全市安全生產(chǎn)工作表態(tài)發(fā)言稿最新篇
全市安全生產(chǎn)工作表態(tài)發(fā)言稿最新篇
生命只有一次,失去了就不會(huì)在擁有,要學(xué)會(huì)保護(hù)自己的生命安全,遵守文明安全的規(guī)則和秩序。下面就由學(xué)習(xí)啦小編為你帶來(lái)全市安全生產(chǎn)表態(tài)發(fā)言稿,希望你喜歡安全生產(chǎn)工作演講稿。
全市安全生產(chǎn)表態(tài)發(fā)言稿篇【1】
同志們:
今天這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開(kāi)的,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,全面總結(jié)今年以來(lái)全區(qū)安全生產(chǎn)工作,分析形勢(shì),查找問(wèn)題,動(dòng)員各級(jí)各部門進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、提高思想,更加扎實(shí)細(xì)致地做好安全生產(chǎn)工作,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。一會(huì),我還要參加市里一個(gè)會(huì)議,我們調(diào)整一下議程,我就做好當(dāng)前和下步安全生產(chǎn)工作,先講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)紅線意識(shí)
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定大局,是做好一切工作的基礎(chǔ),毫不夸張地講,沒(méi)有安全就沒(méi)有一切。今年以來(lái),全區(qū)上下認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開(kāi)展綜合治理、打非治違、隱患整治等專項(xiàng)行動(dòng),主要安全生產(chǎn)指標(biāo)均控制在市定目標(biāo)范圍內(nèi),安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供了有力保障。但是,我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、反復(fù)性的特點(diǎn),沒(méi)有規(guī)律性可循,稍一放松,就有可能發(fā)生安全事故。
從全省范圍看:近一個(gè)時(shí)期以來(lái),我們周邊地區(qū)接連發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,8月22日淄博市桓臺(tái)縣一家化工企業(yè)發(fā)生爆炸著火事故,死亡1人; 8月31日東營(yíng)市利津縣一家化工企業(yè)發(fā)生爆炸事故,死亡1人;10月21日臨沂市平邑縣一家化工企業(yè)發(fā)生爆炸事故,9人失聯(lián);10月22日煙臺(tái)市萊州市一家礦業(yè)公司發(fā)生井下泥沙透出事故,死亡1人、7人失聯(lián);11月29日濱州市鄒平縣一家企業(yè)發(fā)生重大煤氣中毒事故,死亡10人,這些事故給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失,引起了各級(jí)的高度重視。11月13日,省委、省政府召開(kāi)了高規(guī)格的安全生產(chǎn)工作會(huì)議,要求全省上下要從速采取斷然措施,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)逐月好轉(zhuǎn),會(huì)上,近期發(fā)生安全事故的淄博、東營(yíng)、煙臺(tái)、臨沂4個(gè)地市和2個(gè)省直部門作了表態(tài)發(fā)言,進(jìn)行了深刻檢查;11月27日,李峰市長(zhǎng)主持召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,就抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署,要求各級(jí)各部門要種好“責(zé)任田”,管好“自留地”,守住安全紅線,為全市改革發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
從我區(qū)自身看:當(dāng)前,我區(qū)安全生產(chǎn)工作同樣也面臨著一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是我區(qū)煤炭、危化品、建筑施工、特種設(shè)備、油氣燃?xì)鉄崃艿赖刃袠I(yè)門類齊全,安全監(jiān)管涉及范圍廣、領(lǐng)域較多、任務(wù)繁重;二是今年轄區(qū)內(nèi)相繼關(guān)停了夏莊煤礦、215煤礦、鄒塢煤礦、甘霖公司4處煤礦,給打非治違工作帶來(lái)了很大難度;三是個(gè)別鎮(zhèn)街、部門、企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作沒(méi)有做到“??囅?rdquo;“繃緊弦”,還是有“抓一抓、緊一緊”的思想,特別是一些企業(yè)受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,降低了安全投入,導(dǎo)致安全生產(chǎn)缺乏必要的資金保障,造成隱患反復(fù)出現(xiàn);四是基層安全監(jiān)管隊(duì)伍和執(zhí)法力量亟待加強(qiáng),特別是?;沸袠I(yè)等專業(yè)型人才缺乏,應(yīng)急救援和處置能力不足,安全生產(chǎn)整體合力尚未形成;五是當(dāng)前已進(jìn)入冬季,雨雪霧霾等災(zāi)害天氣多發(fā),加之臨近年底,企業(yè)超負(fù)荷生產(chǎn),項(xiàng)目單位搶工期,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和交通運(yùn)輸日益繁忙,煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、燃放比較集中,引發(fā)安全事故的隱患不斷增加,等等。各級(jí)各部門必須認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)決克服僥幸心理和麻痹思想,時(shí)時(shí)刻刻以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài),繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓細(xì)抓實(shí)抓牢,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、突出重點(diǎn),嚴(yán)防死守,切實(shí)筑牢安全生產(chǎn)防線
