2017年廣州小升初積分入學(xué)政策
2016年9月，廣州市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于進(jìn)一步做好來(lái)穗人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作的實(shí)施意見(jiàn)》。廣州2017年小升初積分入學(xué)成為大家熱議的話題，2017年廣州市積分入戶政策又有了哪些變動(dòng)呢?以下是小編為您整理的2017年廣州小升初積分入學(xué)政策，希望對(duì)您有幫助。
2017年廣州小升初積分入學(xué)政策如下
廣州多區(qū)為來(lái)穗人員子女提供學(xué)位
比起2016年廣州積分入戶6000個(gè)指標(biāo)，2017年各區(qū)積分入學(xué)的數(shù)據(jù)或許會(huì)更令家有兒女的來(lái)穗人員眼前一亮。
近日，從一些區(qū)的相關(guān)部門了解到，2016年增城區(qū)共有4113名來(lái)穗人員子女通過(guò)積分入學(xué)被該區(qū)各鎮(zhèn)街中小學(xué)校錄取，其中小學(xué)一年級(jí)錄取2062人，初中一年級(jí)錄取2051人。該區(qū)2017年所有初中均拿出了部分學(xué)位用于積分入學(xué)，除少數(shù)小學(xué)學(xué)位不足外，其他大部分小學(xué)也有積分學(xué)位。
在番禺區(qū)，2017年用于積分入學(xué)的小學(xué)學(xué)位有1113個(gè)，初中學(xué)位有826個(gè)，也就是說(shuō)，共有1939名來(lái)穗人員子女入讀公辦中小學(xué)的一年級(jí)，比去年1865個(gè)學(xué)位增加了70多個(gè)學(xué)位。加上小區(qū)配套學(xué)校、政策性照顧入學(xué)等其他入學(xué)渠道，2017年該區(qū)非本地戶籍免費(fèi)入學(xué)人數(shù)達(dá)到4400多人。自2010年實(shí)施積分入學(xué)以來(lái)，截至2015學(xué)年，該區(qū)為來(lái)穗人員子女提供義務(wù)教育階段公辦學(xué)校免費(fèi)學(xué)位累計(jì)超過(guò)2.1萬(wàn)個(gè)。
南沙區(qū)2017年也有超過(guò)2000名外來(lái)務(wù)工人員子女通過(guò)積分入學(xué)就讀公辦學(xué)校。其中，東涌鎮(zhèn)共有1216名符合資格的外來(lái)務(wù)工人員子女報(bào)名積分入學(xué)，通過(guò)南沙區(qū)積分入學(xué)和東涌鎮(zhèn)企業(yè)優(yōu)惠入學(xué)就讀公辦學(xué)校的人數(shù)分別達(dá)到672人、130人，南沙區(qū)的相關(guān)學(xué)校為此增加了7個(gè)教學(xué)班，新增學(xué)位320個(gè)。
在海珠區(qū)，2017年共有27所中小學(xué)提供710個(gè)積分入學(xué)學(xué)位，最終有516人通過(guò)審核獲得學(xué)位。自2013年至今，該區(qū)已有1282名來(lái)穗適齡兒童通過(guò)積分入學(xué)接受義務(wù)教育，每年入學(xué)數(shù)據(jù)均有所遞增。
而在同樣是從2013年起就實(shí)施積分入學(xué)的越秀區(qū)，2017年有113名來(lái)穗人員隨遷子女獲得入讀公辦小學(xué)一年級(jí)的資格。
目前還有天河區(qū)等區(qū)暫未實(shí)施積分制入學(xué)。2017年4月，天河區(qū)相關(guān)部門曾發(fā)公告稱，因相關(guān)原則和條件均不明確等原因，2017年天河區(qū)暫不實(shí)施積分入學(xué)工作。不過(guò)，該區(qū)來(lái)穗人員子女明年或有望申請(qǐng)積分入學(xué)。
廣州各區(qū)對(duì)必備4項(xiàng)條件要求各異
