養(yǎng)老保險是什么
養(yǎng)老保險是社會保障制度的重要組成部分,是養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育和工傷保險五大險種中最重要的險種之一。學習啦小編給大家收集了養(yǎng)老保險的相關信息,一起來看看吧。
一、養(yǎng)老保險是什么
養(yǎng)老保險,全稱社會基本養(yǎng)老保險金,即由社會統(tǒng)籌基金支付的基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成,是社會保障制度的重要組成部分,是社會保險五大險種中最重要的險種之一,是國家和社會根據(jù)一定的法律和法規(guī),為解決勞動者在達到國家規(guī)定的解除勞動義務的勞動年齡界限,或因年老喪失勞動能力退出勞動崗位后的基本生活而建立的一種社會保險制度。養(yǎng)老保險的目的是為保障老年人的基本生活需求,為其提供穩(wěn)定可靠的生活來源。2014年12月23日,國務院副馬凱代表國務院向第十二屆全國人大會第十二次會議明確了機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革方案。根據(jù)公布的2015年全國社會保險基金預算顯示,剔除財政補貼后,2015年養(yǎng)老保險“虧空”將超過三千億元。
二、養(yǎng)老保險基本定義
養(yǎng)老保險(Endowment Insurance)是國家依據(jù)相關法律法規(guī)規(guī)定,為解決勞動者在達到國家規(guī)定的解除勞動義務的勞動年齡界限或因年老喪失勞動能力而退出勞動崗位后而建立的一種保障其基本生活的社會保險制度。目的是以社會保險為手段來保障老年人的基本生活需求,為其提供穩(wěn)定可靠的生活來源。
養(yǎng)老保險是在法定范圍內(nèi)的老年人“完全”或“基本”退出社會勞動生活后才自動發(fā)生作用的。所謂"完全",是以勞動者與生產(chǎn)資料的脫離為特征;所謂"基本",指的是參加生產(chǎn)活動已不成為主要社會生活內(nèi)容。其中法定的年齡界限才是切實可行的衡量標準。
同時被保險人只有滿足以下兩個條件,即:達到國家規(guī)定的退休條件已辦理相關手續(xù);按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費累計繳費年限滿15年的,經(jīng)勞動保障行政部門核準后的次月起,方可按月領取基本養(yǎng)老金及喪葬補助費等。
基本養(yǎng)老保險費由企業(yè)和被保險人按不同繳費比例共同繳納。以北京市養(yǎng)老保險繳費比例為例:企業(yè)每月按照其繳費總基數(shù)的20%繳納,職工按照本人工資的8%繳納。其中城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員以該市上一年度職工月平均工資作為繳費基數(shù),按照20%的比例繳納基本養(yǎng)老保險費,其中8%計入個人賬戶。
三、養(yǎng)老保險基本作用
養(yǎng)老保險是以老年人的生活保障為指標的,通過再分配手段或者儲蓄方式建立保險基金,支付老年人生活費用。它的實施具有以下作用:
1、有利保證勞動力再生產(chǎn)
通過建立養(yǎng)老保險的制度,有利于勞動力群體的正常代際更替,老年人年老退休,新成長勞動力順利就業(yè),保證就業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化。
2、有利于社會的安全
養(yǎng)老保險為老年人提供了基本生活保障,使老年人老有所養(yǎng)。隨著人口老齡化的到來,老年人口的比例越來越大,人數(shù)也越來越多,養(yǎng)老保險保障了老年勞動者的基本生活,等于保障了社會相當部分人口的基本生活。對于在職勞動者而言,參加養(yǎng)老保險,意味著對將來年老后的生活有了預期,免除了后顧之憂,從社會心態(tài)來說,人們多了些穩(wěn)定、少了些浮躁,這有利于社會的穩(wěn)定。
3、有利于促進經(jīng)濟的發(fā)展
各國設計養(yǎng)老保險制度多將公平與效率掛鉤,尤其是部分積累和完全積累的養(yǎng)老金籌集模式。勞動者退休后領取養(yǎng)老金的數(shù)額,與其在職勞動期間的工資收入、繳費多少有直接的聯(lián)系,這無疑能夠產(chǎn)生一種激勵勞動者的職期間積極勞動,提高效率。
此外,由于養(yǎng)老保險涉及面廣,參與人數(shù)眾多,其運作中能夠籌集到大量的養(yǎng)老保險金,能為資該市場提供巨大的資金來源,尤其是實行基金制的養(yǎng)老保險模式,個人賬戶中的資金積累以數(shù)十年計算,使得養(yǎng)老保險基金規(guī)模更大,為市場提供更多的資金,通過對規(guī)模資金的運營和利用,有利于國家對國民經(jīng)濟的宏觀調(diào)控。
在中國,90年代之前,企業(yè)職工實行的是單一的養(yǎng)老保險制度。1991年,《國務院關于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定》中明確提出:"隨著經(jīng)濟的發(fā)展,逐步建立起基本養(yǎng)老保險與企業(yè)補充養(yǎng)老保險和職工個人儲蓄性養(yǎng)老保險相結(jié)合的制度"。從此,中國逐步建立起多層次的養(yǎng)老保險體系。
社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度是中國在世界上首創(chuàng)的一種新型的基本養(yǎng)老保險制度。這個制度在基本養(yǎng)老保險基金的籌集上采用傳統(tǒng)型的基本養(yǎng)老保險費用的籌集模式,即由國家、單位和個人共同負擔;基本養(yǎng)老保險基金實行社會互濟;在基本養(yǎng)老金的計發(fā)上采用結(jié)構(gòu)式的計發(fā)辦法,強調(diào)個人帳戶養(yǎng)老金的激勵因素和勞動貢獻差別。
因此,該制度既吸收了傳統(tǒng)型的養(yǎng)老保險制度的優(yōu)點,又借鑒了個人帳戶模式的長處;既體現(xiàn)了傳統(tǒng)意義上的社會保險的社會互濟、分散風險、保障性強的特點,又強調(diào)了職工的自我保障意識和激勵機制。