四川衛(wèi)生服務職稱論文
社區(qū)衛(wèi)生服務是加強社區(qū)衛(wèi)生服務是滿足城鄉(xiāng)居民健康需求的重要措施。下面小編給大家分享四川衛(wèi)生服務職稱論文,大家快來跟小編一起欣賞吧。
四川衛(wèi)生服務職稱論文篇一
社區(qū)衛(wèi)生服務中心在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的作用探討
【摘 要】 社區(qū)衛(wèi)生服務中心是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急網(wǎng)絡網(wǎng)底、重要環(huán)節(jié)[1]。本文結(jié)合傳染性非典型肺炎、手足口病、甲型H1N1流感疫情防控過程,從社區(qū)衛(wèi)生服務中心組織領導體系和內(nèi)部管理體系入手,分析了社區(qū)衛(wèi)生服務中心在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理中的重要作用,并對防病觀念、應急能力、學習能力、資金投入等方面存在的問題以及相應的改進措施進行了探討,為進一步提高社區(qū)衛(wèi)生服務中心應急管理水平提供借鑒。
【關鍵詞】 社區(qū)衛(wèi)生服務中心; 突發(fā)公共衛(wèi)生事件
自我國發(fā)生非典疫情以來,公共衛(wèi)生問題備受關注,國務院發(fā)布了《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置條例》,全國人大會修訂了《中華人民共和國傳染病防治法》。因此,在三鹿奶粉事件、手足口病、甲型H1N1流感疫情發(fā)生時,各級政府和衛(wèi)生部門才有法可依、有章可循,按照條例要求各司其職、各負其責,有效阻止了疫情蔓延,保障了人民群眾的健康。而作為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急網(wǎng)絡網(wǎng)底的社區(qū)衛(wèi)生服務中心,在處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件過程中發(fā)揮了重要作用?,F(xiàn)結(jié)合商丘市紅旗路街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務中心在應對非典、手足口病、甲型H1N1流感疫情中的實踐將其作用總結(jié)如下。
1 社區(qū)衛(wèi)生服務中心組織、協(xié)調(diào)領導的作用
在防治非典、手足口病、甲型HINI流感疫情的工作中,社區(qū)衛(wèi)生服務中心與街道辦事處緊密配合,按照市政府的要求承擔著絕大部分外來返鄉(xiāng)人員醫(yī)學觀察及健康檢測任務。在街道辦事處的支持和居委會的配合下,社區(qū)衛(wèi)生服務中心采取條塊結(jié)合、以塊為主的工作模式,成立了流行病學調(diào)查小組,讓預防保健人員培訓上崗,深入居民家中進行流調(diào)工作。
在市、區(qū)衛(wèi)生局的領導下,社區(qū)衛(wèi)生服務中心以科學化、規(guī)范化、智能化思想為指導,出臺制訂了疫情防治工作預案,出臺了各種規(guī)章制度、合理規(guī)范工作流程,成立了疫情防治領導小組、專家小組、督導小組等,定期召開聯(lián)席會議,及時溝通情況,交流經(jīng)驗。社區(qū)衛(wèi)生服務中心調(diào)整服務布局,開設發(fā)熱門診,對疑似患者及時轉(zhuǎn)診。社區(qū)衛(wèi)生服務中心對密切接觸者上門進行流行病學調(diào)查,告知其應履行義務,指導消毒隔離。
2 社區(qū)衛(wèi)生服務中心內(nèi)部運行機制的作用
2.1 監(jiān)測報病網(wǎng)絡 社區(qū)衛(wèi)生服務中心依托已建立慢性病治監(jiān)測報病網(wǎng)絡、傳染病哨點監(jiān)測系統(tǒng)、死因監(jiān)測系統(tǒng)、人文環(huán)境和行為危險因素監(jiān)測系統(tǒng)[2]。特別是依托街道三級管理網(wǎng)絡,社區(qū)衛(wèi)生服務中心建立社區(qū)衛(wèi)生工作骨干隊伍,形成了社區(qū)三級防治工作網(wǎng)絡及報病網(wǎng)絡模式,建立了“自上而下”與“自下而上”相結(jié)合的適應社區(qū)衛(wèi)生服務形勢的慢性病防治的監(jiān)測系統(tǒng)。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中,社區(qū)衛(wèi)生服務中心起著“守門人”作用,不能漏掉一個監(jiān)測對象,充分發(fā)揮和利用該監(jiān)測報病網(wǎng)絡,通過街道監(jiān)督網(wǎng)絡所提供的需要進行醫(yī)學觀察和健康檢測對象的初步信息,派專人逐一核實,并落實到每個社區(qū)醫(yī)生,對上述觀察對象逐一建立健康檔案、進行健康宣教、監(jiān)測癥狀變化,再由專人逐天、逐周、逐月進行復核,保證數(shù)據(jù)、信息、資料的準確性。
2.2 全科疾控醫(yī)療團隊建設 為了扭轉(zhuǎn)常規(guī)的預防醫(yī)療體系預防保健工作的弊端,社區(qū)衛(wèi)生服務中心按照“重心下沉、關口前移”的要求,將常規(guī)的防保、醫(yī)療功能重組,建立新的全科疾控醫(yī)療團隊,深入社區(qū)開展預防、醫(yī)療服務,緊密依靠社會管理組織開展工作。新進職工都要經(jīng)過預防保健科的輪轉(zhuǎn)工作至少一年,保證預防保健的概念在醫(yī)務人員中得到重視,并且得以密切結(jié)合,預防技能得到提高,同時,社區(qū)衛(wèi)生服務中心有相對穩(wěn)定的患者來源群體。同時還制定傾斜政策,從制度上、經(jīng)濟上、時間上保證臨床一線人員開展預防保健工作,目前已有30%的醫(yī)務人員主動深入社會開展預防保健服務。在應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件中,這種新型的預防醫(yī)療體系發(fā)揮了關鍵作用。由社區(qū)醫(yī)生、公共衛(wèi)生醫(yī)生組成的防治小組,具體負責1~2個社區(qū)居委會,他們對分管的居民情況了如指掌,效果更好。而且公共衛(wèi)生醫(yī)生經(jīng)過多個條線的輪流工作,更加勝任塊的管理,因此使這種“條塊結(jié)合,以塊為主”的模式真正得以執(zhí)行[3]。
