安全生產法及相關法律知識重點
安全生產法及相關法律知識重點
安全生產問題已成為我國當前經濟社會發(fā)展必然面對的一大難題,以下是由學習啦小編整理關于安全生產法及相關法律知識重點,提供給大家參考和了解,希望大家喜歡!
安全生產法及相關法律知識重點——第五章安全生產行政法規(guī)
1、取得安全生產許可證的程序:(1)公開申請事項和要求(2)企業(yè)應當依法提出申請(3)受理申請及審查(形式審查和實質性審查)(4)決定(5)期限與延期(6)補辦與變更(7)檔案管理與公告
2、《安全生產許可證條例》確定國務院與省、自治區(qū)、直轄市兩級人民政府的負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門和建設行政主管部門為安全生產許可證的發(fā)證機關。
3、《安全生產許可證條例》關于煤礦企業(yè)應當以礦(井)為單位申請領取安全生產許可證。
4、企業(yè)取得安全生產許可證應當具備下列條件:(1)建立健全安全生產責任制,制定完備的安全生
產規(guī)章制度和操作規(guī)程(2)安全投入符合安全生產要求(3)設置安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員(4)主要負責人和安全生產管理人員經考核合格(5)特種作業(yè)人員經有關業(yè)務主管部門考核合格,取得特種作業(yè)人員操作資格證書(6)從業(yè)人員經安全生產教育和培訓合格(7)依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費(8)廠房、作業(yè)場所和安全設施、設備、工藝符合有關安全生產法律、法規(guī)、標準和規(guī)程的要求(9)有職業(yè)危害防治措施,并為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標依次為的勞動保護用品(10)依法進行安全評價(11)有重大危險源監(jiān)測、評估、監(jiān)控措施和應急預案(12)有生產安全事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員,配備必要的應急救援器材、設備(13)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
5、《安全生產許可證條例》設定的行政處罰有責令停止生產、沒暫收違法所得、罰款、暫扣和吊銷安全生產許可證5種。
6、煤礦安全監(jiān)察機關的職責包括四個方面:行政處罰權、安全檢查權、建議報告權、事故調查處理權。
7、煤礦安全監(jiān)察機構在實施安全監(jiān)察過程中發(fā)現(xiàn)煤礦存在的安全問題涉及有關人民政府或其有關部門的,應當向人民政府或其有關部門提出建議,并向上級人民政府或其有關部門報告。
8、15種必須排除的煤礦重大安全生產隱患和應當及時改正的嚴重違法行為:(1)超能力、超強度或者超定員組織生產(2)瓦斯超限作業(yè)(3)煤與瓦斯突出礦井,未按照規(guī)定實施防突出措施(4)高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng),或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行(5)通風系統(tǒng)不完善、不可靠(6)有嚴重水患,未采取有效措施的(7)超層越界開采的(8)有沖擊地壓危險,未采取有效措施的(9)自然發(fā)火嚴重,未采取有效措施的(10)使用明令禁止使用或者淘汰的設備、工藝(11)年產6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)(12)新建煤礦邊建設邊生產,煤礦改建期間,在改擴建的區(qū)域生產,或者在其他區(qū)域的生產超出安全設計規(guī)定的范圍和規(guī)模的(13)煤礦實行整體承包生產經營后,未重新取得煤炭生產許可證和安全生產許可證,從事生產的,或者承包方再次轉包的,以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進行勞務承包(14)煤礦改制期間,未明確安全生產責任人和安全管理機構,或者在完成改制后,未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產許可證、煤炭生產許可證和營業(yè)執(zhí)照的
(15)有其他重大安全生產隱患和行為。
9、三證一照指采礦許可證、安全生產許可證和煤炭生產許可證,依法辦理工商注冊登記并取得企業(yè)法人執(zhí)照。未依法申請領取三證一照擅自從事生產的,屬于無證(照)非法煤礦。
10、重大安全生產隱患和違法行為一經發(fā)現(xiàn),必須立即停止生產,排除隱患。
11、經驗收不合格的煤礦,由有關人民政府予以關閉;被責令停產整頓的煤礦擅自從事生產的,縣級以上人民政府負責煤礦安全監(jiān)督管理的部門、煤礦安全監(jiān)察機構應當提請有關地方人民政府予以關閉,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
12、應予關閉的非法煤礦:(1)無證照或者證照不全擅自生產的(2)在3個月內2次或者2次以上發(fā)現(xiàn)重大安全生產隱患的(3)停產整頓期間擅自從事生產的(4)經整頓驗收不合格的。
