2017公共政策概論考試題答案
2017公共政策概論考試題答案
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2017公共政策概論考試題
一、單項選擇題(每小題1分,共20分)
1.公共政策是()管理社會公共事務所制定的政策。
A.政府 B.企業(yè)
C.個人 D.社會組織
2.公共政策的強制性經常與()措施相聯系, 若缺乏這種措施就將失去權威性。
A.獎勵性 B.懲罰性
C.溫和性 D.權威性
3、政策的調控功能常常表現出特有的(),即鮮明地強調政府工作的側重點。
A.權威性 B.合法性
C.系統性 D.傾斜性
4、"政策科學"的概念是由美國政治學家()最早提出的。
A.伊斯頓 B.西蒙
C.拉斯韋爾 D.史密斯
5、()是公共政策主體中最核心、并發(fā)揮獨特作用的部分。
A.非政府組織 B.非營利組織
C.政府主體 D.社會公眾
6、新型的公共政策理念視政策對象——公眾為()。
A.被管理者 B.對立者
C.被統治者 D.伙伴
7、決策權力角逐的核心問題是(),因為政治權力是實現經濟利益的手段。
A. 權力 B. 利益
C. 關系 D. 制度
8、個人決策模式包括個人專斷式和()兩種具體形式。
A. 個人不負責制 B. 個人負責制
C. 個人與集體共同負責制 D. 集權者
9、決策中的各種智囊組織經常被稱為決策者的()。
A. 秘書 B. 助手
C.領導者 D. 外腦
10、決策權力的橫向分化反映在政治結構中立法、司法、()權力的分化,以及行政部門的分化。
A. 利益群體 B. 壓力集團
C. 行政 D. 社會團體
11.在擬定公共決策方案時,要求各備選方案之間互相( )。
A. 補充 B. 協調
C. 一致 D. 排斥
12.政策目標的有效性取決于不同的參與者對它的( )。
A. 基本掌握 B.選擇
C. 共識 D.互動
13.在政策方案執(zhí)行過程中,偶然失效是指執(zhí)行過程進入()的失效。
A.終結狀態(tài) B.特殊狀態(tài)
C.正常狀態(tài) D.起始狀態(tài)
14、()提出了著名的政策執(zhí)行模型。
A.克朗 B.史密斯
C.西蒙 D.拉斯韋爾
15、人們把分析政策執(zhí)行過程中的失效現象所描述的曲線稱為()。
A.對策模型 B.互動模型
C.浴盆模型 D.系統模型
16、史密斯認為, 政策執(zhí)行中有()個基本要素是必須認真考慮的。
A.四 B.五
C.二 D.三
17、人們把對政策接受的反應,分為三個不同的層次:服從、認同與()。
A.響應 B.深入
C.反映 D.內化
18、政策效果評價從本質上看是一種( )判斷。
A. 利益 B. 事實
C. 價值 D. 可行性
19、在任何決策過程中,( )因素和超理性因素總是混合在一起的。
A. 理智 B. 理性
C. 情感 D.有限理性
20、政策評估是對政策( )所做的判斷。
A. 效果 B. 方案
C. 結果 D. 結論
21、思維就是有意識的頭腦對客觀事物的本質和規(guī)律性關系所作的反映,而思維方法則是指人們依據事物的客觀規(guī)律而形成的思維規(guī)則和手段。
A.自覺性、客觀性與直接性
B.自覺性、概括性與間接性
C.自覺性、概括性與直接性
D.概括性、間接性與主觀性
22、對于利益不相關的決策類型,一般來應當說強調“”。這是一種十分恰當的“職業(yè)行為”思維類型,無論是在利益相關決策還是利益無關決策中,我們都需要提倡。
A、公事公辦 B.積極介入
C.退避三舍 D.不聞不問
23、在某些認識媒介的誘導、啟迪下,思維者突然豁然開朗的思維過程指的是:
A.創(chuàng)造性思維 B.直覺思維
C.靈感思維 D.豁然開朗思維
24、完全理性思維中存在一個基本的假定是:
A.即人類的行動是或者應當是合乎感性的,或者能夠從實用主義的觀點把人類的行動解釋為合乎理性的。
B.即人類的行動是無法合乎理性的,或者無法從實用主義的觀點把人類的行動解釋為合乎理性的。
C.即人類的行動是或者應當是合乎理性的,或者無法從實用主義的觀點把人類的行動解釋為合乎理性的。
D.人類的行動是或者應當是合乎理性的,或者能夠從實用主義的觀點把人類的行動解釋為合乎理性的。
25、科學家明確地直接把系統作為研究對象,一般公認以( )提出“一般系統論”的概念為標志。
