甘肅省養(yǎng)老金并軌方案及實施辦法(全文)
養(yǎng)老金也稱退休金、退休費，是一種最主要的養(yǎng)老保險待遇。今天小編要與大家分享的是：甘肅省養(yǎng)老金并軌方案及實施辦法(全文)，歡迎閱讀!
甘肅省人民政府關(guān)于印發(fā)甘肅省機關(guān)事業(yè)單位
工作人員養(yǎng)老保險制度改革實施辦法的通知
甘政發(fā)〔2015〕86號
各市、自治州人民政府，蘭州新區(qū)管委會，省政府各部門，中央在甘各單位：
《甘肅省機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革實施辦法》已經(jīng)2015年9月7日省政府第93次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請認真貫徹落實。
甘肅省人民政府
2015年9月30日
(此件公開發(fā)布)
甘肅省機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革實施辦法
第一章 總 則
第一條為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)，建立更加公平、可持續(xù)的養(yǎng)老保險制度，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》(國發(fā)〔2015〕2號，以下簡稱《決定》)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法的通知》(國辦發(fā)〔2015〕18號)和《人力資源社會保障部財政部關(guān)于貫徹落實〈國務(wù)院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定〉的通知》(人社部發(fā)〔2015〕28號)精神，結(jié)合我省實際，制定本實施辦法。
第二條 改革的目標。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹黨的及十八屆三中、四中全會精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)方針，以增強公平性、適應流動性、保證可持續(xù)性為重點，改革現(xiàn)行機關(guān)事業(yè)單位工作人員退休保障制度，逐步建立起符合我省實際情況，獨立于機關(guān)事業(yè)單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會化的養(yǎng)老保險體系。
第三條 改革應遵循的基本原則。
公平與效率相結(jié)合。既體現(xiàn)國民收入再分配更加注重公平的要求，又體現(xiàn)工作人員之間貢獻大小差別，建立待遇與繳費掛鉤機制，多繳多得、長繳多得，提高單位和職工參保繳費的積極性。
權(quán)利與義務(wù)相對應。機關(guān)事業(yè)單位工作人員要按照國家規(guī)定切實履行繳費義務(wù)，享受相應的養(yǎng)老保險待遇，形成責任共擔、統(tǒng)籌互濟的養(yǎng)老保險籌資和分配機制。
保障水平與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應。立足社會主義初級階段基本國情，合理確定基本養(yǎng)老保險籌資和待遇水平，切實保障退休人員基本生活，促進基本養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展。
改革前與改革后待遇水平相銜接。立足增量改革，實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。對改革前已退休人員，保持現(xiàn)有待遇并參加今后的待遇調(diào)整;對改革后參加工作的人員，通過建立新機制，實現(xiàn)待遇的合理銜接;對改革前參加工作、改革后退休的人員，通過實行過渡性措施，保持待遇水平不降低。
解決突出矛盾與保證可持續(xù)發(fā)展相促進。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排、量力而行，準確把握改革的節(jié)奏和力度，先行解決目前城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度不統(tǒng)一的突出矛盾，再結(jié)合養(yǎng)老保險頂層設(shè)計，堅持精算平衡，逐步完善相關(guān)制度和政策。
第四條 改革的范圍。
本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機關(guān)(單位)、事業(yè)單位(以下簡稱“機關(guān)事業(yè)單位”)及其編制內(nèi)的工作人員(以下簡稱“參保人員”)。
對于編制管理不規(guī)范的單位，要先按照機關(guān)事業(yè)單位編制管理有關(guān)規(guī)定進行清理規(guī)范，待明確工作人員身份后再納入相應的養(yǎng)老保險制度。
第二章 基本養(yǎng)老保險基金籌集
第五條 全省機關(guān)事業(yè)單位工作人員實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度，基本養(yǎng)老保險費由機關(guān)事業(yè)單位和參保人員個人共同負擔。
第六條 參保人員個人繳納基本養(yǎng)老保險費。
(一)繳費工資基數(shù)。
機關(guān)單位(含參公管理的單位)參保人員的個人繳費工資基數(shù)包括：本人上年度工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補貼(艱苦邊遠地區(qū)津貼、警銜津貼、海關(guān)津貼等國家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費計發(fā)基數(shù)的項目)、規(guī)范后的津貼補貼(地區(qū)附加津貼)、年終一次性獎金。事業(yè)單位參保人員的個人繳費工資基數(shù)包括：本人上年度工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補貼(艱苦邊遠地區(qū)津貼等國家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費計發(fā)基數(shù)的項目)、績效工資。其余項目暫不納入個人繳費工資基數(shù)。
參保人員個人繳費工資基數(shù)超過本省上年度在崗職工平均工資300%以上的部分，不計入個人繳費工資基數(shù);低于本省上年度在崗職工平均工資60%的，按60%計算個人繳費工資基數(shù)。
(二)繳費比例。自2014年10月1日起，參保人員應按個人繳費工資基數(shù)8%的比例繳費，由所在單位代扣代繳。
第七條機關(guān)事業(yè)單位繳納基本養(yǎng)老保險費。機關(guān)事業(yè)單位繳費基數(shù)為本單位參保人員的個人繳費工資基數(shù)之和，繳費比例為20%。財政全額供款機關(guān)事業(yè)單位繳納基本養(yǎng)老保險費所需資金納入財政預算。財政差額供款事業(yè)單位繳納基本養(yǎng)老保險費所需資金按財政供款同比例納入財政預算,其余部分由單位自行籌集。
第三章 基本養(yǎng)老保險個人賬戶
第八條 從2014年10月1日起，按本人繳費工資基數(shù)8%的數(shù)額為參保人員建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶，全部由個人繳費形成。
第九條個人賬戶儲存額只用于參保人員養(yǎng)老，不得提前支取，每年按照國家統(tǒng)一公布的記賬利率計算利息，免征利息稅。參保人員死亡的，其個人賬戶余額可以依法繼承。
第四章 基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法
第十條建立養(yǎng)老待遇與繳費掛鉤的激勵約束機制，改革全省機關(guān)事業(yè)單位工作人員退休后的退休費計發(fā)辦法，實行“老人”老辦法，“新人”新制度，“中人”逐步過渡。
第十一條“老人”老辦法。2014年10月1日前(以下簡稱改革前，下同)機關(guān)事業(yè)單位已經(jīng)退休的人員，仍按國家和本省規(guī)定的原待遇標準發(fā)放基本養(yǎng)老金，同時執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法。其中，符合國家和本省統(tǒng)一規(guī)定的待遇項目，納入基本養(yǎng)老保險基金支付;其他待遇項目，仍從原渠道列支。
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