扶貧工作計(jì)劃
扶貧工作計(jì)劃
在省、市扶貧辦的正確指導(dǎo)和省、市直幫扶部門的大力幫助下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)造性地開展工作.下面就由學(xué)習(xí)啦小編為大家介紹一下扶貧工作計(jì)劃的文章,歡迎閱讀。
扶貧工作計(jì)劃篇1
1、道路建設(shè)項(xiàng)目:今年為7個(gè)重點(diǎn)實(shí)施村建設(shè)水泥路14.8公里(51800平方米),總投資455.8萬元,其中省、市投入財(cái)政扶貧資金260萬元,縣財(cái)政收入154.4萬元,群眾出工出勞建設(shè)路戶和邊溝41.4萬元。水泥道路建設(shè)情況是:金河村2180米、永河村2426.2米、宏興村2043米、清茶村2100米、富鄉(xiāng)村2060米、德興村XX米、自然村2133米、三站二村1872米,已經(jīng)全部完工。并且投資39.9萬元(其中扶貧資金33.9萬元,縣自籌6萬元),完善了德興村水泥路兩側(cè)石砌邊溝6547米邊溝;投入23.4萬元,建設(shè)鐵杖子5201延長(zhǎng)米,已經(jīng)完工。
2、飲水建設(shè)項(xiàng)目:總投資17.1萬元,為漂河村454戶實(shí)行自來水入戶,已經(jīng)全面完成。
3、三室建設(shè)項(xiàng)目:總投資49.4萬元,為漂河、大古洞、西勝3個(gè)村分別建設(shè)了村級(jí)“三室”3座,總面積520平方米(大古洞村、西勝村、漂河村村民活動(dòng)室各100平方米,大古洞村、西勝村衛(wèi)生所和計(jì)生服務(wù)室各80平方米;漂河村衛(wèi)生所和計(jì)生服務(wù)室各60平方米),已完工。
4、發(fā)展生產(chǎn)互助資金項(xiàng)目:在老站村、四馬村、解放村實(shí)施了發(fā)展生產(chǎn)互助資金試點(diǎn)工作,每村投入國(guó)家配股資金30萬元,吸納農(nóng)民入股資金30萬元,已于10月份發(fā)放到戶。
5、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目:今年向省扶貧辦申報(bào)電焊、計(jì)算機(jī)及電子、服裝加工、汽修、餐飲等5個(gè)專業(yè)320名貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)計(jì)劃。我們先后與上海、杭州、蘇州、浙江、長(zhǎng)春、哈爾濱等省內(nèi)外各家企業(yè)簽訂了培訓(xùn)訂單,有計(jì)劃地輸送貧困勞動(dòng)力到外地培訓(xùn)和打工,增加收入。目前,已經(jīng)在培訓(xùn)基地培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力160人,并成功轉(zhuǎn)移到浙江、上海、哈爾濱等地就業(yè),人均月收入800元以上。
6、扶持貧困戶項(xiàng)目:針對(duì)各貧困村的實(shí)際情況,積極扶持以發(fā)展大鵝養(yǎng)殖為主的脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。今年共投入22萬元,扶持294戶貧困戶養(yǎng)鵝5.5萬只,每只鵝利潤(rùn)10萬左右,預(yù)計(jì)到年底可增收55萬元,實(shí)現(xiàn)貧困戶均增收1800元以上。
(二)幫扶工作情況
在完成上述扶貧開發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目的同時(shí),我縣還充分利用和調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量,多渠道增加扶貧開發(fā)的投入,加快扶貧開發(fā)的步伐。一是充分利用省、市部門幫扶的契機(jī),主動(dòng)協(xié)調(diào)13個(gè)市直幫扶部門投入115.3萬元,為我縣第四批扶貧開發(fā)整村推進(jìn)的11個(gè)重點(diǎn)村解決了發(fā)展生產(chǎn)、抗旱、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等許多實(shí)際困難和急需。市直機(jī)關(guān)工委投資27萬元,為漂河村維修農(nóng)道21公里,建設(shè)橋梁1座,并維修了村內(nèi)道路;市水務(wù)局投入50萬元,幫助清茶村打抗旱井11眼,為五味子園區(qū)配上了噴灌設(shè)備,建設(shè)了水泥路兩連的邊溝和入戶橋,維修了村民活動(dòng)室,并以貼息方式扶持貧困戶養(yǎng)殖大鵝;市國(guó)土局投入12.6萬元,為德興村6戶貧困戶建設(shè)了稻草板房;市殘聯(lián)投入5萬元,幫助三站鄉(xiāng)二村維修了農(nóng)田路,綠化了樹床.市教育局投入10萬元,為永河村打自來水井1眼;市科信局投入0.6萬元,幫助金河村打抗春旱井2眼,并為村里送去價(jià)值0.4萬元的電腦2臺(tái);市委宣傳部投入0.6萬元,幫助自然村建設(shè)了村文化室;市城管局投入3萬元幫助大古洞村維修了村屯道路;市勞動(dòng)局投入6萬元,為富鄉(xiāng)村修建村內(nèi)水泥路1300米;市司法局投入1000元資助5名貧困學(xué)生就學(xué)。二是深入實(shí)施“四三二一”幫扶工程??h扶貧辦作為牽頭部門,督辦指導(dǎo)全縣89個(gè)縣直部門的機(jī)關(guān)企、事業(yè)干部對(duì)714戶貧困戶進(jìn)行定點(diǎn)包扶,對(duì)1886名貧困學(xué)生進(jìn)行助學(xué)。年初以來,全縣廣大包扶干部共投入43.1萬元進(jìn)行扶戶助學(xué)。其中,全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政班子成員,為所包扶的109戶貧困戶送去1.8萬元的生產(chǎn)生活物資,406名鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部為所包扶的貧困學(xué)生送去了價(jià)值2萬元的學(xué)習(xí)用品。
