‘四個全面’的理論地位和現(xiàn)實意義

　　“四個全面”的理論地位和現(xiàn)實意義

　　“四個全面”在黨和國家各項工作中處于什么地位、要起什么作用?2015年1月19日至21日，同志在云南考察時指出，要全面貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神，用全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨引領(lǐng)各項工作。在這里，同志強調(diào)要用“四個全面”引領(lǐng)各項工作。在云南調(diào)研后的第三天即1月23日，同志在中共中央政治局第二十二次集體學習時發(fā)表重要講話，強調(diào)了提出和協(xié)調(diào)推進“四個全面”的重要性和必要性。他指出，“面對復雜形勢和繁重任務，首先要有全局觀，對各種矛盾做到心中有數(shù)，同時又要優(yōu)先解決主要矛盾和矛盾的主要方面，以此帶動其他矛盾的解決。我們提出要協(xié)調(diào)推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨，是當前黨和國家事業(yè)發(fā)展中必須解決好的主要矛盾。我們既要注重總體謀劃，又要注重牽住‘牛鼻子’。在任何工作中，我們既要講兩點論，又要講重點論，沒有主次，不加區(qū)別，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的。”這里，同志對為什么要提出“四個全面”進一步作了深刻具體的闡述。時隔一周后，2月2日同志在省部級主要領(lǐng)導干部學習貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班開班式上發(fā)表重要講話，全面論述了“四個全面”的理論地位。他說，“黨的以來，黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā)，提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局。”“戰(zhàn)略布局”是對“四個全面”最權(quán)威、最規(guī)范、最準確的理論定位。自此，“四個全面”戰(zhàn)略布局得到全黨的認同，并成為我們黨對“四個全面”表述的標準語和規(guī)范語。然而，同志對“四個全面”理論地位和現(xiàn)實指導意義的思考并沒有停止，在此后的講話中他不斷進行闡發(fā)。如他指出，“四個全面”戰(zhàn)略布局，“確立了新形勢下黨和國家各項工作的戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略舉措，為實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供了理論指導和實踐指南。”這就把“四個全面”的理論地位和現(xiàn)實意義提到了前所未有的應有高度。

　　人文社會科學研究必須秉持科學精神

　　在人文社會科學研究中堅守科學精神，就是要在研究的指導思想、研究的出發(fā)點、研究的過程、研究成果的評價中體現(xiàn)科學精神。首先，要有強烈的問題意識。堅持問題導向是人文社科研究必須具有的科學精神。抓住了實踐中的“問題”，就找到了理論活動的對象，堅持問題導向是理論創(chuàng)新的原動力。發(fā)現(xiàn)、直面、回應問題，是理論活動的基本內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)并提出一個問題，也就找到了一個選題;直面和回應一個問題，就產(chǎn)生了一個理論成果。其次，要正確理解學理支撐。學理支撐就是科學性證明和規(guī)律性認識。既有的理論能夠解釋、說明的，我們進行科學性證明，這叫學理支撐;既有的理論說明不了的，我們就要在嶄新實踐的基礎(chǔ)上探索形成新的規(guī)律性認識，這樣的規(guī)律性認識，本身就是學理支撐。從本質(zhì)上說，如何正確把握學理支撐，還是要堅持實踐第一性的觀點。實踐是理論創(chuàng)新的不竭動力和源泉，實踐不斷發(fā)展，推動著理論的不斷創(chuàng)新。第三，要正確使用技術(shù)方法。技術(shù)方法對人文社會科學研究非常重要。在復雜的社會條件下，從事人文社會科學研究，不同的群體、不同的地域，情況千差萬別，如果生硬套用技術(shù)方法，用一個高度抽象的模型或者計算公式說明問題、作出判斷、得出結(jié)論，有可能把復雜問題簡單化。第四，要堅持論理原則。論理原則在開放的環(huán)境下顯得特別重要。社會輿論多元，往往眾說紛紜，眾聲喧嘩。人文社會科學研究同樣要有“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維。如果只講結(jié)論不講道理，就沒有多少人聽，或者聽了也不信。第五，要運用哲學思維。在人文社會科學研究中運用馬克思主義的哲學思維，當下有四個方面值得重視。一是全面、總體、聯(lián)系的思維。二是辯證、轉(zhuǎn)化、發(fā)展的思維。三是主與次、共性與個性、具體問題具體分析的思維。四是底線、共識、包容的思維。第六，要進行獨立思考。學術(shù)研究是創(chuàng)造性勞動，離開了獨立思考很難有真知灼見。

