安全監(jiān)管報(bào)告范文3篇
安全監(jiān)管報(bào)告范文3篇
我們都希望解決老百姓所殷切希望完善的不足,創(chuàng)造一份和諧、文明、安全的放心消費(fèi)的社會(huì)環(huán)境,下面學(xué)習(xí)啦小編整理了安全監(jiān)管報(bào)告,供你參考。
安全監(jiān)管報(bào)告范文一
“食品安全已經(jīng)嚴(yán)重危及到我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)脈,食品違法犯罪已經(jīng)嚴(yán)重危害到我們每個(gè)炎黃子孫賴以生存的自然環(huán)境!”
焦點(diǎn)1:“今年1月,遠(yuǎn)安縣食安辦在鏟除食品制假售假黑窩點(diǎn)“利劍”行動(dòng)中,查獲1起違法添加AB水生產(chǎn)“毒豆芽”案以“生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品”罪一審作出“判處有期徒刑6個(gè)月,緩期1年執(zhí)行,并處罰金5000元”的刑事判決”
焦點(diǎn)2:“**年9月在公安部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮下,河南等地公安機(jī)關(guān)成功偵破特大生產(chǎn)、銷售病死肉系列案件,摧毀一跨7省區(qū)犯罪網(wǎng)絡(luò),案值9000余萬(wàn)元”
焦點(diǎn)3:**年4月17日江西余江縣公安機(jī)關(guān)偵破一起特大非法屠宰、銷售病死豬肉等不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品案,案值3000余萬(wàn)元”
焦點(diǎn)4:“據(jù)統(tǒng)計(jì),僅**年全國(guó)偵破食品藥品安全犯罪法律方面案件4.3萬(wàn)起,抓獲犯罪嫌疑人6萬(wàn)余名”
焦點(diǎn)5:“國(guó)家工商總局副局長(zhǎng)馬正其稱,**年工商系統(tǒng)共查處食品安全違法行為案件11.7萬(wàn)件,日均320起,案件總值2.6億元,”
焦點(diǎn)6:“6月10日,國(guó)務(wù)院副汪洋在北京出席全國(guó)食品安全宣傳周主場(chǎng)活動(dòng)時(shí)強(qiáng)調(diào):“食品安全工作直接關(guān)系人民群眾身體健康和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須標(biāo)本兼治,長(zhǎng)抓不懈,要讓德治和法治兩個(gè)車輪同時(shí)轉(zhuǎn)起來(lái),促進(jìn)社會(huì)共治,保障舌尖上的安全?!?/p>
相信看了上述幾組簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)后,可以想象國(guó)務(wù)院副汪洋為什么如此堅(jiān)決的強(qiáng)調(diào)食品安全的重要性,甚至第一次讓我們意識(shí)到食品安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)。
“民以食為天,食以安為先”;平安,即是治國(guó)者的宏大理想,也是老百姓的樸實(shí)追求,“舌尖上的安全”實(shí)屬民生中細(xì)小瑣碎的柴米油鹽,更關(guān)乎百姓的福祉。
**年6月,在剛剛成立組建的食品藥品監(jiān)督管理所里,我們四名新來(lái)的同志共同在思考著該如何開展我們的工作,發(fā)揮我們的職能作用,更好的發(fā)揮食品藥品監(jiān)督管理所的監(jiān)管功能,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展,切實(shí)為更多的偏遠(yuǎn)、落后的鎮(zhèn)、村一級(jí)的老百姓做好食品安全宣傳、引導(dǎo)、監(jiān)管服務(wù),解決老百姓所殷切希望完善的不足,創(chuàng)造一份和諧、文明、安全的放心消費(fèi)的社會(huì)環(huán)境,我們**市食品藥品監(jiān)督管理局樓河監(jiān)管所四名工作人員,帶著這樣問(wèn)題,通過(guò),走訪、座談、交流、探討等多種方式,對(duì)所管轄的轄區(qū)相對(duì)比較集中、問(wèn)題突出的幾個(gè)村組,市場(chǎng)及行業(yè)有針對(duì)性的進(jìn)行了調(diào)研,收集了不同年齡,不同區(qū)域,不同行業(yè)、不同身份的意見和建議163條;通過(guò)走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)農(nóng)村食品安全主要集中在安全意識(shí)薄弱、社會(huì)各方面整合程度低、社會(huì)文化失調(diào)、及社會(huì)道德規(guī)范的消逝的綜合結(jié)果、責(zé)任制度不全、監(jiān)管力度不大、監(jiān)管環(huán)節(jié)脫鉤、懲處力度不大等各方面原因形成如今由食品衛(wèi)生到食品安全以致于要稱食品犯罪的境地;
近些年來(lái),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)逐步認(rèn)識(shí)到食品安全監(jiān)管的重要性和必要性,這次國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革,整合加強(qiáng)食品監(jiān)管隊(duì)伍的建設(shè),明確食品監(jiān)管責(zé)任部門,其宗旨就是為了大力改變以往多重監(jiān)管,責(zé)任不明,相互推諉的歷史局面,以適應(yīng)改革開放經(jīng)濟(jì)體制變革下的社會(huì)發(fā)展形勢(shì),太多的案例和事實(shí)和數(shù)據(jù)讓我們觸目驚心,發(fā)生的那些悲慘的事件歷歷在目,時(shí)刻再提醒著我們每一位食藥監(jiān)人;
時(shí)代在進(jìn)步,社會(huì)在發(fā)展,經(jīng)濟(jì)在壯大,祖國(guó)在騰飛,近年來(lái)諸多數(shù)據(jù)顯示給我們的結(jié)論是沉痛的,教訓(xùn)是深刻的,路程是艱辛的,前途的光明的;黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人正在通過(guò)不斷完善監(jiān)管機(jī)構(gòu),健全法律法規(guī),整合成立加大監(jiān)管力度等一系列措施來(lái)治理食品安全,在以往的基礎(chǔ)上賦予了我們食藥監(jiān)管部門新的使命和艱巨的責(zé)任,也同時(shí)讓我們看到了國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人與各級(jí)決策機(jī)構(gòu)堅(jiān)定的決心和寄予我們食藥監(jiān)人巨大的信心和美好的期望,對(duì)我們來(lái)說(shuō),這是一次機(jī)會(huì),更是一次艱難的挑戰(zhàn)!
