城鎮(zhèn)工作會議上演講范文(2)
城鎮(zhèn)工作會議上演講范文 篇【2】
市委市政府對城市創(chuàng)建工作歷來非常重視,連續(xù)多年采取各項措施持續(xù)推進,取得的成效有目共睹。這次會議徐啟方市長本來要到會并講話,但因要在北京推介我們的富硒茶,就委托我給大家講講要求。今天已經是5 月24 日了,這項事關全局、市縣聯創(chuàng)、部門聯動的綜合性工作不能再向后拖了,我們召集市區(qū)縣150多位同志在此總結安排全市城市創(chuàng)建工作,主要任務是圍繞全市城市創(chuàng)建工作總體部署,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,明確任務、細化責任,強化措施、狠抓落實,確保市縣今年各項創(chuàng)建任務高效務實推進。剛才,隆敏同志從八個方面全面總結了近年來我市城市創(chuàng)建工作的主要成績,從五個方面查找存在的問題和原因,對今年沖刺國家森林城市創(chuàng)建目標、鞏固國衛(wèi)成果和開展健康城市創(chuàng)建、突出抓好市容環(huán)境綜合整治三項工作,以及當前和今后一個時期的城市創(chuàng)建作了安排部署,講得很到位,我完全同意,大家要認真落實。下面,我就如何緊扣“立下愚公志,實現新跨越”主題,在新的起點上推動城市創(chuàng)建工作取得新成效講三點意見。
去年以來,在全市各級各部門的共同努力下,我們堅持“民生城建、雙創(chuàng)總攬”理念和發(fā)揚“迎難而上、鍥而不舍、團結協(xié)作、奮勇爭先”的雙創(chuàng)精神,持續(xù)推進城市創(chuàng)建工作,終于通過了國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建驗收,被全國愛衛(wèi)會授予了國家衛(wèi)生城市榮譽稱號。同時,持續(xù)推進創(chuàng)建國家森林城市各項工作,目前主要指標基本達到創(chuàng)森迎驗的要求。去年,又適時啟動了健康城市建設工作,系列健康城市創(chuàng)建活動正在有序展開。這些成績的取得,得益于各級各部門的高度重視和共同努力;得益于“三嚴三實”和“兩學一做”學習教育活動,持續(xù)激發(fā)了廣大干部群眾“造福安康、建設安康”的進取精神;得益于各級各部門發(fā)揚改革創(chuàng)新精神,不斷探索、豐富、拓展創(chuàng)建方式、內容和領域。所以在這里,我代表市委市政府、代表創(chuàng)建領導小組對各級各部門的領導、對大家多年的辛勤付出表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們應該清醒地看到,當前城市創(chuàng)建工作還存在不少不容忽視的問題,剛才隆敏同志總結分析了五條,領導重視程度有所減弱,市容環(huán)境秩序管理力度有所滑坡,行業(yè)達標成果難以鞏固,健康城市建設氛圍不濃,森林城市創(chuàng)建工作存在薄弱環(huán)節(jié)等等。尤其是創(chuàng)建力度整體減弱、市容環(huán)境反彈滑坡、城市管理重點工作推進乏力等問題凸現。為什么會存在這些問題?我們應當深入分析根源,找到問題的成因。從客觀上講,與其他發(fā)達地市相比,我們安康經濟基礎較差,城市硬件建設欠賬比較多,各項創(chuàng)建的底子比較薄,這需要一兩個五年計劃的追趕,需要不斷加大投入,才能補齊短板,這是毋庸置疑的。但我們必須面對現實,必須更多地從主觀上找原因。我認為,一是各級干部對創(chuàng)建工作的認識不夠到位。