法治思維的五大特點(diǎn)含義和基本內(nèi)容
法治思維的五大特點(diǎn)含義和基本內(nèi)容
法治思維,是當(dāng)前我國(guó)研究生亟需培養(yǎng)的思維能力,它是一種合法性、正義性、程序性和權(quán)利義務(wù)性思維，法治思維的特點(diǎn)有哪些呢?下面是的法治思維的五大特點(diǎn)資料，歡迎閱讀。
治思維具有五個(gè)特點(diǎn)
法治思維的特點(diǎn)1法治思維是規(guī)則思維。規(guī)則具有確定性、可預(yù)期、可執(zhí)行等特點(diǎn)，是人們對(duì)事物理性期待的體現(xiàn)。規(guī)則思維的邏輯起點(diǎn)是：既定的規(guī)則告訴人們哪些可為(權(quán)利)、哪些不可為(義務(wù))，以及如何行為(程序);人們的行為后果是可預(yù)期的。對(duì)政法機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，首先要嚴(yán)守規(guī)則，維護(hù)規(guī)則的穩(wěn)定，否則就會(huì)破壞人們的預(yù)期，理性就變成感性、心安就變成恐懼、有序就變成無(wú)序。
法治思維的特點(diǎn)2法治思維是權(quán)利義務(wù)思維。權(quán)利和義務(wù)是法律關(guān)系的關(guān)鍵要素，是判斷是非對(duì)錯(cuò)的標(biāo)準(zhǔn)。法治思維的實(shí)質(zhì)就是從權(quán)利和義務(wù)角度觀察、分析、處理問(wèn)題，通過(guò)權(quán)利和義務(wù)的運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)法的指引、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)、教育、懲罰功能。
法治思維的特點(diǎn)3法治思維是程序性思維。程序的基本含義：一是任何人不能做自己的法官;二是同等情況同等對(duì)待、同等關(guān)注;三是權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，在監(jiān)督中行使;四是執(zhí)法司法者不能從當(dāng)事人那里牟利，否則會(huì)出現(xiàn)偏私。程序的本質(zhì)是一種形式合理性、可實(shí)踐的理性。借助程序這個(gè)“形式性操作杠桿”，就把利益的博弈和價(jià)值衡量轉(zhuǎn)化為在法治規(guī)程上表達(dá)的訴求，人情、關(guān)系、偏見(jiàn)、恣意才會(huì)被消除，相應(yīng)糾紛和問(wèn)題最后都會(huì)在法治軌道上得以解決。
法治思維的特點(diǎn)4法治思維是權(quán)衡思維。法治作為定紛止?fàn)幍膶?shí)踐理性，突出特征在于對(duì)各種價(jià)值和正當(dāng)利益的合理平衡，因而法治思維必然體現(xiàn)著權(quán)衡利弊、瞻前顧后、兼顧各方的思維特征。它所要求的是，看問(wèn)題、作決策，要依法處理好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部和全局、個(gè)別和一般的關(guān)系，盡可能把事情考慮得更周全，把方案設(shè)計(jì)得更縝密，把負(fù)面影響降到最低。
法治思維的特點(diǎn)5法治思維是建設(shè)性思維。建設(shè)性思維以建設(shè)社會(huì)、修復(fù)被損害的社會(huì)關(guān)系為目的。從人類(lèi)社會(huì)發(fā)展史看，法治作為治國(guó)理政方式，從來(lái)都是建設(shè)性而不是破壞性的。法治思維以建設(shè)性思路確定制度，修復(fù)社會(huì)關(guān)系，解決社會(huì)問(wèn)題。
法治思維的基本特征
所謂“法治思維”，是指按照法治的邏輯來(lái)觀察、分析和解決社會(huì)問(wèn)題的思維方式，它是將法律規(guī)定、法律知識(shí)、法治理念付諸實(shí)施的認(rèn)識(shí)過(guò)程。法治思維首先表現(xiàn)為根據(jù)法律來(lái)進(jìn)行思維。如果說(shuō)，政治思維方式的重心在于利與弊的權(quán)衡，經(jīng)濟(jì)思維方式的重心在于成本和收益的比較，道德思維方式的重心在于善與惡的評(píng)價(jià)，那么，法治思維方式的重心則在于依據(jù)法律來(lái)進(jìn)行合法與非法的預(yù)判，即把合法性當(dāng)作思考問(wèn)題的前提。運(yùn)用法治思維解決問(wèn)題，要求國(guó)家工作人員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，在行使國(guó)家公權(quán)力時(shí)，無(wú)論是決策，還是執(zhí)行，都應(yīng)始終關(guān)注五個(gè)方面的內(nèi)容，即目的是否合法、權(quán)限是否合法、內(nèi)容是否合法、手段是否合法以及程序是否合法。其次，實(shí)施依法治國(guó)基本方略，要求法治思維方式應(yīng)當(dāng)具有優(yōu)先的位次，意味著包括治國(guó)者在內(nèi)的一切人都應(yīng)首先按照法律的指引來(lái)行動(dòng)和思考。對(duì)于公共政策的制定和實(shí)施而言，即使它被認(rèn)為在政治上是有利的、在經(jīng)濟(jì)上是有收益的、在道德上是善的，只要它不具備合法性基礎(chǔ)，就必須將其排除在選擇范圍之外?？梢哉f(shuō)，法治思維優(yōu)先和合法性?xún)?yōu)先，是依法治國(guó)和法治原則所必然要求的一種思維方式。
