二胎政策是中國(guó)實(shí)行的一種和計(jì)劃生育政策相對(duì)應(yīng)的生育政策，指符合指定條件的夫婦允許生育“二胎”。2013年8月6日，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委發(fā)布消息稱，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委黨組日前決定開始實(shí)施“服務(wù)百姓健康行動(dòng)”，并適時(shí)出臺(tái)完善生育政策調(diào)整方案，這一提法再度引發(fā)公眾關(guān)注。不過，2007年國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委宣傳司司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人毛群安在二胎政策草案提出時(shí)表示，這里所說的生育政策絕不能簡(jiǎn)單地理解為計(jì)劃生育政策，更不能認(rèn)為是可以生二胎或者“單獨(dú)二胎”。

　　什么條件可以生二胎?2013年11月15日，十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》對(duì)外宣布了單獨(dú)二胎政策，堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策。

　　這標(biāo)志著延后多年的單獨(dú)二胎”政策將正式實(shí)施。“單獨(dú)二胎”是指夫妻雙方一方為獨(dú)生子女的可生育第二個(gè)孩子。

　　單獨(dú)二胎政策將不會(huì)分省試點(diǎn)，而是一次性全面放開，接下來是依據(jù)中國(guó)《人口與計(jì)劃生育法》，各個(gè)省份的人大或人大會(huì)修改各自的《計(jì)劃生育條例》，將新政策在法理上予以確認(rèn)。這一步驟預(yù)計(jì)在今年年底至明年年初即可進(jìn)行。

　　國(guó)家計(jì)生委表示，2015年生二胎的條件正在擬議中，其中不排除全面開放二胎。即“十二五”結(jié)束之后有可能會(huì)放開二胎政策，即屆時(shí)夫妻雙方，無論是否是獨(dú)生子女，均可生育第二個(gè)孩子。