　　關(guān)于馬克思主義中國化理論研究的方法論

　　馬克思主義中國化的方法論，是在深刻總結(jié)馬克思主義中國化歷史經(jīng)驗基礎(chǔ)上形成的，具有鮮明的民族、時代和實踐特征，其內(nèi)容包括理論研究的方法論和實踐探索的方法論等。其主要內(nèi)容有以下方面：一是科學地對待馬克思主義。中國共產(chǎn)黨是以馬克思主義為信仰建立起來的，后來又在黨章中明確規(guī)定以馬克思主義為行動指南。毛澤東認為，所謂科學地對待馬克思主義，至少表現(xiàn)在以下三個方面。首先，把馬克思主義看成個科學體系。其次，把馬克思主義看成發(fā)展的理論。第三，認為馬克思主義本質(zhì)上提供的是原則和方法，而不是具體結(jié)論。二是運用馬克思主義理論研究解決中國實際問題。具體地說，需要經(jīng)過以下三個步驟：首先，分別研究馬克思主義理論與中國的歷史和現(xiàn)實，既要掌握馬克思主義的世界觀和方法論，又要深刻認識中國的現(xiàn)狀及其文化和歷史等;其次，運用馬克思主義的世界觀和方法論，通過對革命和建設歷史經(jīng)驗的總結(jié)和對中國社會發(fā)展的規(guī)律性的分析，找出解決中國問題的辦法，即得出結(jié)論;第三，用這些結(jié)論指導人民群眾的行動，而這些結(jié)論也將在人民群眾的實踐中得到檢驗和完善。三是創(chuàng)新馬克思主義。從本質(zhì)上說，創(chuàng)新馬克思主義與堅持馬克思主義并非相互獨立的兩件事情，堅持馬克思主義一定要表現(xiàn)在創(chuàng)新馬克思主義的過程中。如果不顧及中國的實際情況及存在的問題，只是重復馬克思主義的話，這種教條主義既不能解決問題，其做法本身也是與馬克思主義相悖的。四是堅持實踐標準。毛澤東不僅重申了馬克思主義關(guān)于認識(理論)和計劃、政策等來源于實踐，又要在實踐中得到證明的觀點，而且強調(diào)人民群眾是實踐檢驗的主體。這就是說，作為能夠指導人們實踐活動的真理性認識(理論)和計劃、政策等，一方面是對客觀世界及其發(fā)展規(guī)律的正確反映，另一方面必須符合人民群眾的最大利益。

　　別用新自由主義那套解讀新常態(tài)