在如此嚴(yán)峻的社會(huì)形勢(shì),事故頻出的食品安全監(jiān)管環(huán)境下,我們?nèi)w食藥監(jiān)人將勇敢的接受挑戰(zhàn),英勇奮戰(zhàn),我們?yōu)榇蓑湴?,自?
我們作為農(nóng)村食品監(jiān)管的守門員,要如何把好鄉(xiāng)村老百姓“進(jìn)口”安全的第一道關(guān)呢?
通過(guò)調(diào)研走訪,我們將收集的鄉(xiāng)村老百姓最為關(guān)心問(wèn)題整理后認(rèn)為主要存在在以下幾個(gè)方面:
一、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者對(duì)食品安全意識(shí)淡薄、相關(guān)的知識(shí)缺乏正確的認(rèn)識(shí);
二、食用油使用的安全、病死豬肉的銷售、食品生產(chǎn)過(guò)程中使用劣質(zhì)原材料和各類化學(xué)添加劑的使用;
三、農(nóng)副產(chǎn)品、禽蛋、畜牧、水產(chǎn)品抗生素、激素劑殘留、校園周邊劣質(zhì)食品、集貿(mào)市場(chǎng)假冒偽劣食品集中、餐飲行業(yè)環(huán)境臟亂差、
四、傳統(tǒng)食品加工、小作坊生產(chǎn)制售監(jiān)管上缺乏有效的監(jiān)管制度;
這些基層群眾反映強(qiáng)烈,農(nóng)村普遍存在、出現(xiàn)問(wèn)題概率大的現(xiàn)象,我們調(diào)研小組提出幾點(diǎn)解決建議,僅供參考:
一、以政府為主導(dǎo),以點(diǎn)帶面引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村樹立正確的食品安全理念;指導(dǎo)大力促進(jìn)一些食品衛(wèi)生安全的普及知識(shí)。不讓人們對(duì)于所食之物一問(wèn)三不知。要讓人吃得有底,吃得有數(shù)。不論市場(chǎng)如何發(fā)揮企業(yè)如何調(diào)整,關(guān)鍵的解決方式還在于政府的態(tài)度和參與程度。即政府監(jiān)管者的思想導(dǎo)向。因此,有效解決食品安全問(wèn)題的關(guān)鍵首先是強(qiáng)化政府行政主導(dǎo)。在中國(guó)目前的治理結(jié)構(gòu)中,行政權(quán)占據(jù)主導(dǎo)地位,這既是我們的優(yōu)勢(shì),也是一些問(wèn)題的根源所在。要最大限度地利用這一優(yōu)勢(shì),又盡可能地避免由此而引發(fā)的各種監(jiān)管問(wèn)題;這就需要我們的市、鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)大力的支持與指導(dǎo),在取得領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下對(duì)所管理的轄區(qū)通過(guò)消費(fèi)安全宣傳、消費(fèi)安全知識(shí)的技術(shù)和信息指導(dǎo),消費(fèi)安全的法律法規(guī)的正面引導(dǎo)和相關(guān)違法案例的反面警示,讓經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者在對(duì)食品安全的思想認(rèn)識(shí)上發(fā)生由量變到質(zhì)變的改變;
二、 逐步加大軟、硬件建設(shè);提高食品安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平,掌握食品、藥品的基本原理、常識(shí),熟悉相關(guān)法律,法規(guī),能及時(shí)在巡查監(jiān)管中通過(guò)細(xì)節(jié)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題;強(qiáng)化監(jiān)管手段和建立完善的監(jiān)管體系,配備現(xiàn)代化科學(xué)、合理、高效的監(jiān)管設(shè)備實(shí)施監(jiān)管,逐步實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一的現(xiàn)代食品安全控制體系;科學(xué)推動(dòng)“德治”和“法治”兩個(gè)車輪同時(shí)轉(zhuǎn)動(dòng)的重要力量;法制規(guī)范和科技保障同推進(jìn),著力強(qiáng)化監(jiān)管的科學(xué)性、權(quán)威性和有效性不變段提升食品安全治理現(xiàn)代化水平;
三、依法建立適合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)效監(jiān)督管理制度;受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件和信息傳遞滯后緩慢的影響,我們必須結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和人員的實(shí)際情況為經(jīng)營(yíng)者制定食品經(jīng)營(yíng)制度,不能現(xiàn)搬硬套的使用已有的在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)無(wú)法實(shí)現(xiàn)和落實(shí)的制度;有針對(duì)性的解決農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題;發(fā)揮“法治”和“德治”監(jiān)管的作用,針對(duì)不同的管理對(duì)象分別制定合理的監(jiān)管措施和方法;從他們?nèi)菀捉邮芤惨子诟纳频牡胤街?,逐步的去提高?jīng)營(yíng)者的法律認(rèn)識(shí)和責(zé)任意識(shí);如我們一進(jìn)去就對(duì)這些不合格的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所采取取締,查封,停業(yè)的措施,這樣做合法!但不合理!勢(shì)必將引發(fā)和經(jīng)營(yíng)者之間的對(duì)立矛盾,也沒(méi)有如此強(qiáng)硬的手段能保證能取締!只能循序漸進(jìn)的引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者逐漸規(guī)范;要求我們的監(jiān)管人員在熟悉掌握業(yè)務(wù)知識(shí)的同時(shí)也要加強(qiáng)自身素質(zhì)修養(yǎng)的提高,以禮服人以真誠(chéng)的服務(wù)態(tài)度去贏得老百姓的支持和信任;