一年來,經(jīng)過多方面的不懈努力,比較順利地完成了扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作任務(wù),貧困村、貧困戶的面貌有了明顯變化,全面完成了與縣委、縣政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任承諾。
(三)老區(qū)工作開展情況
通河縣有五個(gè)老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),36個(gè)老區(qū)村,老區(qū)總?cè)丝?5758人,總戶數(shù)12817戶,XX年年末人均純正收入為1701.44元。
在36個(gè)老區(qū)村中,有19個(gè)村在XX年被確定為省級(jí)重點(diǎn)貧困村。從XX年開始到XX年年末,通過實(shí)施三批整村推進(jìn)戰(zhàn)略,已推進(jìn)完成11個(gè)村,目前正在實(shí)施第四批(2013——2013年)整村推進(jìn)的老區(qū)貧困村有4個(gè),還剩4個(gè)老區(qū)貧困村列入2013年整村推進(jìn)計(jì)劃中。
我縣的革命老區(qū)村多數(shù)處于全縣北部和東部深山區(qū),長(zhǎng)期受山區(qū)無霜期短、變化無常的小氣候影響和山區(qū)可耕地少、土地貧瘠,糧食產(chǎn)量低,質(zhì)量差等多種因素持影響而制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展,導(dǎo)致貧困。在扶貧開發(fā)中,我縣把老區(qū)貧困村列為扶貧開發(fā)的重點(diǎn),在人力、物力、財(cái)力上予以傾斜。在抓好土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等三項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)中,縣扶貧辦多次深入老區(qū)貧困村開展調(diào)查研究,因村制宜,制定土地流轉(zhuǎn),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移方案。在我們所抓的三個(gè)突出典型中,清茶村、大古洞村都是老區(qū)貧困村。目前,各老區(qū)村都制定了以三項(xiàng)重點(diǎn)工作為突破口的脫貧致富方案,力爭(zhēng)明年有一個(gè)較大的突破。
二、2017年我縣扶貧開發(fā)工作思路
根據(jù)《黑龍江省關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的實(shí)施方案》和蘭西現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,2013年,我縣將全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神,以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為統(tǒng)領(lǐng),以新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo),以整村推進(jìn)為載體,創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式。努力實(shí)現(xiàn)五個(gè)新突破,即強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化扶
貧,發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè),在促進(jìn)農(nóng)民增收上實(shí)現(xiàn)新突破;強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)實(shí)施集約化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化發(fā)展,在改革貧困村土地經(jīng)營(yíng)體制上實(shí)現(xiàn)新突破;
2、扶持發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。2013年全縣計(jì)劃發(fā)展大鵝養(yǎng)殖100萬只,黃牛發(fā)展5000頭。發(fā)展具有本地特色的種養(yǎng)殖項(xiàng)目,大力推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷的增加貧困戶的收入,促進(jìn)貧困人口早日脫貧致富。
3、扶持創(chuàng)建龍頭企業(yè),做強(qiáng)做大扶貧產(chǎn)業(yè)。投入20萬元,創(chuàng)建青鑫鵝業(yè)扶貧聯(lián)合體,聯(lián)合體與農(nóng)民簽訂合同,為農(nóng)民提供鵝雛,并回收成鵝深加工,帶動(dòng)貧困村農(nóng)民通過養(yǎng)殖大鵝增收致富。
(五)強(qiáng)化轉(zhuǎn)移,促進(jìn)貧困勞動(dòng)力增收
以縣職教中心為貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地,強(qiáng)化對(duì)貧困農(nóng)民的培訓(xùn)工作,重點(diǎn)開展餐飲服務(wù)、種養(yǎng)殖技術(shù)、焊接技術(shù)、計(jì)算機(jī)、保安等技術(shù)技能的職業(yè)培訓(xùn),并以電焊、計(jì)算機(jī)2個(gè)技能培訓(xùn)為貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移的品牌專業(yè),全年計(jì)劃培訓(xùn)農(nóng)民400人次,輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力300人以上。整合各方面力量,組織和動(dòng)員全縣各部門、各單位、各界人士積極為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移獻(xiàn)計(jì)出力。
