高考?xì)v史事件:國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)運(yùn)動(dòng)
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1、【國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)運(yùn)動(dòng)】
1.提出
1935年4月1日,在貴陽(yáng)督剿紅軍的蔣介石舉行了一次記者招待會(huì),首次提出開(kāi)展“國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)運(yùn)動(dòng)”,并作了簡(jiǎn)要解釋。接著,宋子文和汪精衛(wèi)分別于4月3日、7日發(fā)表公開(kāi)談話,表示應(yīng)當(dāng)促成國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)運(yùn)動(dòng)之成功。南京政府立法委員會(huì)委員史維煥等發(fā)起組織國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)會(huì)。各地名流學(xué)者紛紛發(fā)表文章、四處講演,響應(yīng)此運(yùn)動(dòng)。南京中國(guó)社會(huì)問(wèn)題研究會(huì)召集國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)座談會(huì),遍邀各地名流、專家座談國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)有關(guān)事宜,并將這次會(huì)議的結(jié)果,在該會(huì)季刊《中國(guó)社會(huì)》第二卷第一期上集中發(fā)表。
同年8月9日,蔣介石又發(fā)表成都通電,對(duì)全國(guó)的水患河災(zāi)作了檢討,稱“自經(jīng)此水災(zāi),倍覺(jué)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)為刻不容緩之要圖?!辈⒃敱M論述了此運(yùn)動(dòng)的意義、提倡的原因、實(shí)施要項(xiàng)八條及初步工作步驟。提出“在官?gòu)d,須革除過(guò)去承轉(zhuǎn)應(yīng)付、粉飾表面之不切實(shí)際的工作,在人民須痛切覺(jué)悟,于此一事業(yè)為救死回升之關(guān)鍵,而各盡所能,以赴同一之目標(biāo)”。號(hào)召各省建設(shè)、行政之任者,擬定施政綱要時(shí)“尤須切實(shí)著眼于建設(shè)國(guó)民經(jīng)濟(jì),視此為唯一之中心。誠(chéng)使政府人民,呼應(yīng)一體,堅(jiān)忍刻苦,共同致力”。只有這樣,“民族復(fù)興之物質(zhì)之基礎(chǔ)”才能奠定。國(guó)民政府主席林森也于1935年9月22日在國(guó)府紀(jì)念周上作了《國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要》之講演。闡明此運(yùn)動(dòng)的重要性及實(shí)施途徑。并號(hào)召“全國(guó)民眾一致起來(lái),共同努力”,以收事半功倍的效果。要“中央和地方官吏和人民共同來(lái)?yè)?dān)負(fù)這種建設(shè)的工作”。1935年12月,國(guó)民黨五屆一中全會(huì)通過(guò)了《確立國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)施大綱案》,對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè),做了更為具體的規(guī)定。
2.內(nèi)容
國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)運(yùn)動(dòng)的內(nèi)容共有八條:(一)提倡征工。即動(dòng)員老百姓做義務(wù)勞動(dòng)。凡筑路治河,修整堤壩,培植森林,開(kāi)辟疆地,均以征工制度行之。(二)振興農(nóng)業(yè)。包括增加農(nóng)產(chǎn),活潑農(nóng)村金融,流暢農(nóng)產(chǎn)運(yùn)銷(xiāo),推行農(nóng)村合作,以達(dá)糧食自給并力求增加工業(yè)原料等內(nèi)容。(三)鼓勵(lì)墾牧。