2017吉林新政策

時(shí)間：2017-03-27 13:38:34 嘉敏1004由分享

　　隨著人類(lèi)社會(huì)政策實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的不斷累積和政策科學(xué)研究的漸趨成熟,從二十世紀(jì)六、七十年代開(kāi)始,以美國(guó)為代表的西方國(guó)家政策研究學(xué)者愈來(lái)愈重視對(duì)政策執(zhí)行問(wèn)題的探討,尤其是美國(guó)約翰遜政府所發(fā)起的“偉大社會(huì)”改革政策項(xiàng)目的落空,迫使人們對(duì)政策執(zhí)行研究的高度關(guān)注。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于2017吉林新政策，給大家作為參考，歡迎閱讀!

　　2017吉林退伍軍人補(bǔ)貼新政策

　　退伍軍人安置工作的基本方針和原則基本方針：“妥善安置，各得其所”。其基本含義是：地方各級(jí)政府根據(jù)有關(guān)政策和規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，使退役士兵回到原征集地后得到必要的工作或勞動(dòng)場(chǎng)所，并發(fā)揮其積極的作用。基本原則：“從哪里來(lái)，回哪里去”(《退伍義務(wù)兵安置條例》第三條已予以明確)。

　　其含義是：入伍時(shí)是農(nóng)業(yè)戶口的，退伍后應(yīng)當(dāng)回到原戶口所在地參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn);入伍時(shí)是城鎮(zhèn)非農(nóng)戶口的，退伍后仍然回原戶口所在城鎮(zhèn)，由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)就業(yè)安置;入伍時(shí)原是國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的正式職工，退伍后原則上回原單位復(fù)工復(fù)職;入伍時(shí)原是學(xué)校未畢業(yè)的學(xué)生，退伍后要求繼續(xù)學(xué)習(xí)又符合學(xué)習(xí)條件的應(yīng)準(zhǔn)予復(fù)學(xué)。

　　現(xiàn)行退伍軍人安置政策的主要內(nèi)容我國(guó)現(xiàn)行的退役士兵安置政策法規(guī)，是建國(guó)50年來(lái)結(jié)合國(guó)家實(shí)際情況制定并在長(zhǎng)期實(shí)踐中不斷充實(shí)完善起來(lái)的，主要包括：《中華人民共和國(guó)兵役法》、《退伍義務(wù)兵安置條例》、《中國(guó)人民解放軍士官退出現(xiàn)役安置暫行辦法》和國(guó)務(wù)院、中央軍委歷年下發(fā)的“關(guān)于做好退役士兵安置工作的通知”。這些法規(guī)和政策，是規(guī)范和指導(dǎo)地方政府做好退役士兵安置工作的依據(jù)，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和適用性。

　　城鎮(zhèn)退役士兵安置政策。城鎮(zhèn)退役士兵安置是整個(gè)安置工作的重要組成部分，這項(xiàng)工作時(shí)間要求緊，實(shí)施難度大，因此國(guó)家對(duì)這一部分制定的政策和措施相對(duì)較多。20世紀(jì)50年代中期實(shí)行“行業(yè)歸口”的安置政策，1981年開(kāi)始確定為“按系統(tǒng)分配任務(wù)，包干安置”的政策，改革開(kāi)放以來(lái)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，出臺(tái)了“雙向選擇”和“自謀職業(yè)”等安置政策。

　　主要政策有：

　　1、按系統(tǒng)分配任務(wù)、包干安置政策(指令性安置政策)。“按系統(tǒng)分配任務(wù)、包干安置”其含義是：由政府根據(jù)當(dāng)年城鎮(zhèn)退役士兵數(shù)量和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況向各行業(yè)系統(tǒng)分配安置退役士兵的任務(wù)，各行業(yè)系統(tǒng)應(yīng)保證完成安置任務(wù)，這是一種國(guó)家指令性的安置辦法。1987年國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《退伍義務(wù)兵安置條例》中，用法律的形式將這一辦法固定下來(lái)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，這一政策的實(shí)施，較好地解決了因接收單位不愿接收而帶來(lái)的安置難的問(wèn)題，適應(yīng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，有效地保證了我國(guó)城鎮(zhèn)退役士兵的就業(yè)安置和社會(huì)的穩(wěn)定。

