美國副總統(tǒng)有實權么

　　摘要：美國的副總統(tǒng)毫無權利。喬治華盛頓的副總統(tǒng)約翰亞當斯曾經(jīng)說過，“我的國家用其智慧給我設計了人類所設計出來的乃至于能想象出來的最不重要的職位。”

　　美國副總統(tǒng)有實權么

　　美國的副總統(tǒng)毫無權利。喬治華盛頓的副總統(tǒng)約翰亞當斯曾經(jīng)說過，“我的國家用其智慧給我設計了人類所設計出來的乃至于能想象出來的最不重要的職位。”

　　美國是一個歷史很短的國家，但是在組織設計上我看卻深得要領，而最精妙的其實便是副總統(tǒng)這個職位了。

　　既然名稱叫“副總統(tǒng)”，我們會想當然地認為這個職位是屬于總統(tǒng)這一邊的，也就是說是屬于三權分立的行政權這個圈子的職位。但其實，在白宮上班的副總統(tǒng)是三權分立政體中唯一的一個腳踏兩只船的職位。美國憲法規(guī)定副總統(tǒng)要協(xié)助和服務總統(tǒng)。這說明副總統(tǒng)是行政權圈子的職位。當然，總統(tǒng)也可以不搭理副總統(tǒng)，就像華盛頓不搭理亞當斯一樣。美國憲法同時又規(guī)定副總統(tǒng)是參議院院長，也就是說，副總統(tǒng)這個職位又是立法圈子的職位。這個聽起來很高大上的職位其實也沒有實權。副總統(tǒng)能夠以議長的身份發(fā)揮作用只有在參議院投票平了或無法履行職能時才發(fā)揮作用。所以副總統(tǒng)是腳踏兩只船，但在哪只船里都沒有什么權力。

　　美國人為什么要搞出這種職位出來?

　　而且顯然從一開始的歷史就顯示出副總統(tǒng)就是會游離在總統(tǒng)和國會之間，就是一頭特立獨行的豬?，F(xiàn)任的美國副總統(tǒng)拜登說，副總統(tǒng)是沒有被賦予權力的，這個職位的權力是你和總統(tǒng)的關系的反映。因此我們就不難想象，如果副總統(tǒng)和總統(tǒng)關系好，那副總統(tǒng)就能影響總統(tǒng)的決策從而間接實現(xiàn)他的權力;如果副總統(tǒng)和總統(tǒng)關系不好，那就真的成擺設了。其實，如果我們就把副總統(tǒng)理解為“替補總統(tǒng)”就對了。打籃球的時候觀眾當然只會注意場上的五個人，坐在替補席上的板凳球員誰會關注呢?也不需要關注。副總統(tǒng)就是替補球員，主力受傷了上場去打打，觀眾心里就沒對他寄予什么期望，甚至就沒希望他上場，自然也就不會給什么權力了。

　　但是，你要是真的以為副總統(tǒng)等于零那就錯了。美國的電影、電視劇中經(jīng)常可以看到副總統(tǒng)暗地里和總統(tǒng)對著干結(jié)果把總統(tǒng)搞得很慘的描寫。如果你看過著名導演奧利弗斯通執(zhí)導的《刺殺肯尼迪》(《J.F.K.》)，就會知道他甚至指控當時的副總統(tǒng)林登約翰遜可能都有參與刺殺行動。要知道約翰肯尼迪和林登約翰遜的關系不好，約翰遜基本上被排斥在橢圓形辦公室的外面。而小喬治布什的副總統(tǒng)迪克切尼更是被很多美國人認為是鼓動伊拉克戰(zhàn)爭等的幕后黑手。

　　艾森豪威爾的離職演說很有意思，他警告美國人民要小心龐大的軍事和工業(yè)復合體對國家政權的控制。難不成這貌似等于零的副總統(tǒng)也越來越有可能成為影子政府的代言人了?