勞動部門內部退養(yǎng)規(guī)定
勞動部門內部退養(yǎng)規(guī)定
內部退養(yǎng)是指企業(yè)職工尚未達到法定退休年齡,但因企業(yè)改制需要,提前離開現有工作崗位回家休養(yǎng), 企業(yè)給予一定補助, 待該職工達到法定退休年齡后再辦理正式退休手續(xù)的一種措施。下面是學習啦小編為大家整理的關于:勞動部門內部退養(yǎng)規(guī)定。歡迎閱讀!
勞動部門內部退養(yǎng)規(guī)定
根據1993年國務院第111號令、《關于完善城鎮(zhèn)社會保障體系的試點方案》(國發(fā)[2000]42號)、勞社部發(fā)[2003]21號等文件的規(guī)定:
(1)國務院第111號令規(guī)定了辦理條件、待遇和程序。條件是:職工距法定退休年齡5年以內;程序是:經本人申請,企業(yè)批準;待遇是:由企業(yè)發(fā)給生活費,并按規(guī)定交納社會保險費。職工達到法定退休年齡的,按規(guī)定辦理退休手續(xù)。生活費標準由企業(yè)自主確定,但是不得低于省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的最低標準。
(2)《關于完善城鎮(zhèn)社會保障體系的試點方案》(國發(fā)〔2000〕42號)規(guī)定,距法定退休年齡不足5年或工齡已滿30年的下崗職工可以辦理內退。
(3)勞社部發(fā)[2003]21號文件規(guī)定:企業(yè)改制分流時,對距法定退休年齡5年內部退養(yǎng)條件的職工,原主體企業(yè)或國有法人控股的改制企業(yè)經與職工協商一致,可以實行內部退養(yǎng)。職工在改制前已經辦理內部退養(yǎng)手續(xù)的,一般由原主體企業(yè)繼續(xù)履行與職工的內部退養(yǎng)協議。由改制企業(yè)履行原內部退養(yǎng)協議的,應當在改制分流總體方案中明確。
退養(yǎng)人員范圍
退養(yǎng)人員范圍特指實行退休費用社會統籌之前,本市部分全民或集體所有制單位,按照國家有關規(guī)定或本部門規(guī)定,對一些年老或喪失勞動能力,但又不符合退休、退職條件的人員(不包括征地養(yǎng)老人員),實行企業(yè)內退養(yǎng)辦法。
退養(yǎng)的待遇
退養(yǎng)的待遇由單位按月發(fā)給生活費。生活費調整標準由市勞動和社會保障局公布。所需費用由單位承擔。
企業(yè)實施內部退養(yǎng)的對策
1、企業(yè)實施“內部退養(yǎng)”工作,要依據國家規(guī)定進行操作,要制定“內部退養(yǎng)”工作的實施方案。“內部退養(yǎng)”實施方案必須廣泛征求職工意見,尤其要注意征求符合“內部退養(yǎng)”條件的職工意見,“內部退養(yǎng)”工作實施方案要經職工代表大會討論通過后實施。
2、企業(yè)實施“內部退養(yǎng)”工作,要堅持職工自愿申請的原則。企業(yè)要通過制定較為優(yōu)惠的“內部退養(yǎng)”政策,引導年齡較大的職工退出工作崗位。同時,企業(yè)要認真地做好“內部退養(yǎng)”職工的思想政治工作,不能靠硬性規(guī)定,強迫職工退出工作崗位。
3、企業(yè)在實施“內部退養(yǎng)”工作期間,要參照國家退休費標準為“內部退養(yǎng)”職工發(fā)放生活費。有特殊困難的企業(yè),發(fā)放生活費的標準也不應低于本地區(qū)最低工資標準,在沒有約定的情況下,企業(yè)不能不經協商單方面降低“內部退養(yǎng)”職工待遇。
4、要加強對企業(yè)實施“內部退養(yǎng)”工作的指導。各級勞動保障部門應出臺更加具體和明確的關于企業(yè)“內部退養(yǎng)”方面的規(guī)定,要加強對企業(yè)從事勞動保障管理工作人員的業(yè)務培訓工作,使他們能夠熟悉和掌握現行的勞動保障政策,使企業(yè)能夠正確、規(guī)范性實施“內部退養(yǎng)”的各種操作。
企業(yè)實施內部退養(yǎng)的問題
1、“內部退養(yǎng)”實施范圍擴大化。按照國家規(guī)定在企業(yè)內部實施“內部退養(yǎng)”必須是企業(yè)富余職工,而且年齡應符合距法定退休年齡不足5年這一條件。但許多企業(yè)將“內部退養(yǎng)”實施范圍自行擴大,如:不論是富余職工還是在崗職工,一律實行“內部退養(yǎng)”,有的企業(yè)將實行“內部退養(yǎng)”的職工年齡確定為“男職工年齡達到53周歲,女職工達到43周歲”,有的企業(yè)甚至規(guī)定職工年齡距法定退休年齡不足10年的就可以辦理“內部退養(yǎng)”手續(xù)。
2、硬性要求職工辦理“內部退養(yǎng)”手續(xù)。國務院《辦法》中規(guī)定,企業(yè)辦理“內部退養(yǎng)”要由職工本人提出申請,而有的企業(yè)則由企業(yè)行政單方面做出規(guī)定,不經職工本人同意和申請。如:凡男職工年齡達到55周歲,女職在達到45周歲的,一律由企業(yè)為其辦理“內部退養(yǎng)”手續(xù),退出工作崗位。
3、企業(yè)與職工辦理“內部退養(yǎng)”手續(xù)不規(guī)范。“內部退養(yǎng)”本身是企業(yè)行為,職工退出工作崗位休養(yǎng)之后仍然與企業(yè)保留著勞動關系。因此,企業(yè)應繼續(xù)與符合 “內部退養(yǎng)”條件的職工簽訂勞動合同,同時要與職工簽訂“內部退養(yǎng)”協議或直接變更原勞動合同中的有關條款。在企業(yè)與職工簽訂的“內部退養(yǎng)”協議中,應對 “內部退養(yǎng)”期間的有關待遇問題做出明確的約定。但在實際操作過程中,我們經常發(fā)現有的企業(yè)不再與“內部退養(yǎng)”職工簽訂勞動合同,也不與其簽訂“內部退養(yǎng)”協議,結果在“內部退養(yǎng)”期間經常出現勞動爭議和職工上訪。
4、“內部退養(yǎng)”職工所享受的待遇差別比較大。在企業(yè)實施“內部退養(yǎng)”過程中,我們發(fā)現企業(yè)為“內部退養(yǎng)”職工發(fā)放的生活費和交納社會保險費標準差別很大,如有的企業(yè)能夠按照規(guī)定標準發(fā)放,即參照退休標準發(fā)給職工生活費,而有的企業(yè)僅按職工在崗時工資收入的50%發(fā)放,甚至更低。在為“內部退養(yǎng)”職工交納社會保險費問題上,有的企業(yè)不按照規(guī)定標準或按最低繳納標準為“內部退養(yǎng)”職工交納社會保險費,直接侵害職工的合法權益。
5、單位單方面降低“內部退養(yǎng)”職工待遇現象嚴重。近幾年來,我們在處理職工集體勞動爭議過程中,遇到多起由于企業(yè)單方面降低“內部退養(yǎng)”職工待遇而引發(fā)的職工上訪和勞動爭議,如:企業(yè)領導更換或企業(yè)生產經營出現困難,企業(yè)行政則單方面降低“內部退養(yǎng)”職工生活費和福利待遇,因此引發(fā)職工上訪。
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