2015會計準則相關消息

　　會計準則是會計人員從事會計工作的規(guī)則和指南。按其使用單位的經(jīng)營性質，會計準則可分為營利組織的會計準則和非營利組織的會計準則。我國企業(yè)會計準則具體準則2006年發(fā)布38個，2014年發(fā)布3個，共41個。

　　今天學習啦小編要與大家分享：2015會計準則最新相關消息。具體內(nèi)容如下，希望能幫助到各位：

　　2015年中央文化企業(yè)全面執(zhí)行新企業(yè)會計準則

　　為適應我國市場經(jīng)濟發(fā)展和深化文化體制改革需要,2014年財政部印發(fā)了《關于中央文化企業(yè)執(zhí)行〈企業(yè)會計準則〉有關事項的通知》(財文資〔2014〕17號)，要求財政部代表國務院履行出資人職責的中央文化企業(yè)(以下簡稱中央文化企業(yè))，2015年1月1日起全面執(zhí)行新企業(yè)會計準則(以下簡稱準則)。

　　為保證準則的實施，財政部舉辦中央文化企業(yè)執(zhí)行準則培訓班，就準則國際趨同、主要變化和應用要求等進行了講解，有關部門財務司、中央文化企業(yè)財務部門負責人和會計管理人員200人參加了培訓。中央文化企業(yè)采取的主要措施是制訂執(zhí)行準則實施方案，開展戶數(shù)清理、資產(chǎn)負債清查、規(guī)范計提資產(chǎn)減值準備工作，修訂會計核算辦法，轉換原有會計科目余額。加強內(nèi)部控制，梳理和改造業(yè)務流程，調(diào)整完善各項內(nèi)控政策、程序及措施，升級會計信息管理系統(tǒng)。加強財務監(jiān)督，聘請會計師事務所對執(zhí)行準則期初數(shù)調(diào)整事項和相關材料進行專項審計，并將相關材料報經(jīng)主管部門和財政部審核備案。

　　目前，中央文化企業(yè)已全面執(zhí)行準則，企業(yè)會計信息質量得到提升，財務管理能力得以加強，經(jīng)濟效益評價基礎得到鞏固，有助于企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營、做強做優(yōu)、重組上市，提升現(xiàn)代化管理和國際化經(jīng)營水平。

　　2015年會計準則動態(tài)

　　近日，財政部會計準則委員會發(fā)布了會計準則動態(tài)(2015年第3期)。動態(tài)內(nèi)容主要包括：國際會計準則理事會準則項目最新動態(tài)、歐美等主要經(jīng)濟體會計準則最新動態(tài)、國際會議最新情況、我國會計準則研究制定最新情況等。

　　國際財務報告準則基金會發(fā)布2014年年報

　　5月5日，國際財務報告準則基金會發(fā)布2014年年報，對國際財務報告準則基金會和國際會計準則理事會2014年的相關工作進行總結。主要內(nèi)容要點介紹如下：

　　1.關于國際財務報告準則監(jiān)督委員會(Monitoring Board)的工作

　　2014年，監(jiān)督委員會主要完成以下工作：

　　一是與國際財務報告準則基金會就基金會籌款問題進行交流，幫助基金會聯(lián)系部分國家的有關機構，確保對方在完全自主決定捐款機制的前提下完成與自身經(jīng)濟規(guī)模相當?shù)木杩睢?/p>

　　二是監(jiān)督委員會在確保準則制定過程獨立性和相關工作透明度的基礎上，向國際會計準則理事會推薦工作議題。

　　三是持續(xù)關注國際財務報告準則基金會和國際會計準則理事會的人事構成。

　　四是持續(xù)審議現(xiàn)有監(jiān)督委員會成員是否朝著本國或本地區(qū)全面采納國際財務報告準則的目標努力。

　　五是再次任命河野正道為監(jiān)督委員會主席，任期兩年。

　　2.關于國際財務報告準則基金會的工作

　　2014年，國際財務報告準則基金會主要完成了以下工作：

　　一是繼續(xù)推動國際財務報告準則在全球的采用。在鞏固歐盟之外，日本允許(非強制使用)企業(yè)采用國際財務報告準則，迄今有超過100家日本企業(yè)從美國準則過渡為國際準則;印度政府于2014年拿出專項撥款支持印度準則向國際準則趨同，預計于2017年發(fā)布與國際財務報告準則全面趨同的印度會計準則。此外，沙特阿拉伯、印度尼西亞和泰國都取得了一定成績。