(一)要狠抓隱患整治。按照全省統(tǒng)一部署,從今年11月份開(kāi)始至明年4月份,在全省范圍內(nèi)集中開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患“大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法”集中行動(dòng),各級(jí)各部門要迅速行動(dòng)起來(lái),按照活動(dòng)方案要求,聚焦關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),采取針對(duì)性措施,落實(shí)必要的人力、物力和財(cái)力保障,確?;顒?dòng)有效開(kāi)展。具體工作中,煤礦領(lǐng)域,煤炭、安監(jiān)等部門要重點(diǎn)抓好剩余3處煤礦關(guān)閉的收尾工作,做好人員分流、債務(wù)化解和職工隊(duì)伍穩(wěn)定等工作。對(duì)安陽(yáng)公司、聯(lián)創(chuàng)公司等生產(chǎn)礦井,要加大安全投入,強(qiáng)化生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、頂板管理、機(jī)電提升、冬季四防等方面的工作,認(rèn)真落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)17條禁令等措施,保障礦井生產(chǎn)安全。危化品領(lǐng)域,要突出薛城能源、奧瑟亞化工等重點(diǎn)企業(yè)管理,強(qiáng)化生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程管控;區(qū)安監(jiān)局、消防大隊(duì)要督促薛城能源公司加快消防站建設(shè),做好消防設(shè)施配備,確保12月15日前驗(yàn)收,要抓好隊(duì)伍建設(shè)、消防應(yīng)急演練等工作,保障企業(yè)生產(chǎn)安全;區(qū)交運(yùn)、公安部門要嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸行為,整治無(wú)證經(jīng)營(yíng)、充裝、運(yùn)輸,非法改裝、認(rèn)證,違法掛靠、外包等問(wèn)題。煙花爆竹和民爆器材領(lǐng)域,區(qū)安監(jiān)部門要加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和民爆器材生產(chǎn)企業(yè)管理,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),堅(jiān)決取締非法制售煙花爆竹行為,嚴(yán)厲打擊民爆器材生產(chǎn)企業(yè)“四超”、“三非”現(xiàn)象。道路交通領(lǐng)域,區(qū)交警、交通等部門要抓好極端惡劣天氣、節(jié)假日、特殊路段的巡邏管控,加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)大巴、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛和校車等重點(diǎn)車輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,嚴(yán)查超速超載超限、酒后駕駛等違法違章行為。同時(shí),要積極應(yīng)對(duì)駕考改革所帶來(lái)的一系列安全隱患問(wèn)題。建筑施工領(lǐng)域,重點(diǎn)強(qiáng)化日常監(jiān)管和隱患排查整治,區(qū)住建部門要加強(qiáng)城區(qū)在建棚改工程、商業(yè)開(kāi)發(fā)、道路施工等建筑工地監(jiān)管,各鎮(zhèn)街要加強(qiáng)農(nóng)村自建房的安全管理,嚴(yán)防施工坍塌、高處墜落、起重傷害等事故。消防領(lǐng)域,消防、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要重點(diǎn)抓好商場(chǎng)、超市、學(xué)校、醫(yī)院、車站、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所、愛(ài)德士鞋業(yè)、北批市場(chǎng)等重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)的消防安全,確保安全設(shè)施配備齊全、安全通道暢通,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。特種設(shè)備領(lǐng)域,要做好供熱鍋爐、壓力管道、電梯等特種設(shè)備的檢測(cè)檢驗(yàn),確保不發(fā)生安全事故。油氣管線領(lǐng)域,區(qū)經(jīng)信局要積極協(xié)調(diào)加快魯寧線輸油管道改線工程建設(shè);住建部門要加快“氣化薛城”建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)煤氣改用天然氣工作,相關(guān)企業(yè)要加大宣傳力度,做好居民用氣安全指導(dǎo),確保用氣安全。其他行業(yè)領(lǐng)域也要按照各自職責(zé)要求,抓好各自領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全。
(二)要狠抓打非治違。各級(jí)各部門要按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,繼續(xù)加大對(duì)煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、工程建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的打擊力度。區(qū)安委會(huì)成員單位要結(jié)合各自職能實(shí)際,在全區(qū)范圍內(nèi)深化打非治違專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)各個(gè)領(lǐng)域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,堅(jiān)持“零容忍”,進(jìn)行地毯式摸排深挖,一旦發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處。特別是今年區(qū)內(nèi)關(guān)閉了4處30萬(wàn)噸以下小煤礦,給打非治違工作帶來(lái)了不小的難度,薛城國(guó)土分局要會(huì)同公安等部門繼續(xù)加大工作力度,嚴(yán)厲打擊私挖盜采煤炭資源行為;屬地鎮(zhèn)街要履行好監(jiān)管責(zé)任,發(fā)揮派出所、村居安監(jiān)員身處一線的作用,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào),確保發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起。