A.貝塔朗菲 B.西蒙
C.克朗 D.戴維·伊斯頓
26、“系統分析”最早是由( )提出并使用的。
A.美國國防部 B.蘭德公司
C.麥克納馬拉 D.貝塔朗菲
27、下列關于知識經濟時代基本特征的說法中,不正確的是()。
A.社會組織層級化 B.社會主體知識化
C.政策信息公開化 D.民主參與大眾化
28、在知識經濟時代,公共政策主體應該樹立()政策理念。
A.基礎型 B.理性型
C.發(fā)展型 D.綜合型
29、多者博弈的公共決策體制其實質是()。
A.公共政策秩序穩(wěn)定化 B.公共決策體制扁平化
C.公共政策信息公開化 D.公共決策權力多元化
30、公共政策的邏輯起點是( )。
A.社會問題 B.公共利益
C.公共事務 D.公共問題
31、( )是公共政策的核心問題。
A.公共利益 B.政策方法論
C.政策過程 D.公共問題
32、公共利益是公眾( )的資源和條件。
A.共同擁有 B.共享
C.獨享 D.共同創(chuàng)造
33、公共政策的歸宿在于( )。
A.及時有效地解決公共問題 B.對社會進行管理
C.為人們提供行為準則 D.塑造公共價值觀
34.擁有完全理性思維特征的公共決策者追求( )類型的決策。
A、理性思維 B、理想主義
C、完美主義 D 、實用主義
35.公共政策案例分析是運用()的方法,對公共政策案例進行辨析,發(fā)現和解決公共政策問題,以促進對公共政策認識和研究的深化,改進公共政策實踐的一種研究方法。
A、定性或定量 B、定性
C、定量 D、系統分析
36.公共政策的基本特征不包括()。
A、整體性 B、超前性
C、層次性 D、系統性
37. 公共政策主體是指參與、影響公共政策全過程,對公共政策有直接或者間接的決定作用的()。
A.組織 B.個人
C.組織或個人 D.組織或機構
38.各公共政策主體對政策結果的影響各異。他們之間()
A.是平起平坐的關系
B.是從屬關系
C.是隸屬關系
D.既非平起平坐的關系,也非從屬關系。
39. 中國國務院制定政策的許多活動實際上是體現在()的身上。
A.全國人大會 B. 國務院各部門
C.全國政協 D. 中國社科院
40.人們把對政策接受的反應,分為三個不同層次:( )、認同與內化。
A.服從B.擁護C.贊同D.質疑
41. 人們遵守一項政策,主要是因為他們對政策()的認同。生活于法制社會中的每一個成員,對政府經過合法程序制定的政策,
理所應當要遵守。
A.權威性 B.合理性
C.正當性 D.合法性
42. 多個環(huán)境因素對政策的影響,不僅表現在共同作用上,而且還突出地表現在()作用上。這種作用常常會引起預料不及的連鎖反應,使得問題變得更加復雜。
A.個別 B.聯系
C.交叉 D.個體
43. 政策執(zhí)行者根據政策內容和局部利益對政策進行取舍,有利就執(zhí)行,無利的不執(zhí)行,這屬于執(zhí)行政策的()型
A.滯后 B.結構
C.抵觸 D.折扣
44.公共政策評價有利于政策的科學化和()水平。
A.民主化B.現代化C.民族化D.合理性
45. 公共政策評價能夠在公共部門內部形成濃厚的 ( )意識,有助于提高公共部門的服務質量和工作效率。
A.科學 B.民主
C.現代 D.競爭
46.擁有完全理性思維特征的公共決策者追求( )的決策。
A.完美主義類型
B.重新設計或者是終止和替換現有系統的
C.理想主義類型
D.哲學思辨類型
47. 經濟合理性思維是對( )的一種改進或具體化,并且是現實公共決策中經常使用的思維方式。
A.漸進思維
B.順序決策思維
C.德爾菲法
D.完全理性思維
48. 漸進思維指導下的公共決策者主張走一步看一步。漸進思維是對()的又一種修正。
A.完全理性思維
B.順序決策思維
C.劇烈變革思維
D.經濟合理性思維
49.()有利于在十分不確定的情況和無所適從的條件下進行公共決策。
A.漸進思維
B.順序決策思維
C.德爾菲法
D.完全理性思維
50. ( )強調決策的迅速和徹底性,要求在較早的時間內和較大規(guī)模下改變系統的運行情況。當系統的問題很多而且積重難返,關系盤根錯節(jié)時,就可以運用這種思維方式進行決策。
A.完全理性思維
B.順序決策思維
C.劇烈變革思維
D.經濟合理性思維
51()是一種專家會議法,可用來產生有助于查明問題和使之概念化的思想、目標和策略。.