不忘初心方能行遠,我們?yōu)槭裁匆愀黜梽?chuàng)建,出發(fā)點和落腳點都是為了給廣大人民群眾創(chuàng)造更加干凈舒適、美好文明的生活環(huán)境和工作條件,這樣的目標要求就注定了創(chuàng)建工作只有起點,沒有終點,只有進行時,沒有完成時。達到省級或者國家級某一項驗收要求只是對我們階段性工作成效的一次肯定,不是我們要追求的終極目標。僅僅是我們的國家衛(wèi)生城市,歷經九年創(chuàng)建,費時費力,幾乎是十年磨一劍,各級領導和部門、縣區(qū)的同志們肯定是付出了很多超常努力。達到一個階段目標后總想停下來歇一歇,這是人之常情,但總的講還是在思想上和行動上出現疲倦心態(tài)和厭倦情緒,說到底還是對創(chuàng)建工作的重要性、必要性、長期性、反復性、緊迫性認識不夠高,把創(chuàng)建認為是打殲滅戰(zhàn)的階段目標,缺乏久久為功的思想自覺,工作上也就難以持久。二是被動拖沓的工作作風難以適應創(chuàng)建工作的要求。在創(chuàng)建過程中出現力量減弱、問題反彈、推進乏力等問題,是各地都難以徹底解決的普遍難題,不是我們安康干部獨有的問題。但是我們不少縣區(qū)、部門干部卻比發(fā)展較快地區(qū)干部更容易滿足于已有成績,滿足于目前的工作水平,縱向比得多,橫向比得少,剛有成效就沾沾自喜,出現反彈又懶得下茬,頑癥不敢用猛藥,重病不愿動手術,很難從根本上解決問題。有些領導習慣于表硬態(tài),對上級對媒體都敢說大話,但對問題不去深入研究,不愿下苦功夫、打硬仗,導致不少問題久拖不決,往往錯失工作良機。有不少干部不敢直面問題,說話躲躲閃閃,遇到難事躲著走,糊里糊涂混日子,過了初一盼十五,能拖一天是一天,缺乏抓落實的狠勁和韌勁,導致一些專項治理浮在面上,一些檢查考核往往都是被動應付。還有部門之間的協(xié)調聯動跟不上,對已經明確的任務不主動去推進,對互相配合的任務先看別人干什么,很少主動去擔當,工作推諉、相互等靠,行動遲緩,嚴重影響了創(chuàng)建工作落實和高效推進。工作作風上的拖沓、被動根本不適應追趕超越和城市創(chuàng)建的要求。三是市民文明行為養(yǎng)成需要持續(xù)用力。隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進,大量的農民還會以每年百分之一到二的速度變?yōu)槌鞘腥丝冢覀兊闹行某鞘信c三十年前相比已經擴大了幾倍,按照規(guī)劃今后還要達到60 萬人左右。要讓長期閑散慣了的農民養(yǎng)成我們規(guī)定的城市生活習慣談何容易,就如同古人講的“久居鮑肆不聞其臭”,不少人對一些不文明的陳規(guī)陋習已經見怪不怪,創(chuàng)建就是要和落后的陋習做反復、長久的斗爭。比如亂闖紅燈、不愿排隊、亂扔垃圾、亂貼亂畫、亂擺攤點、隨意損毀公共設施等城市亂象盡管反復治理但還反復出現,加上我們的配套服務設施建設還跟不上城鎮(zhèn)人口聚集的需要,比如公共廁所少,又難全天候開放;停車位置不足,又難得到有效管理;老城道路比較窄,人車混行難分流等等。這些問題都需要綜合施治,各司其職,既要長期堅持抓正面教育,更要不斷開展專項治理,依法規(guī)范各種行為。面對全市追趕超越的大好環(huán)境和嚴峻的創(chuàng)建形勢,我們必須堅決克服松懈厭戰(zhàn)情緒,再鼓干勁,再添措施,以更大的信心和決心,持續(xù)有力地推進城市創(chuàng)建工作,保持和鞏固多年來之不易的創(chuàng)建成果。
一、以城市工作會議精神為引領,堅持不懈做好城市創(chuàng)建工作
