農(nóng)村土地承包糾紛案例(2)
農(nóng)村土地承包糾紛案例
農(nóng)村土地糾紛案例篇6
——農(nóng)村承包地調(diào)整誰說了算
〔案例〕蔡小興家南面有一塊倉庫大場，村里分田到戶后，該場地一度閑置，后由濮吉生等五戶村民占用種植蔬菜，蔡小興部分承包地被村里征用后，就提出把這塊大場補償給他，遭到濮占生等人的反對。2003年5月，村委會書面通知蔡小興被征用承包地的面積用補劃的方式解決。5月27日，村委會召開村民組長代表、部分老黨員會議，會議形成決議將倉庫大場補償給蔡小興。同日，沙家浜鎮(zhèn)政府作出《關(guān)于調(diào)整蔡小興戶承包地的批復(fù)》，同意村委會的調(diào)整方案。鎮(zhèn)政府作出批復(fù)后，又組織人民去現(xiàn)場劃地，但此時該場地已被濮吉生等五戶種植了毛豆等農(nóng)作物，劃地遭到了阻撓。為此蔡小興提起訴訟，要求五被告停止侵害，排除妨礙。
〔判決〕法院審理后認為，原、被告爭執(zhí)的大場場地屬于村預(yù)留的機動地，五被告對該機動地均無權(quán)占用;原告在村委會征用、占用其承包地后，依法有權(quán)獲得相應(yīng)補償，但原告所提供的調(diào)整土地手續(xù)不符合土地承包法的有關(guān)規(guī)定，且至今未得到縣級政府農(nóng)業(yè)等行政主管部門批準(zhǔn)，應(yīng)認定該調(diào)整還未生效，蔡小興尚未正式取得該地的承包經(jīng)營權(quán)。因此，蔡小興的訴訟請求無法得到法院的支持，法院駁回了他的訴訟請求。
〔評析〕我國農(nóng)村土地承包法明確規(guī)定，農(nóng)村土地承包方案和調(diào)整承包地均必須經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或三分之二以上村民代表同意。調(diào)整承包地需報鎮(zhèn)人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)等行政主管部門批準(zhǔn)。蔡小興戶的承包地調(diào)整方案既不能證明已經(jīng)三分之二以上成員或村民代表同意，又沒有主管部門批準(zhǔn)手續(xù)，敗訴也就不足為怪了。
農(nóng)村土地糾紛案例篇7
——承包方有權(quán)收回代耕的土地
〔案例〕 江蘇省漣水縣農(nóng)民俞某、屠某是同一村民組農(nóng)民。俞某自農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制時起，就從村集體獲得一塊0 .9 畝土地的承包經(jīng)營權(quán)。1998 年農(nóng)村土地二輪承包時，俞某繼續(xù)承包這塊地，并獲得了《農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)證書》，有效期為3 0年。1999 年，俞某全家外出做生意，將這塊承包地交給屠某夫婦代為耕種，并口頭約定可隨時收回。2004 年，俞某回鄉(xiāng)后向屠某夫婦索要這塊耕地，但屠某夫婦認為自己耕種這塊土地多年，土地承包關(guān)系早已發(fā)生改變，所以拒絕了俞某的要求。無奈之下，俞某將屠某夫婦告上法庭，要求他們立即退還耕地。
〔判決〕法院審理后，依法支持了俞某的訴訟請求。
〔評析〕 我國《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定，耕地的承包期限為30 年，承包期內(nèi)發(fā)包方不得收回或隨意調(diào)整承包地。通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權(quán)可以采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)的主體是承包方，承包方有權(quán)依法自主決定土地承包經(jīng)營權(quán)是否流轉(zhuǎn)和流轉(zhuǎn)的方式。承包方如有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者有穩(wěn)定的收入來源的，經(jīng)發(fā)包方同意，可以將全部或者部分土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶(雙方應(yīng)簽訂書面合同)，由該農(nóng)戶同發(fā)包方確立新的承包關(guān)系，原承包方與發(fā)包方同發(fā)包方在該土地上的承包關(guān)系即行終止。
本案中，俞某依法取得了爭議土地的承包經(jīng)營權(quán)，因生意繁忙無暇耕種而將承包地臨時交給屠某夫婦代為耕種，原、被告之間土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)屬于臨時代耕性質(zhì)，而非經(jīng)發(fā)包方同意后的正式轉(zhuǎn)讓，俞某仍是該塊土地的承包方，被告屠某夫婦與發(fā)包方之間并沒有形成新的承包關(guān)系。屠某夫婦雖因此取得了該塊土地的耕種、收益的權(quán)利，但這種權(quán)利只是臨時的，原告俞某可以隨時收回。
農(nóng)村土地糾紛案例篇8
