年內(nèi)將出臺漸進式延遲退休政策

　　人社部部長尹蔚民11月18日在巴拿馬表示，中國將適時出臺漸進式延遲退休年齡政策。這也是他今年7月以來，再次在公開場合明確提到此項政策。

　　人社部新聞發(fā)言人李忠曾在今年7月22日介紹稱基于人口老齡化的大背景提出的延遲退休政策，將分三步走：

　　一是在實施上會小步慢行、逐步到位。比如每年往上調(diào)幾個月。

　　二是區(qū)分對待，分步實施。比如會選取現(xiàn)在退休年齡相對較低的部分崗位開始。

　　三是會在之前做及時的公告，也會在方案出臺前廣泛地聽取和征集意見。

　　漸進式延遲退休年齡的方案介紹

　　漸進式延遲退休年齡有三方面內(nèi)容，第一是有一個預(yù)告期，提前幾年告知社會;第二要分步驟，可能會考慮從現(xiàn)在規(guī)定的退休年齡最低的群體開始;第三，要“邁小步”，以“一年提高幾個月”這樣的方式，一步一步來，用較長的一段時間逐步完成平滑過渡。

　　推行延遲退休政策的第一步，應(yīng)先對提前退休的現(xiàn)象予以規(guī)范。

　　現(xiàn)行男性60歲退休、女干部和科技人員55歲退休，以及女工人50歲退休的政策，是從1951年起開始實行的。在過去多年，為配合國有企業(yè)改革和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，國家先后出臺了一系列提前退休政策，最低標(biāo)準(zhǔn)是女性40歲便可以辦理提前退休。

　　在規(guī)范提前退休之后，第二步則應(yīng)把女性的退休年齡推遲。可以先將女工人的退休年齡與女干部、事業(yè)單位的女職工統(tǒng)一起來。然后再將女性的退休年齡整體提高，縮小與男性退休年齡之間的差距。“根據(jù)國際經(jīng)驗，男女退休年齡差兩歲是比較合適的。

　　最終形成的方案并不會對所有人采取一刀切的辦法。政策對不同的群體將會產(chǎn)生不一樣的影響，還會針對特殊群體出臺相應(yīng)的妥善安排。

　　按上述方案，延遲退休年齡將有效改善職工養(yǎng)老保險的資金平衡狀況，有助于減緩城鎮(zhèn)工作年齡人口比例下降的速度，增加勞動力供給，還可以增加制度參與者的退休期收入水平和終身收入。

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