2.3 人力資源開發(fā)培訓的作用 引進人才、培養(yǎng)人才、就地取才等途徑,可以造就一批復合型的預防保健人才,在獲取信息、流行病學調(diào)查、計算機信息匯總、對外賓進行健康檢測等方面發(fā)揮了無可替代的作用。通過高強度的培訓,一部分人才脫穎而出,成為骨干力量,緩解專業(yè)人才相對缺乏的矛盾。發(fā)揮退休醫(yī)務人員的積極性和才干是緩解突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急狀態(tài)下人才短缺的重要途徑。要充分利用他們豐富的應急能力,解決大量的突發(fā)事件,并具有多、快、好、省等諸多優(yōu)勢。
2.4 社區(qū)健康教育、干預網(wǎng)絡的作用 健康教育、干預可以使大多數(shù)居民、單位乃至整個社區(qū),最大程度上參與到修正不健康行為、優(yōu)化生活方式和促進環(huán)境改善上,從而控制影響健康的各種危險因素,達到增進身心健康和提高生活適應狀態(tài)的良好健康素質(zhì)。
2.5 衛(wèi)生信息化建設的作用 利用現(xiàn)代信息電子化手段,將大量的、瑣碎的社區(qū)衛(wèi)生基礎資料加以電子信息化,既可節(jié)約大量的辦公成本,又可以避免繁瑣的手工統(tǒng)計、提高查找、統(tǒng)計和利用信息的效率[4]。在應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件中,將監(jiān)測對象的基本信息輸入電腦,迅速劃分出所屬的居委,并可從已建立健康檔案的信息庫中查找相關的情況,大大節(jié)省人力、物力、財力。將醫(yī)學觀察、健康檢測對象的動態(tài)信息用電腦進行匯總,既保證了數(shù)據(jù)的準確性,又提高了工作效率,緩解了人員不足造成的矛看。將患者的數(shù)字化胸片、血檢驗報告等通過局域網(wǎng)傳送,便于遠程會診的需要,又減少了與患者直接接觸的機會,檢查結(jié)果又便于保存。
2.6 制度和監(jiān)督并重 針對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各環(huán)節(jié)制定相關制度,從制度建設中規(guī)范防治工作,做到有章可循,并且根據(jù)實際情況及時進行修改。同時指定專人負責監(jiān)督這些制度的實施情況,針對檢查、督導過程中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,當場整改,重新學習,培訓通過后再準以上崗。這樣在整個過程中達到用制度制約人、用監(jiān)督提醒人的目的。 2.7 物資儲備、后勤保障的作用 在應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件中,后勤保障部充分發(fā)揮作用,及早動手,做好各種防護設備和藥品的購置工作。做好發(fā)熱門診、隔離補液區(qū)、備用發(fā)熱診室等的設立工作。新增消毒設備的購置、運送物品的車輛、患者所需物品等的準備。這一系列的物資供應保障著全中心應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作的順利發(fā)展。
3 存在的問題和改進措施
3.1 部分醫(yī)務人員防范觀念薄弱 疫情突如其來,再加上認識不足,在初期階段有少數(shù)人員存在思想麻痹、防范意識薄弱等思想問題,對衛(wèi)生突發(fā)事件的危害性喪失警惕[5]。社區(qū)居民缺少預防意識和觀念,花錢保健康和買預防服務的意識差。個別職工產(chǎn)生恐懼和害怕的心態(tài),導致心理緊張,抵抗力下降,反而易于感染疾病。通過全面培訓可以減少這種危害。
3.2 應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件乏力 由于長期缺乏實戰(zhàn)考驗,加之預防專業(yè)人才匱乏,導致處理公共衛(wèi)生應急事件不力。社區(qū)衛(wèi)生服務中心雖然經(jīng)多渠道大力引進、培養(yǎng)人才,但公共衛(wèi)生專業(yè)人才隊伍整體上學歷仍偏低,職稱也偏低,人員素質(zhì)還有待提高,作為疾病預防控制“守門人”的地位還未能得以確定。目前主治醫(yī)師以上僅為10%,本科以上學歷人員占10%。人員老化明顯,45歲以上占75%,35歲以下占25%。這些有待通過長期不懈的努力使防疫隊伍結(jié)構(gòu)和業(yè)務水平漸趨合理,還要通過不斷的實戰(zhàn)模擬演練提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。
3.3 接受新知識、新技能的能力偏低 部分人員由于年齡大、基礎薄弱、學習自覺性較差等因素,導致學習接受新知識,特別是變化較快的知識時比較困難。對于新的工具如信息化、網(wǎng)絡化、外語等的掌握不夠熟練,面對紛繁龐雜的各種信息報表、眾多的觀察數(shù)據(jù)、觀察結(jié)果時,就感覺力不從心、茫無頭緒。這有待多掌握電腦和外語等工具,同時逐漸培養(yǎng)起自覺學習、主動學習、善于學習的良好學風。
3.4 公共衛(wèi)生投入不足 由于現(xiàn)行補償機制不夠健全,公共
參考文獻
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