一切公私荒地要盡量開(kāi)墾,對(duì)地廣人稀之處,要實(shí)行大規(guī)模的移民屯墾,經(jīng)營(yíng)蓄牧,并實(shí)行屯田制,以實(shí)現(xiàn)地盡其利。(四)調(diào)節(jié)消費(fèi)。在積極方面,以最大之努力,盡量節(jié)約消費(fèi),調(diào)劑供求。(五)振興工業(yè)。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工,提倡就農(nóng)村或其附近發(fā)展,對(duì)一般工業(yè)應(yīng)由政府實(shí)行保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)的政策,對(duì)于那些地方上無(wú)力舉辦的大工業(yè),應(yīng)由政府、企業(yè)家一致進(jìn)行。(六)開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)。政府應(yīng)采取積極的保護(hù)及獎(jiǎng)勵(lì)政策,調(diào)查各地礦產(chǎn),改進(jìn)采掘方法,禁止地方政府與任何特殊勢(shì)力把持礦產(chǎn),與民爭(zhēng)利。并歡迎外國(guó)投資。(七)流暢貨運(yùn)。一方面盡量發(fā)展全國(guó)各處的道路交通,改進(jìn)水陸貨運(yùn)的辦法。同時(shí)又在各地設(shè)立主要農(nóng)作物的公共倉(cāng)庫(kù)和運(yùn)輸機(jī)關(guān),以便屯積和轉(zhuǎn)運(yùn)。(八)調(diào)節(jié)金融。鼓勵(lì)儲(chǔ)蓄、活潑資金之融通,設(shè)置完備之農(nóng)村借貸制度,并要全國(guó)人民絕對(duì)贊助國(guó)家關(guān)于貨幣匯兌之政策。
3.影響
首先,它發(fā)展了國(guó)民經(jīng)濟(jì),增加了國(guó)民收入。這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)運(yùn)動(dòng),是一場(chǎng)由政府號(hào)召并組織的、動(dòng)員各界人士參加的群眾性的經(jīng)濟(jì)建設(shè)運(yùn)動(dòng)。在運(yùn)動(dòng)中,不僅注意生產(chǎn)本身的發(fā)展,同時(shí)也注意了生產(chǎn)意識(shí)、勞動(dòng)觀念的宣傳及理論的研究。因此,它是一場(chǎng)較為全面、較為徹底的經(jīng)濟(jì)建設(shè)運(yùn)動(dòng)。對(duì)中國(guó)近代化有著深遠(yuǎn)的影響。這一切是符合中華民族利益和人民愿望的。
其次,經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的許多項(xiàng)目,都是直接為戰(zhàn)爭(zhēng)做準(zhǔn)備的。國(guó)民黨五大通過(guò)的《請(qǐng)積極發(fā)展民營(yíng)重工業(yè)以充實(shí)國(guó)力案》指出,從事經(jīng)濟(jì)建設(shè),迅速完成重工業(yè),其目的是“使戰(zhàn)時(shí)工業(yè)能以動(dòng)員,以供臨時(shí)需要”。這次大會(huì)通過(guò)的《請(qǐng)興筑滇省通江通海通緬鐵道以應(yīng)國(guó)防需要而辟經(jīng)濟(jì)泉源案》中更明確指出,在此“中日戰(zhàn)禍一觸即發(fā)之秋,沿江沿海隨時(shí)有被封鎖之虞。交通系國(guó)防至巨,為適應(yīng)國(guó)防需要……確有及時(shí)興筑通江通海通緬鐵道之必要”。資源委員會(huì)所辦各廠礦,也主要是為國(guó)防做準(zhǔn)備,廠礦的分布均遠(yuǎn)離海口。規(guī)模較大的鋼鐵、機(jī)器、電工器材等廠大都設(shè)在湖南,其余金屬礦、煤礦、電廠多選擇川、陜等內(nèi)地省份。電工器材廠,從原料和產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)的角度來(lái)看設(shè)在武漢為宜,但卻將其設(shè)在湘潭,這完全是出于國(guó)防的考慮。即從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的角度來(lái)看,資源委員會(huì)致力于資本需要量大、資金周轉(zhuǎn)慢、盈利少、風(fēng)險(xiǎn)大,而為一般民族資本家所不愿問(wèn)津的重工業(yè)及國(guó)防工業(yè),大量投資于西北、西南等內(nèi)地落后省份,這對(duì)改變我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)形成的以輕工業(yè)為主、重工業(yè)基礎(chǔ)極其薄弱的不合理產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)主要集中在沿海通商口岸的極不平衡的產(chǎn)業(yè)布局都起了積極作用。