為此，中國也需要做出更多努力，促進(jìn)國內(nèi)金融市場(chǎng)改革，進(jìn)一步開放資本市場(chǎng)，完善金融制度，為人民幣國際化順利推進(jìn)提供更多保障。
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亞投行的形勢(shì)政策論文篇三：《亞投行創(chuàng)立的戰(zhàn)略意義》
【摘 要】 本文對(duì)亞投行作了概述，分析了亞投行炙手可熱的原因，探討了創(chuàng)立亞投行的戰(zhàn)略意義。認(rèn)為，這是中國國力提升的體現(xiàn);打破了美元霸權(quán);滿足中國外匯儲(chǔ)備輸入需求;支援“一帶一路”，輸出過剩產(chǎn)能，加快人民幣國際化的需要。
【關(guān)鍵詞】 亞投行;創(chuàng)立;戰(zhàn)略意義
一、亞投行概述
亞投行，全名“亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行”，是習(xí)近平主席于2013年10月提出倡議，于2015年正式簽署協(xié)定的一個(gè)政府間性質(zhì)的亞洲區(qū)域多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)支持亞洲各國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，亞投行的成立宗旨在于促進(jìn)亞洲區(qū)域的建設(shè)互聯(lián)互通化和經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程，加強(qiáng)中國與其他亞洲國家和地區(qū)的合作。截止2015年4月，共有57個(gè)國家申請(qǐng)成為亞投行的創(chuàng)始成員國，亞洲只有日本沒有加入;全球其他主要經(jīng)濟(jì)體中，只有美國、加拿大沒有加入，亞投行得到了全世界的積極響應(yīng)。
二、亞投行炙手可熱的原因
1、亞洲各國放下爭(zhēng)端共謀發(fā)展
亞投行創(chuàng)始成員國中有33個(gè)是亞洲國家及地區(qū)，大部分是2014年申請(qǐng)加入的首批意向創(chuàng)始成員國，包括與我國有領(lǐng)土爭(zhēng)端的印度、菲律賓、馬來西亞等國家。
亞洲很多國家和地區(qū)正處于工業(yè)化、城市化起步或加速階段，油氣管道、高鐵、通信、航線航道等滿足區(qū)域聯(lián)通的基礎(chǔ)設(shè)施至關(guān)重要。這些國家及地區(qū)之所以長久以來被卡在發(fā)展的瓶頸，根本原因就是基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，無法滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，所以這些國家的基礎(chǔ)設(shè)施投資需求巨大。根據(jù)亞行測(cè)算，為維持當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，2010至2020年亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資需求超過8萬億美元，每年需7300億美元，亞洲大部分國家政府無法負(fù)擔(dān)這筆開支。雖然有世行、亞行等國際金融組織，但資本逐利，而基礎(chǔ)設(shè)施的投資周期太長，再加上各種政治因素，世界資本并不會(huì)大量投資在這方面。亞洲發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨供給嚴(yán)重不足，資金、技術(shù)缺口很大的窘境。
亞投行的出現(xiàn)，正是解決這一問題的絕佳途徑，亞投行的主要投資目標(biāo)正是亞洲各國的基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)又能提供相應(yīng)的技術(shù)和資源，這正是亞洲各國急盼的。因此，雖然印度與我國有藏南和阿克賽欽的領(lǐng)土爭(zhēng)端，多年來一直對(duì)爭(zhēng)議地區(qū)虎視眈眈，菲律賓、馬來西亞等國近幾年因南海問題與中國鬧得不可開交，加上美國從中攪局，幾乎到了或有一戰(zhàn)的地步，但亞投行倡議一出，這些國家都能夠清醒的權(quán)衡利害，盯準(zhǔn)這一難得機(jī)遇，放下爭(zhēng)端，加入亞投行，謀求共同發(fā)展。
2、歐盟大國紛紛加入亞投行
建立亞投行的倡議在2013年就已經(jīng)提出，在長達(dá)一年多時(shí)間里，歐美大國無一響應(yīng)，何解?