法治思維的培育，不僅是觀念養(yǎng)成，而且需要實(shí)踐制度的保障。法治理念是培育法治思維的基礎(chǔ)和前提。法治理念根植于一定社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等諸方面必然性要求之中，它是法治的靈魂，體現(xiàn)了法治的精神實(shí)質(zhì)和價(jià)值追求。在法治國(guó)家里，法治思維的主要特征就是要用法律至上、權(quán)力制約、公平正義和以人為本的理念去思考和評(píng)判一切涉法性社會(huì)爭(zhēng)議問(wèn)題。法律至上體現(xiàn)了對(duì)法律的信仰。盧梭說(shuō)：“法律既不是銘刻在大理石上，也不是銘刻在銅表上，而是銘刻在公民們的內(nèi)心里。”伯爾曼也曾說(shuō)過(guò)：“法律必須被信仰，否則它將形同虛設(shè)。”沒(méi)有對(duì)法律信仰的心理基礎(chǔ)，任何社會(huì)都不能邁進(jìn)法治社會(huì)的門(mén)檻。建設(shè)法治社會(huì)必須建立法律至高無(wú)上的權(quán)威，使法律成為人們的信仰。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部而言，依法辦事，公正執(zhí)法不僅需要知識(shí)、觀念，更需要信仰。信仰不僅是領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)中內(nèi)在素質(zhì)的重要內(nèi)容，也是領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)、意識(shí)、觀念表現(xiàn)為外顯素質(zhì)的橋梁。
法治思維的培育和確立，離不開(kāi)良好法治環(huán)境的保障。法治環(huán)境包括民主政治、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、理性文化等各種要素以及法律運(yùn)行環(huán)境。法治環(huán)境與法治思維是辯證的和互動(dòng)的關(guān)系。法治思維增強(qiáng)了，自然會(huì)改善法治環(huán)境，而法治環(huán)境改善了，又會(huì)反過(guò)來(lái)影響和促進(jìn)公權(quán)力執(zhí)掌者的法治思維。這正是法治的良性循環(huán)。但現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，由于缺乏法治的歷史傳統(tǒng)，民主政治建設(shè)相對(duì)滯后，一言堂做法、家長(zhǎng)制派頭、官本位思想等人治的陰影和殘余依然揮之不去，權(quán)大于法、以權(quán)壓法和權(quán)錢(qián)交易等不良現(xiàn)象仍不同程度地存在著，違法行為得不到追究，這不僅褻瀆了法律的尊嚴(yán)，而且也對(duì)法律信仰和法治思維的形成產(chǎn)生極為消極的影響。調(diào)查顯示，不少領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)建設(shè)法治國(guó)家的信心不足，因而對(duì)于法律往往是“講起來(lái)重要，做起來(lái)次要，遇到問(wèn)題干脆不要”，依然固守“領(lǐng)導(dǎo)的看法是最大的法”這樣一種人治論的觀念。改善法治環(huán)境，就要從胡錦濤同志2011年3月28日在中共中央政治局組織的第二十七次集體學(xué)習(xí)時(shí)提出的四個(gè)“更加注重”著手，即更加注重制度建設(shè)，更加注重行政執(zhí)法和推進(jìn)政府管理方式創(chuàng)新，更加注重行政監(jiān)督和問(wèn)責(zé)，更加注重依法化解社會(huì)矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。只有建立起良好法治環(huán)境，才有助于領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)踐工作中形成和運(yùn)用法治思維。
