2017惠農(nóng)政策盤點(diǎn)
進(jìn)入新世紀(jì), “三農(nóng)”問題備受社會(huì)各界的普遍關(guān)注。為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,黨和政府連續(xù)出臺(tái)了一系列惠農(nóng)政策,如資金補(bǔ)貼、土地流轉(zhuǎn)、加強(qiáng)農(nóng)田水利和生態(tài)建設(shè)、改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)合和新農(nóng)保等。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于2017惠農(nóng)政策，給大家作為參考，歡迎閱讀!
惠農(nóng)政策大盤點(diǎn)
一、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌
“落戶”城鎮(zhèn)將進(jìn)一步加快
加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。深化戶籍制度改革，放寬城鎮(zhèn)落戶條件，建立健全“人地錢”掛鉤政策。擴(kuò)大新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)范圍。居住證具有很高的含金量，要加快覆蓋未落戶的城鎮(zhèn)常住人口，使他們依法享有居住地義務(wù)教育、就業(yè)、醫(yī)療等基本公共服務(wù)。
小城鎮(zhèn)幫農(nóng)民掙錢顧家兩不誤
發(fā)展中西部地區(qū)中小城市和小城鎮(zhèn)，容納更多的農(nóng)民工就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。推進(jìn)城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。建立租購(gòu)并舉的住房制度，把符合條件的外來人口逐步納入公租房供應(yīng)范圍。
二、就業(yè)
培訓(xùn)2100萬人次以上農(nóng)民工
著力擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。今年高校畢業(yè)生將高達(dá)765萬人，要落實(shí)好就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，促進(jìn)多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對(duì)城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員提供托底幫扶。完成2100萬人次以上農(nóng)民工職業(yè)技能提升培訓(xùn)任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的扶持。切實(shí)做好退役軍人安置和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。
三、教育
向中西部和邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)傾斜
發(fā)展更高質(zhì)量更加公平的教育。公共教育投入要加大向中西部和邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)傾斜力度。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，改善薄弱學(xué)校和寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件。加快健全現(xiàn)代職業(yè)教育體系，分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)。對(duì)貧困家庭學(xué)生率先免除普通高中學(xué)雜費(fèi)。落實(shí)提高鄉(xiāng)村教師待遇政策。繼續(xù)擴(kuò)大重點(diǎn)高校面向貧困地區(qū)農(nóng)村招生規(guī)模，落實(shí)和完善農(nóng)民工隨遷子女在當(dāng)?shù)鼐蛯W(xué)和升學(xué)考試政策。
推進(jìn)玉米收儲(chǔ)制度改革
完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民適應(yīng)市場(chǎng)需求調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，適當(dāng)調(diào)減玉米種植面積。積極穩(wěn)妥推進(jìn)玉米收儲(chǔ)制度改革，保障農(nóng)民合理收益。積極發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，完善對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體的扶持政策，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，鼓勵(lì)農(nóng)戶依法自愿有償流轉(zhuǎn)承包地，開展土地股份合作、聯(lián)合或土地托管。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
農(nóng)業(yè)是全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，必須加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。
建立全國(guó)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系
強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐。全面完成永久基本農(nóng)田劃定并實(shí)行特殊保護(hù)，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，保障財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)投入，建立全國(guó)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度和農(nóng)村金融服務(wù)，引導(dǎo)帶動(dòng)更多資金投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
新建改建農(nóng)村公路20萬公里
改善農(nóng)村公共設(shè)施和服務(wù)。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，新建改建農(nóng)村公路20萬公里，具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村要加快通硬化路、通客車。抓緊新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)，兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定可靠供電服務(wù)和平原地區(qū)機(jī)井通電全覆蓋。實(shí)施飲水安全鞏固提升工程。推動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。