三、存在問題
對(duì)照蘭西經(jīng)驗(yàn)和省市要求,我縣扶貧開發(fā)工作存在的主要問題:一是在扶貧開發(fā)工作中,對(duì)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的思路還不夠明晰,缺乏創(chuàng)新意識(shí),工作推進(jìn)力度小,特別是在改革土地經(jīng)營(yíng)體制上沒有實(shí)現(xiàn)大的突破;二是對(duì)群眾缺乏深入細(xì)致的宣傳和引導(dǎo),缺乏對(duì)土地流轉(zhuǎn)等方面的政策激勵(lì)和支持,沒有形成有利于三項(xiàng)工作發(fā)展的良好環(huán)境和強(qiáng)勁態(tài)勢(shì);三是在推進(jìn)三項(xiàng)工作發(fā)展上,方式方法還不夠靈活,缺乏多種有效的組織形式。四是缺乏支撐和拉動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的龍頭企業(yè)和一定規(guī)模的專業(yè)大戶、致使工作發(fā)展緩慢。
扶貧工作計(jì)劃篇2
XX年,xx鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作在鎮(zhèn)黨委政府及上級(jí)主管部門的關(guān)心、支持下,把黨的各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處,使得全年工作得以順利開展,圓滿地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)和指標(biāo)。近年來由于受歷史發(fā)展因素的影響和地理?xiàng)l件的的限制, 基礎(chǔ)設(shè)施落后,科教、文化、衛(wèi)生備件差。經(jīng)濟(jì)收入來源少,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,以種植烤煙、玉米、水稻和家庭式養(yǎng)殖業(yè)為主,但由于土地少、技術(shù)落后,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入有限;嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。十五以來我鎮(zhèn)按照“到村入戶,整村推進(jìn)”的原則,以貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng),貧困戶為對(duì)象,堅(jiān)持“項(xiàng)目到村、資金到戶”的方針,立足本鎮(zhèn)實(shí)際,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),依托項(xiàng)目拉動(dòng),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過上級(jí)扶貧部門的大力支持和全鎮(zhèn)廣大人民群眾的共同奮斗,扶貧工作取得了顯著成效。
一、XX年工作總結(jié)
(一)省級(jí)重點(diǎn)村工程建設(shè)
按照省、市、縣下達(dá)的xx鎮(zhèn)XX年省級(jí)重點(diǎn)村建設(shè)項(xiàng)目的任務(wù)指標(biāo),提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極組織實(shí)施。下龍井村全村總?cè)丝?3戶317人,耕地面積1563畝,人均有糧470公斤。具體建設(shè)項(xiàng)目包括:投資16.3萬元硬化村莊道路5條2850平方米; 投資9.3萬元新建蓄水池1個(gè)60立方米,鋪設(shè)管道3.1公里;投資0.8萬元,改造中低產(chǎn)田地20畝;種植經(jīng)濟(jì)林果核桃255畝,改良基本農(nóng)田地25畝;投資0.3萬元建標(biāo)志碑1座。該項(xiàng)目總投資26.7萬元,其中省級(jí)扶貧資金15萬元,群眾自籌11.7萬元(含群眾投工投勞)。目前該工程已全部建設(shè)完工,預(yù)計(jì)今年年底完成竣工驗(yàn)收。
(二)貧困人口反貧率控制工作
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取措施嚴(yán)格控制貧困人口反貧率。一是:通過突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),千方百計(jì)幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境,不斷促使農(nóng)民群眾增收致富;二是堅(jiān)持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程,為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件,不斷增加農(nóng)民收入。三是加大培訓(xùn)輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度,逐步提高農(nóng)民工素質(zhì),加大農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移力度,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。嚴(yán)格控制因自然災(zāi)害、因上學(xué)、因病殘而反貧的比例,xx鎮(zhèn)XX年貧困人口反貧率為3.5%。