　　面對后金融危機時代世界經(jīng)濟格局的新變化和中國經(jīng)濟運行環(huán)境的新特點，黨中央及時作出經(jīng)濟新常態(tài)的判斷，要求在深化改革的基礎(chǔ)上穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)。但有些人完全按照新自由主義的話語體系解讀新常態(tài)和經(jīng)濟下行趨勢，并得出一些錯誤論調(diào)。這主要體現(xiàn)在：一是貶低中國改革開放30多年來形成的制度和體制特色，宣稱中國經(jīng)濟取得的成就都是利用市場機制和推行私有化的結(jié)果，而出現(xiàn)的問題都是政府干預過多、國有經(jīng)濟比重過大、金融控制過嚴所致;二是認為要素配置機制扭曲、企業(yè)活力不足、消費主導的經(jīng)濟發(fā)展方式未能建立等，是造成中國經(jīng)濟下行的主要原因;三是認為中國經(jīng)濟過去的高速度是靠扭曲的機制和發(fā)展方式獲得的，現(xiàn)在經(jīng)濟增速下降是回歸自然狀態(tài)，因此對政府主動出擊制止經(jīng)濟下行的努力指手畫腳;四是鼓吹只有實行全盤私有化和完全市場化，在體制方面完全與西方接軌，才能實現(xiàn)高質(zhì)量經(jīng)濟增長。這些觀點誤導了人們對經(jīng)濟新常態(tài)和經(jīng)濟下行真實原因的認識。持續(xù)經(jīng)濟下行會使供求失衡加劇，催生一系列新的經(jīng)濟和社會矛盾，因此必須對其予以積極應對：首先，無需規(guī)避刺激。其次，實施積極的財政政策和更加寬松的貨幣政策。第三，繼續(xù)適度發(fā)揮投資的抓手作用。我們還需著力發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導作用，因其對擴大就業(yè)、增加稅收、提升國家競爭力至關(guān)重要。

　　“新常態(tài)”下國家能為經(jīng)濟做什么

　　首先，挖掘中國經(jīng)濟的增長潛力。要判斷我國在新常態(tài)下的中高速到底有多高，首先要判斷我們的潛力有多大。經(jīng)濟增長的內(nèi)涵是平均收入水平不斷提高，其前提是勞動生產(chǎn)率平均水平不斷提高。提高勞動生產(chǎn)率平均水平，一要靠技術(shù)創(chuàng)新，二要靠產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。這個規(guī)律在所有國家都是一樣的。從新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學的角度來看，要判斷后發(fā)優(yōu)勢的潛力，不是看過去曾經(jīng)用了多少潛力，而是要看現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)跟技術(shù)，同發(fā)達國家的差距有多大。我能看到的最新統(tǒng)計是，按照購買力計算，2008年我國人均GDP水平是美國的21%，相當于日本在1951年、新加坡1967年、中國臺灣1975年、韓國1977年跟美國的差距。它們都是充分利用后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)快速增長的13個經(jīng)濟體之一。另外，1979年的時候，我國人均GDP只有美國的5%。這使得我國的人均GDP即使經(jīng)過30年的超高速增長，到2008年也不過達到日本1951年的水平，只有美國的21%。正是在這個基礎(chǔ)上，我認為從2008開始，我們應該還有20年平均每年8%的增長潛力。我在這里強調(diào)，潛力只代表可能。其次，經(jīng)濟發(fā)展回旋空間大。一是從投資的角度來看，我國目前經(jīng)濟回報率和社會回報率高的投資機會還很多，這是我們同發(fā)達國家最大的差異。我們現(xiàn)在人均GDP是7千多美元，比美國低多了，所以我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也必然處于中低端。這跟發(fā)達國家不一樣，發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)都在前沿，下一個新的產(chǎn)業(yè)還沒找到。我國新的產(chǎn)業(yè)并不難找，有著巨大的產(chǎn)業(yè)升級空間。我國基礎(chǔ)設施完善的空間還很大。我們城市間的基礎(chǔ)設施，鐵路、公路、港口投資較多，而城市內(nèi)部的基礎(chǔ)設施，像軌道交通、地下管網(wǎng)都非常欠缺。我國現(xiàn)在城市化水平，大概占總?cè)丝诘?5%，發(fā)達國家城市化的水平是85%。城市化和公共基礎(chǔ)設施建設需要大量投資。二是有了好的投資機會，還需要有資金。在中國，政府積累的公共負債現(xiàn)在只有40%多一點，民間儲蓄也達到50%。而日本政府的負債率是240%，其他發(fā)達國家普遍超過130%，發(fā)展中國家也普遍超過100%。我們利用財政政策來進行基礎(chǔ)設施建設投資，儲備非常充足。三是我國的貨幣政策空間非常大。把這些政策、手段用下來，我們就可能實現(xiàn)8%的增長潛力。