培育法治思維，必須建立科學(xué)的干部政績(jī)考核和選拔任用機(jī)制，將法治指標(biāo)納入政績(jī)考核體系?，F(xiàn)行政績(jī)考核體系多重視經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人文、環(huán)境等諸方面，唯獨(dú)缺少法治考核標(biāo)準(zhǔn)的指引。各級(jí)政府和官員為了謀求政績(jī)，考慮較多的是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長(zhǎng)，缺少對(duì)法治建設(shè)的關(guān)注。更嚴(yán)重的是，法治被視為阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力量，不少領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為在現(xiàn)行體制、機(jī)制和制度下強(qiáng)調(diào)法治思維，本地區(qū)、本部門(mén)就會(huì)吃虧。一部分不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合法律規(guī)定的企業(yè)屢封不閉、屢關(guān)不停的根本原因就是政府的違法行政。還有一些地方政府為了謀求財(cái)政收入，對(duì)野蠻暴力拆遷視而不見(jiàn)，土地違法屢禁不止，引發(fā)了社會(huì)矛盾和沖突。究其內(nèi)在根源，很大程度上與當(dāng)前對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制密切相關(guān)。衡量各項(xiàng)工作的優(yōu)劣、成敗都是圍繞著各種硬性的、具體的發(fā)展指標(biāo)、任務(wù)，很少審視干部的法治思維和法治能力及其所領(lǐng)導(dǎo)的地區(qū)、部門(mén)的法治生態(tài)和法治環(huán)境。今后，應(yīng)探討建立適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀和法治內(nèi)在要求的干部績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制，只有綜合法治、經(jīng)濟(jì)、人文、社會(huì)、環(huán)境等多個(gè)指標(biāo)的評(píng)價(jià)體系，才能成為一個(gè)科學(xué)、完善的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。只有重視提拔使用依法行政意識(shí)強(qiáng)，善于用法律手段解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的優(yōu)秀干部，才能促使法治思維成為領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)、自覺(jué)的慣性思維方式。
法治思維的含義、特征和基本內(nèi)容
社會(huì)主義法律思維方式主要包括權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一、重證據(jù)、講程序。
(1)權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一的思維方式 是公民就具有的基本法律修養(yǎng)，權(quán)利和義務(wù)相互依存、相互貫通，沒(méi)有無(wú)義務(wù)的權(quán)利，也沒(méi)有無(wú)權(quán)利的義務(wù)。要培養(yǎng)社會(huì)主義法律思維，必須要培養(yǎng)權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一的法律思維方式。
(2)重證據(jù)證據(jù)是以法律規(guī)定的形式表現(xiàn)出來(lái)的能夠證明案件真實(shí)情況的一切客觀事實(shí)。在訴訟程序中是憑借證據(jù)來(lái)認(rèn)定相應(yīng)事實(shí)的，并以此作為適用法律的根據(jù)，這就是重證據(jù)的根本原因。因此，我們?cè)谌粘Ｉ钪幸囵B(yǎng)證據(jù)意識(shí)，注意保存和搜集證據(jù)。
(3)講程序法律程序是人們進(jìn)行法律行為必須遵循或履行的法定的時(shí)間或空間上的步驟和形式。是實(shí)現(xiàn)實(shí)體權(quán)利和義務(wù)的合法方式和必要條件。因此，講程序是法律思維的一個(gè)重要特征。
法律思維方式是指法律職業(yè)者的思維方式。其特征有:
第一，通過(guò)程序進(jìn)行思考，運(yùn)用法律術(shù)語(yǔ)進(jìn)行觀察，思考和判斷;
第二，遵循向過(guò)去看的習(xí)慣，表現(xiàn)得較為穩(wěn)妥，甚至保守;
第三，注重縝密的邏輯，謹(jǐn)慎地對(duì)待情感因素(即客觀公正，以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩);
第四，法律思維追求的程序中的真，不同于科學(xué)中的求真;
第五，判斷結(jié)論總是非此即彼，不同于政治思維的權(quán)衡特點(diǎn)
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