A.頭腦風暴法
B.順序決策思維
C.德爾菲法
D.完全理性思維
52.()是一種直覺預測技術。這種技術最初是為軍事策略問題的預測而設計的,后來逐步擴展到其他領域。
A.頭腦風暴法
B.順序決策思維
C.德爾菲法
D.完全理性思維
53. 公共政策思維方法的特殊性就在于它具有“決策”和“( )”的雙重特征。
A.公共性 B.現實性
C.科學性 D.超前性
54. ( )實際上是一種將完全不適用的選擇方案篩選出來的方法。
A.頭腦風暴法
B.順序決策思維
C.德爾菲法
D.簡單矩陣法
55. ( )指的是政府采取不行動的決策方式,即政府在決策中采取一種擱置或靜觀其變的做法。
A.完全理性思維
B.順序決策思維
C.無為思維
D.經濟合理性思維
56. ( ),其基本過程就是讓決策者逐項地對每一個選擇方案極盡挑剔之能事,使其失去原有的吸引力。如果成功了,那么放棄它們就不再成為痛苦的事,于是最好的決定就產生出來了。
A.頭腦風暴法
B.巴拉姆驢子思維法
C.德爾菲法
D.簡單矩陣法
57. 決策支持系統是指輔助決策工作的一種()系統。
A.計算機 B.科學
C.分析 D.政治
58. 為了實現公共決策的(),在進行決策之前,必須要有充分的系統分析活動。
A.科學化 B.民主化
C.現代化 D.整體化
59.所謂公共政策體制,不僅指公共政策權力在政策主體之間進行分配所形成的權力格局,而且指政策主體在政策過程中的()。
A.地位 B.權重
C.影響 D.活動程序
60.公共政策案例是公共管理領域內某個管理問題或政策問題的描述和記錄。公共性是公共政策案例的基本特點, ( )是公共政策案例的另一重要特征。
A.典型性 B.管理性
C.紀實性 D.真實性
61. 公共政策案例分析有利于促進公共政策實踐的科學化、民主化和()。
A.法制化 B.制度化
C.長期化 D.現代化
62..公共問題是指那些社會成員在公共生活中共同受其廣泛影響,具有( )(),與公共利益密切相關的公共性社會問題。
A.普遍性 B.共同性
C.不可分性 D.典型性
63. 公共利益是個人與( )所共享的資源與條件。
A.集體 B.社會
C.國家 D.其他社會成員
64. 所謂社會問題是指社會的實際狀態(tài)與社會期望之間的差距。社會問題既包括私人問題,也包括( )問題。
A.公共 B.集體
C.跨區(qū)域 D.群體
二、多項選擇題(每小題2分,共50分)
1.公共政策是政府在對全社會公共利益進行()中所制定的行為準則。
A.選擇 B.綜合
C.分配 D.落實
2.政策的導向是()的導向。
A.文化 B.觀念
C.條件 D.行為
3.公共政策的功能包括()。
A.分配功能 B.導向功能
C.調控功能 D.規(guī)制功能
4、公共政策核心主體包括()。
A.立法機關 B.行政機關
C.司法機關 D.執(zhí)政黨
5、公共政策主體體系包括()。
A.社會名流 B.準公共政策主體
C.社會公眾 D.核心主體
6、公共政策主體能力主要包括()。
A.規(guī)制社會成員行為的能力 B.引導公眾觀念、行為的能力
C.調控各種利益關系的能力 D.公平分配社會資源的能力 E.公共政策體系內部的互動及整合能力
7、公共決策體系包含著()等子系統。
A. 監(jiān)控 B. 智囊
C. 決斷 D. 信息
8、外部監(jiān)控體系是由()等組成。
A. 政黨 B. 人民群眾
C. 新聞輿論 D. 社會團體
9、決斷系統在公共政策及其運行中的作用()。
A.界定政策問題 B.確定政策目標
C.設計政策方案 D. 選擇政策方案
10、.確定決策目標的標準是()。
A. 目標與手段的統一 B.目標有效協調
C.目標具有可操作性 D. 目標具體明確
11、擬定公共決策方案的原則有()。
A. 多要素原則 B. 多方案原則
C、可操作性原則 D. 排斥性原則
12、決策過程中決策者形成共識的途徑通常有()。
A. 妥協 B.說服
C.強制 D. 交換
13、追蹤決策的特征主要是()。
A. 雙重優(yōu)化 B.非零起點
C. 回溯分析 D.心理效應
14、史密斯認為,()是政策執(zhí)行過程中所牽涉到的重大因素。
A.環(huán)境因素 B.執(zhí)行機構
C.目標群體 D.理想化的政策
15、從政策執(zhí)行者對執(zhí)行政策的態(tài)度分析,政策執(zhí)行問題有如下幾種()。
A.折扣型 B.結構型
C.滯后型 D.抵觸型 E.僵化型