(三)要狠抓源頭管控。安全生產(chǎn)事故的發(fā)生看似偶然,其實(shí)是各種危險(xiǎn)因素積累到一定程度的必然結(jié)果,因此,必須突出預(yù)防為主,強(qiáng)化源頭防范,將各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。一要嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)。區(qū)發(fā)改、經(jīng)信、安監(jiān)等部門要嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),堅(jiān)決不上沒(méi)有安全保障的項(xiàng)目。要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、試生產(chǎn)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的安全把關(guān),堅(jiān)持建設(shè)項(xiàng)目、安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度,對(duì)達(dá)不到要求的,一律不準(zhǔn)投入生產(chǎn)。區(qū)安監(jiān)、煤炭、公安、國(guó)土、住建、交運(yùn)、市監(jiān)等部門要繼續(xù)強(qiáng)化煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆器材、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)的安全生產(chǎn)行政許可管理。二要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。要強(qiáng)化企業(yè)安監(jiān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、教育培訓(xùn)、安全費(fèi)用落實(shí)、安全文化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、精細(xì)化管理等方面的工作、提升企業(yè)基礎(chǔ)能力。要進(jìn)一步提升從業(yè)人員素質(zhì),區(qū)安監(jiān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)和發(fā)證的有關(guān)規(guī)定,組織開(kāi)展企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn),確保培訓(xùn)質(zhì)量,不斷提高全員安全素質(zhì)。要扎實(shí)開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案修訂、評(píng)審和演練,健全事故應(yīng)急救援快速反應(yīng)機(jī)制,全面提高應(yīng)急處置能力。三要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方法。要結(jié)合“智慧薛城”建設(shè),抓好“智慧安監(jiān)”平臺(tái)建設(shè),綜合運(yùn)用移動(dòng)執(zhí)法終端、電子案卷等有效手段,提高監(jiān)管能力。特別是對(duì)于?;返葘I(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)域,要借用“外腦”,聘請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行檢查、指導(dǎo),提高隱患排查整治的專業(yè)性。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)守安全生產(chǎn)底線
安全生產(chǎn)工作前提是重視,關(guān)鍵在落實(shí)。各級(jí)各部門必須認(rèn)真履行職責(zé),加大工作力度,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。近期,省、市黨委、政府按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”要求,高規(guī)格、高級(jí)別調(diào)整了安委會(huì)成員組成人員,我區(qū)也正在研究充實(shí)安委會(huì)組織機(jī)構(gòu),全面構(gòu)建安全生產(chǎn)工作新格局。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門作為本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須做到“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé),明確分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,全身心投入抓安全生產(chǎn),真正做到守土有責(zé)、守職盡責(zé);各分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)分管范圍內(nèi)的安全工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定工作同安排、同部署、同檢查、同督促,及時(shí)解決工作中遇到的問(wèn)題,確保工作穩(wěn)步開(kāi)展。
(二)要狠抓工作落實(shí)。各級(jí)各部門要切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé),結(jié)合工作實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),認(rèn)真組織開(kāi)展好“大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法”專項(xiàng)行動(dòng),針對(duì)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要集中力量抓好整改。同時(shí),各有關(guān)企業(yè)要自覺(jué)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)做到隱患治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”,確保全區(qū)安全整體形勢(shì)的穩(wěn)定。