二、農(nóng)村致貧因素及存在問題
(一)農(nóng)民文化素質(zhì)低、觀念保守致貧。文化程度低是導(dǎo)致貧困的重要原因,家庭主要?jiǎng)诹ξ幕潭仍降停彝ト司杖朐缴?,越貧困。缺文化必然?dǎo)致觀念的落后,觀念落后是貧困的根源。貧困地區(qū)不少農(nóng)民對(duì)商品經(jīng)濟(jì)至今還很不習(xí)慣,他們一貫視農(nóng)為本,寧愿守著土地受窮,也不愿昌險(xiǎn)出外經(jīng)營(yíng)工商業(yè);許多農(nóng)民聽天由命,消極悲觀,缺乏信心和勇氣,把希望寄于“老天爺”風(fēng)調(diào)雨順;依靠國(guó)家支持,救濟(jì)的“等靠要”思想非常嚴(yán)重,視吃救濟(jì)、拿補(bǔ)貼為理所當(dāng)然;觀念保守,不愿接受新技術(shù),甘愿受窮。
(二)缺耕地致貧。土地是農(nóng)民的命根子,主要經(jīng)濟(jì)收入依靠單一的種植業(yè),由于耕地少、技術(shù)落后、農(nóng)民文化素質(zhì)差,不能適時(shí)進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,從種植業(yè)獲得的收入自然就少。
(三)農(nóng)業(yè)保障體系不健全致貧。由于自然條件惡劣,農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力弱,絕大部分地方仍然是靠天吃飯;農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)量少,涉及領(lǐng)域不廣,帶動(dòng)能力不強(qiáng),信息渠道不暢,農(nóng)民文化程度低,駕馭市場(chǎng)能力弱;投入到農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)上的培訓(xùn)費(fèi)十分有限,加之農(nóng)技推廣體系不健全,農(nóng)民缺乏實(shí)用技術(shù),農(nóng)民增收十分困難。
(四)自然災(zāi)害致貧。因?yàn)?zāi)貧困是目前絕對(duì)貧困最根本的原因,對(duì)這種貧困,脫貧速度慢,是比較難以改變的一種貧困。
(五)因病、殘致貧。農(nóng)民還沒有享受醫(yī)療保健待遇,農(nóng)民看病治病,都是自己負(fù)擔(dān),一年中是一筆不小的開支,如果病稍大一點(diǎn),一般農(nóng)民的家庭都承受不起,貧困家庭更是承受不起。在貧困地區(qū),農(nóng)民收入本來就少,農(nóng)民家庭成員中,如果有人生大一點(diǎn)的病,就會(huì)給貧困的家庭帶來更加貧困,如果是大病,只有聽天由命。另外家庭成中有殘疾,也是導(dǎo)致家庭貧困的根源。
(六)因上學(xué)致貧。雖說我們國(guó)家的小學(xué)、中學(xué)都是義務(wù)教育,但貧困地區(qū)財(cái)政收入少,用在學(xué)校上開支也比其它地區(qū)少,為了維持學(xué)校正常開支,有的學(xué)校采取增加收費(fèi)來保證學(xué)經(jīng)費(fèi)缺口,如果貧困地區(qū)一個(gè)家庭中幾個(gè)孩子都上學(xué),對(duì)收入不高的家庭來說,是一筆不小的開支,會(huì)導(dǎo)致家庭的貧困。對(duì)一個(gè)貧困家庭更是無法承受的,要想上大學(xué),只有依靠借債,那幺,這些家庭的生活肯定是走入貧困的境地。
三、2017年工作計(jì)劃
針對(duì)我鎮(zhèn)的貧困現(xiàn)狀,抓住農(nóng)村扶貧開發(fā)工作機(jī)遇,不斷創(chuàng)新工作方式,積極爭(zhēng)取各類扶貧資金,精心組織實(shí)施扶貧項(xiàng)目,扎扎實(shí)實(shí)地搞好扶貧開發(fā)工作,努力使農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,群眾貧困發(fā)生率逐年下降,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)逐步形成。
(一)積極調(diào)整工作思路開展扶貧工作。即:在扶貧目標(biāo)上,由主要解決貧困人口的溫飽問題調(diào)整為解決生存問題和提高發(fā)展能力相結(jié)合,努力構(gòu)建“和諧農(nóng)村”;在扶貧內(nèi)容上,由主要解決貧困人口吃穿問題調(diào)整為既解決吃穿問題又解決教育、科技、文化、衛(wèi)生等問題;在扶貧投入上,由分散使用資金調(diào)整為整合資金集中力量解決一些突出問題。
(二)突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分利用國(guó)家進(jìn)一步增大扶貧資金投入的機(jī)遇,集中人力、物力、財(cái)力,堅(jiān)持不懈地大搞農(nóng)田水利基本建設(shè),抓好農(nóng)村村道公路的建設(shè),千方百計(jì)幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境,不斷促使農(nóng)民群眾增收致富。