去年以來,中、省相繼召開城市工作會議,中央下發(fā)了《關于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的指導意見》和《關于加強城市規(guī)劃建設管理若干意見》,從政策層面明確了新形勢下做好城市管理和創(chuàng)建工作的若干重大問題,指出了中國城市化進程中出現的城市病疑難問題、棘手問題和瓶頸問題,提出了一系列的解決方法,這對我們如何規(guī)劃好、建設好、管理好城市指明了方向、提供了遵循。我們必須牢固樹立抓創(chuàng)建、抓城管就是抓發(fā)展、抓轉型、抓民生的理念,把各種創(chuàng)建融于追趕超越、綠色崛起的目標之中,營造多城聯創(chuàng)的工作氛圍。各級各部門要把學習貫徹中、省城市工作會議精神和中央關于城市規(guī)劃、建設、管理工作的系列文件作為一項緊迫任務,真正學以致用,落實到城市創(chuàng)建的具體實踐中去,讓城市因創(chuàng)建變得更加美好,讓市民因創(chuàng)建而變得更加幸福。
二、以問題為導向,不斷提升城市創(chuàng)建工作水平
一輪又一輪的城市創(chuàng)建,讓我們對城市創(chuàng)建工作的理念更加豐富,方式更加多樣,問題導向更精準,更讓我們看到:我們安康的城市功能仍需不斷完善,城市管理能力亟待提高,市民文明素養(yǎng)急需持續(xù)提升,滿足群眾的期望還需我們不懈的努力。去年12 月,市上召開了國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建總結表彰大會,發(fā)出了創(chuàng)建國家森林城市沖刺迎驗的號令,又同時啟動了建設健康城市工作,這三項創(chuàng)建工作任務已經明確,我們必須不折不扣地完成。各級各部門要緊緊圍繞鞏固國衛(wèi)提升、創(chuàng)森迎驗沖刺、建設健康城市的重點抓手和薄弱環(huán)節(jié),凝神聚力、堅持不懈、持之以恒地把新一輪創(chuàng)建工作引向深入。
1.堅持以人為本、城建為民,加快城市基礎設施建設步伐。抓緊啟動和推進民生城建重點項目,進一步提升城市承載功能,創(chuàng)造城市新亮點,展示安康新形象。核心區(qū)是一江兩岸,要讓我們的城市會客廳能吸引外地人來安康旅游、購房,未來要把一些地標性工程往這里布局。一是大力實施彰顯城市品味的標志工程。 重點抓好江南公交總站、漢江大劇院、天貿城、金州路商務區(qū)、誠鵬機電城等重點工程建設,全面推進安康高新區(qū)、恒口示范經濟產業(yè)園建設,打造城市“新地標”、做優(yōu)城市“新商圈”、積極培育城市經濟“中心軸”,努力把安康江南中心城區(qū)和高新區(qū)打造成集行政辦公、科教文體、商貿物流、舒適人居于一體的現代化城區(qū)。二是大力實施提升城市功能的配套工程。重中之重是加快構筑“三橫兩縱”示范街區(qū)和“兩環(huán)五線”的內外交通體系,盡快勾勒出布局合理、板塊清晰、縱橫交錯的城市道路骨架,讓道路暢通成為拉開城市框架、推動城市建設、早出形象的強大引擎。同時,高層次打造綠帶、綠地、綠景,重點抓好濱江三期、江灘三期、西郊公園、新羅寺公園、西壩防洪堤綠化等城市綠化工程,包括對一些單位家屬區(qū)要進行見縫插綠,加快形成中心城區(qū)綠色環(huán)抱的格局。三是大力實施改善人居環(huán)境的民生工程。