(三)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,各級(jí)各部門既要明確責(zé)任、認(rèn)真履職,又要緊密配合、齊抓共管。區(qū)安委會(huì)辦公室要綜合統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)各方,建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制;各位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也要定期檢查分管部門、行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決各類安全問(wèn)題,各職能部門要立足本職,牢固樹(shù)立大局意識(shí),查隱患、抓整改,強(qiáng)責(zé)任、抓落實(shí),形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。
(四)要嚴(yán)格責(zé)任追究。要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)格的事故倒查和責(zé)任追究制度,對(duì)工作部署不落實(shí)、專項(xiàng)整治工作不到位、對(duì)重大事故隱患不整改或整改不徹底而造成安全事故的,要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。凡發(fā)生較大安全事故的鎮(zhèn)街,取消年終評(píng)先樹(shù)優(yōu)資格,黨委政府主要負(fù)責(zé)人1年內(nèi)不得提拔重用;對(duì)發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的鎮(zhèn)街和部門、單位,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予“一票否決”。
同志們,安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)常抓常新的工作,只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn),必須一切從零開(kāi)始。各級(jí)各部門要堅(jiān)守安全“紅線”,筑牢安全“底線”,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、踏踏實(shí)實(shí)地抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,努力維護(hù)和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
全市安全生產(chǎn)表態(tài)發(fā)言稿篇【2】
同志們:
安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上,去年 12 月 31 日,縣政府召開(kāi)了全縣安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,對(duì)全縣的安全生產(chǎn)工作提出了明確意見(jiàn)和要求,經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今天再開(kāi)這樣一個(gè)會(huì),希望大家進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,壓實(shí)責(zé)任,全力抓好工作落實(shí)。下面,我講三方面意見(jiàn),供大家參考。
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的緊迫感和使命感
( 一 ) 安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。 一是 “ 十二五 ” 期間安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。 (1) 行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展不平衡。道路交通和建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域事故總量居高不下,五年間,共發(fā)生安全生產(chǎn)事故 115起,死亡 35 人,直接經(jīng)濟(jì)損失 1586 萬(wàn)元。其中,道路交通事故起數(shù)占總數(shù)的 80% ,死亡人數(shù)占總數(shù)的 55% ,建筑施工、非煤礦山、電力及消防火災(zāi)事故起數(shù)占總數(shù)的 20% ,死亡人數(shù)占總數(shù)的45% 。而危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、水上運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域保持無(wú)死亡事故。 (2) 較大事故未得到有效遏制。五年間,共發(fā)生較大事故 4 起,死亡 21 人。其中,道路交通較大事故 2 起、死亡 15人,建筑施工 1 起、死亡 3 人,非煤礦山 1 起、死亡 3 人。 (3) 職業(yè)危害較為嚴(yán)重。全縣有60 多個(gè)廠礦存在不同程度的職業(yè)危害,實(shí)際接觸粉塵、毒物和噪聲等職業(yè)危害的職工占職工總數(shù)的45% 左右。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣僅疑似塵肺病患者就有 2400 余人。二是 20xx 年安全生產(chǎn)事故頻發(fā)。(1) 從事故總量看, 20xx 年共發(fā)生安全生產(chǎn)事故 29 起,同比增加 4 起,上升 16% ,其中較大事故 2 起,同比持平。 (2) 從死亡人數(shù)來(lái)看, 20xx 年死亡 15 人,同比增加 4 人,上升 36%。 (3) 從億元 GDP 死亡率來(lái)看, 20xx 年被市納入計(jì)算的是 5 人,億元 GDP 死亡率是 0.088,高于全市 0.057 的水平;若按照實(shí)際死亡人數(shù) 15 人計(jì)算,億元 GDP 死亡率將高于全市水平的3.6 倍。 (4) 從事故直接經(jīng)濟(jì)損失來(lái)看, 20xx 年共造成直接經(jīng)濟(jì)損失 810 萬(wàn)元,比同期增加492 萬(wàn)元,上升 1.5 倍。 (5) 從死亡事故發(fā)生的行業(yè) ( 領(lǐng)域 ) 情況來(lái)看, “3?24” 、 “4?21” 商貿(mào)事故 2 起 2 人, “4?28” 火災(zāi)事故 1 起 1 人, “5?11” 道路交通事故 1 起 9人, “5?12” 非煤礦山事故 1 起 3 人。全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失、億元 GDP 死亡率等安全生產(chǎn)控制指標(biāo)全面上升,表明當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然異常嚴(yán)峻。
