3月5日上午，第十二屆全國人民代表大會第三次會議在人民大會堂舉行開幕會，國務(wù)院作《政府工作報(bào)告》。報(bào)告指出，2015年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7%左右，居民消費(fèi)價格漲幅3%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)，進(jìn)出口增長6%左右，國際收支基本平衡，居民收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。能耗強(qiáng)度下降3.1%以上，主要污染物排放繼續(xù)減少。

　　2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，是“十二五”計(jì)劃的收關(guān)之年，是全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)化之年。而“十三五”結(jié)束，我們將迎來“兩個一百年”第一個一百年，2021年全面實(shí)現(xiàn)小康社會的大考。政府工作報(bào)告作為中央政府一年里的工作規(guī)劃，其中蘊(yùn)含的數(shù)字尤其引人注目，這些數(shù)字不光體現(xiàn)著中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新走向，也傳遞著中央頂層的智慧與決策。

　　2014年12月，在江蘇調(diào)研時首提“四個全面”戰(zhàn)略思想，“四個全面”是今后一個時期的政府決策規(guī)劃主線，也是實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興中國夢的助推劑。“四個全面”讓治國理政理論日臻穩(wěn)健與成熟，“四個全面”相輔相成，相互促進(jìn)，相得益彰。“全面”一詞更代表著民生社保全覆蓋，深化改革無死角，法治建設(shè)無漏洞，打虎拍蠅無放縱，顯然，要做到“全面”，不光要有決心與行動，更需要一份責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。在所做的政府工作報(bào)告中，我們也能從始至終看到今年的政府各項(xiàng)工作規(guī)劃都在圍繞著“四個全面”謀篇布局。

　　“經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期7%左右”，“能耗強(qiáng)度下降3.1%以上”，一方面考慮了全面建成小康社會目標(biāo)所需，一方面也在為全面深化改革和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)留下更多空間。“廣義貨幣M2預(yù)期增長12%左右”，為加快資金周轉(zhuǎn)，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，提高直接融資比重，降低社會融資成本，讓更多的金融活水流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)提供了資金保障，這個經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新驅(qū)動的需要，也是穩(wěn)增長、保就業(yè)、促創(chuàng)業(yè)的金融活水動力。“擬安排財(cái)政赤字1.62萬億元，比去年增加2700億元”“減少農(nóng)村貧困人口1000萬人以上”“保障性安居工程新安排740萬套”，“企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高10%”，四個數(shù)字體現(xiàn)著是國家對民生保障的責(zé)任，對民生兜底的氣度，對扶貧攻堅(jiān)和全面實(shí)現(xiàn)小康社會的決心。

　　加大簡政放權(quán)、放管結(jié)合改革力度，減少1/3行政審批事項(xiàng)目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)。制定市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，公布省級政府權(quán)力清單、責(zé)任清單，切實(shí)做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。地方政府對應(yīng)當(dāng)放給市場和社會的權(quán)力，要徹底放、不截留，對上級下放的審批事項(xiàng)，要接得住、管得好。大道至簡，有權(quán)不可任性。顯然，簡政放權(quán)、放管結(jié)合不但是全面深化改革的“深水區(qū)”，也是全面依法治國的“核心區(qū)”。親自將“有權(quán)不可任性”加入報(bào)告，一方面?zhèn)鬟f他依法用權(quán)“子率以正”的魄力，一方面也在警示著各級領(lǐng)導(dǎo)干部，依憲施政、依法用權(quán)時代已到來，以權(quán)代法、權(quán)力慣性該收斂了。

　　“要以權(quán)力瘦身為廉政強(qiáng)身，緊緊扎住制度圍欄，堅(jiān)決打掉尋租空間，努力鏟除腐敗土壤”“對腐敗分子零容忍、嚴(yán)查處”。繼政協(xié)、人大報(bào)告均強(qiáng)調(diào)反腐之后，政府工作報(bào)告再次聚焦反腐，工作報(bào)告還對腐敗的性質(zhì)、原因、漏洞做了剖析，并以 “權(quán)力瘦身”“廉政強(qiáng)身”“有權(quán)不可任性”根治應(yīng)對，這讓我們看到了反腐將從治標(biāo)走向治本。“對工作不力的，要約談?wù)]勉，為官不為、懶政、怠政的，要公開曝光，堅(jiān)決追究責(zé)任。”不但要對腐敗官員零容忍、嚴(yán)查辦，對庸官懶政也將不手軟、不留情，全面從嚴(yán)治黨在報(bào)告中閃光。

　　如果說“四個全面”是四個治國理政領(lǐng)域，四個宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)，那么，政府工作報(bào)告正是將“四個全面”逐一解讀、布局，并讓四者相互銜接、相互促進(jìn)、相互推動。“四個全面”是個戰(zhàn)略思想，政府工作報(bào)告卻是個目標(biāo)規(guī)劃，當(dāng)兩者心靈相通、攜手共謀之后，偉大復(fù)興中國夢無疑將離我們更近一步。