三、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)方法和檢測(cè)技術(shù)的設(shè)備配置,讓基層監(jiān)管人員能夠準(zhǔn)確、及時(shí)的發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)市場(chǎng)中存在的食品存在的問(wèn)題,建立一個(gè)開放、透明、分享、責(zé)任的信息公示交流平臺(tái),各監(jiān)管所將各地發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題食品及時(shí)公布,以點(diǎn)帶面,全面有效的遏制食品違法犯罪的發(fā)生;局級(jí)部門最好能夠建立機(jī)動(dòng)執(zhí)法辦案隊(duì),建立大要案辦理制度,在必要時(shí)幫助監(jiān)管所處理打擊性質(zhì)嚴(yán)重、影響重大的食品案件,指揮協(xié)調(diào)全市辦案人員的臨時(shí)調(diào)配,對(duì)一地發(fā)生的案件可以及時(shí)的在邊辦理邊追根朔源,有效的避免了鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所發(fā)現(xiàn)案件違法人員所攜帶的貨物數(shù)量少、價(jià)值小、性質(zhì)輕、違法成本低的游擊似的違法活動(dòng);如果能對(duì)每件案件涉案商品都能及時(shí)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)追蹤,第一時(shí)間能反查到生產(chǎn)商,加工商等等,一旦發(fā)現(xiàn)案件,立刻追究責(zé)任,調(diào)查摸清來(lái)源,從源頭抓起,輔以嚴(yán)厲的懲戒措施,我相信,這樣一來(lái),必然能極大的震懾制假、造假等違法商販,在這種體系之下,就不存在什么黑暗的角落,一切的陰暗面都蕩然無(wú)存,沒(méi)有了生存空間,違法成本增加,力度加大,速度加快,違法犯罪代價(jià)增大,許多抱著僥幸心理的違法行為自然沒(méi)有生存的空間和條件,到時(shí)食品安全肯定會(huì)得到極大地改善。
四、加強(qiáng)食品藥品行政執(zhí)法和刑事司法鏈接,合法、充分利用司法手段加大食品違法案件的查處力度;嚴(yán)厲打擊食品藥品安全違法犯罪行為,維護(hù)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)村一級(jí)老百姓“舌尖上的安全”;發(fā)現(xiàn)一批,處理一批老百姓關(guān)系的熱點(diǎn)食品安全問(wèn)題,如:地溝油、病死豬肉銷售、冷凍食品、假冒偽劣食品;強(qiáng)化對(duì)違法者的懲戒力度。法律制訂得再多再細(xì),如果不嚴(yán)格執(zhí)行也是不行的。要想從根本上遏制造假行為,就必須同時(shí)加大執(zhí)法力度和處罰力度,
讓造假的成本遠(yuǎn)大于造假的收益,進(jìn)而使造假者望而卻步。之所以食品安全時(shí)間屢屢發(fā)生,我覺得有一方面的原因就是不知道這些危害食品安全的物品是從哪兒來(lái)的,怎么來(lái)的,只知道事后去解決問(wèn)題,我覺得肯定不如事先預(yù)防問(wèn)題,這就猶如治水一樣,堵而不疏是不可行的,哪里出現(xiàn)問(wèn)題就撲滅哪里只能治標(biāo)不能治本。
五、利用媒體曝光宣傳,對(duì)問(wèn)題食品重點(diǎn)食品通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、公眾平臺(tái)、短消息及時(shí)曝光,充分發(fā)揮輿論產(chǎn)生的正面效力,不遮掩,不包庇,對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)查處回復(fù);建立一個(gè)全面互動(dòng)的安全監(jiān)管社會(huì)環(huán)境;
六、完善建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,加大獎(jiǎng)勵(lì)力度,嚴(yán)格舉報(bào)制度,確保舉報(bào)信息的準(zhǔn)確,加強(qiáng)對(duì)信息及舉報(bào)人隱私的保密監(jiān)督;制定嚴(yán)格的責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制;最大限度的發(fā)揮群眾和社會(huì)的力量,有效提高案源信息及時(shí)收集、查處的保障機(jī)制;嚴(yán)格規(guī)范處理泄露案件信息及舉報(bào)人信息的制度;
科學(xué)管理,合理監(jiān)管,推動(dòng)法治和德治兩個(gè)車輪,轉(zhuǎn)變以收代罰,以罰代管的舊模式,不以收費(fèi)論英雄,不以罰款論英雄,以監(jiān)管措施創(chuàng)新、以發(fā)現(xiàn)、查處、辦理大案要案為考核標(biāo)準(zhǔn),以服務(wù)發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)為服務(wù)宗旨,以依法構(gòu)建公平、公正、開放的經(jīng)濟(jì)平臺(tái)為行為準(zhǔn)則,以打擊違法犯罪行為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為核心;
食品是人名賴以生存的最基本的物質(zhì)要求和基層,隨著社會(huì)不斷的發(fā)展和進(jìn)步,交通、信息建設(shè)的快捷、便利、科技的發(fā)達(dá),違法技術(shù)、手段不斷的更新,方式隱蔽,今后還將不斷涌現(xiàn)新的違法形勢(shì)、各式各樣、層出不窮的危害食品安全的手段,我們作為食品監(jiān)管隊(duì)伍中的一員,必須要時(shí)刻保持清醒的頭腦,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),隨時(shí)準(zhǔn)備迎接新的挑戰(zhàn),相信在以新一屆黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)政府、社會(huì)團(tuán)體、執(zhí)法監(jiān)管機(jī)構(gòu)、廣大群眾的共同努力和團(tuán)結(jié)協(xié)作與不斷完善的社會(huì)制度和日漸規(guī)范的法律法規(guī)的監(jiān)督管理之下,一定能徹底杜絕食品違法行為的發(fā)生,一定能還人民一個(gè)綠色、安全的生存環(huán)境.