　　我省采取“省、地、縣三級(jí)負(fù)責(zé)，以縣為主”和“按系統(tǒng)分配任務(wù)，包干安置”的辦法下達(dá)指令性安置任務(wù)，中央、省屬企事業(yè)單位由省級(jí)下達(dá)，每年均占安置總數(shù)的30%，其余為市(地)、縣籌集，對(duì)此，這一政策就我省而言，包括兩個(gè)方面的含義：一方面主要是根據(jù)各行業(yè)用工和經(jīng)濟(jì)效益等情況，向各行業(yè)按系統(tǒng)下達(dá)指令性安置計(jì)劃;另一方面按各有關(guān)單位子女實(shí)際數(shù)下達(dá)。

　　2、區(qū)別對(duì)待，優(yōu)先安置政策。即對(duì)在部隊(duì)獲得大軍區(qū)以上單位授予的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)和榮立二等功以上的，應(yīng)優(yōu)先照顧本人志愿;在部隊(duì)榮立三等功的，在同等條件下，應(yīng)優(yōu)先安置;對(duì)轉(zhuǎn)業(yè)士官盡量做到對(duì)口安置;對(duì)因戰(zhàn)、因公的二、三等傷殘軍人，盡量安排力所能及的工作。

　　3、雙向選擇安置政策。“雙向選擇”是指在政府指令性安置計(jì)劃基礎(chǔ)上，符合在城鎮(zhèn)安排工作的退役士兵與接收單位雙方通過(guò)一定形式相互挑選的一種安置辦法，它是退役士兵安置工作適應(yīng)我國(guó)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的產(chǎn)物。此辦法在一定程度上擴(kuò)大了單位的用人權(quán)、退役士兵的擇業(yè)權(quán)，它不僅為退役士兵提供了更好的就業(yè)機(jī)遇，而且由于安置政策公開(kāi)，雙方情況公開(kāi)，供需當(dāng)面交談協(xié)商，把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制直接引入了人力供求活動(dòng)中，體現(xiàn)了公平、公開(kāi)、公正的就業(yè)原則。

　　4、鼓勵(lì)“自謀職業(yè)”政策。為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，政府鼓勵(lì)退役士兵自愿放棄政府安置工作的權(quán)利領(lǐng)取一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助后自行就業(yè)。《中華人民共和國(guó)兵役法》第五十六條第四條款規(guī)定：“城鎮(zhèn)退伍軍人自謀職業(yè)的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，并給予政策上的優(yōu)惠。”根據(jù)這一規(guī)定，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門(mén)關(guān)于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2004〕10號(hào))文件，從就業(yè)和社會(huì)保障、教育、個(gè)體經(jīng)營(yíng)、稅收、貸款和戶籍等方面給予優(yōu)惠政策，扶持退役士兵自謀職業(yè)。

　　5、安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移政策。1995年，從企業(yè)減員增效、實(shí)現(xiàn)扭虧著眼，提出企業(yè)可實(shí)行安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移，即用人單位因困難不能接收退役士兵的，可根據(jù)當(dāng)?shù)卣逻_(dá)的計(jì)劃任務(wù)數(shù)，采取支付一定數(shù)額的經(jīng)費(fèi)，以實(shí)現(xiàn)安置任務(wù)的轉(zhuǎn)移。單位所支付的經(jīng)費(fèi)主要用于退役士兵自謀職業(yè)的一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助和超計(jì)劃接收退役士兵單位的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償(獎(jiǎng)勵(lì))。