這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)運(yùn)動(dòng)為抗日戰(zhàn)爭(zhēng)奠定了一定的物質(zhì)基礎(chǔ),對(duì)奪取抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利起了巨大作用。例如浙贛線通車(chē)后,“東西戰(zhàn)場(chǎng)之軍隊(duì)輜重,得隨軍事形勢(shì)之轉(zhuǎn)移,自由行動(dòng)?!毙熘輹?huì)戰(zhàn)時(shí),將南方軍隊(duì)調(diào)至江北,徐州淪陷后,又調(diào)回南方保衛(wèi)武漢……除軍運(yùn)之外,該路對(duì)淪陷區(qū)各路機(jī)車(chē)車(chē)輛之撤退,工商物資之疏散,難民之遷移后方等抗日事宜,俱盡最大之努力。
另外,國(guó)民黨政府這一時(shí)期的經(jīng)濟(jì)建設(shè)尤其是資源委員會(huì)的重工業(yè)建設(shè)的大量資金、設(shè)備、技術(shù)都是依靠外國(guó)引進(jìn)的,它所辦的許多廠礦是同德、美合辦的。例如,中央鋼鐵廠的全部設(shè)備均由德國(guó)引進(jìn),中央機(jī)器廠的設(shè)備分別購(gòu)自英、德,電工器材廠的設(shè)備來(lái)自美、英、法、德四國(guó)。這是在當(dāng)時(shí)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、技術(shù)落后的情況下,迅速完成重工業(yè)建設(shè)的唯一途徑。而且資源委員會(huì)與外資合辦企業(yè)所簽訂的合同是商業(yè)性的,沒(méi)有附帶任何政治條件,也沒(méi)有以某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)收入做抵押,出賣(mài)民族利益。相反,它在與外資合辦企業(yè)的過(guò)程中,合理利用外資,引進(jìn)外國(guó)先進(jìn)技術(shù),讓技術(shù)人員到國(guó)外培訓(xùn)。這一切均為本國(guó)生產(chǎn)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件,應(yīng)該實(shí)事求是的加以肯定,不能簡(jiǎn)單的視之為媚外活動(dòng)。
2、【模擬訓(xùn)練題】
1.《國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)運(yùn)動(dòng)之意義及其實(shí)施》:“促進(jìn)工業(yè)對(duì)于一般工業(yè),由政府分別保護(hù)并獎(jiǎng)勵(lì)之。一面設(shè)立勞資調(diào)節(jié)機(jī)關(guān)。遇有勞資糾紛,經(jīng)以公平調(diào)處。并須賦予機(jī)關(guān)以最后強(qiáng)制執(zhí)行之權(quán),借以保障企業(yè)之安全與勞動(dòng)之工作。” 由此可見(jiàn),該運(yùn)動(dòng)和羅斯福新政相似之處C
A.注意調(diào)節(jié)勞資雙方關(guān)系
B.政府實(shí)行企業(yè)破產(chǎn)保護(hù)
C.由國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
D.采用了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的模式
2.國(guó)民黨統(tǒng)治前期的“國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)運(yùn)動(dòng)”和幣制改革,雖然一定程度上促進(jìn)了中國(guó)民族工業(yè)的發(fā)展,但也使官僚資本迅速形成了。官僚資本的本質(zhì)特征是 A
A.憑借國(guó)家政權(quán),依附帝國(guó)主義
B.發(fā)行法幣,獨(dú)占金融
C.聚斂財(cái)富,壟斷經(jīng)濟(jì)命脈
D.穩(wěn)定財(cái)政,鞏固統(tǒng)治