相信黨、相信國(guó)家、相信法律、相信各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)、也相信我們這群擁有善良,熱情,富有正義,責(zé)任感的年輕、勤奮、好學(xué)、積極、努力的新一代食藥監(jiān)人在省市局食藥監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下為我們祖國(guó)、人民、身邊的親人、子孫后代開創(chuàng)一個(gè)美好、健康、安全的生存環(huán)境,今后,我們將用畢生精力奉獻(xiàn)食藥監(jiān),從自己做起,從現(xiàn)在做起,從點(diǎn)滴做起,時(shí)刻倡導(dǎo)綠色消費(fèi),健康消費(fèi),安全消費(fèi),用知識(shí)的力量和法律的武器,用炎黃子孫一顆赤誠(chéng)的社會(huì)責(zé)任心和愛心共同構(gòu)建一個(gè)安全放心的消費(fèi)環(huán)境,還大地一身綠裝,還河流一片清澈,還天空一片蔚藍(lán)!
安全監(jiān)管報(bào)告范文二
關(guān)于加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的報(bào)告
市政府:
7月25日,國(guó)務(wù)院溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作時(shí)強(qiáng)調(diào):產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全,關(guān)系人民群眾生命健康和切身利益,關(guān)系企業(yè)信譽(yù),關(guān)系國(guó)家形象,必須高度重視。7月26日溫簽署第503號(hào)國(guó)務(wù)院令,公布施行《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《特別規(guī)定》)。為了確保《特別規(guī)定》落到實(shí)處,現(xiàn)就我市食品安全監(jiān)管工作報(bào)告如下:
一、近期食品安全監(jiān)管工作開展情況
2007年是國(guó)家總局確定的“農(nóng)村食品市場(chǎng)整頓年”。我們以關(guān)注民生、維權(quán)護(hù)法為主線,以農(nóng)村食品市場(chǎng)整頓年為著力點(diǎn),以推行農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)管“四制”為重點(diǎn),采取先行試點(diǎn)、逐步推開的辦法,扎實(shí)地開展工作,取得了明顯成效。
(一)周密部署,典型引路,全市農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)管“四制”進(jìn)展順利
在今年的全國(guó)工商行政管理工作會(huì)議上,國(guó)家工商總局將2007年確定為“農(nóng)村食品市場(chǎng)整頓年”,要求全系統(tǒng)加大農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)管力度,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾食品消費(fèi)安全。今年年初,省局根據(jù)山東實(shí)際,提出以整體提升農(nóng)村食品市場(chǎng)規(guī)范化,保證消費(fèi)安全為目標(biāo),在農(nóng)村食品市場(chǎng)引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者試點(diǎn)推行“一戶多檔制”、“食品從業(yè)人員實(shí)名登記制”、“農(nóng)村大集熟食證明登記制”、“裸(散)食品標(biāo)牌公示制”等“四項(xiàng)制度”,逐步建立起農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。今年4月,市局召開了專門會(huì)議,確定先行試點(diǎn),成功后迅速在全市推開。目前,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市已建立“一戶多檔”6187戶,從業(yè)人員登記6315戶、9043人,熟食證明登記1102(次),制作設(shè)立散、裸裝食品公示牌7417戶、3011塊,“四制”建立平均79%。建立食品安全監(jiān)控點(diǎn)292個(gè),聘請(qǐng)食品安全社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員477人,設(shè)立假冒偽劣食品展廳(柜)66處。檢測(cè)食品113種,發(fā)布消費(fèi)警示304條,下架退市食品8021公斤、貨值11.7萬(wàn)元。檢查食品業(yè)戶2萬(wàn)余戶(次),各類市場(chǎng)、超市、商場(chǎng)1478家;查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)732戶,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照5戶,補(bǔ)辦執(zhí)照1673戶;查處制售假冒偽劣食品案件98件,銷毀假冒偽劣過(guò)期變質(zhì)食品6150公斤、貨值13.92萬(wàn)元。受理申訴舉報(bào)案件225件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失3.8萬(wàn)元。其中,惠民縣已基本實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫隙覆蓋。山東省局多次到惠民聽取匯報(bào),現(xiàn)場(chǎng)查看了農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的“四制”建立情況,非常滿意,對(duì)濱州市局、惠民縣局的工作給予了充分肯定。在“四制”推行工作中,全市工商系統(tǒng)以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,認(rèn)真研究部署,克服重重困難,積極探索,不斷創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),積累了許多好的做法和經(jīng)驗(yàn)。概括起來(lái),主要是:
一是認(rèn)識(shí)到位、思想統(tǒng)一。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),認(rèn)識(shí)的提高則是工作深化的力量源泉。為強(qiáng)化系統(tǒng)干部職工對(duì)推行“四制”的重要性和必要性的認(rèn)識(shí),增進(jìn)對(duì)“四制”內(nèi)容的了解,市縣兩級(jí)局分別多次召開黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)、中層干部會(huì)、全體干部會(huì)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。使大家必須清醒地認(rèn)識(shí)到:加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作是堅(jiān)持以人為本、關(guān)注民生的要?jiǎng)?wù);是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、服務(wù)“三農(nóng)”的要?jiǎng)?wù);是履行市場(chǎng)監(jiān)管職能、建設(shè)平安社會(huì)和諧社會(huì)的要?jiǎng)?wù);是“建設(shè)和諧工商,展示良好形象”的要?jiǎng)?wù)。一定要做到履行職責(zé)、監(jiān)管到位、服務(wù)社會(huì)、展示形象。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),先行試點(diǎn)。市局黨組決定:農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)管是“一把手工程”,“實(shí)行年度考核一票否決”。