　　二是深化與其他國際組織或地區(qū)組織的交流合作。基金會與國際證監(jiān)會組織簽訂了聯(lián)合議定書(joint statement of protocol)，目前運轉良好(編者注：2013年基金會與國際證監(jiān)會組織簽訂協(xié)議，國際證監(jiān)會組織將通過與基金會討論和參加咨詢機構的形式參與國際財務報告準則的制定工作，定期會面交流，國際證監(jiān)會組織提供國際財務報告準則實施中亟待解決的問題，并不涉及國際證監(jiān)會組織向其成員國資本市場推廣國際財務報告準則的具體意向);基金會參照與國際證監(jiān)會組織的合作模式，與歐洲證券與市場管理局(ESMA)簽訂合作協(xié)議(編者注：2014年7月簽署聯(lián)合聲明，著重強調(diào)了兩大機構的傳統(tǒng)友誼，重申加強合作、定義會面、管理局提供準則實施問題)，正式建設與國際會計師聯(lián)合會(IFAC)、國際綜合報告委員會(IIRC)和國際估值準則委員會(IVSC)的合作關系(編者注：上述三個機構尚未達到國際證監(jiān)會組織和歐洲證券與市場管理局的高層次交流)。

　　三是加強基金會財務穩(wěn)健性，擴展捐款基礎，開源節(jié)流，穩(wěn)健運行。

　　四是集思廣益，在全球范圍內(nèi)就國際會計準則理事會的成員結構和規(guī)模，以及理事會未來三年工作議程進行咨詢工作。

　　3.關于國際會計準則理事會的工作

　　2014年國際會計準則理事會主要完成了以下工作：

　　一是發(fā)布由保羅·派克特撰寫的《作為國際準則的國際財務報告準則：一本口袋指南》(IFRS as global standards: a pocket guide)。詳細說明國際財務報告準則在全球130個國家的使用情況，調(diào)查范圍代表全球96%的GDP總值。調(diào)查表明，國際財務報告準則有效提升了資本分配效率和經(jīng)濟效率。

　　二是逐步完成與美國財務會計準則委員會的趨同項目。2014年，理事會發(fā)布了《國際財務報告準則第15號——客戶合同收入》和《國際財務報告準則第9號——金融工具》兩大準則，在租賃準則項目和保險合同準則項目中有所突破。在收入準則方面，為保證準則實施質量，國際會計準則理事會與美國財務會計準則委員會共同建立準則過渡資源小組(transition resource group, TRG)，預先研究解決新收入準則實施后可能出現(xiàn)的問題;在金融工具準則方面，國際會計準則理事會和美國財務會計準則委員會并未就減值模型達成一致意見，但金融穩(wěn)定理事會等機構敦促理事會盡快完成準則項目，因此理事會在完成準則的基礎上與美國財務會計準則委員會共同建立了減值準則過渡資源小組(impairment transition resource group);在租賃準則項目和保險合同準則項目方面，理事會正在逐步完結討論工作，預計2015年內(nèi)發(fā)布正式準則。

　　三是繼續(xù)推進概念框架項目的相關工作，計劃于2015年推出概念框架關于計量、其他綜合收益以及資產(chǎn)與負債定義的征求意見稿。在披露動議方面，理事會預計2015年內(nèi)發(fā)布討論稿。

　　四是開展其他研究項目。2014年，理事會先后發(fā)布《動態(tài)風險管理會計處理：宏觀套期的投資集合重估法》和《對費率管制財務影響的報告》。

　　五是啟動“財務報告中的投資者”項目，加強投資者在國際財務報告準則制定過程中的參與程度。

　　會計準則咨詢論壇(ASAF)邀請?zhí)崦氯纬蓡T，并發(fā)布活動反饋意見報告

　　5月1日，國際財務報告準則基金會發(fā)布了會計準則咨詢論壇的反饋意見報告(feedback statement)，并邀請各國或地區(qū)會計準則制定機構提名論壇下一任成員候選。

　　2013年4月，會計準則咨詢論壇召開首次會議，確定首任成員任期為2年，并在首任成員任期結束之前對論壇活動進行審議。

　　根據(jù)反饋意見報告的內(nèi)容，會計準則咨詢論壇得到世界絕大多數(shù)會計準則制定機構的好評，各成員國會計準則制定機構通過咨詢論壇這個平臺為國際會計準則理事會的工作提供了積極的支持，論壇已經(jīng)成為國際會計準則理事會最有價值的咨詢機構之一。

　　反饋意見報告指出，咨詢論壇會議就會計準則制定過程開展了許多有效的技術討論，主要內(nèi)容包括：一是否采用新國際財務報告準則、采用方式和采用時點，國際財務報告準則的質量、可理解性，以及現(xiàn)有準則的實施;二是已采用國際財務報告準則的國家發(fā)生的準則實施問題;三是國際會計準則理事會開展準則制定工作和研究項目計劃的先后順序。但在此基礎上，反饋意見提到論壇也應當關注部分國家或地區(qū)的會計問題，基金會表示同意，并在以后論壇會議的日程中增加國家或地區(qū)的會計問題。