( 二 ) 安全生產(chǎn)問(wèn)題突出。 一是思想認(rèn)識(shí)不夠。重效益輕安全現(xiàn)象依然存在,以人為本、生命至上的科學(xué)發(fā)展理念還沒(méi)有真正樹(shù)立起來(lái)。二是企業(yè)基礎(chǔ)不牢。部分企業(yè)生產(chǎn)工藝落后,安全管理水平不夠,安全投入嚴(yán)重不足,企業(yè)安全主體責(zé)任未徹底落實(shí)。三是安全監(jiān)管力量不足。監(jiān)管部門監(jiān)管手段落后,監(jiān)管盲點(diǎn)較多,難以適應(yīng)監(jiān)管責(zé)任要求。四是安全隱患較多。排查出的隱患尚未得到徹底根治,新的隱患還在不斷滋生,隱患總量較多。五是教育培訓(xùn)力量不足。對(duì)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育相對(duì)滯后,從業(yè)人員安全意識(shí)和技能無(wú)法滿足實(shí)際工作需要。六是應(yīng)急能力不夠。安全生產(chǎn)應(yīng)急資源缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,應(yīng)急措施不完善,應(yīng)急救援能力能力與實(shí)際需要還有較大差距。
( 三 ) 安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn)。 1 月 6 日 ,在中共中央政治局會(huì)議上,對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了 “ 必須保障安全發(fā)展、必須深化改革創(chuàng)新、必須強(qiáng)化依法治理、必須遏制事故總量、必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè) ” 的 “ 五個(gè)必須 ” 要求。 3 月 5 日 ,在《 20xx 年政府工作報(bào)告》中指出 “ 生命高于一切,安全重于泰山;必須堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)和公共安全;完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、管理制度和考核機(jī)制,實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé),嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全 ” 。希望各級(jí)各部門要高度警覺(jué),以 “ 五個(gè)必須 ” 為指導(dǎo),始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,始終恪守 “ 隱患就是事故 ” 理念,始終繃緊思想警戒線,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,時(shí)刻保持如坐針氈的危機(jī)感,積極主動(dòng)地采取措施,強(qiáng)化履職盡責(zé),切實(shí)維護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、強(qiáng)化措施,進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平
根據(jù)中央、省、市安全生產(chǎn)有關(guān)要求,全縣 20xx年安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)是: 全面貫徹落實(shí)、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列講話精神,強(qiáng)化 “ 隱患就是事故 ”理念,恪守安全生產(chǎn)紅線,不斷完善企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的三個(gè)責(zé)任體系,突出抓好隱患排查整改、打非治違、專項(xiàng)整治三項(xiàng)重點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)事故總量下降、死亡人數(shù)減少、較大以上事故有效遏制的三項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
( 一 ) 進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。 一 是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,加大企業(yè)日常巡查和專項(xiàng)執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)行為,不斷強(qiáng)化第一責(zé)任人的主體責(zé)任。二是強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格按照 “ 誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé) ” 原則和 “ 三個(gè)必須 ” 責(zé)任體系,理清綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、專項(xiàng)監(jiān)管的關(guān)系,推動(dòng)各責(zé)任部門落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、權(quán)力清單,全面消除監(jiān)管盲區(qū)。三是強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn) ( 場(chǎng)、區(qū) ) 政府主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)任安委會(huì)主任,其他副職擔(dān)任安委會(huì)副主任,定期聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)工作的突出問(wèn)題和實(shí)際困難,不斷強(qiáng)化履職盡責(zé)。