按照市局黨組的要求,及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,“一把手”任組長(zhǎng),分工局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),其他黨組成員、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員,明確職責(zé),細(xì)化分工,任務(wù)責(zé)任到人。市局首先在惠民進(jìn)行農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)管“四制”試點(diǎn),取得了良好效果。5月20日,在惠民召開現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),積極探索、認(rèn)真總結(jié)和推廣“四制”試點(diǎn)工作。省局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)講話,市局黨組書記、局長(zhǎng)邵立勇針對(duì)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題明確五項(xiàng)要求:思想認(rèn)識(shí)一定要到位,監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)一定要提高,監(jiān)管方式一定要?jiǎng)?chuàng)新,監(jiān)管工作一定要抓實(shí),督察考核一定要嚴(yán)格。
三是營(yíng)造聲勢(shì),強(qiáng)化協(xié)調(diào)。為強(qiáng)化宣傳教育,市局起草《關(guān)于強(qiáng)化農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)管確保食品消費(fèi)安全的報(bào)告》,向市政府進(jìn)行專題匯報(bào),得到了充分肯定和大力支持;各縣局也以不同形式向縣委縣政府做了匯報(bào),積極爭(zhēng)取理解和支持?;菝窨h政府轉(zhuǎn)發(fā)了縣局起草的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村食品安全監(jiān)管的意見》,組織召開了推行農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)管“四制”動(dòng)員大會(huì),反響強(qiáng)烈。目前,全系統(tǒng)先后召開相關(guān)會(huì)議128次,發(fā)表宣傳稿件272篇,印發(fā)宣傳材料近30萬(wàn)份,發(fā)布戶外公益廣告3211條。舉辦各類培訓(xùn)班(宣講會(huì))79期,培訓(xùn)(參會(huì))人員5255人次,制發(fā)“致廣大食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的公開信”---份,組織人員走上街頭,深入農(nóng)村、走進(jìn)業(yè)戶,宣傳法律法規(guī)、食品安全知識(shí)及推行食品市場(chǎng)監(jiān)管“四制”的目的、意義與具體做法。有的縣局在縣電視臺(tái)、電臺(tái)、縣級(jí)報(bào)刊上開辟專欄,宣傳食品安全監(jiān)管工作,介紹農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)管“四制”。市局通過(guò)編輯《食品安全監(jiān)管??返姆绞綄⑷到y(tǒng)推行“四制”、強(qiáng)化農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)管的工作情況及時(shí)向市六大班子、縣委縣政府及有關(guān)部門匯報(bào)和交流。同時(shí),在市局的支持下,各縣分局加強(qiáng)與食品藥品監(jiān)管局、衛(wèi)生局、公安局、城監(jiān)執(zhí)法局的協(xié)調(diào)配合,開展積極有效的聯(lián)合執(zhí)法和現(xiàn)場(chǎng)辦公,形成了強(qiáng)大的執(zhí)法合力,為“四制”的推行奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四是精心組織,穩(wěn)步推開?;菝窨h局現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)后,我們加強(qiáng)對(duì)縣分局工作的督導(dǎo)。首先,市局于5月初研究制訂下發(fā)《濱州市農(nóng)村食品市場(chǎng)整頓年考核標(biāo)準(zhǔn)》、《濱州市工商局食品監(jiān)管“四制”打分標(biāo)準(zhǔn)》,明確工作目標(biāo)、計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)對(duì)如何落實(shí)“四制”提出具體的要求。第二,各縣分局選擇部分工商所、食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)首集進(jìn)行試點(diǎn),樹立起工作樣板,作為推行“四制”工作的教學(xué)基地,逐步在轄區(qū)展開。第三,狠抓督查指導(dǎo),很好地執(zhí)行了“周調(diào)度,月通報(bào),季觀摩,年考核”制度。邵立勇局長(zhǎng)多次帶隊(duì)到縣區(qū)一線視察調(diào)度,有力地促進(jìn)了工作的開展。目前,市局已先后組織三次較大規(guī)模的觀摩。6月底,各縣分局進(jìn)行交叉觀摩考評(píng),現(xiàn)場(chǎng)打分。7月下旬,市局組織各縣區(qū)局長(zhǎng)對(duì)六縣兩區(qū)推行“四制”工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩、派出工作組進(jìn)行明查暗訪,并就觀摩和查訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,依據(jù)“標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行點(diǎn)評(píng)通報(bào)。8月初全市工商系統(tǒng)工作會(huì)上有做了重點(diǎn)部署,第四,在確?!八闹啤毙Ч那疤嵯?,有的放矢、因地制宜,勇于創(chuàng)新。積極宣傳教育,堅(jiān)持不給經(jīng)營(yíng)業(yè)戶增加任何額外負(fù)擔(dān)。創(chuàng)新監(jiān)管方式,積極探索食品安全監(jiān)管信息化上。第五,逐步建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。根據(jù)《工商所食品安全監(jiān)管工作規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定,在全市統(tǒng)一建立工商所食品安全監(jiān)管十項(xiàng)制度、不作為連帶責(zé)任追究制度和一票否決制度。各縣分局分別建立健全各種責(zé)任制度,細(xì)化工作措施,建立起局長(zhǎng)巡查日制度。在推行“四制”的同時(shí),各縣分局不斷加強(qiáng)執(zhí)法檢查,依法打擊制售假冒偽劣食品違法行為,鞏固了監(jiān)管成果。
(二)、成效顯著,反響良好
實(shí)踐證明,農(nóng)村食品監(jiān)管“四制”確實(shí)達(dá)到了農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)主體合法化,經(jīng)營(yíng)行為制度化、規(guī)范化,食品經(jīng)營(yíng)者自律意識(shí)顯著增強(qiáng),農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)秩序明顯好轉(zhuǎn),真正實(shí)現(xiàn)了政府滿意、工商放心、經(jīng)營(yíng)者安心、農(nóng)民群眾拍手叫好的多贏局面。
