國債的發(fā)行方式有哪些
國債是國家以其信用為基礎,按照債的一般原則,通過向社會籌集資金所形成的債權債務關系。而一般的發(fā)行方式又有哪些呢?下面是學習啦小編整理的一些關于國債的發(fā)行方式的相關資料,供你參考。
國債的發(fā)行方式
固定收益出售法
固定收益出售法是指在金融市場上按預先定的發(fā)行條件發(fā)行國債的方式,具有認購期限短、改造條件固定、改造機構不限和主要適用于可轉讓的中長期債券四個特點。
公募拍賣方式
公募拍賣方式也稱競價投標方式,在金融市場上公開招標發(fā)行,發(fā)行條件通過投標決定,以財政部門或中央銀行為發(fā)行機構,主要適用于中短期政府債券,特別是國庫券發(fā)行的國債發(fā)行方式是公募法。
連續(xù)經銷方式
連續(xù)經銷方式亦稱出賣發(fā)行法,指發(fā)行機構受托在金融市場上設專門柜臺經銷的一種較為靈活的發(fā)行方式,特點是經銷期限不定、發(fā)行條件不定,主要通過金融機構中央銀行證券經紀人經銷,適用于不可轉讓債券,特別是儲蓄債券。
承受發(fā)行法
承受發(fā)行法又叫直接推銷方式,由財政部門直接與認購者舉行一對一談判出售國債的發(fā)行方式,發(fā)行機構只限于財政部門,認購者主要限于機構投資者,發(fā)行條件通過直接談判確定,主要運用于某些特殊類型的政府債券的推銷,適用于金融市場利率較穩(wěn)定國家的國債發(fā)行方式是承受法。
國債的主要特點
(1)從法律關系主體來看,國債的債權人既可以是國內外的公民、法人或其他組織,也可以是某一國家或地區(qū)的政府以及國際金融組織,而債務人一般只能是國家。
(2)從法律關系的性質來看,國債法律關系的發(fā)生、變更和消滅較多地體現(xiàn)了國家單方面的意志,盡管與其他財政法律關系相比,國債法律關系屬平等型法律關系,但與一般債權債務關系相比,則其體現(xiàn)出一定的隸屬性,這在國家內債法律關系中表現(xiàn)得更加明顯。
(3)從法律關系實現(xiàn)來看,國債屬信用等級最高、安全性最好的債權債務關系。
國債發(fā)行的目的
1、在戰(zhàn)爭時期為籌措軍費而發(fā)行戰(zhàn)爭國債。在戰(zhàn)爭時期軍費支出額巨大,在沒有其他籌資辦法的情況下,即通過發(fā)行戰(zhàn)爭國債籌集資金。發(fā)行戰(zhàn)爭國債是各國政府在戰(zhàn)時通用的方式,也是國債的最先起源。
2、為平衡國家財政收支、彌補財政赤字而發(fā)行赤字國債。一般來講,平衡財政收支可以采用增加稅收、增發(fā)通貨或發(fā)行國債的辦法。以上三種辦法比較,增加稅收是取之于民用之于民的作法,固然是一種好辦法但是增加稅收有一定的限度,如果稅賦過重,超過了企業(yè)和個人的承受能力,將不利于生產的發(fā)展,并會影響今后的稅收。增發(fā)通貨是最方便的作法,但是此種辦法是最不可取的,因為用增發(fā)通貨的辦法彌補財政赤字,會導致嚴重的通貨膨脹,其對經濟的影響最為劇烈。在增稅有困難,又不能增發(fā)通貨的情況下,采用發(fā)行國債的辦法彌補財政赤字,還是一項可行的措施。政府通過發(fā)行債券可以吸收單位和個人的閑置資金,幫助國家渡過財政困難時期。但是赤字國債的發(fā)行量一定要適度,否則也會造成嚴重的通貨膨脹。
3、國家為籌集建設資金而發(fā)行建設國債。國家要進行基礎設施和公共設施建設,為此需要大量的中長期資金,通過發(fā)行中長期國債,可以將一部分短期資金轉化為中長期資金,用于建設國家的大型項目,以促進經濟的發(fā)展。
4、為償還到期國債而發(fā)行借換國債。在償債的高峰期,為了解決償債的資金來源問題,國家通過發(fā)行借換國債,用以償還到期的舊債,“這樣可以減輕和分散國家的還債負擔。
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