按照“突出核心、重心北移、提升江南”的戰(zhàn)略要求和“四個城建”項目布局,重點做好城市基礎設施建設和六小行業(yè)改造提升,扎實推進城市“里子”工程,實現背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結合部常態(tài)管理和老舊小區(qū)物業(yè)規(guī)范化管理,加大舊城改造力度,實施城區(qū)東西二壩、黃溝、東南、西南、高井、長春、董家溝片區(qū)棚戶區(qū)改造,一江兩岸的棚戶區(qū)改造一定要把安康的特色做出來。切實抓好城市停車場和全市立體公共交通設施建設,最大限度緩解交通擁堵和停車難題。要在中心城區(qū)盡早規(guī)劃新增停車泊位1000 個,力爭今年年底投入使用。對申報建立立體停車場的小區(qū)、機關事業(yè)單位,相關部門要簡化審批程序,開放綠色通道,抓緊推動實施。
2.堅持綜合施治,強力整治,鞏固提升市容環(huán)境。環(huán)境衛(wèi)生水平直接體現著一個城市的綜合管理水平。城市發(fā)展三分在建設,七分在管理,管理出形象,管理出聲譽,管理出效益。我們要把市容環(huán)境綜合整治貫穿于創(chuàng)建始終,按照依法管理、科學管理、長效管理的要求,強力開展交通秩序、生活垃圾、占道經營、非法廣告、寵物管理、違規(guī)燃放煙花爆竹等專項整治,從“善建”向“善治”轉變,努力營造適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的城市環(huán)境。第16 屆中國安康漢江龍舟節(jié)即將來臨,節(jié)慶期間全市有很多重大活動,市雙創(chuàng)指揮部下發(fā)了《中心城區(qū)市容環(huán)境綜合整治方案》、《交通秩序專項整治方案》和《加快推進“三橫兩縱”示范街創(chuàng)建方案》,各級各部門要對照方案要求和賦予的任務,抓好整治工作落實,確保龍舟節(jié)期間市容環(huán)境整潔和各項秩序順暢。
3.堅持緊扣標準,補齊短板,全力抓好各項創(chuàng)建工作。一是國衛(wèi)鞏固提升要有新突破。樹立連續(xù)作戰(zhàn)的思想,緊緊圍繞“抓整改、促提升、防反彈、建機制”這條主線,常抓不懈,推進城市創(chuàng)建和城市管理標準化、精細化、常態(tài)化,鞏固提升創(chuàng)衛(wèi)成果,確保創(chuàng)衛(wèi)真正經得起時間、群眾和歷史檢驗。要在市區(qū)一體化城市管理上整合、創(chuàng)新,下一步要深入研究,機制完善了才能提升城市管理標準化、精細化。二是創(chuàng)森沖刺迎驗要有硬措施。各級各部門要對照標準和任務,細化責任措施,補齊工作短板,把創(chuàng)森重點項目硬軟件工作抓細抓實抓到位,做到點上靚、面上實。要迅速啟動第三方評估工作,制作創(chuàng)森專題片,完善重點部門檔案資料,抓好沖刺迎驗各項準備工作,確保8 月份省級復查、10月份國家驗收順利過關。三是健康城市建設要有新舉措。要針對城市健康指數不夠、市民健康意識不濃、綠色出行倡導不足、全民健身全民控煙參與度低、不良的飲食習慣、慢性疾病管理干預不足等問題,加快推進健康城市“五大體系”建設和健康細胞工程,全面完成環(huán)江10 公里自行車道、高新區(qū)和香溪洞健康小屋、健康步道建設任務。開展健康、文明知識培訓,常態(tài)化開展文明宣傳活動,廣泛推行“我參與、我提升、我健康”的行為規(guī)范和意識,讓健康的生活方式真正流行起來。四是省級文明城市創(chuàng)建要有新成果。市民素質既是城市發(fā)展的基石,也決定城市發(fā)展的后勁。一個城市只有現代化的硬件,沒有與之相適應的市民素質,這個城市的現代化只能是低層次的,充其量也只是缺乏文化支撐的“暴發(fā)戶”。