首先，目前世界主要國際經(jīng)濟(jì)金融組織基本由美國主導(dǎo)，如世界銀行、IMF等，甚至專為亞洲設(shè)立的亞洲銀行也由美國實(shí)際控制。顯然，美國長期在全球全面稱霸，在世界金融市場(chǎng)占主導(dǎo)地位。亞投行的出現(xiàn)，無疑與歐元區(qū)的出現(xiàn)一樣，會(huì)很大程度削弱美元霸權(quán)，威脅美國地位。因此，中國向美國發(fā)出創(chuàng)始成員國邀請(qǐng)是禮節(jié)性的，美國不響應(yīng)是理所當(dāng)然。其次，其他歐美國家雖看好中國未來發(fā)展，對(duì)加入亞投行心頭癢癢，但或因與美國同盟而不參與，或因?qū)喭缎械奈磥戆l(fā)展仍存疑惑而持觀望態(tài)度。
然而，去年3月12日，英國正式申請(qǐng)成為亞投行意向創(chuàng)始成員國，成為首個(gè)申請(qǐng)加入亞投行的歐洲國家。同月17日，法國、 意大利和德國緊隨其后申請(qǐng)加入。
作為美國的鐵桿盟友，英國的率先“反水”雖在意料之外，但也在情理之中。19世紀(jì)英國首相帕雷斯頓曾說過：“沒有永遠(yuǎn)的朋友，只有永遠(yuǎn)的利益。”依照這條國際政治黃金法則，英國加入亞投行，并提出要做人民幣在歐洲的離岸中心，正是看準(zhǔn)中國的潛力，想在未來世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占得先機(jī)。而英國的加入產(chǎn)生了多米諾骨牌效應(yīng)，使歐洲其他大國打消顧慮，紛紛申請(qǐng)加入亞投行。這說明各國對(duì)中國和亞投行的前景十分看好，想從中分一杯羹。
3、俄羅斯加入亞投行
相比其他歐洲國家，俄羅斯申請(qǐng)加入亞投行的動(dòng)機(jī)更明確。首先，石油和天然氣是俄的經(jīng)濟(jì)支柱，由于烏克蘭領(lǐng)土爭(zhēng)端，歐洲各國和OPEC一直在石油和天然氣方面向其施壓，俄在歐洲的生意越來越難做。如果俄加入亞投行，未來亞投行投資的大量基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，就會(huì)優(yōu)先使用俄羅斯的石油和天然氣。同理，巴西、澳大利亞等國加入亞投行，也是為圖未來優(yōu)先使用其礦產(chǎn)品;其次，俄雖屬歐洲國家，但其大部分領(lǐng)土卻在亞洲，加入亞投行后，俄只需在章程制定方面多做努力，其亞洲地區(qū)的基建項(xiàng)目很可能爭(zhēng)取到亞投行的大額投資。
三、創(chuàng)立亞投行的戰(zhàn)略意義
1、中國國力提升的體現(xiàn)
中國經(jīng)濟(jì)連續(xù)30多年高增長，人均GDP增長30倍。2010年，中國趕超日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體后，中國在國際舞臺(tái)的角色越來越重要，“亞投行”、“絲路基金”、“金磚國家銀行”，人民幣納入“特別持款權(quán)(8DR)”等相應(yīng)出現(xiàn)。作為中國第一次主導(dǎo)建立的國際多邊金融機(jī)構(gòu)，亞投行及其“朋友圈”的擴(kuò)大彰顯了中國在全球與日俱增的影響力，以及各國對(duì)中國日漸高漲的信任度。這是中國試圖改變世界現(xiàn)有政治經(jīng)濟(jì)地緣的信號(hào)。
2、打破美元霸權(quán)
跨太平洋伙伴關(guān)系(TPP)是由亞太經(jīng)濟(jì)合作會(huì)議成員國發(fā)起，2002年開始醞釀的多邊關(guān)系自由貿(mào)易協(xié)定，加入標(biāo)準(zhǔn)及其嚴(yán)苛，意在將中國排除在外。2014年之前，TPP共12個(gè)成員國，其國民生產(chǎn)總值占世界經(jīng)濟(jì)比重約40%。除現(xiàn)有國家外，不少國家正考慮加入該組織，其中包括中國臺(tái)灣和菲律賓等。簡單地說，成立TPP是一些國家在針對(duì)中國，或者說是為了躲避中國。