16、政策環(huán)境因素的基本特征有()。
A.交叉性 B.動態(tài)性
C.突發(fā)性 D.多樣性
17、公共政策評價的基本組成內容有()。
A.建議 B.信息
C.分析 D.規(guī)范
18、從不同角度進行分類,公共政策評價可以分為()。
A.正式評價和非正式評價
B.整體評價和局部評價
C.事前評價、執(zhí)行評價和事后評價
D.內部評價和外部評價
19、( )的評價標準需要在各類人員通過協商、平衡利益關
系中產生。
A.客觀 B.適度
C.全面 D.有效
20、處于不同地位的人們,對政策效果評價的態(tài)度會( )。
A.參與 B.支持
C.阻撓 D.反對
21公共政策效果的類型有()。
A、潛在效果 B、直接效果
C、附帶效果 D、象征性效果
22、立體思維的內在特征表現在六個方面,它們是( ) 。
A.層次性、多維性、普遍性
B.系統性、整體性、動態(tài)性
C.層次性、多維性、靈活性
D.層次性、多維性、聯系性
23、創(chuàng)造性思維的各種基本形式包括( ) 。
A.頓悟 B.靈感
C.判斷 D.直覺
24、頭腦風暴法的優(yōu)點是( ) 。
A.專家團體所擁有及提供的知識和信息量,比單個專家所有的知識和信息量要大得多;
B.它使專家交流信息、相互啟發(fā),產生“思維共振”作用,爆發(fā)出更多的創(chuàng)造性思維的火花;
C.它能夠發(fā)揮一組專家的共同智慧,產生專家智能互補效應;
D.專家會議所考慮的問題的各方面以及所提供的備選方案,比單個成員單獨思考及提供的備選方案更多、更全面和更合理。
25、按照人們決策時對自然狀態(tài)規(guī)律的認識和重點掌握程度,通??蓪⒐矝Q策分為( )。
A.隨機決策 B.風險型決策
C.確定型決策 D.非確定型決策
26、按照性質的不同,可以將公共決策劃分為( )
A.非程序化決策 B.戰(zhàn)略決策
C.程序化決策 D.策略決策
27、決策支持系統由( )提出。
A.貝塔朗菲 B.斯科特
C.克朗 D.基恩
28、下列關于知識經濟時代基本特征的說法中,正確的有()。
A.社會組織層級化 B.社會組織扁平化
C.政策信息公開化 D.民主參與大眾化
E.社會主體知識化
29、下列關于知識經濟與公共政策的關系的論述中,正確的有()。
A.知識經濟的發(fā)展阻礙了公共政策創(chuàng)新
B.公共政策無助于知識經濟的發(fā)展
C.知識經濟的興起要求實現政策創(chuàng)新
D.知識經濟的發(fā)展離不開公共政策的扶植
E.知識經濟的發(fā)展影響到了公共政策的執(zhí)行
30、發(fā)展型公共政策理念的主要內容包括()。
A.效率優(yōu)位觀念 B.科學民主觀念
C.公平優(yōu)位觀念 D.創(chuàng)新超前觀念
E.人本觀念
31、知識經濟的發(fā)展要求建立()的公共決策體制。
A.多者博弈決策體制 B.民主參與決策體制
C.集權式決策體制 D.精英決策體制
E.網絡化決策體制
32、為促進知識經濟的發(fā)展,各國政府需要調整的公共政策主要包括()。
A.產業(yè)政策 B.教育政策 C.科技政策
D.財政政策 E.金融政策
33、在知識經濟時代,公共政策呈現出的新特點包括()。
A.信息化 B.民主化
C.高效化 D.科學化 E.多變化
34、公共政策案例的特點有()。
A.權威性 B.可行性
C.公共性 D.管理性
35、根據公共政策案例記錄的過程,可以把公共政策案例分為()。
A.完全公共政策案例 B.未來公共政策案例
C.實時公共政策案例 D.風險型公共政策案例
36、公共文化的內容包括( )。
A.對公共利益與個人利益之間關系的認識
B.對公共道德觀念的認識
C.對公共責任必要性的認識
D.價值分析
37、以下選項屬于公共問題橫向性質維度的內容包括( )。
A.全國性公共問題 B.國際性公共問題
C.管制性公共問題 D.服務性公共問題
38、以下哪些說法體現了公共政策的未來基本走向( )。
A.公共政策應當是問題取向的
B.公共政策應當是講究公平的
C.公共政策應當追求民主化
D.公共政策應當實踐科學化
39.公共政策突出了“公共”二字,這意味著政府制定和執(zhí)行政策的行為特征,應充分體現作為社會公共利益()的角色。:
A.代表者 B.維護者
C.增進者 D.倡導者
40. 在所有制定公共政策的主體中,最基本、最核心的是()。
A.黨 B.政府