從以上數(shù)據(jù)來(lái)看，積分入學(xué)形勢(shì)不斷向好，但廣州各區(qū)的具體實(shí)施方案不盡相同，“因區(qū)而異”，各區(qū)對(duì)“居住年限”、“就業(yè)”、“參加社保”、“計(jì)劃生育”4項(xiàng)外來(lái)務(wù)工人員申請(qǐng)時(shí)必備的條件各有詳細(xì)要求，新廣州人為子女申請(qǐng)積分入學(xué)時(shí)頗感困惑。
小編從番禺區(qū)相關(guān)部門的官網(wǎng)了解到，非廣州市戶籍(不含港、澳、臺(tái)地區(qū))、在番禺區(qū)居住并辦理有效居(暫)住證、在廣州地區(qū)就業(yè)、在廣州社會(huì)保險(xiǎn)系統(tǒng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)、在番禺區(qū)計(jì)生部門辦理了計(jì)生登記手續(xù)的務(wù)工人員，其子女可申請(qǐng)積分入學(xué)。
與之相比，海珠區(qū)的政策有所不同。2016年海珠區(qū)來(lái)穗人員隨遷子女申請(qǐng)積分入學(xué)的相關(guān)方案，不僅明確“對(duì)象范圍”是“在海珠區(qū)有穩(wěn)定職業(yè)、穩(wěn)定住所、依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)、沒(méi)有違反計(jì)劃生育政策”的來(lái)穗人員子女，而且對(duì)申請(qǐng)人的父(單方)或母(單方)的4個(gè)必備條件進(jìn)一步要求：連續(xù)持有效的廣東省居住證滿5年，且在該區(qū)具有合法穩(wěn)定住所，連續(xù)居住滿5年;在該區(qū)有合法穩(wěn)定職業(yè)連續(xù)滿5年;在廣州市參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)均連續(xù)滿5年;沒(méi)有違反國(guó)家計(jì)劃生育政策，申請(qǐng)人屬于政策內(nèi)生育。
相比之下，番禺區(qū)對(duì)相關(guān)條件沒(méi)有類似“滿5年”的年限要求，不過(guò)如果同時(shí)滿足多個(gè)“滿5年”條件，來(lái)穗人員子女可參與第一批優(yōu)先批次積分，優(yōu)先獲得學(xué)位分配。
而在積分入學(xué)的“積分項(xiàng)目”上，各區(qū)在積分的項(xiàng)目多少、最高分?jǐn)?shù)等方面的差別更大。
在海珠區(qū)，積分項(xiàng)分“申請(qǐng)人戶籍”(農(nóng)業(yè)戶籍積7分)、父母居住年限(上限15分)、父母參加社會(huì)保險(xiǎn)(上限25分)、父母投資企業(yè)或繳納個(gè)人所得稅(上限10分)、家庭房產(chǎn)(上限8分)、“申請(qǐng)人或其父母獲得廣州市見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)”(積10分，不累計(jì))等6項(xiàng)，最高總分75分。
番禺區(qū)的積分條件和標(biāo)準(zhǔn)則分為計(jì)劃生育(最高40分)、居住年限(最高35分)、就業(yè)(最高25分)、參加社保(最高30分)、技能職稱(最高25分)、納稅情況(最高20分)、住房保障(最高25分)、加分獎(jiǎng)勵(lì)(最高50分)8大項(xiàng)數(shù)十個(gè)小項(xiàng)。比如，計(jì)劃生育中的“符合計(jì)生政策，無(wú)政策外生育”一項(xiàng)即可積30分，即使“監(jiān)護(hù)人有超生行為，但入學(xué)申請(qǐng)人為政策內(nèi)生育”或“入學(xué)申請(qǐng)人為政策外生育，已繳納完畢社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”，仍可分別得15分。在“技能職稱”積分項(xiàng)中，大學(xué)本科學(xué)歷可積20分。琳瑯滿目的積分項(xiàng)，使最高總得分也水漲船高，達(dá)到250分之多。