　　反饋意見報告指出，咨詢論壇條款規(guī)定論壇會議議程是由論壇主席征求成員意見后敲定，而大多成員建議由成員集體討論決定?；饡芯空J為，咨詢論壇的有效性是基于成員的深入?yún)⑴c和與理事會的積極互動，因此基金會決定在論壇條款中去掉“議程由論壇主席敲定”的說法。

　　反饋意見報告指出，成員建議在咨詢論壇條款中明確給出咨詢論壇在國際會計準則理事會準則制定應循程序中有更為正式的地位，目前在《應循程序手冊》中沒有明確咨詢論壇的職責，理論上國際會計準則理事會不需要通過咨詢會計準則咨詢論壇就可以繼續(xù)應循程序。

　　2015年2月的國際財務報告準則咨詢委員會會議(Advisory Council)，理事會請委員就此發(fā)表意見，大部分委員不同意給咨詢論壇在應循程序中確立正式身份，主要理由包括：一是增加準則制定時間，二是將理事會成員分為咨詢論壇成員和非成員兩類，三是內(nèi)含有國際會計準則理事會本身不夠可信(所以要增加咨詢論壇這個環(huán)節(jié))的含義。但咨詢委員會支持咨詢論壇成為基金會的正式組成部分。經(jīng)征求意見，基金會決定在完成本次成員輪替之后啟動下一輪成員提名之前不考慮這個建議。

　　此外，基金會通過審議認為論壇現(xiàn)有席位個數(shù)和成員構成無需調(diào)整，待三年后對論壇工作再次進行審議。

　　受托人根據(jù)審議工作總結的反饋意見報告，將第二任成員任期延長至三年，所有國家會計準則制定機構都可以申請所在地區(qū)(與第一任比例相同，美洲3位，亞洲大洋洲3位，歐洲3位，非洲1位，其他機構2位)成員席位，申請截止時間為5月28日?；饡芡腥藢⒏鶕?jù)區(qū)域平衡原則，綜合考慮會計制定機構的技術能力與采用國際財務報告準則等因素，做出最后決定，在決定過程中聽取國際會計準則理事會的建議。

　　準則委員會相關人員參加亞洲-大洋洲會計準則制定機構組

　　關于國際財務報告準則卓越中心工作組的電話會議

　　2012年， AOSSG建立了“面向發(fā)展中國家和地區(qū)的國際財務報告準則卓越中心”，以幫助發(fā)展中國家提升準則制定能力，并將尼泊爾作為首次試點國家。2013年，AOSSG成立了卓越中心工作組，向本地區(qū)發(fā)展中國家提供技術支持。卓越中心工作組成員包括中國、澳大利亞、日本、韓國、中國香港等。2014年底，尼泊爾完成了工作組首次試點，并發(fā)布了試點情況報告。

　　澳大利亞(卓越中心工作組牽頭國)、中國、中國香港、韓國、印度、馬來西亞等參加了此次電話會議。本次電話會議主要討論了以下三個議題。

　　一是卓越中心工作組擬在AOSSG網(wǎng)站發(fā)布尼泊爾試點情況報告，征詢卓越中心工作組成員的意見。各成員均表示贊成發(fā)布報告，并且韓國、新加坡以及日本請求轉載該報告。

　　二是關于卓越中心工作組下一步工作建議。在尼泊爾試點工作即將完成之際，越南申請成為下一個卓越中心工作組試點國家。澳大利亞建議，提出申請的國家或地區(qū)應當符合一定的標準，例如該國家或地區(qū)存在準則制定機構、能夠負擔相關成本，并且已經(jīng)制定5-10年的戰(zhàn)略發(fā)展計劃。與會各方對澳大利亞提出的建議表示支持。

　　三是關于下一屆卓越中心工作組牽頭國。澳大利亞提出了輪換卓越中心工作組牽頭國的建議，但其仍將繼續(xù)為卓越中心工作組提供資源和支持。韓國、中國香港等成員都愿意繼續(xù)加入卓越中心工作組，為試點國家提供幫助。

　　我們建議做好以下兩方面的工作，以提升中國在亞大地區(qū)的影響力和話語權：一是建議繼續(xù)參加卓越中心工作組試點工作，并提供我國可對外公開的英文資料;二是在條件允許的情況下，派員赴試點國家或地區(qū)為其進行國際財務報告準則培訓與講解為我國下一步參與競選AOSSG副主席打下基礎。