一是農(nóng)村經(jīng)營(yíng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。經(jīng)營(yíng)戶說(shuō):建立“四制”,使我們?cè)鰪?qiáng)了法律意識(shí),增加了安全知識(shí);簽定合同、索證索票,能幫助我們防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),消除了后顧之憂;發(fā)放信譽(yù)卡、公開投訴電話,樹立了良好商業(yè)信譽(yù),提高了經(jīng)營(yíng)效益,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收。二消費(fèi)環(huán)境顯著改善?!八闹啤钡耐菩袨閺V大農(nóng)村消費(fèi)者營(yíng)造了良好的消費(fèi)環(huán)境,老百姓說(shuō):現(xiàn)在到商店買食品,環(huán)境整潔了,商品信息公開了,工商的提醒、投訴電話掛在眼前,買什么還不放心?趕大集,戶戶都有防蠅防塵罩,人人都掛著身份牌,食品干凈鮮亮,吃著味道感覺更好了。三是市場(chǎng)監(jiān)管效率提高,展示了工商良好形象。建立農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)管“四制”,理順了監(jiān)管次序,轉(zhuǎn)變了事后監(jiān)管的被動(dòng)局面,增加了監(jiān)管的針對(duì)性,提高了監(jiān)管效率,促進(jìn)了職能到位;“四制”的推行,完善并強(qiáng)化了經(jīng)營(yíng)自律和責(zé)任追究機(jī)制,排除了眾多安全隱患,防止并化解了大量消費(fèi)糾紛,促進(jìn)了和諧;黨委、政府充分肯定,群眾由衷贊賞:工商真正有為老百姓辦了一件大好事。四是鍛煉了隊(duì)伍,提高了素質(zhì)。通過(guò)建立“四制”,極大地提高了工作人員的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、增強(qiáng)了團(tuán)結(jié)配合意識(shí);增加了食品安全知識(shí),提高了食品監(jiān)管能力;培養(yǎng)和強(qiáng)化了吃苦耐勞、攻堅(jiān)破難、敢于勝利的精神;全面提高了與群眾打交道、做好群眾工作的能力。隊(duì)伍素質(zhì)的提高,為今后更好地履行職責(zé)、依法行政打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)正視問(wèn)題,實(shí)事求是
我們?cè)诼鋵?shí)“四制”中,雖然做了一些工作、進(jìn)行了一些探索,但離國(guó)家總局、市委市政府、省局的要求和人民群眾的期望還有很大差距。目前存在的主要問(wèn)題有:一是仍有部分單位認(rèn)識(shí)不到位,思想不統(tǒng)一,決心不大,信心不足,即使投入了、工作了,未取得應(yīng)有的成效。因此,急需深化認(rèn)識(shí),從講政治、講大局的高度,再動(dòng)員、再統(tǒng)一,下定決心,狠抓落實(shí)。二是有的單位宣傳教育開展力度不夠,對(duì)“四項(xiàng)制度”的培訓(xùn)教育不足,個(gè)別單位對(duì)業(yè)戶和群眾宣傳偏重形式,忽視了效果,業(yè)戶積極性、主動(dòng)性較差。三是尤其是偏遠(yuǎn)農(nóng)村仍有工作死角,沒(méi)有完全達(dá)到“無(wú)縫隙覆蓋”的總目標(biāo)、總要求。四是需要更多創(chuàng)新,需要更加積極地探索和完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。五是部門協(xié)作配合、實(shí)施綜合監(jiān)管亟需進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、下一步工作意見
(一)進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)食品等商品質(zhì)量監(jiān)管工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)《特別規(guī)定》的責(zé)任感和使命感
加強(qiáng)食品等商品質(zhì)量監(jiān)管工作,是工商部門依法行政、推進(jìn)職能到位的必然要求,《特別規(guī)定》以嚴(yán)格責(zé)任為主線,明確和強(qiáng)化了地方政府和監(jiān)管部門及工作人員的責(zé)任,加重了相關(guān)責(zé)任單位不依法履行職責(zé)的法律責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)工商機(jī)關(guān)工作人員的思想教育,盡快把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到溫家寶的重要講話精神上來(lái),統(tǒng)一到《特別規(guī)定》上來(lái),進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)食品等商品質(zhì)量監(jiān)管工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好食品等商品質(zhì)量監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和法治意識(shí),切實(shí)把加強(qiáng)食品等商品質(zhì)量監(jiān)管作為市場(chǎng)監(jiān)管工作的重中之重,當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓,切實(shí)抓實(shí)、抓好、抓出成效。要進(jìn)一步增強(qiáng)工作主動(dòng)性,下更大的決心,用更大的氣力,采取更有力的措施,大力加強(qiáng)食品等商品質(zhì)量安全的監(jiān)管工作,為廣大群眾營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。
(二)以貫徹落實(shí)《特別規(guī)定》為契機(jī),充分發(fā)揮工商職能,進(jìn)一步加強(qiáng)食品等商品質(zhì)量監(jiān)管工作
1、嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),促進(jìn)市場(chǎng)主體規(guī)范經(jīng)營(yíng)。要充分發(fā)揮工商部門登記注冊(cè)職能,把好市場(chǎng)主體入市第一道關(guān)口,嚴(yán)格按照法律、行政法規(guī)規(guī)定,對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立食品等商品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)前置審批的規(guī)定,對(duì)沒(méi)有取得有關(guān)許可證(照)或者其他不符合有關(guān)規(guī)定的,堅(jiān)決不予登記注冊(cè),確保市場(chǎng)主體資格合法有效;要加大對(duì)上市銷售的食品等商品的監(jiān)管力度,凡是不具備法律、行政法規(guī)規(guī)定需要的有關(guān)許可證或者沒(méi)有國(guó)家強(qiáng)制認(rèn)證標(biāo)志的,要堅(jiān)決予以下架處理,確保上市的商品質(zhì)量安全、手續(xù)齊全。
