公務(wù)員，顧名思義，就是履行公職的人員。我國公務(wù)員法明確規(guī)定，公務(wù)員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。由于我國特殊的國情，一些黨群機(jī)關(guān)和政府直屬單位等被稱為事業(yè)單位，其人員是事業(yè)編制而不是行政編制，但也是國家財(cái)政負(fù)擔(dān)其工資福利，行使公共管理職能，由于其準(zhǔn)公務(wù)員性質(zhì)，被納入?yún)⒄展珓?wù)員管理，這些人也屬于公務(wù)員范疇。

　　公務(wù)員職位一分為三在基層可享處級(jí)待遇,據(jù)知情人士向京華時(shí)報(bào)記者表示，這兩個(gè)暫行辦法的實(shí)施方向可能包括建立獨(dú)立的職務(wù)序列、界定職位原則，以及將來要實(shí)行有針對(duì)性的信息化管理、直接分類招考等內(nèi)容?，F(xiàn)行公務(wù)員主要是綜合管理類公務(wù)員這一類，今后行政機(jī)關(guān)公務(wù)員將被明確劃分為綜合管理、行政執(zhí)法、專業(yè)技術(shù)三類，三類職位將對(duì)應(yīng)各類行政機(jī)關(guān)的相應(yīng)職位。

　　據(jù)介紹，現(xiàn)有行政機(jī)關(guān)公務(wù)員主要由綜合管理類公務(wù)員這一類構(gòu)成，存在的一大問題就是公務(wù)員發(fā)展空間有限，千軍萬馬都要走競(jìng)爭行政職務(wù)這一條道。例如不成為處級(jí)干部，公務(wù)員就無法拿到處級(jí)干部的待遇。很多基層公務(wù)員因此待遇水平不高，即使工作幾十年一直到退休，待遇也始終難以提升較多。

　　一旦這兩個(gè)暫行辦法得以實(shí)施，廣大公務(wù)員的提升空間將大幅拓寬，行政執(zhí)法類公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員不用再一門心思競(jìng)爭行政級(jí)別，只要能干好本職工作，發(fā)展通道自然就會(huì)打開。

　　該知情人士認(rèn)為，由于提高行政級(jí)別的空間有限，公務(wù)員分類改革后，非大一統(tǒng)的精細(xì)化管理，能更好激發(fā)行政執(zhí)法類公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員研討業(yè)務(wù)、提升技術(shù)等級(jí)、提高工作效率等方面的積極性。通過相應(yīng)考核體系，對(duì)行政執(zhí)法類公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員設(shè)立不同級(jí)別，使其獲得除行政級(jí)別提升以外，更多的發(fā)展空間。這也將改變過去公務(wù)員晉升千軍萬馬走獨(dú)木橋的歷史，實(shí)現(xiàn)多軌道并行且更加科學(xué)合理的發(fā)展途徑。公務(wù)員分類改革將通過管理的精細(xì)化，更有針對(duì)性地對(duì)公務(wù)員進(jìn)行管理。這將使公務(wù)員在干好本職工作的同時(shí)，能通過待遇的提升，避免人才被壓制，同時(shí)也提高公務(wù)員的工作效率，提升行政績效，進(jìn)而為百姓提供更好的公共服務(wù)。