C. 其他公共機構 D.準公共
41. 公共政策對利益的分配過程大致經歷以下環(huán)節(jié):()
A.利益選擇 B.利益綜合
C.利益分配 D.利益落實。
42. 通常情況下,下列利益群體和個體,容易從公共政策中獲得利益:
A.與政府主觀偏好一致或基本一致者
B.最能代表社會生產力發(fā)展方向者
C.普遍獲益的社會多數者
D.積極創(chuàng)造社會財富者
43.公共政策主體引導公眾觀念行為能力的強弱,在很大程度上取決于政策主體( )。
A.自身觀念的影響程度
B.自身觀念的模范程度
C.行為的規(guī)范程度
D.行為的模范程度
44. 在新時期、新形勢下,公共政策主體必須轉變公共政策理念。這些理念包括()。
A.視政策對象——公眾為伙伴而不是對立者
B.公共政策的出發(fā)點應是解決公共問題、保證公共利益的最大化
C.支持、鼓勵準政策主體的發(fā)展
D.要具有前瞻性,注重“預防”而非“治療”,重點掌握政策
機構
主動權
45. 政策環(huán)境的優(yōu)化和改善。主要包括()
A. 對市場機制有充分的認識和把握
B. 提倡公共道德,強調公共責任,使社會逐漸形成良好的公共文化氛圍
C. 加強公共政策程序化、公開化的法制建設
D. 最大限度地吸納公民參與,推進公共管理的社會化
46. 公共政策系統由()及監(jiān)控系統構成。
A.信息系統 B. 智囊系統
C.分析系統 D. 決斷系統
47. 集體決策模式指決策機構的全部成員()。
A. 擁有同等決策權力 B. 共同決策
C. 共同負責 D. 共同進退
48. 中國地方各級政府在國務院的統一領導下,負責管理地方的( )等各個方面的工作
A. 政治 B. 經濟
C. 社會 D.外交
49. 結合中國的實際,可將公共決策的參與團體劃分如下()。
A.社會團體 B. 職業(yè)團體
C. 群眾團體 D.工作團體
50.大眾傳播媒介對決策問題提出的作用主要表現在下列方面()。
A.縮短了公眾議程的時間
B.縮短了正式議程的時間
C.擴大了決策問題提出的數量
D.提高了決策問題的質量
51. 決策方案性質的界定是指()。
A. 明確決策方案的適用對象
B. 明確決策方案的運用期限
C. 明確決策方案的制定者
D. 該方案著重解決的問題
52. 決策方案評估的標準包括()。
A.效益標準
B.方案協調性標準
C.方案適應性標準
D.方案力度標準
53. 追蹤決策的特征包括()。
A.回溯分析
B.非零起點
C.雙重優(yōu)化
D.心理效應
54. 管理理論認為主要負責政策執(zhí)行的行政機構會受到(
A.其合法委任權的影響
B.與之相關的利益集團的影響 )。
C.政策系統中立法機關干預的影響
D.特定的政治環(huán)境中其它各種因素的影響
55. 系統理論認為政策執(zhí)行過程的分析,可以理解為()。
A.外界環(huán)境對政策系統進行物質、能量、信息的輸入
B.系統產生了政策輸出
C.由政策結果和反饋提供了政策的評價與再輸入過程
D.政策的系統化
56. 依據可靠性理論分析,在政策方案的執(zhí)行過程中,“失效”表現在()等階段。這種政策失效率的變化,類似于浴盆狀,人們把這種曲線也稱為“浴盆模型”。
A.早期失效 B.偶然失效
C.晚期失效 D.耗損失效
57. 史密斯認為,( )都是政策執(zhí)行過程中所牽涉到的重大因素。
A.理想化的政策B.執(zhí)行機構C.目標群體D.環(huán)境因素
58. 公共政策評價是依據一定的標準和程序,對公共政策的()進行判斷的一種政治行為。
A.效益 B.效率
C.效果 D.價值
59. 正式評價指事先制定完整的評價方案,并按( )和內容執(zhí)行,并由確定的評價者進行的評價。
A.規(guī)定的程序 B.規(guī)定的順序
C.隨機的順序 D.預定的形式
60. 現代意義上的公共政策評價的產生與發(fā)展可歸結于以下因素:()。
A.學科與研究群體的推動
B.政府外部動力
C.政府內部動力
D.技術手段的完備
61. 公共政策評價與一般的評價活動的區(qū)別是()。
A.公共政策要從公眾的、宏觀的、系統的高度來進行評價
B.公共政策的評價應放到一個比較長的時代和社會背景下進行。
C.公共政策的評價要考慮社會公共利益是否得到科學有效地分配和落實
D.公共政策的評價要從實際出發(fā)
62.公共政策評價標準包括:()
A. 績效 B.效率
C. 充分性 D.科學性