亞投行的設(shè)立，打破了幾十年來世界銀行統(tǒng)治世界，亞洲銀行影響亞洲的傳統(tǒng)格局，世界銀行的相對(duì)地位受到影響。同時(shí)，亞行最大的股東是美日，其實(shí)是美國借助日本之手統(tǒng)治亞行。而亞投行的設(shè)立，對(duì)他們的沖擊最直接，菲律賓甚至在簽署TPP的最后一刻臨時(shí)倒戈加入了亞投行。這種形勢(shì)下，美日自然十分焦急。
3、滿足中國外匯儲(chǔ)備輸入需求
近些年來，中國囤積了大量外匯儲(chǔ)備，這些儲(chǔ)備當(dāng)然不能都用來購買美國國債，大量資本需要輸出。而“一帶一路”計(jì)劃正是絕佳的機(jī)會(huì)，它為我國大量外匯儲(chǔ)備尋找到了適合的出口。要打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，周邊國家需要進(jìn)行配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這些項(xiàng)目都需要大量資金。亞投行的出現(xiàn)正好能夠輸出中國的巨額外匯儲(chǔ)備，創(chuàng)造出更大的價(jià)值。
4、支援“一帶一路”，輸出過剩產(chǎn)能
中國不但擁有龐大的資金，更擁有先進(jìn)的基建技術(shù)與執(zhí)行力，中國的“鐵公基”產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)是世界有目共睹的。目前我國正面臨鋼鐵、煤炭、水泥等行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的境況，而與此同時(shí)，亞洲各國在這方面是不足的，亞投行的出現(xiàn)正好能解決這個(gè)問題，通過亞投行投資基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，能讓國內(nèi)先進(jìn)基建技術(shù)向外輸出，同時(shí)也能釋放過剩產(chǎn)能，通過亞投行進(jìn)行融資，使我們的產(chǎn)業(yè)走出去更有保障。
5、加快人民幣國際化
當(dāng)下中國處于一個(gè)從貿(mào)易國家向金融國家的轉(zhuǎn)型時(shí)期，需要為人民幣走出國門鋪設(shè)通道，而亞投行這樣的多邊合作機(jī)制為人民幣出海創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。亞洲發(fā)展中國家龐大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)，將在帶動(dòng)中國出口基礎(chǔ)上，進(jìn)一步促進(jìn)人民幣貿(mào)易結(jié)算。在亞投行業(yè)務(wù)開展后，中國可以亞投行信貸為先導(dǎo)，在地區(qū)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同時(shí)，通過促進(jìn)直接對(duì)外投資帶動(dòng)人民幣走出去，包括發(fā)行區(qū)域內(nèi)人民幣債券等方式，為直接投資和基礎(chǔ)設(shè)施投資提供配套融資工具。在增加結(jié)算、投資基礎(chǔ)上，促使區(qū)域經(jīng)濟(jì)體增加人民幣儲(chǔ)備需求。與之并行的是，人民幣與多種貨幣簽訂了互換協(xié)議，人民幣國際化的藍(lán)圖已經(jīng)比較明朗。
四、結(jié)語
亞投行的建立既是中國經(jīng)濟(jì)模式的向外延展，也順應(yīng)了發(fā)展中國家工業(yè)化的趨勢(shì)，同時(shí)又是人民幣國際化的重要一環(huán)。亞投行不僅觸碰了美日的亞行，更挑戰(zhàn)了美元霸權(quán)的神經(jīng)。亞投行的發(fā)展前景十分可觀，需要強(qiáng)大的國家政治意志與嫻熟的專業(yè)技巧共同推動(dòng)，這考驗(yàn)著中國領(lǐng)導(dǎo)力，也會(huì)真正檢驗(yàn)中國的軟實(shí)力。
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