( 二 ) 進(jìn)一步完善責(zé)任事故預(yù)防體系。 一是強(qiáng)化隱患排查治理。要借助 “ 四干 ” 巡村等活動(dòng),經(jīng)常性開(kāi)展隱患排查,積極運(yùn)用 “ 網(wǎng)格化 ” 管理等有效手段,建立排查治理臺(tái)帳,并實(shí)行“ 銷號(hào)式 ” 整改,確保各類事故隱患及早、有效消除。二是強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)整治。要突出道路交通、建筑施工、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、校園內(nèi)外等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的綜合整治力度,不斷規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,堅(jiān)決杜絕較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故。三是強(qiáng)化打非治違工作。要按照 “ 全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效 ” 的總體要求,嚴(yán)格停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“ 四個(gè)一律 ” 執(zhí)法措施,集中打擊、整治非法違法、違規(guī)違章行為,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,減少因非法違法行為造成的事故。四是加大城市建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防控力度。深刻吸取深圳滑坡事故教訓(xùn),強(qiáng)化對(duì)高層建筑、道路橋隧、燃?xì)夤芫€的監(jiān)測(cè)監(jiān)控,全面排查渣土堆場(chǎng)安全隱患,扎實(shí)開(kāi)展高邊坡、深基坑、老舊建筑、玻璃幕墻、建筑垃圾消納場(chǎng)和人員密集場(chǎng)所的安全專項(xiàng)整治,切實(shí)增強(qiáng)城建風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
( 三 ) 進(jìn)一步加快安全生產(chǎn)法治進(jìn)程。 一是加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度。改進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法方式,健全執(zhí)法機(jī)制,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,依法整治突出問(wèn)題、查處典型案件;強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,全面落實(shí)監(jiān)管執(zhí)法信息公開(kāi)制度。二是加大事故查處和責(zé)任追究力度。堅(jiān)持 “ 政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),牽頭部門抓總,相關(guān)部門配合 ” 的工作格局,建立健全依法查處事故機(jī)制,嚴(yán)格依法嚴(yán)格追責(zé)。三是積極主動(dòng)接受人大執(zhí)法監(jiān)督。配合服務(wù)好縣人大會(huì)《安全生產(chǎn)法》專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督工作,積極推動(dòng)安全監(jiān)管部門規(guī)范執(zhí)法。
( 四 ) 進(jìn)一步強(qiáng)化以人為本安全意識(shí)。 一 是強(qiáng)化從業(yè)人員健康權(quán)益保障。不斷完善 “ 防、治、保 ” 相結(jié)合的工作機(jī)制,全面開(kāi)展調(diào)查摸底,建立本地區(qū)職業(yè)病危害基本數(shù)據(jù)庫(kù),加大宣傳教育力度,強(qiáng)化職業(yè)病危害源頭治理和前期預(yù)防,切實(shí)維護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益。二是提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治宣傳教育,把安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入 “ 七五 ” 普法范疇,抓好《安全生產(chǎn)法》的宣傳普及,扎實(shí)開(kāi)展 “ 安全生產(chǎn)月 ” 、 “ 職業(yè)病防治法宣傳周 ” 等主題宣教活動(dòng),不斷提高責(zé)任部門 “ 以法治安 ” 能力、企業(yè)負(fù)責(zé)人遵法守法意識(shí)和從業(yè)人員安全法制素養(yǎng)。
( 五 ) 進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。 一是深入推進(jìn) “ 兩化 ” 體系建設(shè)。深入推進(jìn) “ 兩化 ” 體系的運(yùn)用,鼓勵(lì)企業(yè)自覺(jué)運(yùn)用 “ 兩化 ” 體系,不斷提升 “ 兩化 ” 體系運(yùn)行質(zhì)量和效果。二是全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。將安全生產(chǎn)植入社會(huì)管理綜合治理網(wǎng)格化體系,積極探索管理運(yùn)行、績(jī)效考核等機(jī)制,構(gòu)建 “ 城鄉(xiāng)一體、全域覆蓋、資源整合、上下聯(lián)動(dòng) ” 的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系;優(yōu)化基礎(chǔ)工作,不斷推動(dòng)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理與隱患排查治理 “ 兩化 ” 體系對(duì)接融合。三是不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機(jī)制。繼續(xù)推行 “ 政府購(gòu)買服務(wù)、專家排查隱患 ” 的方式,并引導(dǎo)企業(yè)自主購(gòu)買;在高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與企業(yè)安全管理,切實(shí)提升安全管理水平。四是切實(shí)加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍宗旨意識(shí)教育,堅(jiān)決杜絕作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高安監(jiān)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。