存在“區(qū)”別的還有“填報(bào)志愿”。海珠區(qū)2017年明確申請(qǐng)人只能選定“1所”公辦試點(diǎn)學(xué)校參加積分排序。番禺區(qū)的申請(qǐng)人在選定申請(qǐng)入學(xué)地后，可在該轄區(qū)內(nèi)根據(jù)個(gè)人實(shí)際情況填報(bào)“1—4個(gè)”志愿學(xué)校。
專家：市級(jí)部門應(yīng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一基礎(chǔ)條件
對(duì)于未來(lái)廣州市各區(qū)將全面推行積分入學(xué)制度，戶籍制度專家、戶口網(wǎng)負(fù)責(zé)人余梁認(rèn)為，目前各區(qū)積分入學(xué)必備基礎(chǔ)條件不一致，而且各區(qū)的處理流程也不一樣。在市一級(jí)的層面，有必要也有義務(wù)進(jìn)行協(xié)調(diào)，統(tǒng)一這些基礎(chǔ)條件。此外，一些流程上的操作也有待斟酌。
余梁舉例說(shuō)，目前申請(qǐng)者在番禺區(qū)辦理積分入學(xué)起碼要跑三趟，分別是領(lǐng)表、交材料和現(xiàn)場(chǎng)審核。而目前積分入戶的做法是，填寫表格和交材料都可以在網(wǎng)上進(jìn)行，市民不必來(lái)回奔波。如果未來(lái)全市要全面推進(jìn)積分入學(xué)，就應(yīng)該由市一級(jí)的部門對(duì)流程進(jìn)行修改。
此外，余梁認(rèn)為政府在制定政策時(shí)也要充分征詢民意，事前、事中、事后都要做好對(duì)市民的宣傳，讓市民保持知情。比如，歷年來(lái)，廣州各區(qū)都有入圍了但最終沒(méi)有就讀的名額，而且多數(shù)區(qū)沒(méi)有公布這些名額的最終去向，從公平性的角度說(shuō)，應(yīng)該公開(kāi)補(bǔ)錄名額和流程。
“這一項(xiàng)政策需要政府投入更多資源和保持公平性。”余梁提到，教育資源是有限的，如果增加積分入學(xué)的學(xué)位，就會(huì)影響整體學(xué)位分配情況。目前學(xué)位分配的排序是戶籍居民優(yōu)先，其次是小區(qū)配套學(xué)位照顧本小區(qū)業(yè)主，第三是政策性照顧的人群，然后是居住證登記滿5年的人群，最后才是積分入學(xué)的人群。所以，政府重視積分入學(xué)的政策，也有很大的社會(huì)意義。
過(guò)來(lái)人說(shuō)
“女兒兒子努力學(xué)習(xí)，媽媽努力積分”
湖南人李慧在番禺區(qū)從事珠寶設(shè)計(jì)，她通過(guò)積分入學(xué)讓兩個(gè)小孩讀上了公辦小學(xué)。說(shuō)起成功的經(jīng)驗(yàn)，李慧坦言“自己是步步為營(yíng)，從小孩上幼兒園就關(guān)注積分入學(xué)，為此通過(guò)不斷考證、不間斷交社保、辦理居住證等方法獲得積分”。
李慧的女兒2017年上小學(xué)六年級(jí)，在2010年番禺區(qū)首次推出積分入學(xué)時(shí)就獲得了入讀資格。而她的兒子去年入讀沙灣實(shí)驗(yàn)小學(xué)一年級(jí)。“積分入學(xué)拼的是運(yùn)氣、職稱、納稅，為了讓小孩入讀公辦學(xué)校，我不斷考證，拿到高級(jí)首飾設(shè)計(jì)師職稱，參加競(jìng)賽獲獎(jiǎng)，還獻(xiàn)血、做義工、考過(guò)保育員，只要能積分都去嘗試。我曾對(duì)小孩說(shuō)，你們努力學(xué)習(xí)，我努力積分。”李慧說(shuō)，她從2007年開(kāi)始辦理暫住證，至今沒(méi)有間斷過(guò)，此外，通過(guò)考證、納稅，她已經(jīng)積到200多分，因此子女入讀公辦學(xué)校的難度不大。