2、加大監(jiān)測(cè)力度,嚴(yán)密監(jiān)控上市食品等商品質(zhì)量。要充分發(fā)揮工商機(jī)關(guān)現(xiàn)有監(jiān)測(cè)設(shè)施、設(shè)備的作用,以食品為重點(diǎn),積極開展商品質(zhì)量檢測(cè),及時(shí)公布檢測(cè)信息,引導(dǎo)廣大消費(fèi)者科學(xué)消費(fèi)。要確定一批輻射面廣、交易額大、食品等商品質(zhì)量問(wèn)題突出的批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市,對(duì)關(guān)系人民群眾身體健康的日常生活必需品進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。要把握好檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、適用標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果確認(rèn)、信息公示和后續(xù)處理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保監(jiān)測(cè)的科學(xué)性、合法性和有效性。要大力推行經(jīng)營(yíng)者自檢、消費(fèi)者送檢和工商機(jī)關(guān)抽檢相結(jié)合的監(jiān)測(cè)機(jī)制,不斷完善商品質(zhì)量監(jiān)管手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處和曝光經(jīng)銷不合格食品等商品的行為,把不合格商品清除出市場(chǎng),切實(shí)維護(hù)消費(fèi)安全。
積極探索,加大投入,加快食品安全信息監(jiān)控系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用,盡早建立起覆蓋全市的食品等重要商品質(zhì)量信息電子監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)勢(shì),節(jié)約行政成本,提高工作效能。
3、突出重點(diǎn),積極組織開展整治行動(dòng)。要結(jié)合“農(nóng)村食品市場(chǎng)整頓年”活動(dòng),迅速組織開展以食品為重點(diǎn)的聲勢(shì)浩大的商品質(zhì)量專項(xiàng)整治行動(dòng)。要繼續(xù)把農(nóng)村和城鄉(xiāng)接合部作為重點(diǎn)區(qū)域、把中小型食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶等作為重點(diǎn)單位、把與人民群眾健康安全密切相關(guān)的食品作為重點(diǎn)商品,集中力量進(jìn)行整治。要依法嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)、摻雜使假、以假充真、以次充好和假借“送貨下鄉(xiāng)”名義向農(nóng)村兜售假冒偽劣商品等違法行為,嚴(yán)厲查處利用廣告發(fā)布虛假違法食品等商品信息、商標(biāo)侵權(quán)以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)利用合同進(jìn)行欺詐的各種違法行為,維護(hù)正常的經(jīng)營(yíng)秩序。對(duì)那些制售假冒偽劣食品等商品圖財(cái)害命的大案要案,要一查到底,嚴(yán)懲不貸,絕不姑息。要處理好發(fā)展與規(guī)范的關(guān)系,對(duì)一般性違法違章行為,要從實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)教育和引導(dǎo),促其規(guī)范、守法經(jīng)營(yíng)。
要充分發(fā)揮12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用,進(jìn)一步擴(kuò)大和暢通申訴舉報(bào)渠道,充分發(fā)動(dòng)群眾積極參與對(duì)食品等商品市場(chǎng)的監(jiān)督,加強(qiáng)輿論監(jiān)督,不斷完善食品等商品質(zhì)量安全社會(huì)監(jiān)督體系。要拿出專門資金,出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,公布舉報(bào)電話,及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)違法經(jīng)營(yíng)食品等商品的單位和個(gè)人。
4、大力支持食品等商品連鎖經(jīng)營(yíng)和行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展,規(guī)范市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為。要積極鼓勵(lì)和支持發(fā)展食品等商品連鎖超市,在登記注冊(cè)等方面,出臺(tái)優(yōu)惠政策,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);在指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)方面,積極幫助其健全內(nèi)部質(zhì)量責(zé)任體系,設(shè)立商品質(zhì)量監(jiān)管員,扶持其做強(qiáng)做大,使食品等商品的經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范運(yùn)行。要注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型,及時(shí)總結(jié)推廣,用典型引路,發(fā)揮典型的示范和帶動(dòng)作用。同時(shí),充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,積極指導(dǎo)食品等商品經(jīng)營(yíng)者成立行業(yè)組織,指導(dǎo)其建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)行自我管理、自我約束、自我教育;引導(dǎo)協(xié)會(huì)加強(qiáng)對(duì)會(huì)員的管理和培訓(xùn),樹立質(zhì)量和信譽(yù)意識(shí),增強(qiáng)依法經(jīng)營(yíng)的觀念,在行業(yè)內(nèi)加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè),不斷推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展。
5、以推行農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)管“四項(xiàng)制度”為重點(diǎn),不斷探索食品市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。今年以來(lái),我們?cè)谵r(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)管中推行的“一戶多檔制”、“食品從業(yè)人員實(shí)名登記制”、“農(nóng)村大集熟食證明登記制”和“散(裸)裝食品標(biāo)牌公示制”等“四項(xiàng)制度”,取得了明顯成效,在探索建立農(nóng)村食品市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制方面有著重要意義。要以實(shí)現(xiàn)“四項(xiàng)制度”在全市農(nóng)村食品市場(chǎng)的無(wú)縫覆蓋為目標(biāo),繼續(xù)探索完善不合格食品退市、召回制度,分層分類監(jiān)管制度、進(jìn)貨索證索票和檢查驗(yàn)收制度、經(jīng)營(yíng)者自律制度。要采取一系列行之有效的措施,對(duì)市場(chǎng)開辦企業(yè)、商品經(jīng)營(yíng)柜臺(tái)出租企業(yè)、商品展銷會(huì)舉辦企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,努力實(shí)現(xiàn)對(duì)食品市場(chǎng)的全方位、全過(guò)程監(jiān)管。
(三)強(qiáng)化責(zé)任,確?!短貏e規(guī)定》落到實(shí)處、取得實(shí)效