63. 系統方法應用于公共政策領域所遵循的原則包括()。
A.整體性
B.綜合性
C.最優(yōu)化
D.可行性
64. 系統分析重視給定系統的外部聯系和內部聯系。這體現了系統方法的()。
A.可行性原則
B.相關性原則
C.有序性原則
D.動態(tài)性原則
65. 系統分析的指標體系通常包含( ) 資源性指標、時間性指標。
A.政策性指標
B.技術性指標
C.經濟性指標
D.社會性指標
66.系統分析流程的基本內容包括()。
A.系統研究 B.系統設計
C.系統屬性量化 D.系統評價
67. 系統分析不能解決的問題包括()。
A.帶有極強政治色彩的問題
B.具有深刻社會含義的問題
C.在決策中,起主要作用的因素是超理性因素的問題
D.做出不同選擇時,必須在觀念(偏好)和實際價值(效用、價格)之間加以權衡的問題
68. 知識經濟的發(fā)展要求各國政府實現政策創(chuàng)新。通過( ),促進知識經濟的快速、持續(xù)、健康發(fā)展。
A.公共政策理念
B.公共政策體制
C.公共政策過程
D.公共政策內容的變革與調整
69. 公共政策案例分析的要素主要包括()。
A.弄清公共政策案例分析的目的
B.選準公共政策案例分析的角度
C確定公共政策案例分析的立足點
D. 明確公共政策案例分析的出發(fā)點
70. 公共責任是指社會成員對參與公共生活的(),也是指他們對其行為結果承擔責任的程度。
A.使命感 B.責任心
C.自覺性 D.榮譽感
71. 公共利益是公共政策的核心問題,這可以從以下方面來理解:()
A.公共利益的基本屬性
B.公共機構的特性
C.公共政策的特點
D.公共政策的轉型
72. 公共機構的特性是( )。
A.公共機構歷史悠久
B.公共機構有存在的必要性
C.公共機構有維護公共利益的能力
D.公共機構產出的獨特性
73.當代公共政策面臨的現實挑戰(zhàn)主要包括()。
A.公共政策的程序化與非常規(guī)決策之間的矛盾
B.公共政策體系的相對封閉性與系統開放性的矛盾
C.公共政策的特性與傳統方法論之間的矛盾
D.公共政策的特性與傳統官僚體制之間的矛盾
74.一般說來,公共文化集中體現在社會成員的以下認識和觀念之上:()。A.對公共利益與個人利益關系的認識
B.對公共道德觀念的認識
C.對公共責任必要性的認識
D.對公共文化的認識
75.公共政策未來的基本走向包括()公共政策科學化.
A.突顯“公共性”,將決策視為公共行為,視政策為重要的公共物品
B.更加強調公共問題的具體要求;
C.突出公平在其目標體系中的地位
D.公共政策民主化
三、判斷題(每小題2分,共30分,在題后括號中填寫對或錯)
1.公共政策是社會組織管理社會公共事務所制定的政策。()
2.公共政策的強制性經常與懲罰性措施相聯系, 若缺乏這種措施就將失去權威性。()
3、公共政策系統包括政策主體和政策客體等要素,不包括外在環(huán)境。()
4、公共政策的基本特征包括整體性、超前性、層次性、多樣性、合法性,不包括有效性、對稱性。()
5、公共政策主體是指參與、影響公共政策全過程,對公共政策有直接或者間接的決定作用的組織,不涉及個人。()
6、政策理念是指政策主體進行公共政策活動時所秉持的價值觀。思想觀念是結果的真正決定者,有什么樣的思想觀念,就會制定出與之相關的政策。()
7、公共政策主體規(guī)制社會成員行為的能力還常常在應對突發(fā)事件等危機管理中發(fā)揮重要作用。()
8、公共政策主體選擇哪些問題制定政策,就意味著一定要對這些利益關系進行調控。
9、作為一個系統,在各主體不具備獨立性、但有較高能力的情況下,公共政策體系有一種天然的整合能力和機制。
10、公共政策監(jiān)控系統是指由政策系統內的人員和機構組成,對政策行為、政策方案的內容和執(zhí)行,進行監(jiān)督和控制的機構。()
11、決策權力可以定義為一種法律權力,或者是在一系列可能行動中做出選擇的權力,或者是影響政策主體、推動其選擇自己所偏好的某一行動的權力。()
12、中國國務院下屬的各個部門是輔助國務院行使職權的,不獨立行使重要的行政決策權力和領導權力。
13、中國的職業(yè)團體不屬于公共決策的參與團體。
14、大眾傳播媒介可以擴大決策問題提出的數量,但不能縮短公眾議程和正式議程的時間。()
15、心理效應在追蹤決策中占有重要的地位,是追蹤決策的特征之一。()
16、解決決策問題的基本措施是決策方案的核心內容,要盡量做到明確、具體,要明確提出方案的執(zhí)行者應該做什么、如何做,并告知執(zhí)行者不得隨意機動。