“連續(xù)5年辦理居住證的人申請(qǐng)子女積分入學(xué)可優(yōu)先，我有個(gè)朋友，因?yàn)橹稗k理居住證間斷了，結(jié)果孩子積分入學(xué)沒(méi)成功。看到我為子女辦理積分入學(xué)成功后，有很多人向我咨詢。”說(shuō)起積分入學(xué)，李慧稱親身感受到現(xiàn)在辦理積分入學(xué)比以前規(guī)范很多。“比如以前需要去稅務(wù)局打完稅證明，還有很多證件要去現(xiàn)場(chǎng)排隊(duì)、打印，現(xiàn)在有一臺(tái)電腦就搞掂了，全部可在網(wǎng)上辦理。而且女兒入學(xué)時(shí)沒(méi)有志愿可選，兒子入學(xué)時(shí)有4個(gè)志愿可選”。
“我剛來(lái)廣州時(shí)沒(méi)想在這里常住下去，因?yàn)樾『⒆x書是個(gè)大難題，但是我的兩個(gè)小孩在這里出生，再回老家(上學(xué))也不習(xí)慣。有了積分入學(xué)的政策，可以通過(guò)努力去解決小孩讀書的問(wèn)題，對(duì)于在廣州打拼的外來(lái)人員來(lái)說(shuō)，少了‘人在異鄉(xiāng)’的感覺(jué)，多了一份歸屬感。”李慧說(shuō)。
“孩子申辦成功，我感覺(jué)沒(méi)白來(lái)廣州”
湖北人黃斌來(lái)廣州20年了，租住在番禺區(qū)。2017年他的女兒通過(guò)積分入學(xué)，入讀洛城中學(xué)初中一年級(jí)。“還好我沒(méi)放棄，一天都沒(méi)斷過(guò)居住證和社保，這次女兒能入讀洛城中學(xué)，我們一家人太開(kāi)心了。”黃斌說(shuō)。
黃斌說(shuō)，在女兒讀小學(xué)的年齡時(shí)，他不關(guān)注積分入學(xué)，結(jié)果女兒沒(méi)有入讀公辦學(xué)校。“后來(lái)一直堅(jiān)持辦居住證，到2017年我的分?jǐn)?shù)是180多分，不算高分，此前對(duì)女兒能不能積分入學(xué)心里沒(méi)底，因此就做了兩手準(zhǔn)備。我們?cè)谇暹h(yuǎn)買了房，戶口也遷至清遠(yuǎn)，萬(wàn)一孩子在番禺讀不上初中，就到清遠(yuǎn)入讀。當(dāng)時(shí)上網(wǎng)填了資料，可后來(lái)結(jié)果出來(lái)沒(méi)有通知我，我就打電話去問(wèn)，又跑到北片教育中心，一問(wèn)，原來(lái)我們漏填了申請(qǐng)的學(xué)校。因此又趕緊重新填寫申請(qǐng)，等到通知我們(女兒)可以入讀洛城中學(xué)，簡(jiǎn)直就像中大獎(jiǎng)一樣高興。”黃斌說(shuō)。
“我2017年45歲了，在廣州這么多年，如果到最后小孩還要被送回老家讀書，就覺(jué)得對(duì)不起她?，F(xiàn)在她入讀公辦初中，我覺(jué)得來(lái)廣州不虛此行。”黃斌說(shuō)。
“過(guò)程好像坐過(guò)山車，忙得焦頭爛額”
說(shuō)起給小孩辦理積分入學(xué)的過(guò)程，阿丘(化名)和太太用“坐過(guò)山車”來(lái)形容。兩夫妻5年前來(lái)廣州做生意，家住番禺區(qū)，2017年小孩已經(jīng)到了讀小學(xué)的年齡，兩夫妻從去年底開(kāi)始籌劃積分入學(xué)的準(zhǔn)備工作，有時(shí)候?yàn)榱艘环葑C明，要在幾個(gè)部門之間來(lái)回跑。本來(lái)工作就很忙，每次辦事都要卡準(zhǔn)時(shí)間，排隊(duì)時(shí)間長(zhǎng)了就開(kāi)始擔(dān)心耽誤其他事情……回想起當(dāng)初那段日子，阿丘說(shuō)了4個(gè)字——“焦頭爛額”。
事實(shí)上，阿丘在積極準(zhǔn)備積分入學(xué)的同時(shí)，也做了其他準(zhǔn)備。“有不少熱心的朋友推薦了幾所民辦學(xué)校。”阿丘說(shuō)，由于對(duì)成功積分入學(xué)沒(méi)有信心，所以他和太太又?jǐn)D出時(shí)間，去朋友推薦的民辦學(xué)?？喘h(huán)境、咨詢?nèi)雽W(xué)流程。