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任追究。為加強(qiáng)對(duì)食品等商品質(zhì)量監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市工商局成立領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)。要層層簽訂食品等商品市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任狀,實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。凡是在貫徹執(zhí)行《特別規(guī)定》工作中執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力的,或者對(duì)轄區(qū)內(nèi)被大面積舉報(bào)、被市級(jí)(含市級(jí),下同)以上新聞媒體主動(dòng)曝光、被市級(jí)以上通報(bào)、一年多次出現(xiàn)商品安全事故、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的責(zé)任人員,要堅(jiān)決嚴(yán)肅追究責(zé)任。
2、加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),形成監(jiān)管合力。食品等商品質(zhì)量監(jiān)管是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及政府多個(gè)監(jiān)督管理部門,因此,要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作配合,在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與有關(guān)監(jiān)督管理部門之間的工作銜接、協(xié)調(diào)和配合,發(fā)現(xiàn)應(yīng)由其他部門管理的違法案件,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法移交;對(duì)其他部門移送的有權(quán)處理的案件,應(yīng)當(dāng)立即處理,不得推諉。要牢固樹立“一盤棋”的思想,牢固工作鏈條,密切配合,形成合力。
3、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保工作落實(shí)。市局將對(duì)各縣區(qū)進(jìn)行檢查和組織各縣區(qū)之間進(jìn)行交叉檢查,對(duì)食品等商品質(zhì)量監(jiān)管工作的進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo),及時(shí)掌握工作情況,查找問(wèn)題,有的放矢地加以解決,確保工作真正取得實(shí)效。及時(shí)總結(jié)、推廣基層的經(jīng)驗(yàn),以指導(dǎo)面上工作的開展。
4、強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造良好的輿論氛圍。要采取集中學(xué)習(xí),舉辦培訓(xùn)班等有效形式,在系統(tǒng)內(nèi)廣泛開展普法宣傳活動(dòng),使各級(jí)工商機(jī)關(guān)從領(lǐng)導(dǎo)干部到一般執(zhí)法人員,都要對(duì)《特別規(guī)定》逐條逐字地進(jìn)行學(xué)習(xí),做到熟記于心,學(xué)以致用。同時(shí),要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等各種媒體,采取多種形式,大張旗鼓地向社會(huì)宣傳《特別規(guī)定》,使廣大生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者了解《特別規(guī)定》的基本精神。要及時(shí)將監(jiān)管工作的成果向社會(huì)進(jìn)行發(fā)布,加強(qiáng)正面宣傳,把握正確的輿論導(dǎo)向,為監(jiān)管執(zhí)法提供強(qiáng)大的輿論保障。同時(shí),要暢通信息渠道,及時(shí)溝通信息。要將工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法以及遇到的重大問(wèn)題,向上級(jí)局匯報(bào)的同時(shí),及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)。
安全監(jiān)管報(bào)告范文三
大水泉鄉(xiāng)“兩節(jié)”期間食品安全監(jiān)管情況報(bào)告
為確保國(guó)慶、中秋期間食品藥品安全,我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行了統(tǒng)籌安排和周密部署,認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制,全力避免食品藥品安全事故的發(fā)生,保障民眾飲食用藥安全。確保國(guó)慶、中秋兩節(jié)期間全鄉(xiāng)平安祥和、安全穩(wěn)定。
一、及時(shí)部署,加強(qiáng)指導(dǎo)為加強(qiáng)中秋、國(guó)慶期間食品安全監(jiān)管工作,我鄉(xiāng)及時(shí)部署“兩節(jié)”期間食品安全工作,制定出切實(shí)可行的監(jiān)督檢查方案,并認(rèn)真組織實(shí)施。同時(shí)要求各部門加大食品安全相關(guān)法律法規(guī)和食品安全有關(guān)知識(shí)的宣傳力度,報(bào)道各相關(guān)監(jiān)管部門開展的工作和取得的實(shí)效,提高廣大人民群眾的自我保護(hù)意識(shí)和辨別假冒偽劣食品的能力。
二、明確重點(diǎn),加強(qiáng)督查
我鄉(xiāng)結(jié)合“兩節(jié)”食品消費(fèi)特點(diǎn),針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)品種,開展全覆蓋、拉網(wǎng)式排查整治。以旅游景區(qū)景點(diǎn)周圍、農(nóng)村為重點(diǎn),深入開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理,重點(diǎn)清理、取締制售有毒有害的“黑作坊”、“黑窩點(diǎn)”、“黑工廠”,嚴(yán)防不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)。以節(jié)日期間消費(fèi)量大的月餅、蔬菜、果品、食用油、糧食制品、乳及乳制品、肉及肉制品、果及果制品、蜜餞食品、罐頭食品、蛋及蛋制品、酒類、調(diào)味品等為重點(diǎn),加大監(jiān)督抽檢和市場(chǎng)巡查力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,切實(shí)維護(hù)節(jié)日期間食品市場(chǎng)秩序。在食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié),進(jìn)一步加強(qiáng)投入品管理,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)藥間隔期、獸藥休藥期規(guī)定,加強(qiáng)產(chǎn)地檢測(cè),嚴(yán)厲打擊使用禁用農(nóng)獸藥的違法違規(guī)行為。
三、信息通暢,及時(shí)上報(bào)
“兩節(jié)“期間,我鄉(xiāng)嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,保持聯(lián)絡(luò)通暢,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,確保群眾舉報(bào)和突發(fā)食品安全問(wèn)題得到及時(shí)、果斷、妥善處理。嚴(yán)格落實(shí)食品安全工作信息報(bào)告制度,一旦發(fā)生食品安全事故,及時(shí)報(bào)告。
四、大力宣傳,營(yíng)造氛圍
在強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管的同時(shí),加強(qiáng)食品安全宣傳教育,不斷增強(qiáng)廣大人民群眾的食品安全保護(hù)意識(shí),營(yíng)造食品安全工作濃厚氛圍。將宣傳融入到監(jiān)督檢查工作中。做到邊檢查,邊宣傳,宣傳中檢查,檢查中宣傳,檢查與宣傳相互融合、相互促進(jìn)。各部分均能積極配合,確保全鄉(xiāng)食品安全無(wú)事故。