提升市民素質是循序漸進、日積月累的過程,我們要把社會主義核心價值觀教育與健康文明市民培養(yǎng)有機結合起來,針對我們在工作生活中的不文明行為開展有效教育引導和整治。依托社區(qū)、村莊,發(fā)揮群團、社團、協(xié)會等組織和志愿者的作用,針對不同群體的需求,有針對性地制定培訓計劃,多層次、多形式開展健康、文明方面的培訓,開展一些文化研討、文化沙龍活動,細化一些文明公約、鄉(xiāng)規(guī)民約,推進文明宣傳和志愿服務活動常態(tài)化,強化實踐培養(yǎng)、行為養(yǎng)成和習慣規(guī)范。我們每個人都應該把安康發(fā)展當作分內的事,從自己做起、從小事做起、從當下做起,把“個個是環(huán)境、人人是形象”變成一種自覺,讓安康成為投資的洼地、創(chuàng)業(yè)的平臺和溫馨的家園,讓安康成為宜居、宜業(yè)、宜游的魅力城市。
三、以落實為根本,加強對創(chuàng)建工作的組織領導
一分部署,九分落實,再好的規(guī)劃和設計,沒有落實都是空中樓閣和紙上談兵。面對復雜的創(chuàng)建任務和嚴峻的創(chuàng)建形勢,我們的目的只有一個,那就是為了人民滿意,希望大家一定要有寢食難安、如履薄冰的緊迫感,一定要有時不我待、快馬加鞭的趕超意識,對照要求,掛圖作戰(zhàn),高效運轉,務求必勝,不達目標不收兵。一要思想高度重視。把創(chuàng)建工作擺上更加突出的位置,納入重要議事日程,一把手必須親自上手,切實負起第一責任,緊扣標準部署工作,圍繞標準靠前指揮,靠前決策,靠前協(xié)調, 層層落實責任,限時完成任務,以強有力的落實保證創(chuàng)建目標的全面實現。二要營造濃厚氛圍。堅持輿論宣傳、社會宣傳、培訓 教育多管齊下,電視、報紙、廣播、手機臺、政府網站都要拿出詳實的宣傳計劃,開辟創(chuàng)建宣傳專欄或專題,精心選題,全力營造城市創(chuàng)建熱浪涌動的輿論聲勢,切實提升群眾的認同感和參與度,讓城市創(chuàng)建的各項工作成為廣大干部群眾的自覺行為。及時總結和宣揚城市創(chuàng)建、城市管理的先進典型,對影響和妨礙創(chuàng)建工作進展的突出問題和反面教材要敢于曝光。三要嚴格督查問效。市委、市政府仍然把創(chuàng)建作為“一把手”工程列入了領導干部任期目標責任制和單位目標責任制考核,作為考核各級領導干部政績和各單位工作實績的重要內容。繼續(xù)堅持過去在雙創(chuàng)中形成的一套行之有效的考核問責辦法,市縣區(qū)創(chuàng)建辦要加大組織推進力度,加強統(tǒng)籌指揮協(xié)調,積極采取督辦單、督查通報、領導批辦、媒體曝光等多種行之有效的方式,確保把創(chuàng)建工作任務落到實處。四是加強創(chuàng)建工作力量。各級創(chuàng)建辦要按照機構不散、人員不減的要求,繼續(xù)按照“硬抽人、抽硬人”的原則,充實各級創(chuàng)建辦工作力量。要進一步加強創(chuàng)建干部隊伍建設,努力打造一支想干事、敢干事、能干成事的創(chuàng)建干部隊伍。
同志們,鞏固提升國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果、國家森林城市沖刺迎驗和建設健康城市事關安康經濟社會發(fā)展大局,事關全市人民群眾福祉。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,銘記歷史使命,不負人民厚望,以豪邁的氣概、必勝的信心、創(chuàng)新的舉措、過硬的作風,奮力推動安康創(chuàng)建工作邁上新臺階,為建設美麗富裕新安康做出新的貢獻!