2017溫州網(wǎng)約車新規(guī)
2017年溫州如何對網(wǎng)約車進(jìn)行監(jiān)管?以下是小編為您整理的溫州網(wǎng)約車新規(guī)，希望對您有幫助。
溫州網(wǎng)約車新規(guī)
交通部：正研究網(wǎng)絡(luò)約車管理辦法
對于此次兩部門廢止現(xiàn)行《城市出租汽車管理辦法》，大家不約而同地想到或與網(wǎng)絡(luò)約車有關(guān)。
3月14日，在全國“兩會(huì)”記者會(huì)上，交通運(yùn)輸部部長楊傳堂表示，目前，交通部正會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)一步研究論證，推動(dòng)深化出租車改革指導(dǎo)意見和網(wǎng)絡(luò)約車管理暫行辦法兩個(gè)文件盡快出臺實(shí)施。我國不會(huì)對網(wǎng)約車“一禁了之”，將“量體裁衣”設(shè)計(jì)新的管理制度，依法合規(guī)鼓勵(lì)新業(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展。未來，私家車通過轉(zhuǎn)化途徑轉(zhuǎn)化為合規(guī)的營運(yùn)車輛后，就可以運(yùn)營拉客。
針對網(wǎng)約車的管理，楊傳堂特別表示，目前暫行辦法主要明確了四個(gè)方面的核心內(nèi)容：一是明確發(fā)展的定位。按照高品質(zhì)、差異化的經(jīng)營原則，有序發(fā)展網(wǎng)約車。二是在現(xiàn)行的法律框架下，對網(wǎng)約車經(jīng)營者、駕駛員和車輛實(shí)行許可管理。三是規(guī)范網(wǎng)約車的經(jīng)營行為。四是建立多部門的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
網(wǎng)約車監(jiān)管的“倫敦模式”
近日，北京、上海、深圳、廣州等城市，相繼發(fā)布了網(wǎng)約車細(xì)則征求意見稿，引起熱議。
近年來，網(wǎng)約車在倫敦也發(fā)展迅速，注冊用戶超過100萬，網(wǎng)約車數(shù)量達(dá)到4萬左右。值得一提的是，倫敦市的網(wǎng)約車監(jiān)管政策具有很強(qiáng)的代表性，可以稱得上“倫敦監(jiān)管模式”，其秘訣在于“政府監(jiān)管平臺，平臺約束司機(jī)”。
近日，北京、上海、深圳、廣州等城市，相繼發(fā)布了網(wǎng)約車細(xì)則征求意見稿，引起熱議。
近年來，網(wǎng)約車在倫敦也發(fā)展迅速，注冊用戶超過100萬，網(wǎng)約車數(shù)量達(dá)到4萬左右。值得一提的是，倫敦市的網(wǎng)約車監(jiān)管政策具有很強(qiáng)的代表性，可以稱得上“倫敦監(jiān)管模式”，其秘訣在于“政府監(jiān)管平臺，平臺約束司機(jī)”。
三類出租車分類監(jiān)管
一直以來，倫敦政府認(rèn)可的出租車分為三類：黑色出租車、迷你出租車和新興的網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車。
“黑車”是城市出租車的主力。這里所說的“黑車”，是倫敦人對“黑色出租車”的昵稱。倫敦出租車數(shù)量超過兩萬，使用統(tǒng)一的“老爺車”車型，顏色以黑色為主。
“黑車”之外，迷你出租車是城市交通出行的重要助力。英國迷你出租車始現(xiàn)于上世紀(jì)60年代，正式名稱是“私家出租車”。說白了，就是私家車司機(jī)加盟迷你出租車公司，公司根據(jù)每輛車的接活狀況，每周收取數(shù)十乃至上百英鎊不等的費(fèi)用，由公司調(diào)度對外接單派活，通常比傳統(tǒng)的正規(guī)出租車便宜。
迷你出租車可以通過電話、傳真或到其服務(wù)點(diǎn)當(dāng)面預(yù)訂。整個(gè)過程中，乘客和司機(jī)都只與公司調(diào)度員溝通。行車路線和車費(fèi)在訂車時(shí)就已確定，同樣的路程一般比黑色出租車要便宜30%左右。早在1998年，倫敦地區(qū)就通過《約租車法案》，對這類車輛進(jìn)行管理。
第三類是新興的網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車，即我們通常說的網(wǎng)約車，通過智能手機(jī)中的打車應(yīng)用軟件預(yù)約車輛，方便快捷，價(jià)格最為便宜。針對網(wǎng)約車這種新事物，倫敦市并沒有設(shè)立新的規(guī)范體系，而是將網(wǎng)約車納入到《約租車法案》的管轄范圍之內(nèi)。
《約租車法案》通過立法的形式，對平臺公司、車輛和司機(jī)都設(shè)置了準(zhǔn)入門檻，符合條件后方頒發(fā)執(zhí)照，準(zhǔn)予運(yùn)營。
網(wǎng)約車新規(guī)解讀
2016網(wǎng)約車新規(guī)