( 六 ) 進(jìn)一步提高安監(jiān)工作保障水平。 一是建立健全安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),不斷充實(shí)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)力量,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn) ( 場(chǎng)、區(qū) ) 建立安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。二是大力實(shí)施 “ 科技興安 ” 工程。繼續(xù)推進(jìn) “ 機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人 ” 科技強(qiáng)安行動(dòng),推廣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸,消防安全等領(lǐng)域計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控,提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)知水平。三是不斷提升應(yīng)急救援能力。一方面分行業(yè)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,另一方面加強(qiáng)從業(yè)人員應(yīng)急避險(xiǎn)逃生能力訓(xùn)練,提升企業(yè)首救自救能力,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。
三、壓實(shí)責(zé)任,切實(shí)抓好春季安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作
( 一 ) 抓好企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)工作。 春節(jié)過(guò)后大量放假企業(yè)陸續(xù)復(fù)產(chǎn)復(fù)工,這個(gè)時(shí)期是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察,督促企業(yè)制定并嚴(yán)格落實(shí)節(jié)后復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)安全保障技術(shù)措施,組織安全培訓(xùn),提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和技能。對(duì)責(zé)令停產(chǎn)的企業(yè),要嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度,未經(jīng)驗(yàn)收的企業(yè)一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn),擅自復(fù)產(chǎn)的要嚴(yán)肅查處。確保企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全。
( 二 ) 抓好交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作。 節(jié)后是群眾返城返崗的高峰期,要進(jìn)一步加大對(duì)交通運(yùn)輸站點(diǎn)、碼頭、企業(yè)和重點(diǎn)車船、路段、水域的檢查巡查力度,嚴(yán)查交通違法違規(guī)行為,及時(shí)消除安全隱患。加強(qiáng)惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障,確保群眾返城返崗安全有序。
( 三 ) 抓好春季防火及消防安全工作。 各級(jí)各部門要加強(qiáng)部署、明確任務(wù)、細(xì)化責(zé)任,做到工作有人抓、問(wèn)題有人管、責(zé)任有人擔(dān),全面拉起消防安全保障網(wǎng);要加強(qiáng)宣傳,全面提升人民群眾的消防安全意識(shí);要切實(shí)開(kāi)展消防安全隱患排查整治活動(dòng),做到 “ 排查不留死角、整治不留后患、跟蹤不留盲區(qū) ” ;要加強(qiáng)值班值守工作,嚴(yán)格 24 小時(shí)值班制度,確保消防安全信息渠道暢通。
( 四 ) 抓好安全生產(chǎn) “ 十三五 ” 規(guī)劃編報(bào)工作。 20xx 年,縣安委會(huì)審議了《全縣安全生產(chǎn) “ 十三五 ” 規(guī)劃》,縣安監(jiān)局要加強(qiáng)對(duì)接,縣發(fā)改局要科學(xué)立項(xiàng),縣財(cái)政局要全力支持,科學(xué)謀劃全縣安全生產(chǎn)工作,確保各項(xiàng)工作承上啟下,目標(biāo)設(shè)定合理適當(dāng),措施有力有效,支撐好全縣 “ 十三五 ” 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
( 五 ) 抓好尾礦庫(kù)治理工作。 要按照 “ 政府主導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé) ” 的原則,抓緊制定尾礦庫(kù)綜合治理方案,要治用結(jié)合、因地制宜,堅(jiān)持安全環(huán)保與效能并重,加大對(duì)尾礦庫(kù)綜合治理項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度,要強(qiáng)化源頭管理,全力推進(jìn)綜合治理各項(xiàng)工作,確保安全度過(guò)汛期。
同志們,今年是 “ 十三五 ” 規(guī)劃開(kāi)局之年,也是 “ 十三五 ” 安全生產(chǎn)工作打基礎(chǔ)的一年,希望大家在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以 “ 五大發(fā)展理念 ” 、 “ 四個(gè)全面戰(zhàn)略 ” 和 “ 三維綱要 ” 為指導(dǎo),以建設(shè) “ 文化旅游強(qiáng) 縣? 湖北西北門戶 ” 為目標(biāo), 提前謀劃, 積極作為,勇于擔(dān)當(dāng),努力開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,為 “ 十三五 ” 全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開(kāi)好頭、起好步,為建設(shè)平安、富裕、幸福、美麗、和諧鄖西做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
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