17、公共決策問題的復雜性使得其解決也呈現出長期性與階段性。因此,在決策方案中必須明確決策階段,以使得決策者進行有針對性的劃分和決策。()
18、決策方案性質的界定是指明確決策方案的適用對象,運用期限以及該方案著重解決的問題等。()
19、行動理論認為政策執(zhí)行是指對某一項公共政策所要采取的廣泛行動。()
20、組織理論認為政策執(zhí)行都需要組織,沒有組織就沒有執(zhí)行。()
21、因果理論把政策中的潛在因果假設分為兩個因素:貫徹影響力和技術能力。()
22、交易理論認為政策執(zhí)行是一個政治上討價還價的過程,依據某種價值標準制定的政策目標與方案是較為理想的結果,而在實際中是行不通的。()
23、系統理論認為政策制定是一個反復的形成、執(zhí)行、再形成的演化過程。()
24、認同是接受政策反應的最高層次,它表現為對政策內容及其意義準確而深刻地理解,并積極地自覺行動。()
25、非正式評價指對評價者、評價形式、評價內容沒有嚴格規(guī)定,對評價的最后結論也不作嚴格要求,人們根據自己重點掌握的情況對公共政策做出評價。()
26、公共政策評價結論決定公共政策的生命周期。()
27、由于公共政策具有較強的時效性,所以對公共政策的評價不宜放到較長的時代和社會背景下進行。()
28、績效是公共政策評價的主要標準之一??冃Оü舱咄苿拥慕Y果,但不包括民眾心目中認定的滿意程度。()
29、無為思維是一種消極被動的思維方式。()
30、順序決策思維指導下的公共決策者通常認為,政策制定和貫徹是而且應當是通過緩慢的進展和小心的改變實現的,主張走一步看一步。()
31、頭腦風暴法主要運用于重新設計或者是終止和替換現有系
統的決策類型,強調決策的迅速和徹底性,當系統的問題很多而且積重難返,關系盤根錯節(jié)時,就可以運用這種思維方式進行決策。()
32、德爾菲法是一種專家會議法,可用來產生有助于查明問題和使之概念化的思想、目標和策略。它是1948年由創(chuàng)造性思維專家奧斯本首先提出的一種加強創(chuàng)造性思維的手段。()
33、劇烈變革思維是1948年由蘭德公司的研究人員首先發(fā)明的。這種思維方法最初用于軍事策略問題的預測,后來逐漸用于其他領域。()
34、在運用思維方法時,決策者一方面要注重理性選擇的關鍵性作用,同時還要不斷地發(fā)覺靈感和注重直覺。()
35、在公共決策中,決策者必須首先具有職業(yè)行為的思維方法,將決策過程作為一種普通的職業(yè)來對待。()
36、在使用簡單矩陣法時,決策者要做的是挑揀出那些無論哪一種選擇都需要滿足的幾個至關重要的性能。沒有這些性能,這個決策將會失去意義,它實際上是一種將完全不適用的選擇方案篩選出來的方法。()
37、巴拉姆驢子思維法的基本過程就是讓決策者逐項地對每一個選擇方案極盡挑剔之能事,使它失去原有的吸引力。如果他成功了,那么放棄它們就不再成為痛苦的事,于是最好的決定就產生出來了。()
38、系統是指由兩個以上要素組成的,具有一定結構和功能,與外部環(huán)境發(fā)生聯系的有機整體。()
39、所謂系統方法,就是按照事物本身的系統性把對象放在系統的形式中加以考察的一種方法。()
40、系統分析就是對一個系統內的基本問題,用系統觀點進行思維推理,在確定和不確定的條件下探索可能采取的方案,通過分析對比,為達到預期目標選出最優(yōu)方案。()
41.決策支持系統是指輔助決策工作的一種計算機系統。()
42、在進行公共政策分析時,只要堅持使用系統分析法就可以解決具有深刻社會含義的問題。()
43、為了實現公共決策的科學化,在進行決策之前,必須要有充分的系統分析活動,系統分析工作質量的好壞將直接影響到公共政策的質量和水平。()
44、扁平式組織削減了內部層級,強調信息共享,重視橫向聯系與協作,重視權力分散、自我管理和民主管理,強調人力資源開發(fā)。扁平的學習型組織是公共組織的變革趨勢。()
45、公共政策體制,是指公共政策權力在政策主體之間進行分配所形成的權力格局,并非政策主體在政策過程中的活動程序。()
46、在知識經濟時代,公共政策的知識化與信息化是民主化與科學化的前提與基礎。()
47、傳統的行政管理一直都是效率優(yōu)位,進入知識經濟時代,公共政策的價值目標應當是公平優(yōu)位。()
48、公共政策案例分析是公共管理領域內某個管理問題或政策問題的描述和記錄。()