四、脫貧
1000萬以上農(nóng)村人口將脫貧
實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程。今年要完成1000萬以上農(nóng)村貧困人口脫貧任務(wù)，其中易地搬遷脫貧200萬人以上，繼續(xù)推進(jìn)貧困農(nóng)戶危房改造。中央財(cái)政扶貧資金增長(zhǎng)43.4%。在貧困縣推進(jìn)涉農(nóng)資金整合。解決好通路、通水、通電、通網(wǎng)絡(luò)等問題，增強(qiáng)集中連片特困地區(qū)和貧困人口發(fā)展能力。
惠民政策向貧困地區(qū)傾斜國(guó)家各項(xiàng)惠民政策和民生項(xiàng)目，要向貧困地區(qū)傾斜。深入開展定點(diǎn)扶貧、東西協(xié)作扶貧，支持社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)。
五、醫(yī)療
城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保補(bǔ)助提高到420元
今年要實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)全覆蓋。中央財(cái)政安排城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金160億元，增長(zhǎng)9.6%。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度，財(cái)政補(bǔ)助由每人每年380元提高到420元。改革醫(yī)保支付方式，加快推進(jìn)基本醫(yī)保全國(guó)聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)結(jié)算。
人均公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助提高到45元
加快培養(yǎng)全科醫(yī)生、兒科醫(yī)生。在70%左右的地市開展分級(jí)診療試點(diǎn)?；竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助從人均40元提高到45元，促進(jìn)醫(yī)療資源向基層和農(nóng)村流動(dòng)。
二孩配套政策將完善
完善一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子的配套政策。要加快健全統(tǒng)一權(quán)威的食品藥品安全監(jiān)管體制，嚴(yán)守從農(nóng)田到餐桌、從企業(yè)到醫(yī)院的每一道防線，讓人民群眾飲食用藥安全放心。
六、養(yǎng)老
城鄉(xiāng)低保人均補(bǔ)助分別提高5%和8%
開展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，推進(jìn)多種形式的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。落實(shí)臨時(shí)救助、特困人員救助供養(yǎng)等制度，合理確定救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，完善工作機(jī)制。城鄉(xiāng)低保人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高5%和8%。
加快健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，使困難群眾遇急有助、遇困有幫，讓社會(huì)充滿關(guān)愛和溫暖。
農(nóng)村宅基地六項(xiàng)惠農(nóng)政策
1、完善土地征收相關(guān)法律法規(guī)
在征收土地過程中農(nóng)民勢(shì)必和開發(fā)商有牽扯不斷地糾紛，因此在將來的征收過程中盡量縮小公用地的范圍，減少土地征收對(duì)農(nóng)民帶來的損失。
土地出讓
2、土地出讓、租賃、入股
城鄉(xiāng)一體化過程中，農(nóng)民可以通過土地進(jìn)行出讓、租賃、入股權(quán)能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地的利益最大化。
宅基地政策
3、改革農(nóng)村宅基地政策
在新出臺(tái)的政策里，基本上是一戶一宅，對(duì)于一部分自愿退出農(nóng)村宅基地的，國(guó)家可以在經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行補(bǔ)償，農(nóng)村住宅區(qū)實(shí)現(xiàn)“一戶一宅”。
4、土地利益分配制度
在農(nóng)村經(jīng)常發(fā)生因個(gè)人和集體在利益分配不公而引起的沖突。因此要完善土地利益分配制度，提高農(nóng)民收入。把農(nóng)民進(jìn)城后的大量空余宅基地進(jìn)行靈活的處理，兼顧多少的利益，讓農(nóng)民進(jìn)城后足以生活有保障，實(shí)現(xiàn)雙贏。
5、農(nóng)村宅基地買賣
根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，宅基地所有權(quán)是農(nóng)村集體，如果進(jìn)行有必要的買賣，必須經(jīng)過村委會(huì)的同意，且只能在同村的村民內(nèi)部流轉(zhuǎn)。然而，據(jù)地合君了解的情況，現(xiàn)在有部分的農(nóng)村地區(qū)對(duì)此審核的并不是很嚴(yán)格，導(dǎo)致一部的農(nóng)村宅基地?zé)o故流失甚至當(dāng)作工業(yè)用地，極大的損害了農(nóng)民的相關(guān)權(quán)益。
在農(nóng)村的新宅基地政策實(shí)施之后，如若發(fā)現(xiàn)不符規(guī)定的入地買賣，村委不僅有權(quán)沒收其手中的宅基地，還可以將其起訴至人民法院。所以，新規(guī)定實(shí)施之后，會(huì)讓一部分發(fā)土地財(cái)?shù)娜说娜兆雍懿缓眠^。
6、農(nóng)村宅基地拆遷補(bǔ)償
新政策實(shí)施之后，再遇到宅基地拆遷的情況，就要實(shí)行“分開補(bǔ)償”的方式了。一是宅基地補(bǔ)償，二是房屋補(bǔ)償。由于宅基地的產(chǎn)權(quán)屬于村集體，因此，這部分補(bǔ)償歸村集體所有，不會(huì)直接給宅基地使用人。而房屋的產(chǎn)權(quán)屬于村民私有，因此房屋補(bǔ)償歸村民所有。補(bǔ)償之后，然后再由村集體分配給村民宅基地，讓其在宅基地上蓋新房。
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