(三)堅(jiān)持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程。一是以市場(chǎng)為導(dǎo)向,因地制宜地發(fā)展有特色的種植、養(yǎng)殖業(yè);二是要將提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)作為全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)的重要工作,實(shí)行農(nóng)科教結(jié)合,依靠科技進(jìn)步,發(fā)展特色農(nóng)業(yè);三是按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向?qū)ξ益?zhèn)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)實(shí)行貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng),形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合效益;四是充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),注重示范引導(dǎo),幫助農(nóng)民切實(shí)搞好信息、技術(shù)、銷售服務(wù),為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件,不斷增加農(nóng)民收入。
(四)進(jìn)一步加大勞務(wù)開發(fā)扶貧力度。實(shí)踐證明,勞務(wù)開發(fā)收入已成為農(nóng)民增收的主要來源。為此,我鎮(zhèn)將在各村開展不同類型的勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn),逐步提高農(nóng)民工素質(zhì),加大農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移力度,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。
扶貧工作計(jì)劃篇3
為深入貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制的部署,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),構(gòu)建符合貧困村實(shí)際的扶貧開發(fā)新模式,更好謀劃2013年扶貧開發(fā)工作思路。特制定本次調(diào)研工作方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神,以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為統(tǒng)領(lǐng),以新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo),以整村推進(jìn)為載體,創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化扶貧,發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè),在促進(jìn)農(nóng)民增收上有新突破;強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)實(shí)施集約化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化發(fā)展,在改革貧困村土地經(jīng)營(yíng)體制上實(shí)現(xiàn)新突破;強(qiáng)化勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)非農(nóng)轉(zhuǎn)移,在推進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)提高,培育創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民上有新突破;高質(zhì)量完成我縣扶貧開發(fā)目標(biāo)。
二、工作目標(biāo)
創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制,提高扶貧開發(fā)效益,千方百計(jì)促進(jìn)貧困農(nóng)民增收,到2013年,全縣21個(gè)未實(shí)施整村推進(jìn)的貧困村土地流轉(zhuǎn)面積力爭(zhēng)達(dá)到50%以上,并努力實(shí)現(xiàn)多種形式的規(guī)模化經(jīng)營(yíng);富余勞動(dòng)力全部實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè),勞務(wù)和畜牧業(yè)收入占人均收入的50%以上,貧困群眾脫貧致富,實(shí)現(xiàn)小康生活目標(biāo)。
三、調(diào)研范圍及時(shí)間
1、 調(diào)研范圍:全縣第四批扶貧開發(fā)整村推進(jìn)11個(gè)實(shí)施村。
2、調(diào)研時(shí)間:2017年10月27日至2017年11月7日,形成高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告,為謀劃2017年扶貧開發(fā)工作思路提供參考。
四、參加人員及形式
1、參加人員:縣扶貧開發(fā)辦,全縣涉及整村推進(jìn)的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)及工作人員,全縣11個(gè)扶貧開發(fā)整村推進(jìn)實(shí)施村兩委班子成員,本村種養(yǎng)(本免費(fèi)公文來自第一范文網(wǎng) ,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明)殖業(yè)大戶,貧困村各類專業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng),貧困村各業(yè)經(jīng)紀(jì)人。
2、調(diào)研形式:到村到戶,通過座談的形式開展調(diào)研。
五、調(diào)研內(nèi)容