13、關閉煤礦應當達到5項要求:(1)吊銷相應證照(2)停止供應并處理火工用品(3)停止供電,拆除礦井生產設備、供電、通信線路(4)封閉、填實礦井井筒,平整井場地,恢復地貌(5)妥善遣散從業(yè)人員。
14、除了非法煤礦必須予以關閉之外,還有一類因非人為原因而存在重大安全生產隱患也需要予以關閉的煤礦,即無安全保障的煤礦(存在不可抗力的重大自然災害威脅:瓦斯突出、自然發(fā)火、沖擊地壓、水害威脅;現(xiàn)有科學技術難以有效防治;對安全生產無保障的煤礦應當先予停止生產)
15、建設單位不得壓縮合同工期,必須保證必要的安全投入,不得明示或者暗示施工單位購買不符合安全要求的設備、設施、器材和用具。
16、建設單位應當自開工報告批準之日起15日內,將保證安全施工的措施報送建設工程所在地的縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門。建設單位應當在拆除工程施工15日前,將相關資料報送建設工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管門或者其他有關部門備案。
17、施工單位應當設立安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員(與安全生產法規(guī)定不一致)。施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責;施工單位的項目負責人(即項目經理)對建設工程項目施工安全負全面責任,是本項目安全生產的第一責任人。
18、根據(jù)全球化學品統(tǒng)一分類和標簽制度(GHS)的要求,一是對化學品按其健康、環(huán)境和物理危險對物質和混合物進行統(tǒng)一分類;二是對每種化學品進行統(tǒng)一危險公示要素。
19、危險化學品指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質,對人體、設施、環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。
20、監(jiān)控化學品、屬于危險化學品的藥品和農藥的安全管理,依照本條例執(zhí)行;民用爆炸物品、煙花爆竹、放射性物品、核能物質以及用于國防科研生產的危險化學品的安全管理,不適用本條例。法律、行政法規(guī)對燃氣的安全管理另有規(guī)定的,依照其規(guī)定;危險化學品容器屬特種設備的,其安全管理依照有關特種設備安全的法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
21、新建、改建、擴建生產、儲存危險化學品的建設項目,應當由安全生產監(jiān)督管理部門進行安全條件審查。安全生產管理部門應當自收到報告之日起45日內作出審查決定,并書面通知建設單位。
22、生產、儲存危險化學品的單位,應當對其鋪設的危險化學品管理設置明顯標志,并對危險化學品管道當期檢查、檢測。
23、生產列入國家實行生產許可證制度的工業(yè)產品目錄的危險化學品的企業(yè),取得工業(yè)產品生產許可證。
24、危險化學品生產企業(yè)應當提供與其生產的危險化學品相符的化學品學安全技術說明書,并在危險化學品包裝上粘貼或者拴掛與包裝內危險化學品相符的化學品安全標簽。
危險化學品生產企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產的危險化學品有新的危險特性的,應當立即公告,并及時修訂其化學品安全技術說明書和化學品安全標簽。
25、危險化學品生產裝置或者儲存數(shù)量構成重大危險源的危險化學品儲存設施(運輸工具加油站、加氣站除外),與下列場所、設施、區(qū)域的距離應當符合國家有關規(guī)定(見課本第190頁)
26、生產、儲存劇毒化學品和易制爆化學品的單位,應當如實記錄生產、儲存的劇毒化學品、易制爆化學品的數(shù)量、流向,并采取必要的安全防范措施。
27、危險化學品應當儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室(以上統(tǒng)稱專用倉庫)內,并由專人負責管理;劇毒化學品以及儲存數(shù)量構成重大危險源的其他危險化學品,應當在專用倉庫內單獨存放,并實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。
28、對劇毒化學品和儲存數(shù)量構成重大危險源的其他危險化學品,儲存單位應當將儲存數(shù)量、儲存地點以及管理人員的情況,報所在地縣級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和公安機關備案。
29、使用危險化學品從事生產并且使用量達到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)(屬于危險化學品生產企業(yè)的除外),應當依照本條例的規(guī)定取得危險化學品安全使用許可證。
30、使用企業(yè)應當具備的條件:(1)有與所使用的危險化學品相適應的專業(yè)技術人員(2)有安全管理機構和專職安全管理人員(3)有符合國家規(guī)定的危險化學品事故應急救援預案和必要的應急救援器材、設備(4)依法進行了安全評價。
31、從事劇毒化學品、易制爆化學品和經營的企業(yè),應當向所在地設區(qū)的市級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門提出申請,從事其他危險化學品經營的企業(yè),應當向所在地縣級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門提出申請(有儲存設施的,應當向所在地設區(qū)的市級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門提出申請)。