49、公共政策案例分析的要素主要包括(1)明確公共政策案例分析的目的;(2)選準公共政策案例分析的角度;(3)確定公共政策案例分析的立足點。
50、公共責任是指社會成員對參與公共生活的使命感、責任心和自覺性,與他們對其個人行為結果承擔責任的程度無關。()
51、所謂社會問題是指社會的實際狀態(tài)與社會期望之間的差距。它泛指由于社會關系或環(huán)境失調,致使全體社會成員或部分成員的正常生活乃至社會進步發(fā)生障礙,從而引起了人們的關注,并需要動用全社會的力量加以解決的問題。()
52、公共問題是指那些社會成員在公共生活中共同受其廣泛影響,具有不可分性、與公共利益密切相關的公共性社會問題。()
53、縱向層次維度和橫向性質維度是認識公共問題的兩個維度。()
54、如何確立公共利益在社會公共生活中的重要性、如何通過非制度性的規(guī)范和意識形態(tài)來保障公共利益的實現。這些構成了公共文化的核心和精髓。()
55、突顯“公共性”,將決策視為公共行為,視政策為重要的公共物品是公共政策未來的基本走向之一。()
56.公共政策是政府依據特定時期的目標,在對社會公共利益進行選擇、綜合、分配和落實的過程中所制定的行為準則。
57、中國的國家權力由人民代表大會之下的國家行政機關、審判機關和檢察機關分享。()
58. 中國的司法機關包括法院和檢察院,但不包括行政機構的公安、國家安全機關、人民代表大會的特定問題調查委員會。()
59. 公共決策是公共政策主體為了實現有效管理選擇一種主觀最滿意的方案的動態(tài)過程。( )
60. 各子系統、各組成部分之間的互動及整合能力不是公共政策主體能力的重要組成部分。()
61. 分權制是指各級決策組織在各自管轄的范圍內享有決策權,上級有權干預下級決策活動的決策體制。()
62. 公共政策監(jiān)控系統是指由政策系統之內的人員和機構組成,對政策行為、政策方案的內容和執(zhí)行,進行監(jiān)督和控制的機構。()
63. 在各個國家中,議會的政策數量最多,政策活動的制度化程度最高,是政策系統的核心主體,在公共政策過程中具有基礎性的地位和作用。()
64. 隨著市場經濟體制的建立和完善以及多元化利益格局的出現,中國的各種利益團體也將進一步形成和發(fā)展,成為一種重要的社會力量,并將對公共決策產生日益重要的影響。()
65. 行動理論認為政策執(zhí)行是指對某一項公共政策所要采取的廣泛行動。()
66. 組織理論認為政策執(zhí)行都需要組織,負責執(zhí)行的組織,其正式的與非正式的屬性,往往并不影響該組織執(zhí)行政策的能力。()
67. 因果理論大致包括兩類內容:(1)把政策決定看成是一種
假設,一張“指導人們從當前情況導出設計目標的地圖”。政策執(zhí)行是按地圖所指引的方向到達目的地;(2)把政策中的潛在因果假設分為兩個因素:貫徹影響力和技術能力。()
68. 交易理論認為政策執(zhí)行是一個政治上討價還價的過程。依據某種價值標準制定的政策目標與方案是較為理想的結果,而在實際中是行不通的。()
69. 演化理論認為在提出政策問題、制定政策目標、擬定政策方案過程中,都存在著許多不確定性和模糊性,多重目標實際上會產生矛盾與沖突。因而在實際執(zhí)行中,會對原有目標不斷地重新設計。政策制定是反復的形成、執(zhí)行、再形成的演化過程。()
70. 要保證政策執(zhí)行的可靠性,就要控制它的失效性。()
71. 任何一項政策不可能一勞永逸。政府要隨著國情的變化,不斷制定出與之相適應的新政策或調整已有的政策。
72. 非正式評價指對評價者、評價形式、評價內容沒有嚴格規(guī)定,對評價的最后結論也不作嚴格要求,人們根據自己重點掌握的情況對公共政策做出評價。
73. 系統分析就是為政策主體選擇一個行動方向,通過對情況的全面分析,對備選方案擇優(yōu),為政策主體提供可靠的依據。
74. 公共政策案例分析,是案例分析方法的一種。它是指運用德爾菲法,對公共政策案例進行辨析,發(fā)現和解決公共政策問題,以促進對公共政策認識和研究的深化,改進公共政策實踐的一種研究方法。
75. 公共政策的科學化并不單是指在公共政策的過程中采用科學的技術和方法,它還應該具有更廣泛的意義。如公共政策體制的科學化,公共政策諸方法的科學化。
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