1、圍繞推進(jìn)貧困村產(chǎn)業(yè)化扶貧進(jìn)程進(jìn)行調(diào)研。2017年,要結(jié)合貧困村實(shí)際,按照適應(yīng)市場(chǎng)需求,做強(qiáng)做大扶貧產(chǎn)業(yè)的思路,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧。一是培植支柱產(chǎn)業(yè)情況。根據(jù)本村自然資源、生產(chǎn)條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的不同情況,研究發(fā)展一村一品的特色產(chǎn)業(yè)體系。例如,重點(diǎn)發(fā)展外派勞務(wù)、食用菌種植、大鵝養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、黃牛養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)水稻種植等,帶動(dòng)貧困戶增收。二是創(chuàng)建龍頭企業(yè)情況。引進(jìn)、創(chuàng)建扶貧龍頭企業(yè)是引導(dǎo)貧困農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)層次、形成產(chǎn)業(yè)鏈拉動(dòng)的力量源,也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、企業(yè)增效。因此,各村要結(jié)合本地農(nóng)產(chǎn)品資源的實(shí)際,引進(jìn)、創(chuàng)建適應(yīng)市場(chǎng)需求,具有發(fā)展?jié)摿?,較大輻射面和牽引力的扶貧龍頭企業(yè),組建各業(yè)專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。扶貧資金將給與重點(diǎn)扶持。三是發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)情況。2017年,縣扶貧辦將通過扶貧貼息貸款、扶貧資金注入的方式,加大對(duì)新品種、新技術(shù)引進(jìn)扶持,培植新產(chǎn)業(yè),逐步建立適應(yīng)市場(chǎng)需求、適應(yīng)農(nóng)民種養(yǎng)能力的產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)“企業(yè)加農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。走大戶帶動(dòng),培植加工業(yè),引導(dǎo)貧困農(nóng)戶走龍頭帶基地,基地帶農(nóng)戶,以加工促增值的脫貧路子。各村要根據(jù)本村實(shí)際,研究適合貧困戶增收的特色種養(yǎng)殖業(yè),例如,五味子種植、食用菌栽培、大鵝養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、黃牛養(yǎng)殖等,研究落實(shí)農(nóng)戶,確定規(guī)模、數(shù)量、資金及需要扶持情況,做到細(xì)化到戶。
2、圍繞推進(jìn)貧困村土地流轉(zhuǎn)實(shí)施集約化經(jīng)營(yíng)進(jìn)行調(diào)研。土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最基本的要素,推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)實(shí)施規(guī)模集約經(jīng)營(yíng)也是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。一是科學(xué)規(guī)劃。要調(diào)整整村推進(jìn)實(shí)施村的規(guī)劃,把土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)納入規(guī)劃項(xiàng)目之中。按照到2013年實(shí)施整村推進(jìn)的貧困村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到50%的以上的要求,進(jìn)行規(guī)劃,穩(wěn)步推進(jìn)。二是科學(xué)流轉(zhuǎn)。按照“依法、自愿、有償”的原則,進(jìn)行廣泛宣傳,科學(xué)組織、積極引導(dǎo),鼓勵(lì)和支持貧困農(nóng)戶規(guī)范有序地推進(jìn)土地以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作的形式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),促進(jìn)規(guī)模農(nóng)業(yè)的發(fā)展。三是搞好保障。實(shí)施土地流轉(zhuǎn)集約化經(jīng)營(yíng),關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)保障、土地集中經(jīng)營(yíng)方式、富裕勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移。因此,要在這三個(gè)方面強(qiáng)化措施,搞好保障。在土地集中經(jīng)營(yíng)上,要探索租賃經(jīng)營(yíng),地權(quán)參與大戶入股、委托經(jīng)營(yíng),與龍頭企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等新路子。各貧困村要對(duì)本村的土地經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行摸底排查,了解掌握有多少農(nóng)戶具備土地流轉(zhuǎn)基礎(chǔ),了解農(nóng)民手中的土地流轉(zhuǎn)情況,流轉(zhuǎn)后農(nóng)民從事什么產(chǎn)業(yè),要有名單、有臺(tái)帳。