32、危險化學品生產、經營企業(yè)銷售劇毒化學品、易制爆化學品的,應當如實記錄購買單位的名稱、地址、經辦人的姓名、身份證號碼以及所購買的劇毒化學品、易制爆化學品的品種、數(shù)量、用途。銷售記錄以及經辦人的身份證明復印件、相關許可證件復印件或者證明文件的保存期限不得少于1年。
33、從事危險化學品道路運輸、水路運輸?shù)?,應當取得危險貨物道路運輸許可、危險貨物水路運輸許可。通過道路運輸劇毒化學品的,托運人應當向運輸始發(fā)地或者目的地縣級以上人民政府公安機關申請劇毒化學品道路運輸許可證。
34、禁止通過內河封閉水域運輸劇毒化學品以及國家規(guī)定禁止通過內河運輸?shù)钠渌kU化學品。
35、煙花爆竹指煙花爆竹制品和用于生產煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。
36、國家對煙花爆竹生產、經營、運輸和舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動,實行許可證制度。
37、生產煙花爆竹的企業(yè),應當在投入生產前向所在地設區(qū)的市人民政府安全生產監(jiān)督管理部門提出安全審查申請,形成審查初步意見后,報省審查;由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產監(jiān)督管理部門發(fā)證。
38、申請從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè),應當向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產監(jiān)督管理部門或者其委托的設區(qū)的市人民政府安全生產監(jiān)督管理部門提出申請。申請從事煙花爆竹零售的經營者,應當向所在地縣級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門提出申請。
39、從事道路運輸煙花爆竹的,托運人應當向運達地縣級人民政府公安部門提出申請。
40、國防科技工業(yè)主管部門負責民用爆炸物品生產、銷售的安全監(jiān)督管理。民用爆炸物品銷售、購買,實行安全許可制度。
41、銷售、購買民用爆炸物品,應當通過銀行賬戶進行交易,不得使用現(xiàn)金或者實物進行交易。銷售民用爆炸物品的企業(yè),應當將購買單位的許可證、銀行賬戶轉帳憑證、經辦人的身份證明復印件保存2年備查。
42、運輸民用爆炸物品,運輸單位應向運達地縣級人民政府公安機關提出申請。
43、在城市、風景名勝區(qū)和重要工程設施附近實施爆破作業(yè)的,應當向爆破作業(yè)所在地設區(qū)的市級人民政府公安機關提出申請,提交《爆破作業(yè)單位許可證》和具有相應資質的安全評估企業(yè)出具的爆破設計、施工方案評估報告。
44、特種設備的范圍:鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械(額定起重量大于或等于0。5噸的升降機;額定起重量大于或等于1噸,且提升高度大于或者等于2米的起重機和承重形式固定的電
動葫蘆等)、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內專用機動車輛。
45、特種設備在投入使用前或者投入使用后30日內,特種設備使用單位應當向直轄市或者設區(qū)的市的特種設備安全生產監(jiān)督管理部門登記。登記標志應當置于或者附著于該特種設備的顯著位置。
46、特種設備安全技術檔案應當包括下列內容:(1)特種設備的設計文件、制造單位、產品質量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術文件和資料(2)特種設備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄(3)特種設備的日常使用狀況記錄(4)特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄(5)特種設備運行故障和事故記錄(6)高耗能特種設備的能效測試報告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術資料。
47、電梯、客運索道、大型游樂設施的運營使用單位應當將電梯、客運索道、大型游樂設施的安全注意事項和警示標志置于易于為乘客注意的顯著位置。
48、特種設備使用單位應制定事故應急救援專項預案,并定期進行事故應急演練。
49、用人單位的使用有毒物品作業(yè)場所應符合條件:(1)作業(yè)場所與生活場所分開,作業(yè)場所不得住人(2)有害作業(yè)與無害作業(yè)分開,高毒作業(yè)場所與其他作業(yè)場所隔離(3)設置有效的通風裝置;可能突然泄露大量有毒物品或者易造成急性中毒的作業(yè)場所,設置自動報警裝置和事故通風設施(4)高毒作業(yè)場所設置應急撤離通道和必要的泄險區(qū)。
50、使用有毒物品作業(yè)場所應當設置黃色區(qū)域警示線、警示標識和中文警示說明;高毒作業(yè)場所應當設置紅色區(qū)域警示線、警示標識和中文警示說明,并設置通訊報警設備。