——農(nóng)村婦女土地承包權(quán)的保護和完善
〔案例〕武漢市黃陂區(qū)某村李某夫婦與村委會簽訂土地承包合同，取得該村5分田的承包權(quán)。后其丈夫死亡，李某改嫁他村，村委會遂將其承包土地另行發(fā)包給同村村民黃某。李某知曉后，以承包未到期為由要求村委會繼續(xù)履行合同，遭拒絕后向黃陂區(qū)人民法院起訴。
〔判決〕法院經(jīng)審理判決如下：村委會和黃某的土地承包合同是經(jīng)過村委會的正當(dāng)發(fā)包程序訂立的，黃某是該村村民，具有承包資格，而且已對土地進行了實際耕作，故應(yīng)確認其所取得的承包權(quán)合法有效，但鑒于原告的原承包合同尚未到期，且已對土地進行了實際投入，應(yīng)予適當(dāng)?shù)难a償(賠償原告所受損失)。
〔評析〕本案中李某只能對與之締約的村委會主張合同權(quán)利，只能起訴村委會。村委會實際上已單方違反和李某訂立的承包合同，且黃某實際耕作該土地的事實即意味著村委會履行的是和黃某訂立的承包合同，所以法院據(jù)此判決由黃某取得土地承包經(jīng)營權(quán)，村委會對李某承擔(dān)違約責(zé)任(賠償其所受損失)，在具體法律制度上是有依據(jù)的。
農(nóng)村土地糾紛案例篇9
——因農(nóng)轉(zhuǎn)非承包土地引起的糾紛
〔案例〕云南宣威市某鄉(xiāng)某村A戶，1982年土地承包到戶時承包原該村十二生產(chǎn)隊耕地10.5畝，1982年到1985年由A戶耕種，到1985年底A戶辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非戶口全家遷出到某廠礦，當(dāng)時A沒有向村上報告承包地如何處理，致使1986年土地荒蕪一年，這一年也沒有上交有關(guān)費用，1987年由原來的社長安排本社5農(nóng)戶耕種，每戶交承包費20元，共計100元。1987年8月，A回村找到當(dāng)時的社長要求承包自己原先的耕地，雙方現(xiàn)場簽訂了合同，合同承包期為三年，即1987年10月到1990年10月，承包費為400元，承包費必須于1987年10月31日前交清，合同才能成立，在約定的時間內(nèi)即10月31日前A來交承包費前，當(dāng)時的社長又以招投標(biāo)的方式與B戶簽訂了合同(三年600元承包費)，待A戶來交承包費時社長不收(在約定的時間內(nèi))，理由是B戶愿意多交到600元，A戶要承包須在600元的基礎(chǔ)上加承包費，A戶不愿，致使同一地塊產(chǎn)生了兩份合同，并發(fā)生爭吵，社長也未收回與A戶簽訂的合同，而土地由B戶一直耕種，期間1990年與社長又簽了三年的合同到1993年，之后又與社上口頭約定續(xù)包。1999年農(nóng)村土地二輪承包續(xù)簽換證時，業(yè)務(wù)工作人員沒有嚴(yán)格按政策規(guī)定辦，照抄1982年土地到戶的底冊，將A戶仍然登記為承包戶主，簽訂了《農(nóng)村集體專業(yè)項目承包合同書》，但A戶沒有親自簽字，合同期為三年，而土地由B等4戶耕種到2002年，在此期間A來到該村要合同書未拿到，村委會的理由是合同書應(yīng)由種地人保管。
〔評析〕1、1982年A戶承包的原該村十二生產(chǎn)隊耕地10.5畝，雖承包手續(xù)不完善，但符合當(dāng)時各級政策規(guī)定，應(yīng)認定為合法有效的承包關(guān)系。
2、1985年A戶全家農(nóng)轉(zhuǎn)非到某廠礦，其承包地荒蕪，生產(chǎn)合作社將承包地收歸集體另行轉(zhuǎn)包，是符合當(dāng)時政策規(guī)定的。
3、1987年合作社將收回的土地招標(biāo)轉(zhuǎn)包給B等4戶耕種，轉(zhuǎn)包關(guān)系符合政策，但轉(zhuǎn)包程序不盡規(guī)范，認定：A戶與合作社雖簽了合同，承包費又低于B戶，合同未實際履行，為無效合同;B戶實際履行了合同，為有效合同。
4、1999年初，按中央規(guī)定進行土地續(xù)簽換證時，村委會簽發(fā)的《農(nóng)村集體專業(yè)項目承包合同書》(合同號：MO310027，是按集體機動地進行承包的)，發(fā)包方和承包方并沒有進行協(xié)商，承包方簽字欄也屬發(fā)包方代簽，該合同屬無效合同。
5、A戶原承包地收歸集體后，應(yīng)按照2003年3月1日開始實施的《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》進行公開奪標(biāo)轉(zhuǎn)包?？紤]到A戶雖辦理了農(nóng)轉(zhuǎn)非，但現(xiàn)在子女仍未就業(yè)，生活困難，在同等條件下優(yōu)先轉(zhuǎn)包給A戶。A戶與B戶發(fā)生的吵打致傷，因B戶承包關(guān)系符合政策，吵打致傷責(zé)任主要應(yīng)由A戶承擔(dān)，故由A戶付給B戶醫(yī)藥費8000余元。
6、其它農(nóng)轉(zhuǎn)非土地，全家遷出，且不在當(dāng)?shù)鼐幼〉?，承包地?yīng)按政策規(guī)定收回另行轉(zhuǎn)包。
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