阿丘說(shuō)，在準(zhǔn)備材料的過(guò)程中，他發(fā)現(xiàn)從分?jǐn)?shù)上看自己還挺有優(yōu)勢(shì)，所以還是以積分入學(xué)為首要目標(biāo)。填志愿后不久，番禺區(qū)積分入學(xué)的入圍名單就公示了。阿丘回憶，看到名單時(shí)他是“脊骨發(fā)涼”——由于積分排名比較靠后，他的小孩錯(cuò)失了第一志愿，心儀的學(xué)校沒(méi)選上，入圍的學(xué)校雖然也在小區(qū)附近，可是阿丘完全沒(méi)有去那里看過(guò)。讓孩子上自己完全不了解的第二志愿公辦小學(xué)還是去民辦學(xué)校?阿丘和太太為此失眠了好幾個(gè)晚上，“感覺(jué)自己對(duì)不住孩子”。
“讀小學(xué)可以說(shuō)是小孩(學(xué)業(yè))的第一步，這一步太關(guān)鍵了，我們都不敢輕易做決定。”為了了解入圍小學(xué)的情況，他又輾轉(zhuǎn)咨詢了好幾個(gè)朋友。最終，阿丘和太太還是為小孩選擇了積分入學(xué)第二志愿的那所公辦小學(xué)。“還是對(duì)公辦小學(xué)更有信心吧。”阿丘嘆了一口氣說(shuō)。
提醒
了解清楚相關(guān)政策再去辦理積分入學(xué)
在申請(qǐng)積分入學(xué)的過(guò)程中，申請(qǐng)人會(huì)遇到哪些問(wèn)題?
從番禺區(qū)了解到，目前主要問(wèn)題集中在來(lái)穗人員對(duì)相關(guān)政策了解得不透徹、對(duì)申請(qǐng)流程不熟悉、對(duì)自身的辦證情況不太了解，甚至對(duì)所申請(qǐng)的學(xué)校也不了解等方面。
“不了解政策是目前比較普遍的問(wèn)題。”廣州市廣仁來(lái)穗人員服務(wù)中心社工楊進(jìn)說(shuō)道，2017年他就遇到過(guò)未做足準(zhǔn)備工作的家長(zhǎng)。“比如，給孩子填報(bào)的學(xué)校，因積分不夠去不了，(積分)只夠進(jìn)一所沒(méi)了解過(guò)的公校，又不想讓孩子去，結(jié)果花錢去了他認(rèn)為合適的(民辦)學(xué)校。”他說(shuō)，由于廣州各區(qū)積分入學(xué)的相關(guān)政策和積分標(biāo)準(zhǔn)不大一樣，來(lái)穗人員及家庭最好提前了解所在地區(qū)的實(shí)際情況。
2017年，增城區(qū)部分家長(zhǎng)由于未按照政策要求辦理相關(guān)證件，也造成部分積分項(xiàng)目不能進(jìn)行積分。原來(lái)，在辦理積分項(xiàng)“居住條件”的相關(guān)材料時(shí)，有些租住在該區(qū)的來(lái)穗人員未能提供《租賃備案說(shuō)明》，導(dǎo)致該項(xiàng)沒(méi)有積分。增城區(qū)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人稱：“部分人存在誤區(qū)，簽訂合同和居委會(huì)工作人員上門家訪都不等同于備案，而是應(yīng)該帶著相關(guān)資料到出租屋管理中心取得《租賃備案說(shuō)明》，才可以參與該項(xiàng)目的積分。”該區(qū)2017積分入學(xué)政策需等到明年3月、4月才能確定，明年用于積分入戶的學(xué)位則要到明年4月、5月才能確定。
從海珠區(qū)有關(guān)部門了解到，根據(jù)廣州市政府于2017年11月最新出臺(tái)的來(lái)穗人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作意見(jiàn)，該區(qū)擬在確保本地戶籍適齡兒童學(xué)位的基礎(chǔ)上增加用于招收來(lái)穗人員隨遷子女積分入學(xué)學(xué)位計(jì)劃，預(yù)計(jì)明年4月將向社會(huì)公布修訂后的積分入學(xué)政策，建議來(lái)穗人員密切關(guān)注海珠區(qū)教育信息網(wǎng)。
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