1、互聯(lián)網(wǎng)專車8年強(qiáng)制報(bào)廢的要求已取消，轉(zhuǎn)而以公里數(shù)作為互聯(lián)網(wǎng)專車的報(bào)廢條件，新規(guī)中可能以60萬公里作為網(wǎng)約車是否報(bào)廢的標(biāo)準(zhǔn)。
解讀：別說普通私家車，就算是天天用于運(yùn)營的出租車也很少跑到60萬公里，從這點(diǎn)上可以看出監(jiān)管部門對互聯(lián)網(wǎng)專車是相當(dāng)包容的。
2、新規(guī)中可能不再要求互聯(lián)網(wǎng)專車的司機(jī)與車輛租賃公司簽署合同。
解讀：這么多年來由于互聯(lián)網(wǎng)專車一直處于監(jiān)管灰色地帶，現(xiàn)在的網(wǎng)約車平臺與互聯(lián)網(wǎng)專車司機(jī)是通過簽署四方協(xié)議來規(guī)避政策風(fēng)險(xiǎn)。在四方協(xié)議的架構(gòu)下，互聯(lián)網(wǎng)專車的司機(jī)既要通過平臺的種種審核，還要與平臺指定的具有運(yùn)輸服務(wù)資質(zhì)的車輛租賃公司簽署勞動(dòng)合同。這個(gè)關(guān)系中，網(wǎng)約車平臺向乘客提供的是信息服務(wù)，而不是運(yùn)輸服務(wù)(注：目前除了出租車公司外，網(wǎng)約車平臺沒有提供運(yùn)輸服務(wù)的資質(zhì))。
在原來的意見稿中，要求改變延續(xù)多年的四方協(xié)議，互聯(lián)網(wǎng)專車司機(jī)必須將自己的車輛用途更改為營運(yùn)車輛，辦理一系列營運(yùn)手續(xù)，與平臺簽署勞動(dòng)合同。聽說本次更改后的新規(guī)，將不再要求互聯(lián)網(wǎng)專車司機(jī)與平臺簽署勞動(dòng)合同，只要通過平臺的審核，就隨時(shí)可以將車輛共享出來，車輛性質(zhì)也不用進(jìn)行變革。
這條可能意味著共享經(jīng)濟(jì)模式下的互聯(lián)網(wǎng)專車將不再需要辦理一系列復(fù)雜的運(yùn)營手續(xù)。
3、新規(guī)對B2C和C2C模式的互聯(lián)網(wǎng)專車采取了同樣的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。
解讀：新規(guī)頒布后，對哪種模式是利好顯而易見，同行之間再也不能說別人是黑車了。這里引用一組騰訊財(cái)經(jīng)披露的數(shù)據(jù)，他們報(bào)道稱，第三方數(shù)據(jù)研究機(jī)構(gòu)CNIT-Research發(fā)布的《2016年Q1中國專車市場研究報(bào)告》顯示，2016年第一季度專車市場整體保持了高速增長，滴滴、Uber、易到的份額分別位列第一、二、三位。
通運(yùn)輸部的態(tài)度這是360度的轉(zhuǎn)變啊，那么出租車司機(jī)未來怎么辦?別急，除了上面幾條對互聯(lián)網(wǎng)專車的利好外，聽說還可能會(huì)有這些利空：
1、新規(guī)中放棄了對互聯(lián)網(wǎng)專車數(shù)量的限制，但是在價(jià)格上有了明確界定，即：互聯(lián)網(wǎng)專車的定價(jià)必須高于出租車，而且對網(wǎng)約車平臺進(jìn)行價(jià)格補(bǔ)貼，充值優(yōu)惠的活動(dòng)進(jìn)行限制。
解讀：如果這樣，那么以后網(wǎng)約車平臺們不能有錢就任性，動(dòng)不動(dòng)就來一場說撒錢就撒錢的補(bǔ)貼了。
2、在意見稿中不列入監(jiān)管范圍的順風(fēng)車在本次也將會(huì)列入監(jiān)管的范疇中。
解讀：從道理上講，無論互聯(lián)網(wǎng)專車還是順風(fēng)車都是共享經(jīng)濟(jì)的范疇，將兩者共同列入監(jiān)管范圍也說得通。
3、互聯(lián)網(wǎng)專車司機(jī)不用將車輛變更為營運(yùn)性質(zhì)，但是，很可能會(huì)出臺一個(gè)《預(yù)約出租車運(yùn)輸證》之類的牌照，互聯(lián)網(wǎng)專車司機(jī)必須取得這個(gè)牌照才行。
解讀：司機(jī)不用辦理一系列復(fù)雜的運(yùn)營手續(xù)，并不意味著司機(jī)不需要辦理任何手續(xù)，總之門檻還是有的，不過比之前低了很多。
從目前得到的這些信息看，對于互聯(lián)網(wǎng)專車的司機(jī)們來說是好事，至少不用再提心吊膽擔(dān)心被查扣車輛，互聯(lián)網(wǎng)專車終于進(jìn)入到有章可依的時(shí)代。
2016網(wǎng)約車新規(guī)出臺，從目前得到的這些信息看，對于互聯(lián)網(wǎng)專車的司機(jī)們來說是好事，互聯(lián)網(wǎng)專車終于進(jìn)入到有章可依的時(shí)代。
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