落實“四個全面”戰(zhàn)略布局是經濟健康發(fā)展的支柱

　　6月24日，交通運輸部召開貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局、當好發(fā)展先行官動員部署電視電話會。部黨組書記、部長楊傳堂出席會議并強調，要以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領，落實黨中央、國務院關于交通運輸更好地發(fā)揮先導作用的要求，提高認識、凝聚共識，明確方向、突出重點，進一步加快綜合交通運輸體系建設，努力使交通真正成為發(fā)展的先行官，為經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐和堅強保障。

　　楊傳堂指出，“交通真正成為發(fā)展的先行官”，是新形勢下黨中央、國務院賦予交通運輸工作的政治使命，是國內外交通運輸發(fā)展實踐的一條重要歷史經驗，是交通運輸發(fā)展服務黨和國家事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標的鄭重宣言，是全國交通運輸行業(yè)凝心聚力開拓奮進的一面鮮明旗幟。全國交通運輸系統(tǒng)要準確把握交通真正成為發(fā)展先行官的豐富內涵，深刻認識當好發(fā)展先行官的重大意義和深遠影響。

　　楊傳堂強調，交通運輸部近日印發(fā)的《關于以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領 當好經濟社會發(fā)展先行官的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)是交通運輸中長期發(fā)展的綱領性文件，各地各部門要認真學習貫徹，結合實際抓好落實。一是在實現經濟穩(wěn)增長中當好先行。盡快完善綜合交通基礎設施網絡，有效增加公共產品和公共服務供給，以拉動投資、促進消費、帶動出口為著力點，發(fā)揮好交通運輸發(fā)展對穩(wěn)增長的關鍵作用，做好“十二五”規(guī)劃與“十三五”規(guī)劃的有效銜接。二是在實施三大國家戰(zhàn)略中當好先行。強化“三大戰(zhàn)略”與“四大板塊”統(tǒng)籌發(fā)展的疊加效應，推動綜合交通運輸體系建設與區(qū)域協調發(fā)展的良性互動，率先啟動一批重大項目和重大工程，建設若干復合型運輸大通道和重要樞紐節(jié)點構成的國家綜合運輸骨干網絡。三是在“新四化”同步發(fā)展中當好先行。充分發(fā)揮交通對城鎮(zhèn)空間格局、產業(yè)集聚、人口流動等方面的引導作用，合理確定交通基礎設施建設標準、通行能力和服務水平，強化城市群之間、城市群內部交通聯系，加快城市群交通一體化規(guī)劃建設，改善中小城市和小城鎮(zhèn)對外交通。四是在加快轉方式調結構中當好先行。著力優(yōu)化投資結構、運輸組織結構和市場主體結構，實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，推進實施“互聯網+便捷交通”、“互聯網+高效物流”專項行動計劃，鼓勵和支持以市場為主體開展各種基于移動互聯網的出行與物流信息服務，完善綠色交通發(fā)展制度體系。五是在保障改善服務民生中當好先行。緊緊抓住今年明確的10件更加貼近民生的實事、10項重大研究事項、10個行業(yè)難點問題治理，提前發(fā)現和解決存在的實際問題，大力統(tǒng)籌區(qū)域、城鄉(xiāng)交通運輸發(fā)展，進一步向西部地區(qū)和“老少邊窮”地區(qū)、集中連片特困地區(qū)傾斜，確保“十三五”期完成全面建成小康社會交通運輸目標任務。

　　楊傳堂要求，各地各部門要加強溝通、注重統(tǒng)籌，努力爭取資源配置政策傾斜，重點是建立規(guī)范的地方政府舉債為主的交通運輸投融資機制，力爭開辟交通運輸建設項目用地審批“綠色通道”，進一步拓寬交通運輸基本公共服務領域的能源補貼范圍;要將當好發(fā)展先行官的宣傳作為當前和今后一個時期交通運輸宣傳工作的重點，積極策劃組織，開展深度報道，創(chuàng)新載體形式，營造當好先行官的良好氛圍;要加強“三嚴三實”專題教育，統(tǒng)籌協調、密切配合、聚力攻堅，保持戰(zhàn)略定力和工作韌勁，扎實推進各項工作取得新的成效。

　　部黨組副書記、副部長翁孟勇主持會議。部黨組成員兼總規(guī)劃師、綜合規(guī)劃司司長戴東昌就《指導意見》作了說明。遼寧、江蘇、湖北、四川、陜西交通運輸主管部門作了交流發(fā)言。部機關有關司局和在京部屬單位主要負責同志在主會場參加會議，各地交通運輸主管部門和京外部屬單位設有分會場。